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 “一次(ci)能(neng)(neng)源(yuan)生產總量(liang)(liang)累計增長35%”“非化石能(neng)(neng)源(yuan)發電裝機歷史性超過火電”“成為全(quan)球能(neng)(neng)耗強度下降最快的(de)國(guo)家之一”……6月20日，國(guo)務院新聞(wen)辦舉行(xing)“推(tui)動高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)”系列主題新聞(wen)發布會，國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)局有(you)關負責人介(jie)紹了(le)貫徹(che)落實(shi)能(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)新戰略(lve)，推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)的(de)有(you)關情況。

　　能源結構更綠、供應韌性更強、產業體系更新、治理基礎更實

　　黨(dang)的二十大報告提出，加(jia)快(kuai)規(gui)劃建(jian)(jian)設新型能(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)。國家能(neng)(neng)源(yuan)局局長(chang)章建(jian)(jian)華介紹(shao)，我(wo)國新型能(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)建(jian)(jian)設取得積(ji)極進(jin)展(zhan)，主要體現在四個(ge)方面：

　　能源(yuan)結構更綠。非化石(shi)(shi)能源(yuan)供(gong)給(gei)提(ti)速，“十四五(wu)”前(qian)3年(nian)的(de)年(nian)均增量是“十三五(wu)”的(de)1.4倍，推動(dong)非化石(shi)(shi)能源(yuan)消費比重年(nian)均提(ti)高0.7個(ge)百分點(dian)，非化石(shi)(shi)能源(yuan)發電裝機(ji)歷史性超過火電。

　　供應韌性(xing)更強(qiang)。2023年煤炭、油(you)氣等一次能源生產總量達48.3億(yi)(yi)噸標準(zhun)煤。全國發電裝機容量目前超(chao)過30億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)。近年來原油(you)產量穩定在2億(yi)(yi)噸水平(ping)，天然(ran)氣產量連續7年每年增長超(chao)100億(yi)(yi)立方米。

　　產業體系(xi)更新(xin)(xin)。新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)(dian)技術保持世界領先。新(xin)(xin)模(mo)式(shi)新(xin)(xin)業態持續涌現，智能(neng)微(wei)電(dian)(dian)(dian)網推動“源(yuan)網荷(he)儲(chu)”融合發展，虛擬電(dian)(dian)(dian)廠引(yin)導(dao)電(dian)(dian)(dian)力用戶高效、主動參與需求響應(ying)。

　　治理(li)基礎更實(shi)。多層次統一電力(li)市場體系穩步建設，能(neng)源領(ling)域自然壟斷環節監管制(zhi)度更加健全(quan)，綠(lv)色電力(li)證書(shu)、可(ke)再(zai)生能(neng)源消納責任權重等政策機制(zhi)深入實(shi)施。

　　“十四五”以(yi)來，我國能源(yuan)供給(gei)規(gui)模增長(chang)近20%，有力保障了經(jing)濟和民(min)生需要(yao)。隨(sui)著新型(xing)工業化、城鎮化深入(ru)推進，預計今后一個時期我國能源(yuan)需求仍將保持剛(gang)性增長(chang)。

　　如(ru)何統籌能源安全和低碳轉(zhuan)型，穩步有序推進碳達峰碳中(zhong)和工作？

　　章(zhang)建(jian)華說，一方(fang)(fang)面，做好消(xiao)費(fei)(fei)側節能(neng)降(jiang)碳的“減(jian)法(fa)”。貫徹落實(shi)《2024—2025年節能(neng)降(jiang)碳行(xing)動(dong)方(fang)(fang)案》，深入實(shi)施化(hua)(hua)石能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)減(jian)量替代行(xing)動(dong)，嚴格合理控制(zhi)煤(mei)炭消(xiao)費(fei)(fei)。持續推動(dong)用(yong)(yong)能(neng)方(fang)(fang)式轉型升級，深入推動(dong)工(gong)業(ye)、建(jian)筑(zhu)、交(jiao)通、農業(ye)等(deng)領域電能(neng)替代，增強(qiang)電動(dong)汽車(che)充電服務保障能(neng)力，到(dao)2025年建(jian)成充電基礎設施1200萬臺左右(you)，終端用(yong)(yong)能(neng)電氣化(hua)(hua)水平(ping)爭取提高(gao)到(dao)30%左右(you)。

　　另一(yi)方面，做好供給側非(fei)化(hua)石能(neng)源(yuan)提(ti)質(zhi)擴量(liang)的(de)“加法”。加大非(fei)化(hua)石能(neng)源(yuan)開發(fa)力(li)(li)度，統籌推進核電(dian)(dian)、水電(dian)(dian)、新能(neng)源(yuan)開發(fa)利用(yong)。加強系(xi)統調節能(neng)力(li)(li)建(jian)設(she)，提(ti)高電(dian)(dian)網(wang)對清(qing)潔能(neng)源(yuan)的(de)接納、配(pei)置和(he)調控能(neng)力(li)(li)。同時，要以可再生能(neng)源(yuan)綠(lv)(lv)色電(dian)(dian)力(li)(li)證書核發(fa)和(he)交易為抓手，促進綠(lv)(lv)電(dian)(dian)消費規模持續擴大，推動能(neng)源(yuan)需求(qiu)增量(liang)更多由非(fei)化(hua)石能(neng)源(yuan)滿足。

　　新能源消納需求增加，我國將推進電力系統調節能力提升和網源協調發展

　　黨的(de)十(shi)八大(da)以(yi)來，我(wo)國可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)發(fa)展實現了(le)從跟跑(pao)(pao)(pao)到并跑(pao)(pao)(pao)到領(ling)跑(pao)(pao)(pao)的(de)跨越，2023年可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)發(fa)電新(xin)增裝(zhuang)機超過全(quan)球的(de)一半。

　　“這(zhe)得益(yi)于廣闊的(de)(de)市場(chang)空(kong)間、積極(ji)的(de)(de)政(zheng)策(ce)支持(chi)、及(ji)時的(de)(de)政(zheng)策(ce)調整、廣泛的(de)(de)市場(chang)參與、持(chi)續的(de)(de)技術創(chuang)新(xin)(xin)。”國(guo)家能源(yuan)局(ju)新(xin)(xin)能源(yuan)司司長(chang)李(li)創(chuang)軍介紹(shao)，我國(guo)是全球最大(da)的(de)(de)能源(yuan)生產國(guo)和消費國(guo)，電力需求體量(liang)巨大(da)，新(xin)(xin)增裝機需求旺(wang)盛；可再生能源(yuan)法頒布實施后，逐步形成了日(ri)益(yi)完善的(de)(de)可再生能源(yuan)政(zheng)策(ce)支持(chi)和監管(guan)體系；我國(guo)風(feng)電、光(guang)伏等新(xin)(xin)能源(yuan)市場(chang)化(hua)程度高、民營企業(ye)活躍、市場(chang)競爭充分、創(chuang)新(xin)(xin)活力競相迸發。

　　隨著(zhu)新(xin)能(neng)源發展提速，截至4月底，我國風(feng)電、光伏發電累計裝(zhuang)機超過(guo)11億(yi)千瓦、同比增長(chang)約38%，消(xiao)納(na)(na)需求大幅增加。針對如何(he)提升電力(li)系統對新(xin)能(neng)源的消(xiao)納(na)(na)能(neng)力(li)，國家(jia)能(neng)源局電力(li)司司長(chang)杜忠明表示(shi)，將加快推進新(xin)能(neng)源配(pei)套電網項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)，今年著(zhu)力(li)推動33項(xiang)重點項(xiang)目(mu)建(jian)成投產、37項(xiang)重點項(xiang)目(mu)開(kai)工建(jian)設(she)(she)，為新(xin)能(neng)源消(xiao)納(na)(na)提供有力(li)支撐。

　　在此基礎上(shang)，還將積極(ji)推進電(dian)力(li)系統調(diao)節能力(li)提(ti)升和網(wang)(wang)源(yuan)(yuan)協(xie)調(diao)發(fa)展，充分(fen)發(fa)揮電(dian)網(wang)(wang)資(zi)源(yuan)(yuan)配(pei)(pei)置平臺作用，提(ti)升省間互濟和資(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)享能力(li)。“提(ti)升大(da)電(dian)網(wang)(wang)消(xiao)納能力(li)的同(tong)時，將加強(qiang)配(pei)(pei)電(dian)網(wang)(wang)建設改造，打造堅強(qiang)靈活網(wang)(wang)架，提(ti)升智能化(hua)水平，完善(shan)調(diao)度運行機(ji)制。”杜忠明說，到2025年，配(pei)(pei)電(dian)網(wang)(wang)將具(ju)備5億千瓦左右分(fen)布式新能源(yuan)(yuan)接入能力(li)。

　　李創(chuang)軍介紹，為了更好促進(jin)新(xin)能源發展，還將積(ji)極推動電(dian)力現貨市場建設(she)，形(xing)成更加(jia)及時(shi)反(fan)應電(dian)力供(gong)需的分時(shi)價格信號，通過價格信號引導用(yong)戶在新(xin)能源大發時(shi)段多(duo)用(yong)電(dian)，穩(wen)妥有序推動新(xin)能源參與電(dian)力市場。

　　煤礦智能化建設投資累計完成超1120億元，能源普遍服務質量和水平大幅提升

　　煤炭是(shi)(shi)我(wo)國當前的(de)主體能(neng)源，是(shi)(shi)能(neng)源安全的(de)重要保障和工業(ye)生產(chan)的(de)重要原料(liao)。國家能(neng)源局發展(zhan)(zhan)規劃司司長(chang)李福(fu)龍介紹，過去10年(nian)，堅持統籌發展(zhan)(zhan)和安全，持續推進(jin)數字化(hua)、智能(neng)化(hua)煤礦建設，合(he)理增加先進(jin)產(chan)能(neng)，加強煤炭清潔高效利用(yong)，煤炭高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)邁出堅實(shi)步伐。

　　供應保障能力持續增強。煤(mei)炭開發(fa)進一步向西(xi)部(bu)資源條件好(hao)、競爭力強的(de)(de)地區集中，山西(xi)、陜西(xi)、內(nei)蒙古、新疆原煤(mei)產(chan)量由2013年的(de)(de)25.9億噸提(ti)高到2023年的(de)(de)38.3億噸，占全國(guo)產(chan)量的(de)(de)比重提(ti)高11.8個百(bai)分點。礦井數量由1萬多處(chu)減(jian)少到4200處(chu)左右，大型現代化煤(mei)礦已成為我國(guo)煤(mei)炭生產(chan)主體(ti)。

　　綠色智(zhi)(zhi)能發展成效(xiao)(xiao)顯(xian)著。礦(kuang)山(shan)生態環(huan)境得到明(ming)顯(xian)改善，礦(kuang)井(jing)水綜合利用率(lv)、土地復(fu)墾(ken)率(lv)都提(ti)高10個(ge)百(bai)分點(dian)以(yi)上(shang)。煤礦(kuang)智(zhi)(zhi)能化(hua)建設加速發展、縱深(shen)推(tui)進，截至5月底，煤礦(kuang)智(zhi)(zhi)能化(hua)建設投資累計完成超1120億元(yuan)，全國累計建成智(zhi)(zhi)能化(hua)采煤工作(zuo)面1993個(ge)、智(zhi)(zhi)能化(hua)掘進工作(zuo)面2232個(ge)。減(jian)人增安提(ti)效(xiao)(xiao)成效(xiao)(xiao)顯(xian)著，據初步統計，重點(dian)煤礦(kuang)企業智(zhi)(zhi)能化(hua)采煤工作(zuo)面單班作(zuo)業人員(yuan)減(jian)少(shao)6人以(yi)上(shang)，勞動工效(xiao)(xiao)提(ti)高20%以(yi)上(shang)。

　　清(qing)潔高效利用水平持續提升。統籌推進落后煤電(dian)機組淘汰和節(jie)能降碳改(gai)造(zao)、靈活性改(gai)造(zao)、供(gong)(gong)熱改(gai)造(zao)，截至(zhi)去年底，95%以上(shang)煤電(dian)機組實現(xian)超低排放，我國建成全球最大的清(qing)潔煤電(dian)供(gong)(gong)應體系。

　　煤(mei)層氣開發利用實(shi)現躍(yue)升發展。建成沁水盆地、鄂爾多(duo)斯盆地東緣(yuan)兩大產(chan)業基地，2023年(nian)全國(guo)煤(mei)層氣產(chan)量117.7億立方(fang)米，比2013年(nian)增長近3倍，成為天然氣供應的有力補充。

　　民生(sheng)用能(neng)水平(ping)既衡(heng)量著一個國家的(de)現(xian)(xian)代化程度(du)，也(ye)反映著人(ren)民群眾的(de)幸福生(sheng)活水平(ping)。章(zhang)建華介紹，我(wo)國大幅(fu)提升能(neng)源普遍服務質量和(he)水平(ping)。2015年(nian)底(di)，全面解決(jue)全國無(wu)電人(ren)口用電問(wen)題，在發展(zhan)中國家中率先實現(xian)(xian)人(ren)人(ren)有(you)電用。2020年(nian)底(di)，實現(xian)(xian)了(le)縣縣通大電網(wang)(wang)，大電網(wang)(wang)覆蓋范圍(wei)內(nei)村村通動力電，有(you)力保(bao)障了(le)農村生(sheng)產生(sheng)活用電需求。

　　同時，積極回應群(qun)眾綠色生(sheng)活用能所(suo)盼所(suo)需。因地(di)制宜推進北(bei)方地(di)區冬季清潔取(qu)暖，居民取(qu)暖條件顯著改善。充電(dian)(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設施快速發展，建(jian)成(cheng)(cheng)電(dian)(dian)動汽車充電(dian)(dian)樁(zhuang)接近1000萬臺，95%以上(shang)(shang)的(de)高速公路服務區配(pei)建(jian)了充電(dian)(dian)設施，形成(cheng)(cheng)世(shi)界上(shang)(shang)數(shu)量(liang)最多、服務范圍最廣、品種類(lei)型最全的(de)充電(dian)(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設施體系。我國(guo)累計建(jian)成(cheng)(cheng)投運光伏扶(fu)貧電(dian)(dian)站2636萬千(qian)瓦，每年可產生(sheng)約180億元的(de)發電(dian)(dian)收(shou)益。

　　近期部分(fen)地區氣(qi)溫偏高，如(ru)何確(que)保迎(ying)峰(feng)(feng)度夏期間(jian)的電力穩定供(gong)應？杜忠明表示，接下(xia)來，將強化(hua)監測預(yu)警，充分(fen)發(fa)揮高峰(feng)(feng)時段(duan)系(xi)統頂峰(feng)(feng)能力，加快支撐性電源建設(she)，指導各(ge)地做(zuo)實(shi)做(zuo)細(xi)工作預(yu)案，進一步優化(hua)負荷(he)管理措施并精準細(xi)化(hua)執行，堅決守住不拉(la)閘限電的底(di)線，堅決保障(zhang)民生(sheng)用(yong)電需要。