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（2019年(nian)11月(yue)28日(ri)(ri)呼倫貝爾市第四屆人(ren)(ren)民(min)代表大(da)會(hui)常務委員會(hui)第十五次(ci)會(hui)議通過2020年(nian)4月(yue)1日(ri)(ri)內蒙古(gu)自治區第十三屆人(ren)(ren)民(min)代表大(da)會(hui)常務委員會(hui)第十九次(ci)會(hui)議批準）

第一章 總 則

第一條為(wei)了規范養犬行為(wei)，保障(zhang)公民(min)人身(shen)安全(quan)和(he)健(jian)康，維護市容(rong)環境(jing)衛生和(he)社會秩序，根據有關法律、法規，結合(he)本市實(shi)際，制定本條例。

第二條本(ben)(ben)條例適用于本(ben)(ben)市(shi)行政區域內的(de)市(shi)轄區、不(bu)設區的(de)市(shi)、旗所在地鎮等實行城市(shi)管理的(de)地區。

軍用、警(jing)用等特(te)(te)種犬(quan)只(zhi)，動物園(yuan)、科研機構等飼養的特(te)(te)定用途犬(quan)只(zhi)以及導盲犬(quan)、扶助(zhu)犬(quan)的管(guan)理，按照國(guo)家(jia)有關規定執行。

第三條養(yang)犬管理實行政府監管、基層(ceng)組織參與、養(yang)犬人自律(lv)和社(she)會公眾監督(du)相結合的原則(ze)。

第四條任何單位和(he)個人(ren)(ren)均有權對違法養(yang)犬行(xing)為進行(xing)勸阻、舉(ju)報和(he)投(tou)訴，相關部門接到(dao)舉(ju)報、投(tou)訴后應當及時處理(li)，并(bing)將處理(li)情況告知舉(ju)報人(ren)(ren)、投(tou)訴人(ren)(ren)。

第二章 管理監督

第五條市、旗（市區）人民政府(fu)應當加(jia)強(qiang)對養犬管理(li)工作(zuo)的(de)組織領導，明確各部門職責，建立(li)養犬管理(li)協調、保障工作(zuo)機制(zhi)，負責組織建設犬只(zhi)收容中心和病死犬只(zhi)無害化(hua)處理(li)場所、設施。

第六條各旗（市區(qu)）街道辦事處、社區(qu)等基層組織，應當協助(zhu)相關部門做(zuo)好轄(xia)區(qu)內養犬管理工(gong)作。

第七條公(gong)安(an)機關主管(guan)養(yang)犬(quan)(quan)管(guan)理工作，負責養(yang)犬(quan)(quan)登記，查處(chu)無證養(yang)犬(quan)(quan)、飼(si)養(yang)烈性犬(quan)(quan)和大型犬(quan)(quan)等違法養(yang)犬(quan)(quan)行為。

第(di)八(ba)條(tiao)在養犬(quan)管理工作中，農牧部門應當履行下列職(zhi)責：

（一）負(fu)責犬只的免疫、檢疫，發放免疫證；

（二）負責犬只養(yang)殖場防疫條件(jian)檢查；

（三）查處(chu)違法開設犬只(zhi)養殖(zhi)場(chang)、從事犬只(zhi)診療活動的行(xing)為(wei)；

（四）加(jia)強對(dui)病死犬只無害化處理公共設(she)施運營的監督管理，并將運營單位的責(ze)任區域位置和聯系方式(shi)向社會公布(bu)；

（五）負責指導(dao)和(he)監管(guan)養(yang)犬人或者管(guan)理人對(dui)犬尸的(de)無害化(hua)處理；

（六）建(jian)立犬只疫情監測網絡，對狂(kuang)犬病等人畜共患病進行預防和(he)控制。

第九條在養犬管理工(gong)作中，城市管理執法(fa)部門應當(dang)履(lv)行下列職責：

（一）捕捉遺棄犬、遺失(shi)犬、流浪犬；

（二）負責犬只收容中心的(de)監督管理(li)；

（三）負責(ze)遺棄犬、遺失犬、流浪(lang)犬、送交犬以及沒收(shou)、扣押、收(shou)容犬只(zhi)等收(shou)養(yang)管理及處置工作;

（四）對(dui)街(jie)面流動(dong)售(shou)犬(quan)、因養犬(quan)而(er)破壞市容環境衛生和違規攜犬(quan)外(wai)出等行(xing)為進行(xing)查處;

（五）對自行掩埋(mai)或者丟棄犬只尸體未進行無害化處理(li)的行為進行查處；

（六）協助(zhu)公安機關(guan)查處無證養犬、飼養烈性犬和大(da)型(xing)犬等違(wei)法養犬行為。

第(di)十條市場監(jian)督管(guan)理部門負責對從事(shi)犬類經營活動的監(jian)督管(guan)理，查(cha)處違(wei)法(fa)從事(shi)犬只(zhi)經營活動的行為。

第十(shi)一條衛(wei)生健康管(guan)理(li)(li)部(bu)門負責對人用狂(kuang)(kuang)犬病(bing)疫苗的(de)供應、運輸、保(bao)存、使用和狂(kuang)(kuang)犬病(bing)病(bing)毒暴露(lu)者的(de)預防接種及診治的(de)管(guan)理(li)(li)。

第十二(er)條養犬管理過程中產(chan)生(sheng)的費(fei)(fei)用，符合收費(fei)(fei)規定的，由價(jia)格主(zhu)管部門批準后執(zhi)行。養犬管理所(suo)需經費(fei)(fei)列入同級財政預算。

第三章(zhang) 養犬登記

第十三條(tiao)實行(xing)養犬登記制(zhi)度，未經登記，任(ren)何單位和(he)個人(ren)不得飼養犬只。

養犬(quan)人自取得犬(quan)類免(mian)(mian)疫證明之日(ri)起三十(shi)日(ri)內，應當(dang)持居(ju)民身(shen)份證明與(yu)居(ju)住(zhu)證明或者單位營(ying)業執照，并攜(xie)帶農牧(mu)部(bu)門指定(ding)機構開(kai)具的犬(quan)類免(mian)(mian)疫證或者免(mian)(mian)疫牌，攜(xie)犬(quan)只到(dao)所在地旗（市區）公安機關指定(ding)的養犬(quan)登(deng)記(ji)(ji)服務機構辦理信息登(deng)記(ji)(ji)。

公安機關收(shou)到養犬登記(ji)(ji)申請(qing)材(cai)料后應當當場進行審核，符合(he)條(tiao)件(jian)的，予以登記(ji)(ji)并發放養犬登記(ji)(ji)證(zheng)和犬牌；不(bu)符合(he)條(tiao)件(jian)的，不(bu)予登記(ji)(ji)并說明理(li)由。

第十四條具(ju)有完全民事行為能力(li)，并有獨戶居(ju)住住所的居(ju)民，可以(yi)按照(zhao)規定養犬。

鼓勵養犬人(ren)對飼養的犬只實施絕育措施。

禁止居民飼養烈性(xing)犬(quan)(quan)、大型(xing)(xing)犬(quan)(quan)。烈性(xing)犬(quan)(quan)的品種(zhong)、大型(xing)(xing)犬(quan)(quan)的規格由公安機關會(hui)(hui)同(tong)農牧(mu)部門確定(ding)，并向社會(hui)(hui)公布。

第十五條經營活(huo)動涉及公共(gong)安全的單(dan)位，可以根據需(xu)要飼(si)養護衛犬。

單位飼養護衛犬的(de)，應當有(you)專門場所(suo)和安全防護設施，實行圈養并(bing)確定(ding)專人(ren)負責(ze)犬只管(guan)理。

第十六條養犬(quan)人遺(yi)失養犬(quan)登記(ji)(ji)證或者犬(quan)牌(pai)的，應當自(zi)遺(yi)失之日起十五日內，到(dao)原登記(ji)(ji)機構補辦養犬(quan)登記(ji)(ji)證或者犬(quan)牌(pai)。

登記(ji)(ji)犬只死(si)亡、失蹤或者轉讓他(ta)人的，養犬人應當到原(yuan)登記(ji)(ji)機構辦理注銷或者變更登記(ji)(ji)。

養犬(quan)人放(fang)棄飼養犬(quan)只(zhi)(zhi)且無法自行安置(zhi)的(de)，應(ying)當將(jiang)犬(quan)只(zhi)(zhi)送至犬(quan)只(zhi)(zhi)收容中心，并到原登記(ji)機構辦理(li)注銷登記(ji)。

第十七條(tiao)犬只出生滿三(san)個(ge)月或(huo)者免疫間隔期滿的，養犬人應當(dang)攜(xie)犬只到(dao)農(nong)牧部門確定(ding)的狂(kuang)犬病定(ding)點免疫單(dan)位(wei)接(jie)種狂(kuang)犬病疫苗。

狂犬病定點(dian)免疫單(dan)位應當對達到(dao)免疫條(tiao)件(jian)的犬只(zhi)注射(she)狂犬病疫苗，并發放免疫證明(ming)材料。

狂(kuang)犬病疫(yi)苗和(he)免疫(yi)接種(zhong)費用(yong)由(you)養(yang)犬人(ren)承(cheng)擔。

第四章 行為規范(fan)

第十八條攜犬(quan)外出(chu)應(ying)當遵(zun)守下(xia)列(lie)規定：

（一）使(shi)用牽引帶(dai)（繩）牽領，牽引帶(dai)（繩）不得超(chao)過1.5米；

（二）為(wei)犬只佩戴犬牌；

（三）主(zhu)動(dong)避讓行人(ren)，特別(bie)是(shi)老年人(ren)、殘疾人(ren)、孕婦(fu)和兒童；

（四）乘坐電(dian)梯或(huo)者在人員密集場所，應當為(wei)犬只(zhi)佩(pei)戴(dai)嘴(zui)套，懷抱或(huo)者將犬只(zhi)裝入犬袋、犬籠(long)；

（五）即時清除犬只糞便。

第十九條除(chu)導(dao)盲犬(quan)和(he)扶助犬(quan)外，禁止攜犬(quan)進(jin)入下列場所：

（一）從事(shi)公務活動的機關、醫院、學校(xiao)、幼(you)兒園等(deng)場所；

（二）候(hou)車廳、候(hou)機室、圖書館、博(bo)物館、紀念館、體育(yu)場(chang)館、廣(guang)場(chang)、飯店(dian)、商(shang)店(dian)、游樂場(chang)、影劇院(yuan)、洗浴等公共場(chang)所(suo)；

（三）除出租車以外的公共交通工具；攜犬乘坐出租車的，應(ying)當征得出租車駕駛員的同意，并將犬只裝入犬袋、犬籠或者懷抱。

第二(er)十條養犬不(bu)得損害他(ta)人的(de)合法權(quan)益(yi)，不(bu)得占用(yong)公共(gong)樓道(dao)等共(gong)有(you)區域(yu)。犬吠影(ying)響他(ta)人正常生活(huo)的(de)，養犬人應當采取(qu)有(you)效措(cuo)施予以制止。

禁止(zhi)驅使或者放任犬只恐嚇、傷(shang)害(hai)他人(ren)。犬只傷(shang)害(hai)他人(ren)的，養犬人(ren)應當立即將受(shou)害(hai)人(ren)送至醫療機(ji)構(gou)診治(zhi)，先(xian)行(xing)墊(dian)付醫療費用，并依法(fa)(fa)承擔相應的法(fa)(fa)律責任。

禁(jin)止遺棄、虐待犬(quan)只(zhi)，禁(jin)止組織、參與(yu)斗犬(quan)等傷害犬(quan)只(zhi)的活動。

第二(er)十一條對疑似患有狂犬(quan)病的(de)(de)犬(quan)只，養犬(quan)人應當立即采(cai)取隔離等(deng)控制(zhi)措施，并向當地農(nong)牧(mu)部門報告；農(nong)牧(mu)部門接到報告后，應當及時采(cai)取必要的(de)(de)控制(zhi)處(chu)理措施，對確(que)認患有狂犬(quan)病的(de)(de)犬(quan)只，按(an)照有關規定(ding)進行捕殺和無害(hai)化處(chu)理，養犬(quan)人應當予以配合。

第二(er)(er)十二(er)(er)條犬(quan)只(zhi)死亡的(de)，養犬(quan)人和動物診療機(ji)構應當及時報告農牧部門，并在其監(jian)督下(xia)進行無害化處理。

禁(jin)止自行掩埋(mai)或者丟棄(qi)犬只尸體。

第(di)二十三(san)條犬只(zhi)(zhi)收容(rong)中(zhong)心(xin)(xin)應當對收留的(de)(de)(de)犬只(zhi)(zhi)建立信息(xi)檔案。對佩戴(dai)犬牌(pai)的(de)(de)(de)流(liu)浪(lang)犬只(zhi)(zhi)，應當在三(san)日內(nei)通知(zhi)養(yang)犬人(ren)認領；無法(fa)通知(zhi)或者未佩戴(dai)犬牌(pai)的(de)(de)(de)，自被(bei)收容(rong)之(zhi)日起三(san)十日內(nei)無人(ren)認領的(de)(de)(de)，視為(wei)無主(zhu)犬只(zhi)(zhi)，由犬只(zhi)(zhi)收容(rong)中(zhong)心(xin)(xin)收養(yang)。

支持相關行業協會(hui)和動(dong)物保(bao)護組(zu)織等社會(hui)團(tuan)體、動(dong)物診療機構和愛心人士(shi)參(can)與(yu)犬只的收留領養等救(jiu)助活動(dong)。

對送(song)交(jiao)、沒收(shou)以(yi)及無人認(ren)領的犬只，犬只收(shou)容中心可(ke)以(yi)為其尋找(zhao)領養(yang)人或者依(yi)法(fa)采取其他方(fang)式進行處理(li)。

第五章 經營規范(fan)

第二十四條從事犬只寄養、美容(rong)、交易、診(zhen)療等經營活(huo)動，應當符合法律(lv)、法規規定的(de)動物防疫條件，并依法辦(ban)理營業執(zhi)照。

從事(shi)犬(quan)只診療(liao)(liao)(liao)活動(dong)，還(huan)應當依法取(qu)得農(nong)牧部門(men)發放的(de)動(dong)物診療(liao)(liao)(liao)許(xu)可證，診療(liao)(liao)(liao)人員(yuan)應當具(ju)有相應的(de)獸醫執業資(zi)格。

第二十(shi)五條用于經(jing)營銷(xiao)(xiao)售(shou)的犬只應當依法取得動物檢(jian)疫(yi)(yi)合格證明，未按(an)照(zhao)規(gui)定對(dui)適齡犬只進(jin)行狂(kuang)犬病免疫(yi)(yi)的，禁止經(jing)營銷(xiao)(xiao)售(shou)。

第二(er)十六條(tiao)從(cong)事犬只經營活動的(de)，經營者應當采(cai)取有效措施預防(fang)和制止犬只擾民或者破壞(huai)公共場所環境衛生。

第六章(zhang) 法律責任

第(di)二十七(qi)條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例第(di)十三(san)條(tiao)第(di)一款規定(ding)，未(wei)經(jing)登記飼養犬只的，由公安機關責(ze)令限期登記；逾期未(wei)登記的，對單位處 1000 元(yuan)(yuan)以上5000元(yuan)(yuan)以下(xia)罰款，對個人處500元(yuan)(yuan)以上1000元(yuan)(yuan)以下(xia)罰款。

第二十(shi)(shi)八條違反(fan)本條例第十(shi)(shi)四條第三(san)(san)款、第十(shi)(shi)五條、第二十(shi)(shi)條第三(san)(san)款規定(ding)，有下(xia)列行為之一的(de)，由(you)公安(an)機關責(ze)令(ling)改正，并(bing)處 1000 元以上(shang)3000元以下(xia)罰款；拒不改正的(de)，沒(mei)收(shou)犬只：

（一）居民飼養烈性犬(quan)、大型犬(quan)的(de)；

（二）單位違反規定飼養護衛犬的；

（三）遺棄(qi)、虐待犬只(zhi)或者組(zu)織、參與斗犬的。

第二十九(jiu)條違反(fan)本條例第十七條第一款規(gui)定(ding)，養犬(quan)人未為犬(quan)只接(jie)種狂(kuang)犬(quan)病疫(yi)苗的，由農牧部門責令限期改(gai)(gai)正；拒不改(gai)(gai)正的，處200元(yuan)以上1000元(yuan)以下(xia)罰款。

第(di)三十(shi)(shi)條違反本(ben)條例第(di)十(shi)(shi)八條第(di)二項至四(si)項、第(di)十(shi)(shi)九(jiu)條第(di)二項、第(di)三項、第(di)二十(shi)(shi)二條規(gui)定(ding)，有(you)下列行(xing)為之一的，由城市管理執法部門責令(ling)改(gai)正；拒不(bu)改(gai)正的，可以(yi)扣押犬(quan)只，并處200元以(yi)上(shang)1000元以(yi)下罰款(kuan)：

（一）攜犬外出未佩戴犬牌的；

（二(er)）攜(xie)犬外出未主(zhu)動避讓(rang)行人(ren)的；

（三(san)）乘坐電梯或者在人員密集場所，未為(wei)犬只佩(pei)戴(dai)嘴(zui)套，未將犬只裝入犬袋、犬籠(long)或者懷抱的(de)；

（四）攜犬進入候車廳、候機室、圖書館(guan)、博(bo)物館(guan)、紀念館(guan)、體育場(chang)(chang)館(guan)、廣場(chang)(chang)、飯店、商店、游樂場(chang)(chang)、影劇院、洗浴等公共場(chang)(chang)所(suo)的；

（五(wu)）攜(xie)犬乘坐(zuo)除出租(zu)車(che)以(yi)外的公共交通工具的；

（六）自行掩埋或(huo)者丟(diu)棄(qi)犬只(zhi)尸體未(wei)進(jin)行無害(hai)化處理(li)的。

第(di)三十一條(tiao)違反本條(tiao)例第(di)十八條(tiao)第(di)一項(xiang)、第(di)五項(xiang)規定(ding)，有(you)下列行為之一的，由城市管理執法部門責令改正，并處200元(yuan)罰(fa)款：

（一）攜犬(quan)外出未使(shi)用牽引帶(dai)（繩(sheng)）牽領或者(zhe)牽引帶(dai)（繩(sheng)）超過1.5米(mi)的；

（二）未即時清除犬只(zhi)糞(fen)便(bian)的(de)。

第(di)(di)三十(shi)二條違反本條例第(di)(di)十(shi)九條第(di)(di)一項(xiang)規(gui)定(ding)，攜犬進入從事公務活動的機關、醫(yi)院(yuan)、學校、幼兒園等(deng)場所的，由公安機關責令改(gai)正；拒不改(gai)正的，扣(kou)押犬只，并處500元以上1000元以下罰款(kuan)。

第三(san)十(shi)三(san)條違反(fan)本條例第二十(shi)條規定(ding)，有下列行為之一的(de)，由公安機關處(chu)警告(gao)；警告(gao)后不改正(zheng)的(de)，處(chu)200元以(yi)上500元以(yi)下罰款：

（一(yi)）占用公共(gong)樓(lou)道等共(gong)有區域養犬的(de)；

（二）犬吠影響他人正(zheng)常(chang)生活且未采取有效措(cuo)施制止的。

驅使或者(zhe)放任犬(quan)只恐(kong)嚇、傷害他人的，按(an)照《中華人民共和國治安管理處罰(fa)法》的有關規(gui)定予以處罰(fa)。

第三十四條(tiao)違(wei)反本條(tiao)例(li)第二(er)十四條(tiao)第二(er)款(kuan)規定，未(wei)取得(de)(de)動(dong)物診(zhen)療許可證從(cong)事犬(quan)只(zhi)診(zhen)療活動(dong)的，由農牧部門責(ze)令(ling)停(ting)止診(zhen)療活動(dong)，沒(mei)收(shou)違(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)；違(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)在3萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上的，并處違(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)一倍以(yi)(yi)(yi)(yi)上三倍以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款(kuan)；違(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)1萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上不足3萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的，并處1萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上3萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款(kuan)；沒(mei)有違(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)或(huo)者違(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)不足 1 萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的，并處3000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上1萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款(kuan)。

第三十五條負有養犬管理職責的部門及其工作人(ren)員(yuan)濫用職權(quan)、玩忽職守、徇私(si)舞(wu)弊的，依法給予處(chu)分；構成犯罪的，依法追究刑事(shi)責任(ren)。

第七章 附則

第三十六(liu)條 在本條例施行前已依法為(wei)犬只辦理養犬登記的(de)，繼續有效。

第三十七條本(ben)條例自2020年10月1日起施行。