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圖①：超大直徑盾構機“甬舟號”助力浙江寧波至舟山鐵路金塘海底隧道施工。 范少文攝 圖②：金沙江上游—湖北特高壓直流輸電工程施工現場。 尤(you) 瑯攝

洪澤湖周邊滯洪區建設工程江蘇泗洪縣施工現場。 劉(liu) 燁攝

　　中央經濟工作會(hui)議提出(chu)，“擴大(da)有效益的(de)(de)(de)投資，形成消費和投資相互促進的(de)(de)(de)良性循環”“發揮(hui)好政(zheng)府投資的(de)(de)(de)帶動放(fang)大(da)效應(ying)”。

　　開年以來，各地區各部門加(jia)快(kuai)推進(jin)重(zhong)大(da)工(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)，持(chi)續擴大(da)有效投資。交通、能(neng)源、水(shui)利等基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)步履鏗鏘，一大(da)批(pi)重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)加(jia)速推進(jin)。

　　——編  者(zhe)  

 

　　交通(tong)(tong)工程，扎(zha)實推(tui)進暢通(tong)(tong)途

　　本(ben)報記(ji)者(zhe)  韓  鑫

　　南海(hai)之濱，海(hai)天一(yi)色(se)。廣闊的(de)黃茅海(hai)水域(yu)上(shang)，一(yi)條(tiao)跨(kua)海(hai)通道從(cong)陸地(di)向海(hai)延伸，橫臥在碧波(bo)蕩(dang)漾(yang)的(de)洋面上(shang)。5座主(zhu)(zhu)塔(ta)扎根深海(hai)、高聳入云，主(zhu)(zhu)塔(ta)之間，橋梁鋼箱梁架設正穩步推進。

　　“黃茅(mao)(mao)海跨海通(tong)(tong)(tong)道已(yi)全面(mian)進入鋼箱梁架設階段。”中(zhong)交(jiao)二公(gong)局黃茅(mao)(mao)海項目經理仝增(zeng)毅介紹，預計今(jin)年底建成(cheng)通(tong)(tong)(tong)車(che)后，將與港珠澳大橋、深中(zhong)通(tong)(tong)(tong)道等共同(tong)組成(cheng)大灣(wan)區跨海跨江通(tong)(tong)(tong)道群。

　　黃海(hai)之畔(pan)，波(bo)濤滾(gun)(gun)滾(gun)(gun)。蔚藍的(de)膠(jiao)(jiao)州灣海(hai)面(mian)下(xia)，盾(dun)構機刀盤(pan)緩(huan)緩(huan)轉動，開(kai)啟新一(yi)年(nian)(nian)的(de)穿海(hai)之旅(lv)。“今年(nian)(nian)是項(xiang)(xiang)目大干之年(nian)(nian)，一(yi)季度將努力完(wan)成試掘進86米的(de)目標。”中交隧(sui)道局膠(jiao)(jiao)州灣第二海(hai)底隧(sui)道工程6標項(xiang)(xiang)目經理(li)干聰豫介紹。

　　廣西欽州市(shi)，西部陸海新通道骨干工程(cheng)——平陸運河施工繁忙，截至2月18日累計完成土石方(fang)開(kai)(kai)挖約1.66億立方(fang)米(mi)；江(jiang)蘇常(chang)州市(shi)，世界最大跨度公鐵兩用斜拉橋——常(chang)泰(tai)長江(jiang)大橋建設繁忙，全力沖刺4月底(di)主航(hang)道橋邊跨鋼梁合(he)龍(long)……開(kai)(kai)年以(yi)來，一批交通重大工程(cheng)項(xiang)目進展順利(li)，交通有效投(tou)資持續(xu)擴(kuo)大。

　　交(jiao)(jiao)通(tong)基(ji)礎(chu)設施建(jian)(jian)設具有投資(zi)規模(mo)大、落地見效(xiao)快(kuai)、帶動作用強(qiang)等特征(zheng)。“過(guo)去5年(nian)，我國累計完成交(jiao)(jiao)通(tong)固定(ding)資(zi)產投資(zi)超過(guo)18萬億元，國家綜(zong)合立(li)體(ti)交(jiao)(jiao)通(tong)網加快(kuai)完善(shan)。”交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸部部長李小鵬表(biao)示，今年(nian)將努力擴大有效(xiao)投資(zi)，加快(kuai)建(jian)(jian)設現(xian)(xian)代(dai)化交(jiao)(jiao)通(tong)基(ji)礎(chu)設施體(ti)系，服務經濟(ji)實現(xian)(xian)質的(de)有效(xiao)提升和量的(de)合理增長。

　　瞄(miao)準現代(dai)化高(gao)質量國(guo)家綜(zong)合立體交(jiao)通(tong)(tong)網建(jian)設。在公(gong)路方(fang)面(mian)，著力(li)推(tui)(tui)(tui)(tui)進出(chu)疆(jiang)入藏、沿邊沿海、西部(bu)陸海新通(tong)(tong)道(dao)(dao)等(deng)戰略骨(gu)干通(tong)(tong)道(dao)(dao)建(jian)設；持(chi)續推(tui)(tui)(tui)(tui)進國(guo)家高(gao)速公(gong)路待貫通(tong)(tong)路段(duan)(duan)、省際(ji)瓶頸路段(duan)(duan)建(jian)設和(he)繁忙通(tong)(tong)道(dao)(dao)擴容改造；加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)(tui)進普通(tong)(tong)國(guo)道(dao)(dao)貫通(tong)(tong)和(he)低(di)等(deng)級(ji)路段(duan)(duan)提質升級(ji)。在水運(yun)方(fang)面(mian)，重點推(tui)(tui)(tui)(tui)進世界(jie)級(ji)港(gang)(gang)口群和(he)世界(jie)一流港(gang)(gang)口建(jian)設，加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)(tui)動上海洋山(shan)港(gang)(gang)深(shen)水港(gang)(gang)區小洋山(shan)北作(zuo)業(ye)區集裝(zhuang)箱(xiang)碼頭等(deng)重大工程建(jian)設，協同推(tui)(tui)(tui)(tui)進三峽水運(yun)新通(tong)(tong)道(dao)(dao)前(qian)期(qi)工作(zuo)，深(shen)化湘桂(gui)贛(gan)粵運(yun)河(he)前(qian)期(qi)研究論(lun)證。

　　錨定(ding)多層次一體化(hua)綜(zong)合(he)交通樞(shu)(shu)紐建設。今年(nian)交通運(yun)輸部(bu)將深入(ru)推(tui)進國(guo)家(jia)綜(zong)合(he)貨運(yun)樞(shu)(shu)紐補鏈強(qiang)鏈，加強(qiang)前兩批補鏈強(qiang)鏈城市綜(zong)合(he)貨運(yun)樞(shu)(shu)紐及集疏運(yun)體系建設。

　　著力擴大有效投資，不(bu)僅要(yao)突(tu)出重點(dian)，還要(yao)為(wei)項目建設(she)營造良好環境、提供要(yao)素保障。

　　一方面，完善資(zi)金保障機制。今年交(jiao)通(tong)運(yun)輸部將加(jia)強中(zhong)期財(cai)政規(gui)劃與交(jiao)通(tong)強國(guo)五年行動計(ji)劃有效(xiao)銜接，加(jia)強對重點任務重大項目的資(zi)金保障。同時，開展投融資(zi)領(ling)域交(jiao)通(tong)強國(guo)建設專項試(shi)點，推廣運(yun)用特許經營(ying)模式，吸引社會資(zi)本參(can)與項目建設。

　　另一方面，做細項目(mu)前(qian)期工(gong)(gong)作(zuo)。結合“十四(si)五”規劃實施(shi)，交(jiao)通運輸部將加強(qiang)項目(mu)儲備，提高項目(mu)前(qian)期工(gong)(gong)作(zuo)深度(du)(du)和質量，主動對接發(fa)展(zhan)改(gai)革、財(cai)政、自(zi)然資源、生態環境等(deng)部門，加快審(shen)批(pi)進度(du)(du)，強(qiang)化要素保障(zhang)。

　　“我們(men)將著力擴大有效投資(zi)，盡快形(xing)成更多實物工作量，更好發揮(hui)交通基礎設施投資(zi)的(de)帶動放大作用。”李(li)小鵬說。

 

　　能(neng)源工程，追風逐日(ri)助(zhu)轉型

　　本報記者(zhe)  丁怡婷

　　總高約136米、近(jin)49層(ceng)居民樓高，總重(zhong)超1.4萬噸、相當于9000余(yu)輛小(xiao)汽車重(zhong)——2月28日，海(hai)南海(hai)域，“深海(hai)一(yi)號”二(er)期綜(zong)合處(chu)理平臺安裝完成，這座接收處(chu)理深水油(you)氣的(de)“鋼鐵巨無霸”在海(hai)面上穩(wen)穩(wen)矗立。

　　“我們啟用了國內(nei)最(zui)大(da)海(hai)洋油(you)氣工(gong)程起重船‘藍鯨7500’，單臂最(zui)大(da)起重能力達7500噸，確(que)保海(hai)上吊裝高(gao)質(zhi)量完成。”中國海(hai)油(you)“深(shen)海(hai)一號”二(er)期工(gong)程總包項目經理郭(guo)慶介紹，二(er)期工(gong)程全面投產后，“深(shen)海(hai)一號”超深(shen)水大(da)氣田儲量將從(cong)1000億立方(fang)米(mi)提(ti)升至(zhi)1500億立方(fang)米(mi)，高(gao)峰年產量提(ti)升約50%，成為(wei)保障(zhang)國家(jia)能源(yuan)安全的(de)重要(yao)氣源(yuan)地。

　　尋油(you)找氣、追風逐日(ri)，今年以來能(neng)源(yuan)重大工程項目建設(she)有力推進，為端牢能(neng)源(yuan)飯(fan)碗、加快綠(lv)色轉型提供堅實支撐(cheng)。

　　——穩步(bu)提升油氣供應(ying)能力。

　　突破1萬米(mi)，我國(guo)首口(kou)萬米(mi)科(ke)探井(jing)中國(guo)石油深地(di)塔科(ke)1井(jing)鉆探不停，其所在的塔里(li)木油田日產天(tian)(tian)然氣(qi)近(jin)1億(yi)立方米(mi)，大部分采自地(di)下七八(ba)千(qian)米(mi)的深部地(di)層；向遠處延伸(shen)，全長2073公(gong)里(li)的黑(hei)龍江虎林(lin)—吉林(lin)長春天(tian)(tian)然氣(qi)管道工程開工建(jian)設，建(jian)成后與東北地(di)區天(tian)(tian)然氣(qi)骨干管網實現互聯互通，每年可新(xin)增天(tian)(tian)然氣(qi)供(gong)應量100億(yi)立方米(mi)。

　　國(guo)家能(neng)源局有關負責人表示，今年(nian)將加大油(you)(you)氣(qi)勘探開發和基礎設(she)施(shi)建設(she)力(li)度。聚焦(jiao)深地深水、非常(chang)規(gui)資(zi)源和老油(you)(you)田穩產等(deng)(deng)重點領域(yu)，加強(qiang)用地用海等(deng)(deng)要素保障，推動原(yuan)油(you)(you)產量穩產在2億噸，天然氣(qi)繼續(xu)保持較好增產勢頭。同(tong)時，持續(xu)加快(kuai)油(you)(you)氣(qi)管網設(she)施(shi)重點工程建設(she)，加快(kuai)落(luo)實全國(guo)儲氣(qi)能(neng)力(li)建設(she)實施(shi)方案。

　　——優化電(dian)力輸送通道布局。

　　四(si)川甘孜藏族自治(zhi)州瀘定縣，金(jin)沙江上(shang)(shang)游(you)—湖北特高壓直流輸電(dian)(dian)工程建設正酣，電(dian)(dian)力(li)施工人員(yuan)在山脊(ji)上(shang)(shang)爭分奪秒組裝(zhuang)塔(ta)材。“我們所(suo)在的標(biao)段處(chu)于高海拔重冰(bing)區，新建的上(shang)(shang)百座鐵(tie)塔(ta)坡度(du)均大于35度(du)，最(zui)陡(dou)達65度(du)，有的塔(ta)腿高差近(jin)20米，仿佛在‘刀背’上(shang)(shang)架鐵(tie)塔(ta)。”國網四(si)川送變電(dian)(dian)公司項目(mu)經理鄒忠(zhong)旋介紹(shao)。

　　這個全球(qiu)海拔最高(gao)的特高(gao)壓直流輸(shu)電工程，投(tou)運后每年可(ke)向華中(zhong)地區(qu)輸(shu)送電量(liang)近400億千瓦時，替代燃煤超1700萬噸。

　　新疆哈密—重慶特高(gao)壓(ya)(ya)直流輸(shu)電(dian)(dian)工(gong)程加快建(jian)設(she)，新能源電(dian)(dian)量占(zhan)比超(chao)(chao)過(guo)50%；陜北—安徽特高(gao)壓(ya)(ya)直流輸(shu)電(dian)(dian)工(gong)程獲核準，總投資超(chao)(chao)800億元(yuan)……大(da)型風(feng)電(dian)(dian)光伏基(ji)地外送通(tong)道有序(xu)布(bu)局(ju)，電(dian)(dian)網主網架(jia)持(chi)續完善，為(wei)大(da)規模新能源消(xiao)納、電(dian)(dian)網安全運行(xing)和電(dian)(dian)力穩定(ding)供應奠定(ding)堅(jian)實基(ji)礎。

　　——持續提高(gao)新能源開發利用水平。

　　毛烏素沙(sha)地邊緣(yuan)，千(qian)(qian)萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)級(ji)多能(neng)(neng)(neng)互補綜合能(neng)(neng)(neng)源基地全面開工(gong)復工(gong)；瀾滄江流域，水(shui)風光多能(neng)(neng)(neng)互補清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源基地全年計劃開工(gong)新能(neng)(neng)(neng)源項目(mu)超327萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)……2月26日，中國華能(neng)(neng)(neng)近3400萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)新能(neng)(neng)(neng)源項目(mu)集中開工(gong)復工(gong)。

　　廣東肇(zhao)慶市，肇(zhao)慶浪江抽水(shui)蓄能(neng)電(dian)站建設現場“熱(re)氣騰騰”。“抽水(shui)蓄能(neng)電(dian)站相當于大型‘充電(dian)寶’，新(xin)能(neng)源出(chu)力大或用電(dian)低(di)谷時充電(dian)，新(xin)能(neng)源出(chu)力小或用電(dian)高峰時放電(dian)。”南方(fang)電(dian)網儲能(neng)公司肇(zhao)慶抽蓄項目部副總經理宿生告訴記者，目前工程(cheng)建設進度達25%，建成后預計(ji)年發(fa)電(dian)量達16億千瓦時。

　　國(guo)家(jia)能(neng)源局有(you)關(guan)負責人(ren)介(jie)紹，今(jin)年將繼續推(tui)動(dong)風電(dian)太陽能(neng)發(fa)(fa)電(dian)發(fa)(fa)展，抓緊推(tui)進第二批(pi)、第三批(pi)大(da)型風電(dian)光伏(fu)基(ji)地建(jian)(jian)設，力爭第二批(pi)基(ji)地按(an)期建(jian)(jian)成投產(chan)。推(tui)動(dong)重大(da)水電(dian)工(gong)程和抽(chou)水蓄(xu)能(neng)項目(mu)建(jian)(jian)設，編制(zhi)全(quan)國(guo)主要(yao)流(liu)域水風光一(yi)體化(hua)基(ji)地規劃，制(zhi)定長江(jiang)流(liu)域水電(dian)開發(fa)(fa)建(jian)(jian)設方案。

　　能源重大工程項目有力(li)推進，在提高能源資(zi)源安全保障能力(li)、助力(li)實現“雙碳”目標的同時，也在穩投(tou)資(zi)方面發揮(hui)著重要作(zuo)用。今年，國家電網公司提出，電網投(tou)資(zi)規模(mo)預計將超過5000億元。

 

　　水利工程，連(lian)通(tong)水系保安瀾

　　本報記者  王(wang)  浩(hao)

　　峭壁(bi)橫亙(gen)，鑿洞(dong)穿(chuan)行(xing)，引(yin)江補漢工(gong)(gong)程保康段(duan)8號施(shi)工(gong)(gong)平洞(dong)正向深處(chu)掘進。開年(nian)以來，保康段(duan)轉入主體施(shi)工(gong)(gong)階段(duan)，工(gong)(gong)程建設按下“快進鍵”。

　　“8號施(shi)工(gong)平洞是(shi)掘進機的(de)始發(fa)隧洞，周邊巖體(ti)破(po)碎(sui)，相當于要(yao)在一(yi)個碎(sui)石堆里(li)，掏出一(yi)條(tiao)長(chang)2944米、深(shen)240米的(de)隧洞，施(shi)工(gong)難度之大(da)可想而知。”引江(jiang)補漢工(gong)程(cheng)建設管理二部主任彭(peng)春林介紹，工(gong)程(cheng)采取“短(duan)進尺、弱爆破(po)、強(qiang)支護、快封閉、勤監測”方案，截至2月底已掘進310米。

　　出(chu)三峽、穿(chuan)群山、連江漢，引江補漢工(gong)(gong)程是南(nan)水北調后續工(gong)(gong)程首個重大項目。工(gong)(gong)程輸水線路長194.7公(gong)里，靜態(tai)總(zong)投資551.58億元，目前施工(gong)(gong)人數約5000人。工(gong)(gong)程建成后，可(ke)將南(nan)水北調中線多年平均調水規模(mo)從95億立方米提升至115.1億立方米。

　　引(yin)調水工(gong)(gong)程翻山越(yue)嶺，水庫大(da)壩拔地而起(qi)，條條灌渠穿行沃野……開年以來，水利部門做好工(gong)(gong)程前期工(gong)(gong)作，落(luo)實建設投資，不斷推進水利工(gong)(gong)程建設。

　　——暢通水動脈，加快構建國家水網(wang)。

　　錢塘江源(yuan)頭，位于浙江開化縣的開化水(shui)庫施(shi)工正忙。“作為國家(jia)水(shui)網(wang)骨干(gan)工程，開化水(shui)庫總庫容(rong)1.84億立(li)方米，輸(shu)水(shui)線路總長約48公(gong)里，將進一步筑(zhu)牢錢塘江流域上(shang)游水(shui)利(li)基礎設(she)施(shi)體系(xi)。”浙江省水(shui)利(li)廳廳長李(li)銳(rui)介紹。

　　以大(da)(da)江大(da)(da)河大(da)(da)湖為(wei)脈，水(shui)利工程聯網(wang)補網(wang)。今年，水(shui)利部(bu)將力爭開工四川引(yin)大(da)(da)濟(ji)岷(min)等工程，推(tui)進甘肅(su)白龍江引(yin)水(shui)、青海(hai)引(yin)黃(huang)濟(ji)寧(ning)等跨(kua)(kua)流域跨(kua)(kua)區域重大(da)(da)引(yin)調水(shui)工程前期工作，不斷完善國家水(shui)網(wang)主骨架和大(da)(da)動脈。

　　——強(qiang)化水支撐(cheng)，發揮促投資、穩就(jiu)業(ye)、擴內需等作用。

　　在環(huan)北部灣廣東水資源配(pei)置工程施工現場，20歲出頭的林俊平正忙著作業，“我擔(dan)任工地測量員，技(ji)術有人教，工作環(huan)境安全，心里很踏(ta)實。”

　　環北部灣廣(guang)東(dong)水(shui)資(zi)源配置工程總投資(zi)614.56億元，是(shi)迄今(jin)為止廣(guang)東(dong)省引水(shui)流(liu)(liu)量(liang)最(zui)大、輸水(shui)線(xian)路最(zui)長、建(jian)設(she)條件最(zui)復雜、總投資(zi)最(zui)高的跨流(liu)(liu)域引調水(shui)工程。“目前全(quan)線(xian)17個(ge)標段全(quan)面開工，8500多人參加建(jian)設(she)，助力區域經(jing)濟發展。”廣(guang)東(dong)粵海粵西供水(shui)有限公司黨委書記(ji)、執(zhi)行董(dong)事杜(du)燦陽(yang)介紹。

　　據(ju)估算，重大水利(li)工程每(mei)投(tou)資1000億(yi)元可帶動(dong)GDP增長(chang)0.15個百分點。水利(li)部將運(yun)用好政(zheng)府和社會資本合作新機制(zhi)，構建(jian)多元化(hua)、多層次、多渠道(dao)的水利(li)投(tou)融資體系(xi)。

　　——夯(hang)實水(shui)安全，釋放(fang)供水(shui)、防洪、生態(tai)等效益。

　　一座(zuo)座(zuo)灌(guan)(guan)區(qu)保糧(liang)食安全(quan)。位于江西寧都縣的梅(mei)江灌(guan)(guan)區(qu)施工現(xian)場，60多臺大型設備并肩(jian)作(zuo)戰。預計一季度(du)總干渠28公里可全(quan)線貫通，為春(chun)灌(guan)(guan)提(ti)供保障。梅(mei)江灌(guan)(guan)區(qu)建(jian)成后將改(gai)善(shan)農(nong)業生產灌(guan)(guan)溉條件(jian)58萬(wan)(wan)畝(mu)，保障79萬(wan)(wan)人(ren)用水。今年水利部(bu)將加快現(xian)代化灌(guan)(guan)區(qu)建(jian)設改(gai)造(zao)，實施1000處以上(shang)大中型灌(guan)(guan)區(qu)改(gai)造(zao)升級，預計新增恢復(fu)改(gai)善(shan)灌(guan)(guan)溉面積(ji)5000萬(wan)(wan)畝(mu)以上(shang)。

　　一(yi)道道堤壩為防洪添(tian)保障。1月17日，今(jin)年首個開工的重大水利工程(cheng)(cheng)(cheng)——長江(jiang)銅(tong)陵(ling)河(he)段(duan)綜(zong)合治理工程(cheng)(cheng)(cheng)開工，將對保障銅(tong)陵(ling)河(he)段(duan)河(he)勢(shi)穩定、提(ti)升沿岸防洪能力、保護(hu)通航條件(jian)等發揮重要作用。2月18日，饒(rao)河(he)流域(yu)(yu)控制性樞(shu)紐工程(cheng)(cheng)(cheng)——樂(le)平水利樞(shu)紐工程(cheng)(cheng)(cheng)開工，將進一(yi)步完(wan)善樂(le)安河(he)下(xia)游防洪減災(zai)體(ti)系。今(jin)年水利部將科學布局(ju)水庫、河(he)道、堤防、蓄(xu)滯洪區建(jian)設，全面提(ti)升流域(yu)(yu)防災(zai)減災(zai)能力。

　　水利部(bu)規劃計劃司司長張(zhang)祥偉表示，今年將全(quan)面(mian)推(tui)進國家水網建設，著力(li)(li)提升(sheng)水旱(han)災害防御能力(li)(li)、水資源節約集約利用(yong)能力(li)(li)、水資源優化配置能力(li)(li)、江河湖泊生態保護治理能力(li)(li)。