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牢牢把握高質量發展這個首要任務(直通兩會)
時間:2024-03-08 08:52:27  來源:人民網-人民日報  作者:

 

  數據來源:國家統計局等
制(zhi)圖:蔡華偉

  習(xi)近平總書記(ji)在(zai)參加(jia)江(jiang)蘇代表團審議時強調,要牢牢把(ba)握高質(zhi)量發(fa)展(zhan)這個(ge)首要任(ren)務,因地(di)制宜發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生產力(li)。

  習近(jin)平總(zong)書記在看(kan)望參加政協會議的民(min)革科技界環境資源界委員時強調(diao),要守(shou)牢國土空間(jian)開發(fa)保護(hu)底線,完善(shan)生(sheng)(sheng)態環境分區管控體系,夯實(shi)高質量發(fa)展的生(sheng)(sheng)態基(ji)礎。

  今年(nian)是新中國成立75周年(nian),是實現“十四五”規劃目標(biao)任(ren)務的關鍵一年(nian)。完成今年(nian)發展目標(biao)任(ren)務,必須深(shen)入貫徹習近平經濟思想,集中精力推動高質(zhi)量發展。

  兩會(hui)期(qi)間,本報(bao)記者(zhe)(zhe)深入(ru)經(jing)濟建設一線,記錄各行各業奮(fen)斗(dou)者(zhe)(zhe)的創新實干;采訪代表委員,請他們為推動高質量(liang)發展建言獻策。

  看準(zhun)了就抓緊干。讓我(wo)們(men)貫徹(che)落(luo)實(shi)好(hao)黨(dang)中央決策部署,堅定信心、開拓進取(qu),鞏固和增(zeng)強經濟回升(sheng)向好(hao)態勢,推動高(gao)質量發展取(qu)得新的更大(da)成效。

  ——編  者(zhe)  

 

  加大創新力度,完善現代化產業體系

  習近平總書(shu)記在參加江蘇代表(biao)團審議時強調,面對新一輪(lun)科技革命和(he)產(chan)業變(bian)革,我們必須搶抓機(ji)遇,加大創新力度,培(pei)育壯大新興(xing)產(chan)業,超前(qian)布局建設未來產(chan)業,完善現(xian)代化產(chan)業體(ti)系。

  2023年,我國擁有的全(quan)球百強科技創新(xin)集群數量首次躍居世界第一,高(gao)技術(shu)制造業(ye)占規模以上工業(ye)增加(jia)值比重升(sheng)至15.7%,創新(xin)驅動發展成效明顯。

  【會外探訪(fang)】位于北(bei)京(jing)(jing)大興區的(de)(de)北(bei)京(jing)(jing)星際智造科技(ji)有限公司(si)焊接(jie)廠(chang)房(fang)里,操作員正調(diao)試(shi)用于火(huo)箭(jian)貯(zhu)箱(xiang)生產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)設備。“貯(zhu)箱(xiang)是貯(zhu)存火(huo)箭(jian)推進(jin)劑的(de)(de)容器,也(ye)是火(huo)箭(jian)的(de)(de)承力(li)結構。這條貯(zhu)箱(xiang)生產(chan)(chan)(chan)線(xian)技(ji)術先進(jin),滿足公司(si)液體火(huo)箭(jian)產(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)批量化生產(chan)(chan)(chan)需求。”公司(si)負責(ze)人秦六月說,“作為一(yi)家(jia)集生產(chan)(chan)(chan)、試(shi)驗、總裝及(ji)測試(shi)于一(yi)體的(de)(de)航(hang)天(tian)制造企業(ye),我們將以科技(ji)創(chuang)(chuang)新推動產(chan)(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新。”

  【會內聲(sheng)音】北(bei)方工業大學科(ke)(ke)學技(ji)術(shu)研(yan)(yan)究院院長李全明委員認為,積極(ji)發展新(xin)質生產力,加快建(jian)設現代(dai)化(hua)(hua)(hua)產業體系,要發揮(hui)好科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)的(de)引領(ling)作用。一方面(mian),要強化(hua)(hua)(hua)問(wen)題導向(xiang),直面(mian)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)產業發展中(zhong)的(de)重大需求(qiu),瞄準大科(ke)(ke)學、大工程中(zhong)的(de)體系化(hua)(hua)(hua)難題,開(kai)展任務導向(xiang)型研(yan)(yan)究;另一方面(mian),要推(tui)動科(ke)(ke)研(yan)(yan)成(cheng)果在現代(dai)化(hua)(hua)(hua)產業發展中(zhong)的(de)落地轉化(hua)(hua)(hua),加大對高水平(ping)、高質量、符合國家(jia)重大需求(qiu)科(ke)(ke)研(yan)(yan)成(cheng)果的(de)支持激勵(li)。

  政策精準落地,激發消費潛能

  政府工(gong)作報告提出,著力擴大國內需求,推動經濟實(shi)現良(liang)性(xing)循(xun)環。

  2023年,內需對(dui)(dui)我國(guo)經(jing)濟增(zeng)長(chang)的(de)貢(gong)(gong)獻(xian)率達(da)到111.4%;社會消費品零售總額(e)達(da)47.1萬億元,總量創歷史(shi)新高;最終(zhong)消費支(zhi)出對(dui)(dui)經(jing)濟增(zeng)長(chang)的(de)貢(gong)(gong)獻(xian)率達(da)82.5%,消費對(dui)(dui)經(jing)濟發展(zhan)的(de)基礎性作(zuo)用不斷增(zeng)強。

  【會外探訪(fang)】“今(jin)年(nian)來海(hai)南的(de)游客特別多。”海(hai)南海(hai)口國際(ji)免(mian)稅(shui)城某服裝品(pin)牌銷售店(dian)長(chang)陳(chen)奇曼說(shuo),近年(nian)來消費者對高品(pin)質消費品(pin)的(de)需(xu)求上(shang)升(sheng),為(wei)此(ci)店(dian)鋪加大了相(xiang)關品(pin)類的(de)備貨(huo)量。去(qu)年(nian)4月海(hai)南離島免(mian)稅(shui)新增“即(ji)購即(ji)提(ti)”和“擔保即(ji)提(ti)”兩種提(ti)貨(huo)方(fang)式。“購物的(de)樂趣和滿意(yi)度都大大提(ti)升(sheng)。”陳(chen)奇曼說(shuo)。

  【會(hui)內(nei)聲音】“要(yao)激發有(you)潛(qian)能的消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei),關鍵是(shi)讓老百姓敢(gan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、愿消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。”海(hai)(hai)南省發展控股有(you)限公司黨(dang)委書記、董事長周(zhou)軍平代表介紹(shao),去年,海(hai)(hai)南發放了2.75億元消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)券,拉動消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)乘數效(xiao)應10倍(bei)以上(shang),有(you)效(xiao)擴大了消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)需求(qiu)。“消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)政策要(yao)精(jing)準(zhun),消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)場景要(yao)豐富,消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)服務(wu)要(yao)到(dao)位。”周(zhou)軍平建議,應注重(zhong)提升線上(shang)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)的便利度(du)和線下(xia)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)的體(ti)驗感。

  謀劃進一步全面深化改革重大舉措

  習(xi)近平(ping)總書記在參加江蘇代表團審議時指出,要謀劃進(jin)一步全面深化(hua)改革重大舉措,為推(tui)動高質量(liang)發(fa)展(zhan)、推(tui)進(jin)中國式現代化(hua)持續注入(ru)強勁動力。圍繞構建高水平(ping)社(she)會(hui)主(zhu)義市場經濟體制,加快完(wan)善(shan)產權保護、市場準入(ru)、公平(ping)競(jing)爭(zheng)、社(she)會(hui)信(xin)用等(deng)市場經濟基礎(chu)制度。完(wan)善(shan)落實“兩個毫不動搖”的體制機(ji)制,支(zhi)持民(min)營經濟和(he)民(min)營企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大,激發(fa)各類經營主(zhu)體的內生(sheng)動力和(he)創新(xin)活(huo)力。

  【會外探訪】上(shang)海松江區新(xin)橋鎮,樂純生(sheng)物技術有限公(gong)司新(xin)工(gong)廠(chang)建(jian)設(she)基地(di)(di),一座新(xin)概(gai)念工(gong)廠(chang)拔地(di)(di)而起。“我們購置工(gong)業用地(di)(di)建(jian)新(xin)工(gong)廠(chang),但(dan)占地(di)(di)面積(ji)(ji)僅20畝(mu),于(yu)是申請‘工(gong)業上(shang)樓’增加容積(ji)(ji)率。區、鎮政(zheng)府積(ji)(ji)極(ji)支(zhi)持(chi),終于(yu)讓我們做成了。”公(gong)司董事長秦孫星介紹(shao),新(xin)工(gong)廠(chang)地(di)(di)下地(di)(di)上(shang)共10層,計劃建(jian)設(she)新(xin)產(chan)品線,用地(di)(di)成本降低,管(guan)理、生(sheng)產(chan)各環節也更(geng)為順暢。

  【會內(nei)聲音】“經濟(ji)增長的動力從改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)中(zhong)來、從創新中(zhong)來。要以(yi)重點領域(yu)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)為牽(qian)引,全面推進(jin)各領域(yu)體制機制創新。”上海交(jiao)通大學(xue)安泰經濟(ji)與管理學(xue)院特聘教授陸(lu)銘委員(yuan)說(shuo),深(shen)入(ru)實施國有(you)企業改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)深(shen)化提升行動,促進(jin)民(min)營企業發展壯大,加(jia)快全國統一(yi)大市場(chang)建設,有(you)效降低全社會物(wu)流成(cheng)本……這些(xie)重點領域(yu)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge),是(shi)扎(zha)實做(zuo)好經濟(ji)工作(zuo)的關鍵處、攻堅點。

  塑造更高水平開放型經濟新優勢

  習(xi)近平總書記在參(can)加江蘇代表團審議時指出,持(chi)續建設市場化、法(fa)治化、國際化一流營(ying)商環境,塑造更高水平開放型經濟新優勢。

  【會外探訪】在新疆烏魯木齊(qi)地(di)(di)(di)窩堡國際(ji)機(ji)場,一架(jia)滿(man)載機(ji)械設備、電子配件等貨(huo)物的(de)貨(huo)機(ji)起飛,飛往哈薩(sa)克斯坦阿拉(la)木圖。“輻射中亞的(de)國際(ji)貨(huo)運(yun)航線持(chi)續開(kai)通。”烏魯木齊(qi)地(di)(di)(di)窩堡機(ji)場海(hai)(hai)關關長(chang)胡靖介紹,中國(新疆)自由貿易試驗區(qu)揭牌成立為新疆對外開(kai)放帶來新機(ji)遇,2023年,地(di)(di)(di)窩堡國際(ji)機(ji)場海(hai)(hai)關出口貨(huo)運(yun)量同(tong)比增長(chang)325%。

  【會內聲音】“要(yao)持續深化重(zhong)點(dian)領域改革,全力(li)推進制度創(chuang)(chuang)新(xin),提(ti)高自貿(mao)試驗(yan)區(qu)運(yun)行效能,探索更多可復制可推廣的經驗(yan)和制度創(chuang)(chuang)新(xin)成果(guo)。”新(xin)疆伊(yi)犁(li)哈(ha)薩(sa)克自治州(zhou)州(zhou)長葉爾(er)夏提(ti)·吐爾(er)遜(xun)拜(bai)代表建議,接下來(lai),自貿(mao)試驗(yan)區(qu)要(yao)在提(ti)升(sheng)通(tong)關便利化水平(ping)、打(da)造特(te)色(se)開放產業(ye)體(ti)系等方面發力(li),例(li)如,依托智慧(hui)口(kou)岸,整合“數據流(liu)(liu)”與“實(shi)貨(huo)流(liu)(liu)”,實(shi)現卡口(kou)自動運(yun)抵、實(shi)時理貨(huo)、智能分流(liu)(liu)、復核放行。

  抓好“三農”工作,推進鄉村全面振興

  政府工作(zuo)報告提出(chu),堅持不懈抓好“三(san)農”工作(zuo),扎(zha)實推進鄉村全面(mian)振(zhen)興。

  2023年,我國糧食產量(liang)創新(xin)高,連續(xu)(xu)9年保持在1.3萬億斤以上;農(nong)民(min)收入持續(xu)(xu)增長,城(cheng)鄉居民(min)人(ren)均可支配收入比值縮小至(zhi)2.39。

  【會外探訪】河南駐(zhu)馬店市汝(ru)南縣常(chang)興鎮田間麥苗青青,90后(hou)小伙王(wang)子明正忙著開(kai)展(zhan)春管作(zuo)業(ye)。王(wang)子明大學畢業(ye)后(hou)返鄉創業(ye),先后(hou)成立家庭農場和農機專業(ye)合(he)作(zuo)社(she)。“農場從(cong)事農作(zuo)物(wu)種植和良種實驗(yan)示(shi)范繁育。合(he)作(zuo)社(she)開(kai)展(zhan)土地(di)深耕、農作(zuo)物(wu)種植等社(she)會化服(fu)務。”王(wang)子明說,合(he)作(zuo)社(she)每年為種糧農民提供(gong)服(fu)務2萬余畝(mu)。

  【會內聲音】河南(nan)鄭州市中牟縣官(guan)渡鎮(zhen)孫莊(zhuang)村黨支部書記孫中嶺代(dai)表表示:“聚(ju)焦(jiao)解決‘誰來種(zhong)地’問題,要構建現(xian)代(dai)農(nong)(nong)業經營(ying)體系,加快(kuai)打造適(shi)應現(xian)代(dai)農(nong)(nong)業發(fa)展(zhan)的高素(su)質生產經營(ying)隊伍。”孫中嶺建議,提升家(jia)庭農(nong)(nong)場和(he)農(nong)(nong)民合作社(she)生產經營(ying)水(shui)平,增強(qiang)服務(wu)(wu)帶動小農(nong)(nong)戶能力。加強(qiang)農(nong)(nong)業社(she)會化服務(wu)(wu)平臺(tai)和(he)標準體系建設(she),聚(ju)焦(jiao)農(nong)(nong)業生產關鍵薄弱環(huan)節(jie)和(he)小農(nong)(nong)戶,拓展(zhan)服務(wu)(wu)領域和(he)模式。

  強化人才支撐,助推區域協同發展

  習近平總書記在(zai)參加江蘇代表團審(shen)議時強調,黨(dang)的十(shi)八大(da)以來,我們(men)實施了一系(xi)列區域協調發展戰略(lve)(lve)、區域重大(da)戰略(lve)(lve)、主體功能區戰略(lve)(lve)等,為構(gou)建新發展格(ge)局、推動高(gao)質量發展發揮了重要支(zhi)撐作用。

  2023年,京(jing)津(jin)冀、長(chang)(chang)江經濟帶、長(chang)(chang)江三角洲地區生產(chan)總值同(tong)比分別增長(chang)(chang)5.1%、5.5%、5.7%,粵港澳大灣區建(jian)設(she)、黃河流域生態保(bao)護和高質量發展等區域重大戰(zhan)略深入推進。

  【會外(wai)探訪(fang)】河北(bei)雄安羅(luo)數(shu)科(ke)技(ji)有限公司(si)負責人李亞洲曾在北(bei)京(jing)(jing)中(zhong)關(guan)村打拼多年,雄安新區中(zhong)關(guan)村科(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)把他“吸引”到了雄安。雄安新區中(zhong)關(guan)村科(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)去年8月30日揭牌,羅(luo)數(shu)科(ke)技(ji)是科(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)首批入(ru)駐企(qi)業(ye)(ye)之(zhi)一。如今(jin),已有35家企(qi)業(ye)(ye)入(ru)駐科(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),多數(shu)為來自北(bei)京(jing)(jing)的創新型企(qi)業(ye)(ye)。“我們(men)把金融、知識產(chan)(chan)權等科(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)孵化(hua)服務鏈條從北(bei)京(jing)(jing)延伸到雄安。”該科(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)組(zu)織負責人徐天鴻說。

  【會內聲音】雄安新(xin)區設立后,河北(bei)工業大(da)學黨委書記韓旭(xu)代表多次到(dao)新(xin)區調研。“推(tui)動京津冀(ji)(ji)協同(tong)發展,應(ying)進(jin)一步強化教育科技人(ren)才支撐。”韓旭(xu)建(jian)議,吸引大(da)批高素質人(ren)才扎根京津冀(ji)(ji)地區,聯(lian)合京津冀(ji)(ji)高校(xiao)成立各(ge)類協同(tong)創新(xin)聯(lian)盟、人(ren)才創業聯(lian)盟等(deng),完善拔尖創新(xin)人(ren)才培養(yang)體(ti)系。

  拓展生態產品價值實現路徑

  習(xi)近平總書(shu)記(ji)在看(kan)望參加政協會議的民(min)革科(ke)技界環(huan)(huan)境資(zi)源(yuan)界委員時(shi)強(qiang)(qiang)調(diao),全面(mian)準(zhun)確落實(shi)精準(zhun)治(zhi)(zhi)污、科(ke)學治(zhi)(zhi)污、依法治(zhi)(zhi)污方針(zhen),推(tui)動(dong)經濟社會發展綠色化、低(di)碳(tan)化,加強(qiang)(qiang)資(zi)源(yuan)節約集約循環(huan)(huan)利用(yong),拓(tuo)展生(sheng)態(tai)產品(pin)價值(zhi)實(shi)現(xian)路徑(jing),積極穩(wen)妥推(tui)進碳(tan)達峰碳(tan)中和,為(wei)高質量發展注入新動(dong)能、塑(su)造新優勢。

  【會外探(tan)訪】重(zhong)慶北碚(bei)區澄江鎮柏(bo)林(lin)村(cun),草(cao)莓采摘(zhai)園(yuan)果香四(si)溢,游客絡繹不絕。近年來(lai),重(zhong)慶啟(qi)動(dong)縉云山國家級自(zi)然(ran)保護區生態環境綜合整治。位于縉云山麓的柏(bo)林(lin)村(cun)將(jiang)生態優勢(shi)逐步轉(zhuan)化為產業(ye)優勢(shi)、經濟優勢(shi)、發展優勢(shi),產業(ye)旺了,旅游火了。“土地租給合作社,有(you)租金(jin)還(huan)有(you)分紅(hong),在采摘(zhai)園(yuan)里打工還(huan)有(you)勞務收入。”村(cun)民王永(yong)成說。

  【會內聲(sheng)音】“綠(lv)水(shui)青山既(ji)是(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)財(cai)(cai)富,又是(shi)社(she)會財(cai)(cai)富、經濟財(cai)(cai)富。”重(zhong)慶市生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境局(ju)局(ju)長余國(guo)東(dong)委員說,近年來,我(wo)國(guo)持(chi)續探索生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品價值實現路徑,各地開(kai)展了(le)(le)各具特色的試點(dian),取得了(le)(le)積極成效。余國(guo)東(dong)建議,要(yao)完善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品總值核算規則和(he)(he)方法,建立生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品保(bao)護、利用、流通(tong)、價值轉(zhuan)化與交易政策保(bao)障體(ti)系(xi),提升(sheng)綠(lv)色金融服務能力,加快推(tui)進(jin)產(chan)(chan)業生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)化和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)業化。

  (本報記(ji)者王洲、孫海(hai)天(tian)、謝衛群、蔣云龍、常欽(qin)、張文豪(hao)、張志鋒、寇江澤、劉新吾參與采寫(xie))

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