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汽車停放在哈薩克斯坦阿拉木圖一家大型二手車交易市場。據阿拉木圖當地二手車市場經銷商介紹，許多中日韓品牌汽車零配件均通過中歐班列運抵哈薩克斯坦境內。 奧斯帕諾夫攝（新華(hua)社發）

汽車后市場包括汽車配件流通、維修服務、裝飾美容、二手車交易、汽車賽事、汽車改裝、汽車消費金融服務等領域。汽車后市場近年來的蓬勃發展，更好滿足了消費者多樣化汽車消費需求。圖為重慶市沙坪壩區聯芳街道的重慶廣新匯領領克汽車4S店，汽修工人正在給汽車進行維修保養。 孫凱(kai)芳攝（人民(min)視覺）

日前，在江蘇省蘇州港太倉港區國際集裝箱碼頭，汽車通過框架運輸方式出口海外。 計海(hai)新攝(she)（人民視覺）

　　中國(guo)是全球汽車(che)(che)保有(you)量第一大(da)國(guo)，也是消費(fei)量第一大(da)國(guo)。買了(le)新車(che)(che)，舊(jiu)車(che)(che)去哪兒(er)？越來越多的中國(guo)二手車(che)(che)駛出國(guo)門，銷往(wang)世界(jie)各(ge)地。

　　商務部等5部門(men)近日(ri)發(fa)布(bu)關(guan)于二手車出口(kou)有(you)關(guan)事項(xiang)的公告，明(ming)確在全(quan)國范圍開展二手車出口(kou)業(ye)務。

　　此前，商務(wu)部(bu)、公安部(bu)、海(hai)關(guan)總署于2019年發布(bu)《關(guan)于支持在條件成熟地(di)區(qu)開展(zhan)二(er)手(shou)車出(chu)(chu)口業(ye)務(wu)的(de)通知(zhi)》。北(bei)京、天津、上海(hai)、浙江（臺州）、山東(dong)（濟寧）、廣東(dong)、四川（成都(dou)）、陜西（西安）、青島、廈門等10地(di)成為(wei)國內首批開展(zhan)二(er)手(shou)車出(chu)(chu)口業(ye)務(wu)的(de)地(di)區(qu)。

　　近(jin)5年，中(zhong)國(guo)二手車(che)出口取得顯著進展，形成了一批可復制推廣(guang)的經驗，為外(wai)貿穩規模優結(jie)構以及(ji)國(guo)內汽車(che)消(xiao)費升級發揮了促進作用。

　　

　　銷(xiao)往全球(qiu)140多個(ge)國(guo)家和地區

　　中(zhong)國二(er)(er)手車(che)出(chu)口(kou)行(xing)業(ye)正逐步走向規(gui)模(mo)化。海關數(shu)據(ju)顯示，自2019年啟動二(er)(er)手車(che)出(chu)口(kou)試(shi)點工作以來，中(zhong)國二(er)(er)手車(che)出(chu)口(kou)量屢(lv)上新臺階。2021年中(zhong)國二(er)(er)手車(che)出(chu)口(kou)約1.5萬(wan)輛(liang)，2022年這一數(shu)據(ju)躍升至(zhi)6.9萬(wan)輛(liang)，同(tong)比(bi)增長超350%。

　　出(chu)口車型逐(zhu)漸穩定(ding)——

　　中國出(chu)(chu)口(kou)的二(er)手(shou)車(che)(che)相當一(yi)部分是(shi)新能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)。天(tian)(tian)津(jin)是(shi)全國首(shou)批二(er)手(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)試點城(cheng)市，天(tian)(tian)津(jin)東疆綜合保稅(shui)區二(er)手(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)企業(ye)近(jin)年來分別探索了工程車(che)(che)、商(shang)用車(che)(che)、傳統能(neng)源(yuan)和新能(neng)源(yuan)乘用車(che)(che)等車(che)(che)型(xing)出(chu)(chu)口(kou)。其中，新能(neng)源(yuan)二(er)手(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)因供(gong)銷(xiao)兩(liang)旺(wang)，已(yi)成為二(er)手(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)企業(ye)的主(zhu)要業(ye)務板(ban)塊，目前占該保稅(shui)區二(er)手(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)車(che)(che)型(xing)的七成以上。

　　目標市場(chang)不(bu)斷擴大(da)——

　　2023中國(guo)(guo)汽(qi)車(che)流通行業年(nian)會二(er)手車(che)出口論壇上，中國(guo)(guo)汽(qi)車(che)流通協(xie)會會長助理(li)羅磊表(biao)示，在全(quan)行業的共同努力下，中國(guo)(guo)二(er)手車(che)已銷往全(quan)國(guo)(guo)140多個國(guo)(guo)家和(he)地區。

　　據悉(xi)，中(zhong)國二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)出(chu)口(kou)目標市(shi)(shi)(shi)場以中(zhong)亞(ya)五國、非洲和部分東(dong)(dong)南亞(ya)國家(jia)為(wei)主。2022年以來，俄羅斯成(cheng)為(wei)中(zhong)國二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)出(chu)口(kou)的(de)重要市(shi)(shi)(shi)場。一家(jia)二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)出(chu)口(kou)企業的(de)負責人表示，去(qu)年以來，俄羅斯市(shi)(shi)(shi)場持續表現良好(hao)，一并被激活的(de)還有歐(ou)洲市(shi)(shi)(shi)場，受能源(yuan)危(wei)機影響，中(zhong)國對西歐(ou)、東(dong)(dong)歐(ou)二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)出(chu)口(kou)量明顯提升，二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)出(chu)口(kou)市(shi)(shi)(shi)場正逐步(bu)向歐(ou)洲延伸。

　　出口流程更(geng)加簡化——

　　近日，河南今友實業(ye)有(you)限公(gong)司采用(yong)“出(chu)(chu)(chu)口提(ti)前(qian)申(shen)報(bao)+轉關(guan)”模式申(shen)報(bao)出(chu)(chu)(chu)口一批二手國(guo)產(chan)新能源(yuan)汽(qi)車(che)，通過中(zhong)歐班(ban)列（鄭州）汽(qi)車(che)出(chu)(chu)(chu)口“綠色(se)通道”，運往白(bai)俄羅斯市(shi)場(chang)。為助力河南二手車(che)出(chu)(chu)(chu)口，鄭州海關(guan)推動二手車(che)出(chu)(chu)(chu)口許可證件聯網核(he)查，提(ti)升“提(ti)前(qian)申(shen)報(bao)+抵(di)港直(zhi)裝”作業(ye)效能，打造(zao)出(chu)(chu)(chu)一條(tiao)“中(zhong)歐班(ban)列+海鐵聯運”汽(qi)車(che)出(chu)(chu)(chu)口“綠色(se)通道”，幫助企業(ye)實現物流、裝卸、監管無縫銜(xian)接，推動汽(qi)車(che)出(chu)(chu)(chu)口通關(guan)時長整體縮短50%以上。

　　產業體系更(geng)加完善——

　　為更好(hao)服(fu)務西(xi)亞(ya)和(he)中亞(ya)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，天津中運車(che)達國際(ji)貿易公司在新(xin)疆喀(ka)什搭(da)建了(le)占地超 9萬(wan)平方米的(de)二手(shou)(shou)車(che)出(chu)口前置(zhi)倉(cang)，利(li)用喀(ka)什區位優勢(shi)，將市(shi)(shi)(shi)場(chang)反饋較好(hao)的(de)車(che)型提(ti)前運抵后進行倉(cang)儲和(he)展示。據介紹，前置(zhi)倉(cang)不僅能縮短物流時間，還能變“按單找(zhao)車(che)”為主動(dong)推銷，提(ti)升了(le)中國企(qi)業(ye)的(de)主動(dong)權和(he)服(fu)務能級。該公司還將在烏茲別克斯坦(tan)打造(zao)二手(shou)(shou)車(che)出(chu)口海外(wai)倉(cang)，以(yi)“雙倉(cang)聯動(dong)”方式進一(yi)步撬動(dong)海外(wai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)。

　　2023年中(zhong)國(guo)機動車(che)(che)(che)保有量達4.35億輛(liang)，其中(zhong)汽車(che)(che)(che)3.36億輛(liang)。同時，隨著中(zhong)國(guo)新能(neng)源汽車(che)(che)(che)產(chan)業快速發展，品質好、價(jia)格合適的中(zhong)國(guo)新能(neng)源汽車(che)(che)(che)不僅在(zai)國(guo)內市場走俏(qiao)，也在(zai)海外打響知名(ming)度，為二(er)手車(che)(che)(che)出口夯(hang)實(shi)了基礎。

　　“中(zhong)(zhong)國二手車(che)(che)出口(kou)大有潛力(li)。”中(zhong)(zhong)國汽車(che)(che)工業協(xie)會副總(zong)工程師許海(hai)東對本報記者(zhe)表示，中(zhong)(zhong)國汽車(che)(che)保有量大、淘(tao)汰速度快，大量二手車(che)(che)需(xu)要有新的(de)出處。經(jing)過幾年(nian)試點，中(zhong)(zhong)國二手車(che)(che)出口(kou)已經(jing)具備(bei)了(le)一(yi)定的(de)經(jing)驗和能(neng)力(li)，可(ke)以供應全球市場。

　　政策支持助行業(ye)步入(ru)快車道

　　“中國(guo)已進入新(xin)舊(jiu)車(che)交(jiao)替的關(guan)鍵(jian)轉折時(shi)期。”商務部(bu)研究院學術委(wei)員會(hui)副(fu)主任張(zhang)建(jian)平對本報(bao)記者表示，在中國(guo)汽(qi)車(che)產銷量(liang)均突(tu)破3000萬(wan)輛的背景下(xia)，在全國(guo)范圍開展二手車(che)出口業務，一(yi)方面適(shi)應(ying)了當前中國(guo)汽(qi)車(che)市(shi)場升級(ji)換代的趨(qu)勢，另一(yi)方面也有利于滿足其(qi)(qi)他國(guo)家尤(you)其(qi)(qi)是(shi)“一(yi)帶一(yi)路”共建(jian)國(guo)家對二手車(che)的需求。

　　二(er)手車出口規模化發展背后，有政策的大(da)力支持。

　　2023年7月(yue)，國家發(fa)改(gai)委(wei)等部(bu)門(men)發(fa)布《關于(yu)促進汽車(che)(che)消費的(de)若干措施》，提(ti)出(chu)(chu)(chu)加強(qiang)出(chu)(chu)(chu)口退稅的(de)政策輔導和(he)服務(wu)(wu)，支持鼓(gu)勵達到相關質(zhi)量要求(qiu)的(de)二(er)手車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)口；同年9月(yue)，商務(wu)(wu)部(bu)等5部(bu)門(men)印發(fa)《關于(yu)二(er)手車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)口有關事(shi)項的(de)公(gong)告》（征求(qiu)意見稿），指出(chu)(chu)(chu)將全(quan)面支持二(er)手車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)口業務(wu)(wu)，擴大二(er)手車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)口規模，提(ti)升二(er)手車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)口質(zhi)量。

　　為促進中(zhong)國二(er)手車(che)出口(kou)健康有序(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)，商務部等5部門今年2月5日發(fa)布(bu)關于二(er)手車(che)出口(kou)有關事項的(de)公告，并于2月7日發(fa)布(bu)《關于進一步做好二(er)手車(che)出口(kou)工作的(de)通(tong)知(zhi)》（以(yi)下簡稱“《通(tong)知(zhi)》”），決定在全國范圍開展(zhan)(zhan)二(er)手車(che)出口(kou)業務。

　　嚴格(ge)保障質量(liang)(liang)安全(quan)——公(gong)告(gao)提到，流(liu)通(tong)企業(ye)申請開展二(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)出(chu)口業(ye)務，需具備二(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)鑒(jian)定評估能力(li)、雇傭至少3名鑒(jian)定評估專業(ye)人員等條件。根據《通(tong)知》，出(chu)口車(che)(che)(che)(che)輛(liang)應(ying)符合《二(er)手(shou)乘用車(che)(che)(che)(che)出(chu)口質量(liang)(liang)要(yao)(yao)求(qiu)》或《二(er)手(shou)商用車(che)(che)(che)(che)輛(liang)及(ji)掛(gua)車(che)(che)(che)(che)出(chu)口質量(liang)(liang)要(yao)(yao)求(qiu)》，并由(you)第(di)三方(fang)檢測機(ji)構出(chu)具產品檢測報告(gao)。出(chu)口目標(biao)國有準入標(biao)準的，出(chu)口企業(ye)應(ying)同時聲(sheng)明符合當地標(biao)準。鼓勵(li)二(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)出(chu)口企業(ye)使用“汽(qi)車(che)(che)(che)(che)維(wei)修(xiu)電子健康檔(dang)案系(xi)統”查詢車(che)(che)(che)(che)輛(liang)維(wei)修(xiu)記錄。

　　提高國際化經營能力(li)——鼓勵各地建設(she)集展示交易、維(wei)修(xiu)整備、檢測(ce)認證、報關出(chu)口(kou)、倉儲物流、金(jin)融服務(wu)等功能于一體的(de)二(er)(er)(er)手車(che)出(chu)口(kou)基地，提升集聚效能。鼓勵有條件的(de)二(er)(er)(er)手車(che)出(chu)口(kou)企業設(she)立機動(dong)車(che)登記(ji)服務(wu)站，實現出(chu)口(kou)二(er)(er)(er)手車(che)轉讓登記(ji)、注銷登記(ji)一站式辦理。

　　提升貿易便利(li)化(hua)(hua)水平(ping)——經商務(wu)主管部門備案(an)的二手車(che)出口(kou)企業，向公(gong)安交(jiao)通管理部門申請辦(ban)理出口(kou)二手車(che)轉讓(rang)登記時，不(bu)再要求提交(jiao)營(ying)業執照(zhao)原件，可以提交(jiao)加蓋單(dan)位公(gong)章的營(ying)業執照(zhao)復印件、委(wei)(wei)托書(shu)和(he)被委(wei)(wei)托人的身(shen)份證明作(zuo)為其現機動車(che)所(suo)有人身(shen)份證明。結(jie)合本地實(shi)際，優化(hua)(hua)監(jian)管流程，提升貿易便利(li)化(hua)(hua)水平(ping)。

　　進(jin)一(yi)步強化監管和服務——《通知(zhi)》明確，各地(di)要及時跟蹤本(ben)地(di)區出口(kou)(kou)情(qing)況(kuang)，加強對二手車出口(kou)(kou)各環節(jie)的(de)監督管理，做到全流程可追溯，有效防控各類(lei)風險(xian)。建立本(ben)地(di)二手車出口(kou)(kou)信(xin)用評價體系，引導企業守法合規、誠信(xin)經營(ying)，加強行業自律(lv)，規范(fan)競爭(zheng)行為，維(wei)護出口(kou)(kou)秩序(xu)。

　　完善(shan)售后(hou)，營(ying)造好口碑

　　中國二手車出口開啟了新征(zheng)程，也面臨著新挑戰。行(xing)業準入、售后保障(zhang)、資金周轉等方面仍存在問題。

　　“中國自主品(pin)牌(pai)汽車尚(shang)未大規模(mo)走向海(hai)外(wai)(wai)，服務(wu)網點還未完全建立(li)起來，仍處于口(kou)碑樹(shu)立(li)階(jie)段(duan)。”許海(hai)東表示，隨著二手車出口(kou)規模(mo)持續擴(kuo)大，如果后續的售后維修(xiu)服務(wu)跟不(bu)上，將影(ying)響中國自主品(pin)牌(pai)在海(hai)外(wai)(wai)的口(kou)碑。

　　據了解，目前部分(fen)二(er)手車(che)出(chu)口(kou)企業通過在主要目標市場國的(de)大型(xing)(xing)城市建(jian)立海(hai)(hai)外倉提(ti)供售(shou)(shou)(shou)后服(fu)(fu)務(wu)。“建(jian)立海(hai)(hai)外倉可以在一定(ding)程度上改(gai)善(shan)售(shou)(shou)(shou)后服(fu)(fu)務(wu)問(wen)題，但由于二(er)手車(che)出(chu)口(kou)的(de)主體大多(duo)為經銷商(shang)，出(chu)口(kou)車(che)型(xing)(xing)多(duo)樣，海(hai)(hai)外倉也(ye)很難(nan)為多(duo)種車(che)型(xing)(xing)提(ti)供完備的(de)售(shou)(shou)(shou)后維修服(fu)(fu)務(wu)。”許海(hai)(hai)東說，售(shou)(shou)(shou)后保障是二(er)手車(che)出(chu)口(kou)要解決的(de)最大難(nan)題。

　　《通知(zhi)》提(ti)出，指導企(qi)業通過自建、資源共享或多渠道(dao)合作等(deng)方式，建設海外(wai)維(wei)修服(fu)務體系，增設海外(wai)售(shou)后(hou)服(fu)務網點(dian)，多渠道(dao)保障備品(pin)備件供應。支持汽車(che)生產企(qi)業進(jin)一步健全國際營銷網絡(luo)，充分發揮品(pin)牌、渠道(dao)等(deng)優勢，切(qie)實提(ti)升自產汽車(che)在海外(wai)的售(shou)后(hou)維(wei)修服(fu)務水平。鼓勵有條(tiao)件的企(qi)業在重(zhong)點(dian)市(shi)場(chang)建立公共的展示交易(yi)中心(xin)及海外(wai)倉。

　　資金(jin)周(zhou)轉一直是制約(yue)二手(shou)車出口(kou)的(de)一大瓶頸。二手(shou)車出口(kou)回款周(zhou)期(qi)普遍較長(chang)，企業資金(jin)占壓(ya)相對嚴重(zhong)。

　　對(dui)此，天津東(dong)疆綜保區(qu)稅務局通過壓縮(suo)受理(li)、審批(pi)和開票環節(jie)時間加快退稅進度，緩解企(qi)業資金壓力。目(mu)前，東(dong)疆一二類(lei)二手(shou)車(che)出口企(qi)業平均辦理(li)時限約(yue)為3個工作日(ri)，全部出口企(qi)業平均辦理(li)時限也能控制(zhi)在6個工作日(ri)以內。

　　張建(jian)平表示，二手車(che)(che)出(chu)口環(huan)節多、流程復雜，涉及(ji)質量控制、標準認(ren)證、銷售(shou)渠道等(deng)(deng)多方面，需要(yao)各方協作(zuo)，逐(zhu)步探索出(chu)適合(he)不同國(guo)(guo)家(jia)的(de)二手車(che)(che)出(chu)口商業(ye)模式(shi)(shi)。此次5部(bu)門印發的(de)新規將為這一探索發揮重要(yao)的(de)指導和(he)引(yin)領作(zuo)用。“中國(guo)(guo)二手車(che)(che)出(chu)口仍處于起(qi)(qi)步階段(duan)，可以(yi)借鑒日本、韓國(guo)(guo)等(deng)(deng)國(guo)(guo)家(jia)的(de)成功經驗和(he)做法，再結(jie)合(he)中國(guo)(guo)二手車(che)(che)特(te)點及(ji)出(chu)口國(guo)(guo)政策法規，形成更好的(de)商業(ye)模式(shi)(shi)。”張建(jian)平表示，中國(guo)(guo)二手車(che)(che)不僅要(yao)“走(zou)(zou)出(chu)去”，更要(yao)“走(zou)(zou)進去”，在(zai)海外樹立起(qi)(qi)良(liang)好口碑。