圖①:北京市朝陽區稅務局“朝陽稅務小哥”李煒彤在辦稅服務廳錄制短視頻,向納稅人宣傳新出臺的稅收政策。 |
在(zai)山東,煙臺稅務(wu)部門(men)走進社區、商超(chao),搭建“春風驛站”服(fu)務(wu)臺,設置“流動稅宣攤”,面對(dui)面為老(lao)百姓講解個人養老(lao)金稅費(fei)優惠、個稅專項附加扣除(chu)等政策,手(shou)把(ba)手(shou)指導(dao)APP操作;在(zai)湖(hu)北,一家電(dian)子商務(wu)公司會計人員只用幾分鐘就能填(tian)完(wan)《跨省(sheng)(sheng)(市(shi))遷移涉(she)稅事項報告表》,審(shen)核確認后,企業信息就從孝(xiao)感市(shi)孝(xiao)南(nan)區稅務(wu)局快速完(wan)整傳(chuan)遞至廣東省(sheng)(sheng)廣州市(shi)天(tian)河區稅務(wu)局……
日(ri)前,記者在稅(shui)(shui)務(wu)服務(wu)一線(xian)采訪(fang)感受到,稅(shui)(shui)收政(zheng)策宣傳輔導接(jie)地氣,涉(she)稅(shui)(shui)業(ye)務(wu)辦理講效率;稅(shui)(shui)務(wu)執法的(de)規(gui)范(fan)性(xing)、稅(shui)(shui)費(fei)服務(wu)的(de)便利性(xing)大(da)大(da)增強,提高了(le)(le)政(zheng)策執行確定性(xing),營造(zao)了(le)(le)公(gong)平(ping)公(gong)正的(de)稅(shui)(shui)收環境,為積(ji)極推動建設(she)全國統一大(da)市場發揮(hui)重要作用(yong)。
全國(guo)(guo)稅務系統堅決落實黨中央(yang)、國(guo)(guo)務院減稅降費(fei)重大(da)決策部署,減稅、退稅、緩稅多(duo)措并舉;同(tong)時持續(xu)優(you)化稅費(fei)服務,將稅收優(you)惠(hui)快速、精準送達(da)廣大(da)經營主體。
線上、線下齊發力,政策宣傳輔導更有針對性、貼近性
“我(wo)經常(chang)看‘朝陽稅務小哥(ge)’的直播(bo),政策(ce)解釋(shi)得清楚明(ming)白,涉稅疑(yi)問也(ye)能第一時(shi)間回應(ying),很(hen)方便。”北(bei)京一家文化創意公(gong)司的財務總監魏子(zi)婧說,近(jin)年來,國家推出一系(xi)列(lie)稅費支持政策(ce),“朝陽稅務小哥(ge)”對留抵退稅、研發費用加計扣除(chu)等稅費政策(ce)及時(shi)解讀輔導,幫企業順(shun)利享受到各項稅費優惠(hui)。
“我們在(zai)日常工(gong)作(zuo)(zuo)中發現,納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)繳費人(ren)對于稅(shui)(shui)(shui)(shui)收政(zheng)策和(he)流程的(de)理解(jie)與(yu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)關的(de)解(jie)釋之(zhi)間(jian)仍(reng)存在(zai)一定偏差(cha)。推出‘朝(chao)陽稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)小(xiao)(xiao)哥(ge)(ge)’稅(shui)(shui)(shui)(shui)收宣傳品牌,就是(shi)希(xi)望通(tong)過短視(shi)頻、可視(shi)答疑、直(zhi)播(bo)(bo)等大眾更加喜聞樂見(jian)的(de)方式,方便納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)繳費人(ren)了(le)解(jie)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收政(zheng)策。”國家(jia)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)總局(ju)(ju)北京市(shi)朝(chao)陽區稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)局(ju)(ju)黨委(wei)委(wei)員、副局(ju)(ju)長姜慶軍介紹(shao),“朝(chao)陽稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)小(xiao)(xiao)哥(ge)(ge)”通(tong)過拍攝視(shi)頻日志(Vlog),選(xuan)取窗(chuang)口工(gong)作(zuo)(zuo)中收集整理的(de)高頻問題和(he)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)普遍關注的(de)政(zheng)策點,先后推出“稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)小(xiao)(xiao)哥(ge)(ge)為您答”“稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)小(xiao)(xiao)哥(ge)(ge)講(jiang)稅(shui)(shui)(shui)(shui)史”“稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)小(xiao)(xiao)哥(ge)(ge)帶(dai)你辦(ban)”等視(shi)頻作(zuo)(zuo)品。2023年10月(yue),北京市(shi)朝(chao)陽區稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)局(ju)(ju)完成了(le)“朝(chao)陽稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)小(xiao)(xiao)哥(ge)(ge)”直(zhi)播(bo)(bo)間(jian)硬件(jian)建設和(he)軟件(jian)配置,截至目前已開展9場(chang)實時直(zhi)播(bo)(bo),累計時長411分鐘,吸引觀(guan)眾14.69萬(wan)人(ren)次。
“我好像在(zai)視(shi)頻里見過你!”自從當上“朝陽(yang)稅(shui)務小(xiao)哥”,北(bei)京(jing)市(shi)朝陽(yang)區(qu)稅(shui)務局第一稅(shui)務所干部陳亮(liang)經常在(zai)辦稅(shui)大廳遇到一些主(zhu)動和(he)他打招呼(hu)的“熟人”。在(zai)辦稅(shui)大廳的“朝陽(yang)稅(shui)務小(xiao)哥”專(zhuan)區(qu),陳亮(liang)告訴記者(zhe),“去年,隨著個人股權轉(zhuan)讓(rang)逐步推廣線上辦理(li),很多納(na)稅(shui)人對流(liu)程和(he)操作(zuo)有困(kun)惑(huo)。我們利用這個專(zhuan)區(qu)做了多場(chang)輕便快(kuai)捷的現場(chang)‘快(kuai)培訓’,為(wei)來到現場(chang)、想了解個人股權轉(zhuan)讓(rang)服務的納(na)稅(shui)人進行面(mian)對面(mian)講解和(he)輔導。”
“目前,‘朝(chao)陽稅(shui)務(wu)(wu)小(xiao)哥(ge)(ge)’團隊已擴大到130多人(ren),覆蓋全區(qu)3個辦稅(shui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)廳(ting)。我(wo)們(men)努(nu)力(li)實(shi)現線上(shang)線下稅(shui)收宣傳(chuan)與(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)貫通(tong)聯動,在(zai)辦稅(shui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)廳(ting)增設‘朝(chao)陽稅(shui)務(wu)(wu)小(xiao)哥(ge)(ge)’宣傳(chuan)品標識和專窗,將稅(shui)務(wu)(wu)小(xiao)哥(ge)(ge)派(pai)駐區(qu)局納(na)(na)稅(shui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心,現場協調解決納(na)(na)稅(shui)人(ren)關(guan)心的(de)問題。”姜慶軍說。
在山東,德州市陵(ling)城區(qu)稅(shui)(shui)務(wu)部門創新“互聯網+”宣傳輔導方式,把(ba)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)學堂搬上“云(yun)端”,組建了(le)覆蓋轄(xia)區(qu)內55戶(hu)金融行業納(na)稅(shui)(shui)人(ren)的線上“企業園(yuan)區(qu)”。
在廣(guang)東,汕頭(tou)市稅(shui)(shui)務部(bu)門依托稅(shui)(shui)收普法主(zhu)(zhu)題(ti)公園,開展豐富(fu)的稅(shui)(shui)收政(zheng)(zheng)策(ce)宣傳咨詢主(zhu)(zhu)題(ti)活動,將稅(shui)(shui)收文化、稅(shui)(shui)費政(zheng)(zheng)策(ce)、稅(shui)(shui)法知識融入(ru)各類花卉、戲(xi)曲(qu)、游藝展覽平(ping)臺,通(tong)過富(fu)有地方特(te)色的潮劇(ju)戲(xi)曲(qu)、潮汕大鑼鼓等民間曲(qu)藝形式,講活稅(shui)(shui)費優惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)、稅(shui)(shui)法知識。
西南政法(fa)大學經濟法(fa)學院(yuan)副教授王(wang)婷婷認為(wei),近(jin)年(nian)來我國(guo)不斷加快稅(shui)(shui)費(fei)(fei)改革,稅(shui)(shui)費(fei)(fei)優惠政策(ce)(ce)持(chi)續推(tui)陳出新(xin)。相較“廣撒網(wang)”式(shi)的(de)(de)全(quan)面(mian)宣傳(chuan),便(bian)民化(hua)、智能(neng)化(hua)、創(chuang)新(xin)化(hua)的(de)(de)宣傳(chuan)輔導才能(neng)更好實現(xian)“政策(ce)(ce)找人”,確保(bao)納(na)稅(shui)(shui)人繳費(fei)(fei)人知政策(ce)(ce)、會操作、能(neng)享受(shou)。目前,各(ge)地稅(shui)(shui)務部門創(chuang)新(xin)宣傳(chuan)形式(shi)、加強(qiang)政策(ce)(ce)宣傳(chuan),通過既“上云端”又(you)“接地氣”的(de)(de)多種形式(shi),讓(rang)納(na)稅(shui)(shui)人繳費(fei)(fei)人熟(shu)悉稅(shui)(shui)法(fa)賦予的(de)(de)權利(li)和義務,實現(xian)熱(re)點稅(shui)(shui)費(fei)(fei)政策(ce)(ce)可(ke)感可(ke)及,推(tui)動稅(shui)(shui)收(shou)法(fa)治(zhi)理念的(de)(de)深(shen)化(hua)落(luo)實,助(zhu)力精準(zhun)釋放稅(shui)(shui)收(shou)紅(hong)利(li)。
從解決“一件事”到辦好“一類事”,持續提升納稅服務水平
“多虧稅務(wu)部門開(kai)展跟蹤(zong)服(fu)務(wu),幫(bang)我(wo)們(men)解決(jue)涉稅難題,讓企業(ye)成功享受到稅費優惠政(zheng)策,有效(xiao)緩(huan)解了資(zi)金壓力。”新疆源盛(sheng)科技發(fa)展有限公司財務(wu)負責(ze)人龍(long)鳳琴說。
源(yuan)盛(sheng)科技(ji)去年投資了(le)數千萬元上(shang)線智能數字化生產(chan)線,用于研發(fa)新(xin)產(chan)品和擴大再生產(chan)。由于數字化改造是當地(di)重點建設項目,可獲專項資金(jin)扶持。當地(di)稅務部門(men)稅收分(fen)析團隊通過稅收大數據分(fen)析企(qi)(qi)業(ye)享(xiang)受優惠政(zheng)策情況發(fa)現,源(yuan)盛(sheng)科技(ji)申(shen)請(qing)到的專項扶持資金(jin)并未申(shen)報(bao)享(xiang)受研發(fa)費(fei)用加計扣除政(zheng)策。原來,企(qi)(qi)業(ye)并不確定專項扶持資金(jin)用途是否滿足(zu)稅惠要求,為規(gui)避稅收風險(xian),主動放棄(qi)了(le)申(shen)報(bao)。
如何讓好政策應享盡享?針對該問題,當地稅務(wu)部門主動與(yu)科技、財政、工信等(deng)部門溝通,細化和規范資金用途說明(ming),幫(bang)助該企業(ye)在2023年(nian)申報(bao)享受研(yan)發(fa)費用加(jia)計扣除1615萬(wan)元,節省資金130萬(wan)元,為(wei)加(jia)大生產(chan)線投入、加(jia)速新產(chan)品研(yan)發(fa)提(ti)供(gong)了助力。
“我們不斷強化內外部協同配合,統籌解(jie)決(jue)(jue)特定(ding)復雜涉稅(shui)事(shi)(shi)項(xiang),結合高新區(qu)(qu)實際,將(jiang)專(zhuan)項(xiang)資金在研發費用加計(ji)扣除中(zhong)的(de)涉稅(shui)解(jie)決(jue)(jue)方案納入‘一(yi)(yi)事(shi)(shi)項(xiang)一(yi)(yi)清單’服務(wu)事(shi)(shi)項(xiang),解(jie)除此類企業(ye)享受政策的(de)后(hou)顧(gu)之憂,也(ye)讓財政扶(fu)持資金引導科技創新的(de)作用發揮(hui)得更加充分,助力(li)新能(neng)源產(chan)業(ye)高質量(liang)發展(zhan)。”國家(jia)稅(shui)務(wu)總局烏魯木齊高新技術產(chan)業(ye)開發區(qu)(qu)(新市區(qu)(qu))稅(shui)務(wu)局局長(chang)楊林(lin)華介紹,去年以來,當(dang)地稅(shui)務(wu)部門(men)聚焦辦稅(shui)繳費中(zhong)高頻(pin)事(shi)(shi)項(xiang)和(he)納稅(shui)人繳費人反映突出的(de)問題,推出“一(yi)(yi)事(shi)(shi)項(xiang)一(yi)(yi)清單”服務(wu)方案,從解(jie)決(jue)(jue)“一(yi)(yi)件事(shi)(shi)”到辦好“一(yi)(yi)類事(shi)(shi)”,積(ji)極服務(wu)經濟高質量(liang)發展(zhan)。
前段時間(jian),遼(liao)寧(ning)省撫順市順城區居民付(fu)(fu)女士(shi)(shi)到辦(ban)稅(shui)服務廳咨詢社保費補繳(jiao)業務,因其原工作單位吊銷執照已(yi)久,補繳(jiao)以前年度的養老保險(xian)需多部門溝通協調(diao),無法(fa)一次性辦(ban)結。得知情況后(hou),稅(shui)務干部指導付(fu)(fu)女士(shi)(shi)掃描“e廳聯(lian)動 辦(ban)問(wen)一體”微信二(er)維碼,并安排(pai)專屬“陪辦(ban)員”提供全程服務。3天(tian)后(hou),付(fu)(fu)女士(shi)(shi)順利完成補繳(jiao)。
“納稅(shui)人繳費人添加(jia)微(wei)信號后,便可與辦(ban)(ban)(ban)稅(shui)服務廳(ting)工作人員‘一(yi)(yi)對一(yi)(yi)’掌(zhang)上(shang)(shang)互動。今年,我們在掌(zhang)上(shang)(shang)即辦(ban)(ban)(ban)、跟蹤(zong)督辦(ban)(ban)(ban)的基礎上(shang)(shang),又(you)推出線上(shang)(shang)多方會商模塊,一(yi)(yi)個平臺(tai)對話多個主體協同配(pei)合(he)‘高效辦(ban)(ban)(ban)成一(yi)(yi)件事(shi)’,實現‘一(yi)(yi)件事(shi)’由(you)辦(ban)(ban)(ban)理(li)到辦(ban)(ban)(ban)成再到辦(ban)(ban)(ban)好的升級。”國家稅(shui)務總局撫(fu)順(shun)市稅(shui)務局黨委書記、局長黃(huang)春明說。
王婷婷認為(wei),今年初國務(wu)(wu)(wu)院印發《關(guan)于進一(yi)步優化政務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)提升(sheng)行政效(xiao)(xiao)能推(tui)動“高效(xiao)(xiao)辦(ban)(ban)成一(yi)件(jian)事(shi)(shi)”的(de)指導意(yi)見》,旨在深入(ru)推(tui)動政務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)提質增效(xiao)(xiao),實(shi)現更多領域更大范(fan)圍的(de)“高效(xiao)(xiao)辦(ban)(ban)成一(yi)件(jian)事(shi)(shi)”。落實(shi)好(hao)相(xiang)關(guan)部(bu)署要求,需要稅務(wu)(wu)(wu)部(bu)門充分(fen)(fen)利用數字智能技(ji)術(shu)的(de)優勢,持續推(tui)動線(xian)上線(xian)下辦(ban)(ban)稅業(ye)務(wu)(wu)(wu)融合發展,不斷創新稅費服務(wu)(wu)(wu)模式(shi)。同(tong)(tong)時,還要通過明(ming)確責任分(fen)(fen)工機制,加強稅務(wu)(wu)(wu)部(bu)門與其他部(bu)門間的(de)協作(zuo),強化跨部(bu)門政策、業(ye)務(wu)(wu)(wu)、系統協同(tong)(tong)和(he)數據(ju)共享。
為企業跨域經營提供更多便利,助力加快建設全國統一大市場
“沒(mei)想到在(zai)家(jia)門口就能辦好備案變更,不用(yong)兩邊跑了(le)。”四川(chuan)川(chuan)瀾建筑工程有限公司重慶(qing)分公司負責人王先生(sheng)說。
川瀾建(jian)筑(zhu)總部設在四川自(zi)貢市,在重(zhong)慶(qing)潼(tong)南(nan)(nan)區設立了(le)(le)分(fen)公(gong)司。今年2月初,王先(xian)(xian)生前往重(zhong)慶(qing)市潼(tong)南(nan)(nan)區辦(ban)稅(shui)服務廳辦(ban)理(li)納稅(shui)申報時發現,川瀾建(jian)筑(zhu)重(zhong)慶(qing)分(fen)公(gong)司未辦(ban)理(li)分(fen)支(zhi)機(ji)構信息(xi)備(bei)(bei)案,如未及(ji)時更(geng)正,會因為缺失總部信息(xi)造成(cheng)稅(shui)收(shou)風險(xian)。按規定,他(ta)要先(xian)(xian)到自(zi)貢變更(geng)稅(shui)務登(deng)記信息(xi),再回潼(tong)南(nan)(nan)做匯總納稅(shui)企業總分(fen)機(ji)構信息(xi)備(bei)(bei)案。現在,通過“川渝通辦(ban)”線(xian)下專(zhuan)窗,他(ta)提交資料后,不到半小時就完成(cheng)了(le)(le)信息(xi)備(bei)(bei)案變更(geng),大大節省(sheng)了(le)(le)時間成(cheng)本。
據統(tong)計(ji),隨著(zhu)四(si)川(chuan)、重(zhong)慶兩地(di)電子稅(shui)務(wu)(wu)局(ju)“川(chuan)渝(yu)通(tong)辦”事項(xiang)不(bu)斷擴圍(wei),線(xian)上辦理量(liang)從(cong)一(yi)年幾千筆增加至目前的1.4萬筆。“川(chuan)渝(yu)通(tong)辦”功能覆蓋跨區(qu)(qu)域涉稅(shui)事項(xiang)信(xin)息反(fan)饋、增值稅(shui)預繳(jiao)申報、跨區(qu)(qu)域涉稅(shui)事項(xiang)報驗(yan)登記、網簽三方協議(yi)等(deng)稅(shui)費(fei)業(ye)務(wu)(wu),進一(yi)步降低(di)了納稅(shui)人繳(jiao)費(fei)人制度性交易成本,促(cu)進兩地(di)經營(ying)主(zhu)體(ti)和居(ju)民交易往來(lai)更便捷(jie)。重(zhong)慶市稅(shui)務(wu)(wu)局(ju)還聯合四(si)川(chuan)省(sheng)稅(shui)務(wu)(wu)局(ju),在川(chuan)渝(yu)高竹新區(qu)(qu)成立(li)稅(shui)費(fei)征管服務(wu)(wu)中(zhong)心,打破(po)地(di)域和管轄范圍(wei)限制,為新區(qu)(qu)納稅(shui)人繳(jiao)費(fei)人帶來(lai)更加便捷(jie)高效(xiao)的稅(shui)費(fei)服務(wu)(wu)體(ti)驗(yan)。
廣州、深(shen)圳、珠海(hai)、惠州等(deng)地啟用(yong)(yong)“灣區(qu)(qu)(qu)通(tong)辦(ban)(ban)”服務(wu)(wu),實現超300項(xiang)高頻稅(shui)費(fei)(fei)業務(wu)(wu)“一(yi)次不用(yong)(yong)跑”;探索跨(kua)境稅(shui)費(fei)(fei)服務(wu)(wu)新渠道,推動“粵智助(zhu)”政府服務(wu)(wu)自助(zhu)機進(jin)駐澳門(men)(men)財(cai)政局(ju),為大灣區(qu)(qu)(qu)企業和居民(min)提(ti)供(gong)涵(han)蓋人(ren)社、醫保(bao)等(deng)領域超過(guo)200項(xiang)民(min)生(sheng)服務(wu)(wu)事項(xiang),并實現99%以上(shang)的稅(shui)費(fei)(fei)業務(wu)(wu)可跨(kua)境自助(zhu)辦(ban)(ban)理;落地跨(kua)境人(ren)民(min)幣全程(cheng)繳稅(shui),在境外亦可“一(yi)站(zhan)式(shi)”“無中轉(zhuan)”“零時差(cha)”辦(ban)(ban)理跨(kua)境稅(shui)費(fei)(fei)申(shen)報繳納……在廣東,稅(shui)務(wu)(wu)部門(men)(men)積極優化(hua)區(qu)(qu)(qu)域市場一(yi)體化(hua)服務(wu)(wu),有(you)效促進(jin)要素資源便捷流(liu)動。
“如(ru)今,無(wu)論我人(ren)在橫琴還是澳門(men),都能同時辦理(li)兩(liang)家(jia)公司(si)的常(chang)用稅費業(ye)務(wu)。”澳門(men)居民甘燕霞同時經(jing)營(ying)著(zhu)澳門(men)和橫琴的兩(liang)家(jia)公司(si),灣區稅費服務(wu)不斷優化讓她感到省時又省心。
國家稅(shui)務總局有(you)(you)關負責(ze)人表示,建(jian)設(she)全(quan)國統一(yi)大市(shi)場是(shi)構建(jian)新發展(zhan)格局的基礎支撐(cheng)和內在要求。下一(yi)步,稅(shui)務部(bu)門將采取(qu)有(you)(you)力(li)有(you)(you)效措(cuo)施,切實發揮職能作(zuo)用,持續(xu)增(zeng)加(jia)稅(shui)費政策的確定(ding)性、稅(shui)務執法的規范性、稅(shui)費服(fu)務的便利性,持續(xu)優(you)化稅(shui)收(shou)征管改革,助力(li)加(jia)快建(jian)設(she)全(quan)國統一(yi)大市(shi)場。
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