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創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展
時間:2024-05-09 09:29:03  來源:人民網-人民日報  作者:

 新華社北京5月8日電  日前(qian),國務院(yuan)辦公廳印發(fa)《關于(yu)創(chuang)新完善體(ti)制(zhi)機制(zhi)推動招標(biao)投(tou)標(biao)市(shi)場規范健康發(fa)展的(de)意見》(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《意見》)。

  《意見》堅持(chi)以習近平新(xin)時代中國(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)主義(yi)思想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao),深入貫徹(che)黨(dang)的二十大精神,堅持(chi)有效(xiao)市(shi)(shi)場(chang)和有為(wei)政府更好結合,聚焦(jiao)發揮(hui)招標(biao)投標(biao)競(jing)(jing)爭擇(ze)優作用,改革創新(xin)招標(biao)投標(biao)制度設計,縱深推進數(shu)字化轉型升級(ji),加快實現全(quan)流(liu)程全(quan)鏈條監管,堅持(chi)全(quan)國(guo)一盤棋,堅決打(da)破條塊分割、行業壁壘,推動形(xing)成高(gao)效(xiao)規范、公平競(jing)(jing)爭、充分開放的招標(biao)投標(biao)市(shi)(shi)場(chang),促進商品要素資源(yuan)在更大范圍內暢通流(liu)動,為(wei)建設高(gao)標(biao)準(zhun)市(shi)(shi)場(chang)體系、構建高(gao)水平社(she)(she)會(hui)主義(yi)市(shi)(shi)場(chang)經濟體制提供堅強(qiang)支(zhi)撐。

  《意見》明(ming)確4方面(mian)原(yuan)則。一(yi)是(shi)堅持(chi)問(wen)題導(dao)向、標(biao)(biao)(biao)本兼治,逐步形(xing)成(cheng)推(tui)動招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)市場規范健(jian)康(kang)發展的長效(xiao)機制。二(er)是(shi)堅持(chi)系統觀念(nian)、協(xie)同(tong)聯動,有效(xiao)凝聚招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)市場建設(she)合力。三是(shi)堅持(chi)分類施策(ce)、精準發力,提升招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)市場治理(li)精準性有效(xiao)性。四(si)是(shi)堅持(chi)創(chuang)新(xin)引領、賦能增(zeng)效(xiao),強化招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)制度(du)規則創(chuang)新(xin)、運(yun)行模式創(chuang)新(xin)、交易機制創(chuang)新(xin)、監管體制創(chuang)新(xin),推(tui)動招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)市場轉型升級。

  《意見》提出7方面政(zheng)策(ce)舉措。一是完善招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)制度(du)體系(xi)。優化(hua)制度(du)規(gui)(gui)則設計,強化(hua)法規(gui)(gui)政(zheng)策(ce)協(xie)同(tong)銜接(jie)。二是落實招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人主(zhu)體責(ze)任。強化(hua)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人主(zhu)體地(di)位,健全(quan)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)代理(li)(li)機(ji)構服務機(ji)制,推(tui)進(jin)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)采購機(ji)制創(chuang)新。三是完善評標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)定標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)機(ji)制。改進(jin)評標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)方法和評標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)機(ji)制,優化(hua)中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人確定程序,加強評標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)專家全(quan)周期管理(li)(li)。四是推(tui)進(jin)數字化(hua)智(zhi)能化(hua)轉型(xing)升級。加快推(tui)廣(guang)數智(zhi)技術應用(yong)(yong),優化(hua)電(dian)子招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)平臺體系(xi)。五是加強協(xie)同(tong)高效監(jian)督(du)管理(li)(li)。壓實行(xing)政(zheng)監(jian)督(du)部門責(ze)任,強化(hua)多層次立體化(hua)監(jian)管,加快推(tui)進(jin)智(zhi)慧監(jian)管。六是營造(zao)規(gui)(gui)范有(you)序市場環境。嚴厲打擊招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)違法活動,持(chi)(chi)續清理(li)(li)妨(fang)礙全(quan)國統一大市場建設和公平競(jing)爭的(de)規(gui)(gui)定、做法。七是提升招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)政(zheng)策(ce)效能。健全(quan)支持(chi)(chi)創(chuang)新的(de)激勵機(ji)制,優化(hua)綠(lv)色(se)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)采購推(tui)廣(guang)應用(yong)(yong)機(ji)制,完善支持(chi)(chi)中小企業(ye)參(can)與的(de)政(zheng)策(ce)體系(xi)。

  《意(yi)見》要求(qiu)各地區(qu)各有關(guan)部(bu)門(men)加強組織(zhi)領(ling)導,健全工作推(tui)進機制,扎(zha)實(shi)推(tui)動(dong)各項任務落(luo)實(shi)落(luo)細;鼓勵地方和基層積極探索、大膽創新(xin);加強宣傳解(jie)讀和輿論監(jian)督,營造有利于招標投標市場規(gui)范健康發展(zhan)的社(she)會環境。

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