新華(hua)社北京2月28日電(記(ji)者鄒(zou)多為、周蕊)海關總(zong)署(shu)28日公布《上海東方(fang)樞紐(niu)國(guo)際商(shang)(shang)務(wu)合作(zuo)區建設總(zong)體方(fang)案(an)》,明確該商(shang)(shang)務(wu)合作(zuo)區以國(guo)際商(shang)(shang)務(wu)交流為核(he)心功(gong)能,滿足境外(wai)人(ren)員短(duan)期(qi)停留商(shang)(shang)務(wu)活(huo)動需求(qiu),為國(guo)際商(shang)(shang)務(wu)人(ren)士在商(shang)(shang)務(wu)合作(zuo)區內開展(zhan)商(shang)(shang)務(wu)會(hui)見、商(shang)(shang)務(wu)洽(qia)談(tan)等活(huo)動提供便利(li)。
方案明(ming)確,該商(shang)務(wu)合(he)作區(qu)(qu)在綜合(he)保稅區(qu)(qu)、海關(guan)監(jian)管(guan)區(qu)(qu)和(he)口(kou)岸限定(ding)區(qu)(qu)域管(guan)理制度基礎上(shang),疊加特定(ding)封(feng)閉區(qu)(qu)域人員跨境流動便利化政(zheng)策措(cuo)施和(he)商(shang)務(wu)服務(wu)功能(neng),依(yi)托東(dong)(dong)方樞紐(niu)上(shang)海東(dong)(dong)站(zhan)和(he)浦東(dong)(dong)國(guo)際機(ji)場國(guo)際國(guo)內人員交匯(hui)優勢以及浦東(dong)(dong)國(guo)際機(ji)場中(zhong)轉客流優勢,打造高(gao)度便利的國(guo)際商(shang)務(wu)交流合(he)作平臺。
上海東方樞紐(niu)國際商務合(he)作區規(gui)劃面積約0.88平方公里,以三“新(xin)(xin)”為發(fa)展定(ding)位,即便(bian)利國際商務交流的(de)(de)新(xin)(xin)平臺(tai)、服務資源要(yao)素(su)匯聚的(de)(de)新(xin)(xin)載體、推動長三角一體化發(fa)展的(de)(de)新(xin)(xin)節點(dian)。建設過程中將實施集成(cheng)優化管理(li)模(mo)式、便(bian)利人員進出、便(bian)捷行李(li)物(wu)品管理(li)等措施。
相關(guan)舉(ju)措主要(yao)包括:海關(guan)對(dui)進出區(qu)人員(yuan)攜(xie)帶(dai)行李(li)物(wu)品按(an)國(guo)際(ji)側基本放(fang)開(kai)、國(guo)內(nei)側嚴格管(guan)(guan)住原則實施(shi)監管(guan)(guan);移民(min)管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門對(dui)持商務(wu)合作(zuo)區(qu)綜(zong)合管(guan)(guan)理(li)(li)機構備案的有(you)效邀請(qing),搭乘國(guo)際(ji)(地區(qu))航班自浦東國(guo)際(ji)機場入(ru)區(qu)的境外人員(yuan)無需核查(cha)中國(guo)簽證(zheng)等入(ru)境許可,僅開(kai)展國(guo)際(ji)旅行證(zheng)件核查(cha),在區(qu)內(nei)開(kai)展商務(wu)活動(dong)可停留(liu)30天,并可根據需要(yao)申請(qing)延期(qi);對(dui)境外人員(yuan)攜(xie)帶(dai)自用、合理(li)(li)數量(liang)的行李(li)物(wu)品進入(ru)商務(wu)合作(zuo)區(qu)給(gei)予充分便利,海關(guan)僅開(kai)展行李(li)物(wu)品安全準入(ru)及動(dong)植物(wu)檢(jian)疫監管(guan)(guan),移民(min)管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門除執法辦案需要(yao)外不(bu)再檢(jian)查(cha)等。
方案還明(ming)確,到2025年,完成商(shang)務合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)先(xian)行啟動區(qu)(qu)封閉(bi)驗(yan)收(shou),商(shang)務合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)基本功(gong)能(neng)(neng)(neng)落地運行。到2028年,實現商(shang)務合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)全(quan)域封閉(bi)運作(zuo)(zuo),完成重點功(gong)能(neng)(neng)(neng)性基礎設(she)施建設(she),具備(bei)商(shang)務交(jiao)(jiao)流、國際展(zhan)覽(lan)、國際培訓等功(gong)能(neng)(neng)(neng)。到2030年,全(quan)面建成商(shang)務合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu),實現區(qu)(qu)域跨(kua)境交(jiao)(jiao)往便(bian)利(li)、國際商(shang)務活動活躍、創(chuang)新(xin)要素資源集(ji)聚、專業服務能(neng)(neng)(neng)力(li)領先(xian)、配套設(she)施完備(bei)的功(gong)能(neng)(neng)(neng)目標。
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