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（2019年11月28日(ri)呼倫貝爾市第(di)(di)四屆人民代(dai)表大會常務委員會第(di)(di)十五次會議通過2020年4月1日(ri)內蒙(meng)古自(zi)治區第(di)(di)十三屆人民代(dai)表大會常務委員會第(di)(di)十九次會議批準）

第一章(zhang) 總 則

第一條(tiao)為了規范養犬行為，保障公民(min)人(ren)身(shen)安全和(he)健康，維護市(shi)容環(huan)境衛生和(he)社會秩(zhi)序，根據(ju)有關法(fa)律、法(fa)規，結合本(ben)市(shi)實際，制定本(ben)條(tiao)例(li)。

第二條本條例(li)適用于本市行政區域(yu)內的(de)市轄區、不設區的(de)市、旗所(suo)在地鎮等實(shi)行城市管理的(de)地區。

軍用(yong)(yong)、警用(yong)(yong)等特種犬(quan)(quan)只，動(dong)物園、科(ke)研(yan)機構等飼養的特定用(yong)(yong)途犬(quan)(quan)只以及導盲犬(quan)(quan)、扶助犬(quan)(quan)的管理，按照國家有關規定執行(xing)。

第三條(tiao)養(yang)犬管理(li)實行政(zheng)府監管、基層組(zu)織參(can)與、養(yang)犬人自律和社會公眾(zhong)監督相結合的原則。

第(di)四條(tiao)任何單位和個人(ren)均有權對違法養犬(quan)行為進行勸阻(zu)、舉報和投訴，相(xiang)關部門接到舉報、投訴后應(ying)當(dang)及時處理(li)，并(bing)將(jiang)處理(li)情況告知舉報人(ren)、投訴人(ren)。

第二(er)章(zhang) 管理監督

第五條市(shi)、旗(qi)（市(shi)區）人民政(zheng)府應(ying)當(dang)加強(qiang)對養(yang)犬(quan)管理工作的組(zu)織領導，明(ming)確各(ge)部(bu)門職責，建立養(yang)犬(quan)管理協調、保障工作機制，負責組(zu)織建設犬(quan)只收容中心和病死犬(quan)只無害化(hua)處(chu)理場所、設施。

第六條各(ge)旗（市(shi)區）街道辦事處、社區等基層組織(zhi)，應當協(xie)助相(xiang)關部門做(zuo)好轄區內養犬管(guan)理(li)工作。

第七條公(gong)安機關主(zhu)管(guan)(guan)養(yang)(yang)犬(quan)管(guan)(guan)理工作，負責養(yang)(yang)犬(quan)登記，查處無證養(yang)(yang)犬(quan)、飼養(yang)(yang)烈(lie)性犬(quan)和大型犬(quan)等(deng)違法養(yang)(yang)犬(quan)行為。

第八條在養犬管理(li)工作中，農牧部門應當履(lv)行下列(lie)職責：

（一）負責犬只的免(mian)疫、檢疫，發(fa)放免(mian)疫證(zheng)；

（二）負責犬(quan)只養殖場(chang)防疫條件檢查；

（三(san)）查處違法開設(she)犬只養殖場、從事犬只診療活動的行(xing)為；

（四(si)）加強對病死犬(quan)只無害化(hua)處理公共設施運(yun)(yun)營(ying)的(de)監督(du)管(guan)理，并將運(yun)(yun)營(ying)單位的(de)責任(ren)區域位置和(he)聯系方式向(xiang)社會公布；

（五(wu)）負責指導和監管養犬(quan)(quan)人(ren)或者管理人(ren)對犬(quan)(quan)尸的無害化處理；

（六）建立犬只(zhi)疫情(qing)監測網絡(luo)，對狂犬病等人(ren)畜共(gong)患病進行預(yu)防和控制(zhi)。

第九(jiu)條(tiao)在養犬(quan)管理工作(zuo)中，城市(shi)管理執法部門應當履行下列職責：

（一）捕捉遺(yi)棄(qi)犬、遺(yi)失犬、流浪犬；

（二）負責(ze)犬只收容中心的監督管理；

（三）負(fu)責遺棄犬(quan)、遺失犬(quan)、流(liu)浪犬(quan)、送交犬(quan)以(yi)及沒(mei)收(shou)(shou)、扣(kou)押、收(shou)(shou)容犬(quan)只等收(shou)(shou)養管理及處(chu)置工作;

（四）對街(jie)面流動(dong)售(shou)犬(quan)、因(yin)養犬(quan)而(er)破壞市容環境衛生和違規攜(xie)犬(quan)外出等行為(wei)進行查處;

（五(wu)）對自行掩埋或(huo)者丟棄犬(quan)只尸體未(wei)進行無害(hai)化處理的行為進行查處；

（六）協助(zhu)公安機關(guan)查處無證養(yang)犬、飼養(yang)烈(lie)性犬和大型犬等違(wei)法養(yang)犬行為。

第(di)十條市場監(jian)督管理(li)(li)部門(men)負(fu)責對從事犬(quan)(quan)類經營活(huo)動(dong)的(de)監(jian)督管理(li)(li)，查處違法從事犬(quan)(quan)只經營活(huo)動(dong)的(de)行為(wei)。

第(di)十(shi)一(yi)條衛生健康管理(li)部(bu)門負責(ze)對人用(yong)狂犬病(bing)疫苗的供應、運輸、保存、使(shi)用(yong)和狂犬病(bing)病(bing)毒暴露者的預(yu)防接種及診治(zhi)的管理(li)。

第(di)十二條(tiao)養犬(quan)(quan)管理(li)過程(cheng)中產(chan)生的費用，符(fu)合(he)收費規定的，由價格(ge)主(zhu)管部門批準后執行(xing)。養犬(quan)(quan)管理(li)所需經(jing)費列(lie)入同級財政預算(suan)。

第(di)三章 養犬登記

第十三條實行養犬登(deng)記制度，未(wei)經登(deng)記，任何單位(wei)和個人(ren)不得飼養犬只。

養犬(quan)人自取得犬(quan)類免(mian)疫(yi)證(zheng)明(ming)之日起(qi)三(san)十日內，應當持居民(min)身份證(zheng)明(ming)與(yu)居住證(zheng)明(ming)或者單位營業執照，并(bing)攜帶農牧部門指(zhi)定(ding)機(ji)構(gou)開具的犬(quan)類免(mian)疫(yi)證(zheng)或者免(mian)疫(yi)牌，攜犬(quan)只到所在地(di)旗（市區）公安機(ji)關指(zhi)定(ding)的養犬(quan)登(deng)記(ji)服務機(ji)構(gou)辦理(li)信息(xi)登(deng)記(ji)。

公安機關收(shou)到養犬登(deng)記(ji)(ji)申(shen)請材料后應當當場進行審(shen)核，符合條(tiao)件的(de)，予以(yi)登(deng)記(ji)(ji)并發放養犬登(deng)記(ji)(ji)證(zheng)和犬牌；不(bu)符合條(tiao)件的(de)，不(bu)予登(deng)記(ji)(ji)并說(shuo)明理由。

第十四條(tiao)具有(you)完全民(min)(min)事(shi)行為能力，并有(you)獨戶居住住所的居民(min)(min)，可以按(an)照規定養犬。

鼓勵養犬(quan)(quan)人(ren)對飼養的犬(quan)(quan)只實(shi)施絕育措施。

禁止居(ju)民飼養烈(lie)性(xing)(xing)犬、大型(xing)犬。烈(lie)性(xing)(xing)犬的(de)(de)品(pin)種、大型(xing)犬的(de)(de)規格由公(gong)安機關(guan)會同農牧部門確(que)定，并向社會公(gong)布。

第十五條經(jing)營活(huo)動涉(she)及(ji)公共安全的單位，可以根據需要飼養護衛犬。

單位飼養(yang)護衛犬的，應當有(you)專(zhuan)(zhuan)門場所和安(an)全防護設施，實行圈養(yang)并確定(ding)專(zhuan)(zhuan)人負責犬只管理。

第十六條養(yang)犬人遺失(shi)養(yang)犬登記(ji)證或者犬牌(pai)的，應當自遺失(shi)之日起十五日內，到原登記(ji)機(ji)構補辦養(yang)犬登記(ji)證或者犬牌(pai)。

登(deng)記(ji)犬(quan)只(zhi)死亡、失蹤(zong)或者轉讓他(ta)人的，養(yang)犬(quan)人應(ying)當到原登(deng)記(ji)機構辦理注(zhu)銷或者變更登(deng)記(ji)。

養犬(quan)人放(fang)棄飼養犬(quan)只且無法自行安置的，應當將(jiang)犬(quan)只送至犬(quan)只收容(rong)中(zhong)心，并到原登記機構辦理(li)注銷登記。

第十七條犬只出生滿三個月或者免疫(yi)(yi)間隔期滿的，養(yang)犬人應當(dang)攜(xie)犬只到(dao)農牧部門確定(ding)(ding)的狂犬病定(ding)(ding)點(dian)免疫(yi)(yi)單位接(jie)種狂犬病疫(yi)(yi)苗。

狂犬病定點免疫(yi)單位(wei)應當(dang)對(dui)達到免疫(yi)條(tiao)件的(de)犬只注射狂犬病疫(yi)苗(miao)，并發(fa)放免疫(yi)證明材(cai)料。

狂犬(quan)病疫(yi)苗和免(mian)疫(yi)接種費用由養(yang)犬(quan)人(ren)承擔(dan)。

第四章(zhang) 行為規范

第(di)十(shi)八條攜犬外出應當遵(zun)守下列規定：

（一）使(shi)用(yong)牽(qian)引(yin)帶（繩(sheng)）牽(qian)領，牽(qian)引(yin)帶（繩(sheng)）不(bu)得超過1.5米(mi)；

（二(er)）為犬(quan)只佩戴犬(quan)牌；

（三）主動避讓(rang)行人(ren)(ren)，特別是老年(nian)人(ren)(ren)、殘疾人(ren)(ren)、孕婦和兒童；

（四）乘坐(zuo)電梯或者在人(ren)員(yuan)密集場所，應當(dang)為(wei)犬只(zhi)佩戴嘴套，懷抱或者將犬只(zhi)裝入犬袋、犬籠；

（五）即時清除犬只糞便。

第(di)十九條除導(dao)盲犬(quan)和(he)扶助犬(quan)外，禁(jin)止(zhi)攜(xie)犬(quan)進入下列場(chang)所：

（一）從(cong)事公(gong)務活動的機關、醫院、學校、幼兒園等場(chang)所；

（二(er)）候(hou)車廳、候(hou)機室、圖書館、博物館、紀念館、體(ti)育場(chang)館、廣場(chang)、飯店(dian)、商店(dian)、游樂場(chang)、影劇院、洗浴等(deng)公(gong)共場(chang)所；

（三）除出(chu)租(zu)(zu)車(che)(che)(che)以外的公共交通工(gong)具；攜犬(quan)乘坐出(chu)租(zu)(zu)車(che)(che)(che)的，應當征得出(chu)租(zu)(zu)車(che)(che)(che)駕駛員的同(tong)意(yi)，并將犬(quan)只裝入犬(quan)袋、犬(quan)籠或者懷抱。

第二十條(tiao)養犬不(bu)得(de)(de)損害他人(ren)的合法權益(yi)，不(bu)得(de)(de)占用公共樓道(dao)等共有區域。犬吠影響他人(ren)正常(chang)生(sheng)活(huo)的，養犬人(ren)應當采(cai)取有效措施(shi)予以制止。

禁(jin)止(zhi)驅使或者(zhe)放任犬(quan)只恐(kong)嚇(xia)、傷(shang)害(hai)他(ta)人(ren)。犬(quan)只傷(shang)害(hai)他(ta)人(ren)的，養犬(quan)人(ren)應當立(li)即將受害(hai)人(ren)送至醫療(liao)機(ji)構診治，先行墊付醫療(liao)費用，并(bing)依法承擔相應的法律責任。

禁止遺棄、虐待犬只(zhi)，禁止組(zu)織、參與斗犬等傷害(hai)犬只(zhi)的活動(dong)。

第二十一條(tiao)對疑似患(huan)有(you)狂犬病(bing)的犬只，養犬人應當(dang)立即采取(qu)隔離等控制措(cuo)(cuo)施(shi)，并(bing)向當(dang)地農(nong)牧部(bu)門(men)報告；農(nong)牧部(bu)門(men)接到報告后，應當(dang)及時采取(qu)必(bi)要的控制處理(li)措(cuo)(cuo)施(shi)，對確認患(huan)有(you)狂犬病(bing)的犬只，按照有(you)關規(gui)定進行捕殺和無害(hai)化處理(li)，養犬人應當(dang)予以(yi)配合。

第二十二條(tiao)犬只死亡的，養犬人(ren)和(he)動物(wu)診療機構(gou)應當及時報告農牧部門(men)，并(bing)在其監督下進行(xing)無害化處理。

禁(jin)止(zhi)自行(xing)掩埋或者丟(diu)棄犬只尸體(ti)。

第(di)二十三條犬(quan)(quan)只(zhi)收(shou)(shou)容中心應當(dang)對(dui)收(shou)(shou)留的犬(quan)(quan)只(zhi)建(jian)立信息檔案。對(dui)佩(pei)戴犬(quan)(quan)牌(pai)的流浪(lang)犬(quan)(quan)只(zhi)，應當(dang)在三日(ri)內通知(zhi)養(yang)犬(quan)(quan)人認(ren)(ren)領；無(wu)法通知(zhi)或者未佩(pei)戴犬(quan)(quan)牌(pai)的，自被收(shou)(shou)容之日(ri)起三十日(ri)內無(wu)人認(ren)(ren)領的，視為無(wu)主(zhu)犬(quan)(quan)只(zhi)，由犬(quan)(quan)只(zhi)收(shou)(shou)容中心收(shou)(shou)養(yang)。

支持相關行業協會和動物保護組織等社會團(tuan)體(ti)、動物診(zhen)療機構(gou)和愛心人(ren)士參與犬只的收留領養等救助活動。

對送交、沒收(shou)(shou)以及無(wu)人認(ren)領的犬只，犬只收(shou)(shou)容(rong)中心(xin)可以為(wei)其(qi)尋找領養人或者依法采取其(qi)他(ta)方(fang)式進行處理。

第(di)五章(zhang) 經營(ying)規范

第二十四條從(cong)事犬只(zhi)寄養、美容、交易(yi)、診療等(deng)經(jing)營活動，應當符合法(fa)律、法(fa)規規定的動物防疫條件，并依法(fa)辦理(li)營業(ye)執照(zhao)。

從事犬只診療(liao)活動(dong)，還應當依(yi)法(fa)取得農牧部門發放的(de)動(dong)物診療(liao)許(xu)可(ke)證(zheng)，診療(liao)人員應當具有相應的(de)獸醫執業資格。

第二十(shi)五條(tiao)用于經(jing)營銷售的(de)犬只應當依法取(qu)得動(dong)物檢(jian)疫合(he)格證明，未按照規定對適齡犬只進行狂(kuang)犬病免疫的(de)，禁(jin)止經(jing)營銷售。

第二十六條從事(shi)犬(quan)(quan)只經(jing)營(ying)(ying)活(huo)動的，經(jing)營(ying)(ying)者應當采取(qu)有(you)效(xiao)措施預防和制止(zhi)犬(quan)(quan)只擾(rao)民(min)或者破壞公共(gong)場所環(huan)境(jing)衛(wei)生。

第六章 法律責任

第(di)二(er)十七條 違反本條例第(di)十三條第(di)一款(kuan)(kuan)(kuan)規定，未經登(deng)記(ji)飼(si)養(yang)犬只的，由(you)公安機關責令限期登(deng)記(ji)；逾期未登(deng)記(ji)的，對(dui)單位處 1000 元(yuan)以(yi)上5000元(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan)(kuan)(kuan)，對(dui)個人處500元(yuan)以(yi)上1000元(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan)(kuan)(kuan)。

第(di)二十八條(tiao)(tiao)違反本條(tiao)(tiao)例第(di)十四條(tiao)(tiao)第(di)三款(kuan)、第(di)十五條(tiao)(tiao)、第(di)二十條(tiao)(tiao)第(di)三款(kuan)規定，有下(xia)列行為之一的(de)(de)，由公(gong)安機關責令改正，并處 1000 元以上3000元以下(xia)罰款(kuan)；拒(ju)不改正的(de)(de)，沒收犬只：

（一）居民飼養(yang)烈性犬、大型犬的；

（二）單位違反規定飼養護衛(wei)犬的；

（三）遺棄(qi)、虐(nve)待犬只(zhi)或(huo)者組織、參(can)與斗犬的。

第二(er)十九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao)違反本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例第十七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)第一款規定(ding)，養犬人未為犬只接(jie)種狂犬病疫(yi)苗的(de)(de)，由農牧部門責令限期改正(zheng)；拒不改正(zheng)的(de)(de)，處200元以上1000元以下罰款。

第(di)三十條(tiao)違反本條(tiao)例第(di)十八條(tiao)第(di)二(er)項至(zhi)四項、第(di)十九條(tiao)第(di)二(er)項、第(di)三項、第(di)二(er)十二(er)條(tiao)規(gui)定，有下(xia)列行為之一的，由城市管理執法部門責令改(gai)正；拒不改(gai)正的，可以(yi)扣押犬(quan)只(zhi)，并處200元(yuan)以(yi)上1000元(yuan)以(yi)下(xia)罰款：

（一）攜犬(quan)外出未佩戴犬(quan)牌的；

（二）攜(xie)犬(quan)外(wai)出未主動避讓行人的；

（三）乘坐電梯或者在(zai)人員密集場(chang)所，未(wei)(wei)為犬(quan)只(zhi)佩戴嘴套，未(wei)(wei)將犬(quan)只(zhi)裝入犬(quan)袋、犬(quan)籠(long)或者懷抱的；

（四）攜犬進入(ru)候車廳、候機(ji)室、圖書館(guan)(guan)、博物館(guan)(guan)、紀念館(guan)(guan)、體育場(chang)(chang)館(guan)(guan)、廣場(chang)(chang)、飯店、商店、游樂場(chang)(chang)、影劇(ju)院、洗浴(yu)等公(gong)共場(chang)(chang)所的；

（五）攜犬乘(cheng)坐除出租車以外的(de)公共交通工具的(de)；

（六）自行掩埋或者丟棄犬只尸(shi)體(ti)未進行無害化(hua)處理的。

第(di)三十(shi)一(yi)(yi)條違反本條例第(di)十(shi)八條第(di)一(yi)(yi)項、第(di)五項規定，有下列行為(wei)之一(yi)(yi)的，由城市管理執法(fa)部門責令改正，并處200元罰(fa)款：

（一）攜犬(quan)外出未使(shi)用牽(qian)引(yin)(yin)帶(dai)（繩(sheng)）牽(qian)領或(huo)者牽(qian)引(yin)(yin)帶(dai)（繩(sheng)）超(chao)過1.5米(mi)的；

（二）未(wei)即時清(qing)除犬只糞便的。

第三(san)十(shi)二條(tiao)違反本條(tiao)例第十(shi)九條(tiao)第一項規定，攜犬進入從事公(gong)(gong)務活動的機關、醫院、學校、幼(you)兒園等場所的，由公(gong)(gong)安(an)機關責(ze)令改正；拒不改正的，扣押犬只，并(bing)處500元(yuan)以(yi)上1000元(yuan)以(yi)下(xia)罰款。

第三十三條違反本條例第二十條規定，有(you)下(xia)列行為之(zhi)一的(de)，由(you)公安機關處警告；警告后不(bu)改正的(de)，處200元(yuan)(yuan)以上500元(yuan)(yuan)以下(xia)罰款：

（一）占用(yong)公共樓道(dao)等(deng)共有區(qu)域養犬的；

（二）犬吠影(ying)響他人正常生活且未采取有效(xiao)措施制止的。

驅使或者放任(ren)犬只恐嚇(xia)、傷害他(ta)人的，按(an)照《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國治(zhi)安管(guan)理處(chu)罰法》的有關規定予以處(chu)罰。

第三十(shi)四條違(wei)(wei)反本條例(li)第二(er)十(shi)四條第二(er)款(kuan)(kuan)規定(ding)，未取得(de)動物診(zhen)療許可證從(cong)事犬只診(zhen)療活(huo)動的(de)，由農(nong)牧部門(men)責令停止診(zhen)療活(huo)動，沒收違(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)；違(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)在3萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)的(de)，并(bing)處(chu)違(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)一倍以(yi)上(shang)三倍以(yi)下(xia)罰款(kuan)(kuan)；違(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)1萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)不足3萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)，并(bing)處(chu)1萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)3萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan)(kuan)；沒有違(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)或者(zhe)違(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)不足 1 萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)，并(bing)處(chu)3000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)1萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan)(kuan)。

第三十(shi)五條負(fu)有(you)養犬管理職責的部門及其工(gong)作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法(fa)給予(yu)處分；構(gou)成犯罪(zui)的，依法(fa)追究(jiu)刑事責任。

第七章 附則

第(di)三十六條 在本條例施(shi)行前已依法為(wei)犬只辦(ban)理養犬登記的，繼續(xu)有效。

第三十七條(tiao)(tiao)本(ben)條(tiao)(tiao)例自2020年10月1日起(qi)施行。