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中華人民共和國保守國家秘密法
時間:2024-04-11 11:30:07  來源:擔保公司  作者:

 

1988年(nian)95日第七屆全國人(ren)民代表(biao)大會(hui)常務委(wei)員會(hui)第三(san)次(ci)會(hui)議通過(guo) 20104月(yue)29日第十(shi)一(yi)屆(jie)全國人民代表大會(hui)常務委員會(hui)第十(shi)四次(ci)會(hui)議(yi)第一(yi)次(ci)修訂 2024227日第十四屆全國人(ren)民代表大會(hui)常務委員會(hui)第八(ba)次會(hui)議第二次修(xiu)訂)

目  錄

第一章 總  則(ze)

第二章(zhang) 國家秘密(mi)的范圍和密(mi)級

第(di)三(san)章(zhang) 保密制度

第(di)四章 監督管理

第五章 法律責任(ren)

第六章 附(fu)  則

第一章 總  則(ze)

第一條 為了保守國(guo)家(jia)秘密,維(wei)護國(guo)家(jia)安全和利(li)(li)益,保障(zhang)改革開(kai)放(fang)和社(she)會主義現(xian)代化建(jian)設事業的順利(li)(li)進行,根據憲(xian)法,制(zhi)定本(ben)法。

第二條 國(guo)(guo)家(jia)(jia)秘(mi)密是關系(xi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全和(he)利益,依照法(fa)定(ding)程序確定(ding),在(zai)一定(ding)時間內只(zhi)限(xian)一定(ding)范(fan)圍的(de)人(ren)員知悉的(de)事項。

第三條 堅持中國(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨對保(bao)(bao)(bao)(bao)守(shou)國(guo)(guo)(guo)家秘密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)(以下簡稱保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi))工(gong)作(zuo)的領(ling)導。中央(yang)保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)工(gong)作(zuo)領(ling)導機構領(ling)導全國(guo)(guo)(guo)保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)工(gong)作(zuo),研究制定、指導實施國(guo)(guo)(guo)家保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)工(gong)作(zuo)戰略和重(zhong)大(da)方針政(zheng)策,統(tong)籌協調國(guo)(guo)(guo)家保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)重(zhong)大(da)事項和重(zhong)要工(gong)作(zuo),推進(jin)國(guo)(guo)(guo)家保(bao)(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)法治(zhi)建設。

第四條 保(bao)密(mi)(mi)工作堅持(chi)總體國(guo)家安全(quan)觀,遵(zun)循黨管保(bao)密(mi)(mi)、依法管理,積極防范、突出重點(dian),技管并重、創新(xin)發展的(de)原則,既(ji)確(que)保(bao)國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)安全(quan),又便利信(xin)息資源合理利用。

法律(lv)、行(xing)政法規規定公開(kai)的事項,應當依(yi)法公開(kai)。

第五條(tiao) 國家(jia)秘(mi)密受法律保護。

一切國家機關和武裝力量、各政黨和各人民(min)團體(ti)、企業事業組織和其他社會組織以及公民(min)都有保(bao)密的(de)義務。

任何危(wei)害(hai)國家秘密安全的行為,都必須受到(dao)法律追究。

第六(liu)條 國(guo)家(jia)保(bao)密(mi)行政管理部門主(zhu)管全國(guo)的保(bao)密(mi)工作(zuo)。縣級以上地(di)方各級保(bao)密(mi)行政管理部門主(zhu)管本行政區域(yu)的保(bao)密(mi)工作(zuo)。

第七條 國家(jia)(jia)機(ji)關和涉及(ji)國家(jia)(jia)秘(mi)密(mi)的單位(wei)(以(yi)下簡稱機(ji)關、單位(wei))管理本(ben)機(ji)關和本(ben)單位(wei)的保密(mi)工作。

中央國(guo)家機關(guan)在其職(zhi)權范圍(wei)內(nei)管理或者指導本系統的保密工作。

第八條 機關(guan)、單(dan)位應當實行(xing)保密(mi)(mi)工作(zuo)責任制,依法設置保密(mi)(mi)工作(zuo)機構或者指定專人(ren)負責保密(mi)(mi)工作(zuo),健全保密(mi)(mi)管理(li)制度,完善保密(mi)(mi)防護措(cuo)施,開展保密(mi)(mi)宣傳教(jiao)育,加強保密(mi)(mi)監(jian)督檢查。

第九條 國(guo)家采取(qu)多種形式加(jia)強(qiang)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu),將(jiang)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)教(jiao)育(yu)納入國(guo)民教(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系和(he)公務(wu)員教(jiao)育(yu)培訓體(ti)(ti)系,鼓勵大眾傳播媒介(jie)面向(xiang)社(she)會進行保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu),普及(ji)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)知識(shi),宣(xuan)傳保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)法治,增(zeng)強(qiang)全社(she)會的保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)意識(shi)。

第(di)十條 國家鼓(gu)勵(li)和支持保(bao)密(mi)科學技術研究和應用(yong),提升自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能力,依法保(bao)護保(bao)密(mi)領域(yu)的知識產權。

第十(shi)一(yi)條 縣級(ji)以上人(ren)民政府應當將保(bao)密工作(zuo)納入(ru)本級(ji)國民經(jing)濟和社會發(fa)展規劃(hua),所需經(jing)費(fei)列入(ru)本級(ji)預算(suan)。

機關、單位(wei)(wei)開展保密工作所(suo)需(xu)經費應當(dang)列入本機關、本單位(wei)(wei)年(nian)度預算或者年(nian)度收支計劃。

 

第十二條(tiao) 國家加強(qiang)保密(mi)人才培養(yang)和隊伍建設(she),完善相關激勵(li)保障機制(zhi)。

對在(zai)保守、保護國家(jia)秘密工作中(zhong)做出突出貢獻(xian)的組織和(he)個人,按照國家(jia)有關規定(ding)給(gei)予表彰(zhang)和(he)獎勵。

第二章 國家秘密的范圍和密級

第十三(san)條 下(xia)列涉及國(guo)(guo)家(jia)安全和利益(yi)的事項,泄露后可能損害國(guo)(guo)家(jia)在政治、經濟、國(guo)(guo)防、外(wai)交等(deng)領域的安全和利益(yi)的,應當確定為國(guo)(guo)家(jia)秘密(mi):

(一)國家事務重大決策中的秘密事項;

(二(er))國(guo)防建設和武裝力(li)量活(huo)動中(zhong)的秘密(mi)事項(xiang);

(三(san))外(wai)(wai)交和外(wai)(wai)事活(huo)動中的秘密(mi)事項以及對外(wai)(wai)承擔保密(mi)義務的秘密(mi)事項;

(四)國民經(jing)濟和社會發(fa)展中(zhong)的秘密事(shi)項;

(五)科學技術(shu)中的秘(mi)密事項;

(六)維護國家安全(quan)活動和追查刑(xing)事犯罪中(zhong)的秘密事項(xiang);

(七)經(jing)國(guo)家保密行政(zheng)管理部門確定(ding)的其他(ta)秘密事項。

政黨的(de)秘密事項(xiang)中符合前款規定的(de),屬于國(guo)家秘密。

第十四條 國家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)的密(mi)(mi)級分為絕(jue)密(mi)(mi)、機(ji)密(mi)(mi)、秘(mi)密(mi)(mi)三級。

絕密(mi)(mi)級(ji)(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)秘密(mi)(mi)是(shi)最重(zhong)要的國(guo)(guo)家(jia)(jia)秘密(mi)(mi),泄露會使國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全和(he)利益遭受特別嚴(yan)重(zhong)的損(sun)害(hai);機密(mi)(mi)級(ji)(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)秘密(mi)(mi)是(shi)重(zhong)要的國(guo)(guo)家(jia)(jia)秘密(mi)(mi),泄露會使國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全和(he)利益遭受嚴(yan)重(zhong)的損(sun)害(hai);秘密(mi)(mi)級(ji)(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)秘密(mi)(mi)是(shi)一般的國(guo)(guo)家(jia)(jia)秘密(mi)(mi),泄露會使國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全和(he)利益遭受損(sun)害(hai)。

第十五條(tiao) 國(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)及其密(mi)級的(de)具(ju)體(ti)(ti)范(fan)圍(wei)(以下簡稱保密(mi)事(shi)項范(fan)圍(wei)),由國(guo)家(jia)保密(mi)行政(zheng)管理部門(men)單獨或者會同(tong)有關(guan)中央國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)規定。

軍(jun)事方面的保密事項(xiang)范圍,由(you)中央軍(jun)事委員會規定(ding)。

保(bao)密(mi)事(shi)項范(fan)(fan)圍的確定(ding)(ding)應(ying)(ying)當遵循必要、合理(li)原則,科學論(lun)證評估,并根據(ju)情況變化及時調整。保(bao)密(mi)事(shi)項范(fan)(fan)圍的規定(ding)(ding)應(ying)(ying)當在有關范(fan)(fan)圍內(nei)公布。

第十(shi)六條 機關(guan)、單位主要(yao)負(fu)責人及其指定的(de)人員(yuan)為定密責任人,負(fu)責本(ben)機關(guan)、本(ben)單位的(de)國家秘密確定、變更(geng)和解除(chu)工作。

機(ji)關、單(dan)位確(que)定(ding)、變更(geng)和(he)解除本機(ji)關、本單(dan)位的(de)國家秘密,應(ying)當由承辦人提出具體意見,經定(ding)密責任(ren)人審核批準(zhun)。

第十七(qi)條(tiao) 確定(ding)國家秘密(mi)(mi)的密(mi)(mi)級,應當遵守(shou)定(ding)密(mi)(mi)權限。

中央(yang)國(guo)家機(ji)(ji)(ji)關、省級(ji)機(ji)(ji)(ji)關及其授(shou)權(quan)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關、單(dan)(dan)位(wei)可(ke)以確定(ding)絕密(mi)(mi)級(ji)、機(ji)(ji)(ji)密(mi)(mi)級(ji)和秘(mi)(mi)密(mi)(mi)級(ji)國(guo)家秘(mi)(mi)密(mi)(mi);設區(qu)的(de)(de)(de)市級(ji)機(ji)(ji)(ji)關及其授(shou)權(quan)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關、單(dan)(dan)位(wei)可(ke)以確定(ding)機(ji)(ji)(ji)密(mi)(mi)級(ji)和秘(mi)(mi)密(mi)(mi)級(ji)國(guo)家秘(mi)(mi)密(mi)(mi);特(te)殊情況下無法按(an)照(zhao)上述規(gui)定(ding)授(shou)權(quan)定(ding)密(mi)(mi)的(de)(de)(de),國(guo)家保密(mi)(mi)行(xing)政管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)(men)或者(zhe)省、自治區(qu)、直轄(xia)市保密(mi)(mi)行(xing)政管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)(men)可(ke)以授(shou)予(yu)機(ji)(ji)(ji)關、單(dan)(dan)位(wei)定(ding)密(mi)(mi)權(quan)限(xian)。具(ju)體的(de)(de)(de)定(ding)密(mi)(mi)權(quan)限(xian)、授(shou)權(quan)范圍由(you)國(guo)家保密(mi)(mi)行(xing)政管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)(men)規(gui)定(ding)。

下級(ji)機關(guan)、單(dan)(dan)位認為本(ben)機關(guan)、本(ben)單(dan)(dan)位產生的有(you)關(guan)定密(mi)(mi)事項屬于上(shang)級(ji)機關(guan)、單(dan)(dan)位的定密(mi)(mi)權(quan)限(xian),應當(dang)先行采取保(bao)密(mi)(mi)措施,并立即報請(qing)上(shang)級(ji)機關(guan)、單(dan)(dan)位確(que)定;沒有(you)上(shang)級(ji)機關(guan)、單(dan)(dan)位的,應當(dang)立即提(ti)請(qing)有(you)相(xiang)應定密(mi)(mi)權(quan)限(xian)的業(ye)務(wu)主管(guan)部門或者保(bao)密(mi)(mi)行政管(guan)理部門確(que)定。

公安(an)機(ji)關、國(guo)(guo)家(jia)安(an)全機(ji)關在其工作范圍(wei)內按(an)照規(gui)定的(de)權限確定國(guo)(guo)家(jia)秘密的(de)密級。

第十八條 機關、單(dan)位(wei)執行上級確定的(de)國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)事項(xiang)或者辦理其(qi)他機關、單(dan)位(wei)確定的(de)國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)事項(xiang),需(xu)要派(pai)生定密(mi)(mi)的(de),應當根據所執行、辦理的(de)國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)事項(xiang)的(de)密(mi)(mi)級確定。

第(di)十九條 機關(guan)、單位對所產生的國(guo)家秘密(mi)事(shi)項,應當(dang)按照保密(mi)事(shi)項范(fan)圍(wei)(wei)的規定(ding)確定(ding)密(mi)級,同時確定(ding)保密(mi)期(qi)限和知悉范(fan)圍(wei)(wei);有條件的可以標注密(mi)點。

第二十條 國家秘密(mi)的保密(mi)期(qi)(qi)限,應(ying)當(dang)根據事(shi)項(xiang)的性(xing)質和特(te)點,按照維護國家安全和利(li)益的需要,限定在必要的期(qi)(qi)限內;不(bu)能確(que)定期(qi)(qi)限的,應(ying)當(dang)確(que)定解(jie)密(mi)的條件。

國家(jia)秘(mi)密(mi)的保(bao)密(mi)期限,除另有規定外,絕密(mi)級(ji)(ji)不(bu)超(chao)(chao)過三十(shi)年(nian),機(ji)密(mi)級(ji)(ji)不(bu)超(chao)(chao)過二十(shi)年(nian),秘(mi)密(mi)級(ji)(ji)不(bu)超(chao)(chao)過十(shi)年(nian)。

機關、單(dan)位應當根據工(gong)作(zuo)需(xu)要,確定具體的保密(mi)期(qi)限(xian)、解(jie)(jie)密(mi)時間或者解(jie)(jie)密(mi)條件。

機關、單位對在決定(ding)和處理(li)有(you)關事項(xiang)工作過程中確(que)定(ding)需要(yao)保密的事項(xiang),根(gen)據工作需要(yao)決定(ding)公開的,正式公布時即視為解密。

第(di)二十一條 國家秘密(mi)的知悉范圍(wei),應當根據工作需要限定在(zai)最小(xiao)范圍(wei)。

國家秘密的知(zhi)悉范圍(wei)能夠限(xian)定(ding)到(dao)具(ju)體(ti)(ti)人員(yuan)(yuan)的,限(xian)定(ding)到(dao)具(ju)體(ti)(ti)人員(yuan)(yuan);不能限(xian)定(ding)到(dao)具(ju)體(ti)(ti)人員(yuan)(yuan)的,限(xian)定(ding)到(dao)機關、單位,由該(gai)機關、單位限(xian)定(ding)到(dao)具(ju)體(ti)(ti)人員(yuan)(yuan)。

國(guo)家(jia)秘密(mi)的(de)知悉(xi)范圍(wei)以外的(de)人員,因工作需要知悉(xi)國(guo)家(jia)秘密(mi)的(de),應當經過機關、單位主要負(fu)責人或者其指定的(de)人員批(pi)準。原定密(mi)機關、單位對擴大國(guo)家(jia)秘密(mi)的(de)知悉(xi)范圍(wei)有明(ming)確規(gui)定的(de),應當遵守其規(gui)定。

第(di)二十二條(tiao) 機關、單位對(dui)承載國(guo)家(jia)(jia)秘(mi)(mi)密的紙介(jie)質(zhi)、光(guang)介(jie)質(zhi)、電磁介(jie)質(zhi)等載體(ti)(以下簡稱國(guo)家(jia)(jia)秘(mi)(mi)密載體(ti))以及屬于國(guo)家(jia)(jia)秘(mi)(mi)密的設備、產品(pin),應(ying)當作出(chu)國(guo)家(jia)(jia)秘(mi)(mi)密標(biao)志。

涉及國(guo)家(jia)秘(mi)密的(de)電子文件(jian)應當(dang)按照國(guo)家(jia)有(you)關規定作(zuo)出國(guo)家(jia)秘(mi)密標志。

不屬(shu)于國(guo)家秘(mi)密的,不得作出(chu)國(guo)家秘(mi)密標(biao)志。

第二十三(san)條 國家秘(mi)密的密級(ji)、保(bao)密期限和(he)知(zhi)悉(xi)范圍(wei),應當根(gen)據情(qing)況(kuang)變(bian)化及時變(bian)更。國家秘(mi)密的密級(ji)、保(bao)密期限和(he)知(zhi)悉(xi)范圍(wei)的變(bian)更,由原定密機(ji)(ji)關、單(dan)位決定,也可以由其上(shang)級(ji)機(ji)(ji)關決定。

國家秘密(mi)的密(mi)級、保(bao)密(mi)期限和知悉(xi)范圍(wei)變更的,應當及時書(shu)面通知知悉(xi)范圍(wei)內的機(ji)關、單位或者(zhe)人員。

第(di)二十(shi)四(si)條(tiao) 機關、單位應當每(mei)年審核所確定的(de)國家秘(mi)密。

國(guo)家秘(mi)(mi)密(mi)(mi)(mi)(mi)的(de)(de)保(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)限(xian)已(yi)滿(man)的(de)(de),自行解(jie)密(mi)(mi)(mi)(mi)。在保(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)限(xian)內因(yin)保(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)事項(xiang)范圍(wei)調整不(bu)再作為國(guo)家秘(mi)(mi)密(mi)(mi)(mi)(mi),或者公開(kai)后不(bu)會(hui)損害國(guo)家安全和(he)利益,不(bu)需(xu)要繼續保(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)的(de)(de),應當(dang)及(ji)時解(jie)密(mi)(mi)(mi)(mi);需(xu)要延長保(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)限(xian)的(de)(de),應當(dang)在原(yuan)保(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)限(xian)屆滿(man)前(qian)重新確定密(mi)(mi)(mi)(mi)級、保(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)限(xian)和(he)知悉范圍(wei)。提前(qian)解(jie)密(mi)(mi)(mi)(mi)或者延長保(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)限(xian)的(de)(de),由(you)原(yuan)定密(mi)(mi)(mi)(mi)機關(guan)、單位(wei)決定,也可以由(you)其上級機關(guan)決定。

第二(er)十五條 機關、單位對是否(fou)屬于國家秘密(mi)(mi)或者(zhe)(zhe)屬于何種密(mi)(mi)級(ji)不明確或者(zhe)(zhe)有爭(zheng)議的,由(you)國家保密(mi)(mi)行政管理部門或者(zhe)(zhe)省、自(zi)治區、直轄市保密(mi)(mi)行政管理部門按(an)照國家保密(mi)(mi)規定確定。

第三章 保密制度

第二(er)十六(liu)條 國家(jia)秘密載(zai)體的(de)制(zhi)作(zuo)、收發、傳遞、使用、復制(zhi)、保存、維修和銷毀(hui),應當符合(he)國家(jia)保密規定。

絕密(mi)(mi)級國家秘密(mi)(mi)載體應當在符合國家保(bao)密(mi)(mi)標準的設(she)施、設(she)備(bei)中保(bao)存,并指(zhi)定(ding)專人(ren)管(guan)理;未經原定(ding)密(mi)(mi)機關、單位或者其上(shang)級機關批準,不得復制和摘(zhai)抄;收發、傳遞和外出攜帶,應當指(zhi)定(ding)人(ren)員負責,并采取必要的安全措施。

第二十七條 屬于(yu)國(guo)家秘(mi)密的設備(bei)、產品(pin)的研制、生(sheng)產、運輸、使用、保存、維修和銷毀,應當符合國(guo)家保密規(gui)定。

第二(er)十八條 機關、單位應(ying)當加強對國家秘(mi)密載體(ti)的管(guan)理,任何組(zu)織和個人不(bu)得有下(xia)列(lie)行為:

(一)非(fei)法獲取(qu)、持有國家秘密載體(ti)(ti);

(二)買(mai)賣、轉(zhuan)送或者私自(zi)銷毀(hui)國家(jia)秘密載(zai)體(ti);

(三)通過普通郵政(zheng)、快(kuai)遞等無保密措(cuo)施的渠道傳遞國家(jia)秘密載體;

(四(si))寄(ji)遞、托運國(guo)家秘密載體出境;

(五)未經有關主管(guan)部門(men)批準,攜帶、傳(chuan)遞國家秘密載體出境;

(六)其他違反國(guo)家秘密載體(ti)保(bao)密規定的行為(wei)。

第二十九條 禁止(zhi)非法復制、記錄(lu)、存(cun)儲國家秘密(mi)。

禁止未按照國家保密(mi)(mi)規定和(he)標準采(cai)取有效保密(mi)(mi)措(cuo)施,在互(hu)聯網及其他公共信息網絡或(huo)者有線和(he)無線通信中傳遞國家秘密(mi)(mi)。

禁止在私人交往和(he)通信中涉及(ji)國家(jia)秘密。

第三(san)十條 存儲、處理(li)國(guo)家秘密的計算機信(xin)息系(xi)(xi)統(以下簡(jian)稱涉密信(xin)息系(xi)(xi)統)按照涉密程度實(shi)行分級保護。

涉(she)密(mi)信息系(xi)統(tong)應當按照國(guo)家(jia)保密(mi)規(gui)定(ding)和(he)標準規(gui)劃(hua)、建設(she)(she)、運行(xing)、維護,并配(pei)備保密(mi)設(she)(she)施、設(she)(she)備。保密(mi)設(she)(she)施、設(she)(she)備應當與涉(she)密(mi)信息系(xi)統(tong)同(tong)步(bu)(bu)規(gui)劃(hua)、同(tong)步(bu)(bu)建設(she)(she)、同(tong)步(bu)(bu)運行(xing)。

涉密信息系統應當按照規(gui)定(ding),經檢查(cha)合(he)格后,方可投(tou)入(ru)使用,并定(ding)期開展風險評估。

第三十一條 機(ji)關、單位應(ying)當加強對信(xin)息系統、信(xin)息設(she)備的保密管理,建設(she)保密自監(jian)管設(she)施,及(ji)時發現并(bing)處置安全(quan)保密風險隱患。任何組織(zhi)和個人不得有下列行為:

(一)未(wei)按照國家保密規定和標準采(cai)取有效(xiao)保密措施,將涉密信(xin)息(xi)系統、涉密信(xin)息(xi)設備接入互聯網及其他公共信(xin)息(xi)網絡;

(二)未按照國家保(bao)密(mi)(mi)(mi)規定和(he)標準(zhun)采取(qu)有效保(bao)密(mi)(mi)(mi)措施,在(zai)涉密(mi)(mi)(mi)信(xin)息(xi)系統、涉密(mi)(mi)(mi)信(xin)息(xi)設備與互聯網及其他公共信(xin)息(xi)網絡之間進(jin)行信(xin)息(xi)交換(huan);

(三)使用非涉密信息(xi)(xi)系統、非涉密信息(xi)(xi)設備存儲或者處理國家秘(mi)密;

(四)擅自卸載、修改涉密信息系統的安全(quan)技術程序、管理程序;

(五)將未經安全技術處(chu)理的退出使用的涉密信息設備贈送、出售、丟棄或者改作(zuo)其他用途;

(六)其(qi)他違反信(xin)息(xi)系統、信(xin)息(xi)設備(bei)保密規定的行為。

第(di)三十二條 用于保護國家秘密(mi)的安全保密(mi)產品和保密(mi)技術(shu)裝備應當符(fu)合國家保密(mi)規定和標(biao)準(zhun)。

國(guo)(guo)家(jia)建(jian)立安全保密產品和(he)保密技術裝(zhuang)備抽檢(jian)、復檢(jian)制度,由國(guo)(guo)家(jia)保密行政管(guan)理(li)部門設立或(huo)者授權(quan)的(de)機構進行檢(jian)測。

第三十三條 報(bao)刊、圖書、音像制(zhi)品(pin)、電子出版(ban)物的編輯、出版(ban)、印制(zhi)、發行(xing),廣播(bo)節目、電視節目、電影的制(zhi)作和播(bo)放(fang),網絡信息的制(zhi)作、復制(zhi)、發布、傳播(bo),應當遵守國家保(bao)密規定。

第三十四(si)條 網(wang)絡(luo)運營者(zhe)應當加強對其(qi)用戶發布(bu)的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li),配合監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、保(bao)密行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)、公(gong)安機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、國家(jia)安全(quan)(quan)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)對涉嫌泄(xie)露(lu)(lu)(lu)國家(jia)秘(mi)密案件進行(xing)(xing)調查處理(li);發現利用互(hu)聯網(wang)及(ji)其(qi)他公(gong)共信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)網(wang)絡(luo)發布(bu)的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)涉嫌泄(xie)露(lu)(lu)(lu)國家(jia)秘(mi)密的(de)(de),應當立即停止傳輸該信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi),保(bao)存有關(guan)(guan)(guan)(guan)記(ji)錄(lu),向保(bao)密行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)或(huo)者(zhe)公(gong)安機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、國家(jia)安全(quan)(quan)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報告(gao);應當根據保(bao)密行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)或(huo)者(zhe)公(gong)安機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、國家(jia)安全(quan)(quan)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)要求(qiu),刪除涉及(ji)泄(xie)露(lu)(lu)(lu)國家(jia)秘(mi)密的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi),并(bing)對有關(guan)(guan)(guan)(guan)設備進行(xing)(xing)技(ji)術處理(li)。

第三十五條 機關(guan)、單位應(ying)當依(yi)法對擬公開的信(xin)息進行保密(mi)審查,遵(zun)守(shou)國家(jia)保密(mi)規定。

第三十六條 開展涉(she)及(ji)(ji)國家(jia)秘(mi)密的數據處(chu)理(li)活動(dong)及(ji)(ji)其(qi)安全監管應(ying)當符合國家(jia)保密規定。

國(guo)家保(bao)(bao)密(mi)行政管理部(bu)門和省、自治區、直轄市保(bao)(bao)密(mi)行政管理部(bu)門會同有關(guan)主管部(bu)門建(jian)立安全保(bao)(bao)密(mi)防(fang)控機制,采(cai)取(qu)安全保(bao)(bao)密(mi)防(fang)控措(cuo)施,防(fang)范數據匯聚、關(guan)聯引發的泄密(mi)風險。

機(ji)關、單位應(ying)當對匯聚、關聯后屬于國家秘密事項的數據依法(fa)加(jia)強安全管理。

第(di)三十七條 機關、單位(wei)向(xiang)境(jing)外或者向(xiang)境(jing)外在中國境(jing)內設立的(de)組織、機構提(ti)供國家(jia)秘密(mi),任用、聘用的(de)境(jing)外人員因工(gong)作需要(yao)知(zhi)悉(xi)國家(jia)秘密(mi)的(de),按照國家(jia)有(you)關規定辦理。

第三十八條 舉辦會議或者其他活動涉及(ji)國家秘密的,主辦單位應當采取保(bao)密措施,并(bing)對(dui)參加人(ren)員(yuan)進(jin)行保(bao)密教育(yu),提出具體保(bao)密要求(qiu)。

第三十九條 機(ji)關、單位(wei)應當將(jiang)涉及絕密級或(huo)者較(jiao)多機(ji)密級、秘密級國(guo)家(jia)秘密的機(ji)構確定(ding)(ding)為保密要害(hai)部門,將(jiang)集中制作、存放(fang)、保管國(guo)家(jia)秘密載(zai)體的專門場(chang)所(suo)確定(ding)(ding)為保密要害(hai)部位(wei),按照國(guo)家(jia)保密規(gui)定(ding)(ding)和標準配備、使(shi)用必要的技術防護設施(shi)、設備。

第四十(shi)條 軍事(shi)禁區、軍事(shi)管(guan)理區和(he)屬于(yu)國(guo)家秘密(mi)不對外(wai)(wai)開(kai)放的(de)其他(ta)場所、部位,應當采(cai)取保(bao)密(mi)措施,未經有關部門批準,不得擅自決定(ding)對外(wai)(wai)開(kai)放或(huo)者擴(kuo)大(da)開(kai)放范圍。

涉(she)密(mi)軍事設施(shi)及其他重要涉(she)密(mi)單(dan)位周(zhou)邊區域應當按照國家保(bao)密(mi)規定加強保(bao)密(mi)管理。

第四十一條(tiao) 從事涉(she)及國(guo)家(jia)秘密(mi)業(ye)務(wu)的(de)企業(ye)事業(ye)單位(wei),應(ying)當具備(bei)相應(ying)的(de)保(bao)密(mi)管理能力,遵守國(guo)家(jia)保(bao)密(mi)規定。

從事國家秘(mi)密載體(ti)制作、復制、維修、銷毀,涉(she)密信息系統集(ji)成,武器裝備科研(yan)生產,或者涉(she)密軍事設施建設等(deng)涉(she)及國家秘(mi)密業務(wu)的企(qi)業事業單位,應當經過審查批準(zhun),取得保密資質。

第四十(shi)二條 采購(gou)涉及(ji)國(guo)家秘(mi)(mi)密(mi)的貨(huo)物、服務(wu)的機關、單位,直(zhi)接涉及(ji)國(guo)家秘(mi)(mi)密(mi)的工程(cheng)建設、設計(ji)、施(shi)工、監理等單位,應當(dang)遵守國(guo)家保密(mi)規定(ding)。

機關、單(dan)位委托企業(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位從事(shi)涉及國家秘密(mi)(mi)(mi)的業(ye)(ye)務,應當與其簽訂保密(mi)(mi)(mi)協(xie)議,提(ti)出(chu)保密(mi)(mi)(mi)要求,采取保密(mi)(mi)(mi)措施。

第四十三條 在涉(she)密(mi)崗位(wei)工作的人(ren)(ren)員(以下(xia)簡稱涉(she)密(mi)人(ren)(ren)員),按照涉(she)密(mi)程度分為核心涉(she)密(mi)人(ren)(ren)員、重要(yao)涉(she)密(mi)人(ren)(ren)員和一般(ban)涉(she)密(mi)人(ren)(ren)員,實行分類管理。

任用、聘(pin)用涉密人員應當(dang)按照國家有(you)關規定進行審查。

涉密(mi)人(ren)員應當具有良(liang)好的政治素質和品行,經(jing)過保(bao)密(mi)教育培訓,具備勝任涉密(mi)崗(gang)位的工(gong)作能力和保(bao)密(mi)知識技能,簽(qian)訂保(bao)密(mi)承諾書,嚴格遵(zun)守國家保(bao)密(mi)規定,承擔保(bao)密(mi)責任。

涉密人員的合(he)法(fa)權(quan)益受法(fa)律保護。對(dui)因保密原(yuan)因合(he)法(fa)權(quan)益受到(dao)影響和(he)限制的涉密人員,按照國家(jia)有關規定(ding)給予相應待遇或者補償。

第四十四條(tiao) 機關、單位應(ying)當(dang)建立健(jian)全涉(she)密人員管(guan)理制度(du),明確(que)涉(she)密人員的權(quan)利(li)、崗位責任和(he)要求,對(dui)涉(she)密人員履行職責情況開展經常性的監(jian)督檢查。

第(di)四十五條(tiao) 涉密人員(yuan)出境應當經有(you)關部(bu)門批準(zhun),有(you)關機關認(ren)為涉密人員(yuan)出境將對國家安全(quan)造成危害(hai)或(huo)者對國家利益造成重大損(sun)失的,不(bu)得批準(zhun)出境。

第四十六條(tiao) 涉(she)密(mi)人員(yuan)(yuan)離崗離職應(ying)當遵守國(guo)(guo)家保(bao)密(mi)規(gui)定。機(ji)關(guan)、單(dan)位應(ying)當開展保(bao)密(mi)教育提醒,清(qing)退國(guo)(guo)家秘密(mi)載體,實行脫(tuo)密(mi)期管理(li)。涉(she)密(mi)人員(yuan)(yuan)在脫(tuo)密(mi)期內,不得(de)違反規(gui)定就業和出境,不得(de)以任(ren)何方式泄露國(guo)(guo)家秘密(mi);脫(tuo)密(mi)期結束后,應(ying)當遵守國(guo)(guo)家保(bao)密(mi)規(gui)定,對知悉(xi)的(de)(de)國(guo)(guo)家秘密(mi)繼(ji)續履行保(bao)密(mi)義務。涉(she)密(mi)人員(yuan)(yuan)嚴重違反離崗離職及脫(tuo)密(mi)期國(guo)(guo)家保(bao)密(mi)規(gui)定的(de)(de),機(ji)關(guan)、單(dan)位應(ying)當及時報告同級保(bao)密(mi)行政管理(li)部(bu)門,由保(bao)密(mi)行政管理(li)部(bu)門會同有關(guan)部(bu)門依(yi)法采(cai)取處置措(cuo)施(shi)。

第四十七條 國家(jia)工作人員或者(zhe)其(qi)他公民發(fa)現(xian)國家(jia)秘密已(yi)經泄(xie)露或者(zhe)可能泄(xie)露時,應當立即采取(qu)補救措施并及時報告有關機(ji)關、單(dan)位。機(ji)關、單(dan)位接(jie)到(dao)報告后,應當立即作出(chu)處(chu)理,并及時向保密行政管(guan)理部門報告。

第(di)四章 監(jian)督管理(li)

第四十(shi)八條 國家保(bao)密(mi)行政(zheng)管理部(bu)門(men)依照法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)的規(gui)定,制(zhi)定保(bao)密(mi)規(gui)章和國家保(bao)密(mi)標準。

第四十九條(tiao) 保(bao)密(mi)行政(zheng)管理部門依法(fa)組(zu)織開展保(bao)密(mi)宣傳教育、保(bao)密(mi)檢查(cha)、保(bao)密(mi)技術防護、保(bao)密(mi)違法(fa)案件調查(cha)處理工(gong)作,對保(bao)密(mi)工(gong)作進行指(zhi)導和(he)監督(du)管理。

第五十條(tiao) 保密行政管理部門發(fa)現國家秘密確定、變(bian)更(geng)或者(zhe)解除不當的,應當及時通知有關(guan)機關(guan)、單(dan)位予以糾(jiu)正(zheng)。

第五十一條(tiao) 保密(mi)行政(zheng)管理(li)部門依法(fa)對機(ji)關(guan)、單位遵(zun)守保密(mi)法(fa)律法(fa)規和相關(guan)制度的(de)情況進行檢查;涉(she)嫌(xian)保密(mi)違法(fa)的(de),應當(dang)(dang)及時(shi)調(diao)查處理(li)或者組織、督促有(you)關(guan)機(ji)關(guan)、單位調(diao)查處理(li);涉(she)嫌(xian)犯罪的(de),應當(dang)(dang)依法(fa)移送監察機(ji)關(guan)、司法(fa)機(ji)關(guan)處理(li)。

對嚴(yan)重違反(fan)國家保密(mi)規定的(de)涉(she)密(mi)人(ren)員,保密(mi)行政管理(li)部門應當(dang)建議(yi)有關(guan)機關(guan)、單位將其(qi)調離(li)涉(she)密(mi)崗位。

有(you)關(guan)機關(guan)、單位和(he)個人應當配合保(bao)密(mi)行政管理(li)部門依法履行職責。

第五十二(er)條 保密(mi)行政管理部(bu)門在保密(mi)檢(jian)查(cha)(cha)和案件調(diao)查(cha)(cha)處理中,可以依法查(cha)(cha)閱(yue)有關材(cai)料、詢問人員、記錄情(qing)況,先(xian)行登(deng)記保存(cun)有關設(she)施、設(she)備、文件資(zi)料等(deng);必要時,可以進(jin)行保密(mi)技術檢(jian)測。

保密行政管(guan)理部門對保密檢(jian)查和案件調查處理中發現(xian)(xian)的(de)(de)非法獲取、持有的(de)(de)國(guo)家秘(mi)密載體,應當(dang)(dang)予(yu)以收繳;發現(xian)(xian)存在(zai)泄露國(guo)家秘(mi)密隱患(huan)的(de)(de),應當(dang)(dang)要求采取措施(shi),限期整改(gai);對存在(zai)泄露國(guo)家秘(mi)密隱患(huan)的(de)(de)設施(shi)、設備、場所,應當(dang)(dang)責令停止使(shi)用。

第五(wu)十三條(tiao) 辦理涉嫌泄露(lu)國(guo)(guo)家秘密(mi)案件(jian)的機(ji)關,需要對有關事項(xiang)是(shi)否(fou)屬于國(guo)(guo)家秘密(mi)、屬于何種密(mi)級進(jin)行鑒定的,由(you)國(guo)(guo)家保(bao)密(mi)行政管理部(bu)(bu)門或(huo)者省(sheng)、自治區、直轄市保(bao)密(mi)行政管理部(bu)(bu)門鑒定。

第五十(shi)四條 機(ji)關、單位對違反國家保密規定的(de)人員(yuan)不依法(fa)(fa)給予(yu)處分的(de),保密行(xing)政管理(li)(li)部門應當建議糾(jiu)正;對拒不糾(jiu)正的(de),提請其(qi)上一(yi)級機(ji)關或(huo)者監察機(ji)關對該機(ji)關、單位負(fu)有(you)責任的(de)領(ling)導人員(yuan)和直接責任人員(yuan)依法(fa)(fa)予(yu)以處理(li)(li)。

第五十五條 設區的市級以上保密行政(zheng)管(guan)理部門建(jian)立保密風(feng)險(xian)評估機(ji)制(zhi)、監(jian)測預(yu)警制(zhi)度(du)(du)、應急處置制(zhi)度(du)(du),會同有(you)關部門開展(zhan)信(xin)息(xi)收集、分析、通報工作(zuo)。

第五十六條 保密協會等行業(ye)組織依照法律(lv)、行政法規(gui)的規(gui)定(ding)開展(zhan)活動,推動行業(ye)自律(lv),促(cu)進行業(ye)健(jian)康發(fa)展(zhan)。

第五(wu)章 法律責任(ren)

第(di)五(wu)十七條 違(wei)反本法(fa)規定(ding),有下列情(qing)形之一,根據情(qing)節輕重,依法(fa)給予處分;有違(wei)法(fa)所(suo)得的,沒收違(wei)法(fa)所(suo)得:

(一)非法獲取(qu)、持有國(guo)家秘(mi)密(mi)載體的;

(二)買賣(mai)、轉送(song)或者私自銷(xiao)毀國家秘密載體的;

(三)通過(guo)普通郵(you)政、快遞等無保密措施的渠道傳(chuan)遞國家秘密載體的;

(四)寄遞、托運國家秘(mi)密載(zai)體出(chu)境,或者未經有關主管部門批準,攜帶、傳遞國家秘(mi)密載(zai)體出(chu)境的;

(五)非法復制、記錄、存儲國家(jia)秘密的;

(六)在私人交往和通信中(zhong)涉及國(guo)家秘密(mi)的(de);

(七)未按(an)照國家(jia)保密(mi)(mi)規定(ding)和標準采取有(you)效保密(mi)(mi)措施,在互聯網(wang)及其他公共信(xin)息網(wang)絡或者有(you)線和無線通信(xin)中傳遞國家(jia)秘密(mi)(mi)的;

(八(ba))未(wei)按照國(guo)家保密規定和標準采取有效保密措施,將涉密信(xin)息系統、涉密信(xin)息設(she)備接入互聯(lian)網(wang)及其他公共(gong)信(xin)息網(wang)絡的(de);

(九)未(wei)按照國家保密規定(ding)和標準采取有(you)效保密措施,在涉(she)密信(xin)(xin)息(xi)系統、涉(she)密信(xin)(xin)息(xi)設備與互聯網及其(qi)他公共信(xin)(xin)息(xi)網絡之間進行信(xin)(xin)息(xi)交換的;

(十)使用非(fei)涉(she)密(mi)信息(xi)系統、非(fei)涉(she)密(mi)信息(xi)設備存儲(chu)、處理國(guo)家秘密(mi)的;

(十一)擅自(zi)卸載、修(xiu)改涉密信息系統的(de)(de)安(an)全技術程序、管理程序的(de)(de);

(十二)將(jiang)未經(jing)安(an)全技術處理的退出使(shi)用的涉密信息設(she)備贈送、出售、丟棄或(huo)者改作其他用途的;

(十三)其他(ta)違反(fan)本法規定(ding)的情形。

有前款情(qing)形尚不構成犯(fan)罪,且不適用處分的人(ren)員,由保密行政(zheng)管理(li)部門督促其所(suo)在機關、單位予以處理(li)。

第五十八條 機關、單位違反本法規定,發生(sheng)重大泄露國(guo)家(jia)秘密(mi)案件(jian)的,依法對直接(jie)負責的主管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接(jie)責任人(ren)員(yuan)給予處(chu)分。不適用處(chu)分的人(ren)員(yuan),由保密(mi)行政管理部(bu)門督促(cu)其主管部(bu)門予以處(chu)理。

機關、單(dan)位違反本(ben)法規(gui)定,對應當定密(mi)的事項(xiang)不定密(mi),對不應當定密(mi)的事項(xiang)定密(mi),或者未履行解(jie)密(mi)審(shen)核責(ze)任,造(zao)成嚴重后果的,依法對直(zhi)接(jie)負責(ze)的主管(guan)人員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責(ze)任人員(yuan)給予處分。

第五十九條 網絡(luo)運營(ying)者違反(fan)本(ben)法(fa)(fa)第三(san)十四條規(gui)定的,由公安(an)機(ji)關、國家安(an)全機(ji)關、電信主管部(bu)門(men)、保密行政管理部(bu)門(men)按照各自職責(ze)分(fen)工依(yi)法(fa)(fa)予以處罰。

第六十條 取(qu)得(de)保密(mi)資(zi)(zi)(zi)質的(de)(de)企業事(shi)業單(dan)位違反國家保密(mi)規定的(de)(de),由保密(mi)行政(zheng)管理部門責(ze)令限期(qi)整(zheng)改,給予(yu)警告或者通(tong)報批評;有(you)違法所得(de)的(de)(de),沒收違法所得(de);情節(jie)嚴重(zhong)的(de)(de),暫停涉密(mi)業務(wu)、降低資(zi)(zi)(zi)質等級;情節(jie)特(te)別嚴重(zhong)的(de)(de),吊(diao)銷(xiao)保密(mi)資(zi)(zi)(zi)質。

未取得(de)保密(mi)資(zi)質的企業(ye)事(shi)業(ye)單位違(wei)法(fa)從(cong)事(shi)本(ben)法(fa)第四(si)十(shi)一條第二款規定的涉密(mi)業(ye)務(wu)的,由保密(mi)行政管(guan)理部門(men)責令停止(zhi)涉密(mi)業(ye)務(wu),給予警告或者通報批評;有違(wei)法(fa)所得(de)的,沒收違(wei)法(fa)所得(de)。

第六十一條 保(bao)密(mi)行(xing)政管理(li)部門的(de)工作人(ren)員在履行(xing)保(bao)密(mi)管理(li)職責中(zhong)濫用職權、玩忽(hu)職守、徇私舞弊(bi)的(de),依法給予處分(fen)。

第六十二條 違反本法規定(ding),構成犯罪的,依(yi)法追究(jiu)刑事責(ze)任。

第六章 附  則

第六十三條 中(zhong)國人(ren)民(min)解放軍和中(zhong)國人(ren)民(min)武裝警察(cha)部隊開展(zhan)保密工(gong)作(zuo)的具(ju)體規定,由中(zhong)央(yang)軍事委員會根據本法(fa)制定。

第六十(shi)四條 機關(guan)、單位對履行職能過程(cheng)中產生或(huo)者獲(huo)取的(de)不(bu)屬于國家秘密但(dan)泄露后會造成一定(ding)不(bu)利影響的(de)事項(xiang),適用工作秘密管(guan)理辦法采(cai)取必要的(de)保(bao)護措施。工作秘密管(guan)理辦法另行規(gui)定(ding)。

第六十(shi)五條 本法自202451日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中華人民共和國國家安全法

2015年(nian)71日第十二(er)屆全(quan)國人民代表(biao)大會常(chang)務委員會第十五次會議(yi)通過)

目錄

第(di)一(yi)章 總則

第二(er)章 維(wei)護國家安全的(de)任務(wu)

第三章 維護國家安全的職(zhi)責

第四章 國家(jia)安全制(zhi)度

第一(yi)節 一般規定

第(di)二(er)節 情報(bao)信息

第(di)三節 風險預防、評估和預警

第四節 審查監管

第五節 危(wei)機(ji)管控

第五(wu)章 國家安全保障(zhang)

第(di)六章(zhang) 公民、組織的義務和權利

第七(qi)章 附則

第一(yi)章 總(zong)則

第一(yi)條 為了維護國(guo)(guo)家安全(quan),保(bao)衛人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主專政的政權和中國(guo)(guo)特色社會主義(yi)制度,保(bao)護人(ren)民(min)(min)的根本利益,保(bao)障(zhang)改(gai)革(ge)開放和社會主義(yi)現代化建設的順利進行,實現中華民(min)(min)族(zu)偉大復興,根據(ju)憲法,制定本法。

第二條 國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)是指國(guo)家(jia)(jia)政權、主權、統一(yi)和領(ling)土完整(zheng)、人民(min)福祉、經(jing)濟社(she)會可持續發展和國(guo)家(jia)(jia)其他(ta)重大利益相對處于沒有危(wei)險(xian)和不受內(nei)外威(wei)脅的狀(zhuang)態(tai),以及保障持續安全(quan)狀(zhuang)態(tai)的能(neng)力。

第三條 國家安(an)(an)(an)全工作應當堅持總體(ti)國家安(an)(an)(an)全觀,以(yi)(yi)人(ren)民安(an)(an)(an)全為(wei)宗旨,以(yi)(yi)政治安(an)(an)(an)全為(wei)根本,以(yi)(yi)經濟安(an)(an)(an)全為(wei)基礎,以(yi)(yi)軍事、文(wen)化、社會安(an)(an)(an)全為(wei)保障,以(yi)(yi)促進國際安(an)(an)(an)全為(wei)依托,維(wei)護各領域國家安(an)(an)(an)全,構(gou)建國家安(an)(an)(an)全體(ti)系(xi),走中國特色國家安(an)(an)(an)全道路。

第四條 堅持(chi)中(zhong)國共(gong)產(chan)黨對國家安(an)全工作的領導,建立集中(zhong)統一、高效(xiao)權威(wei)的國家安(an)全領導體制。

第五條 中(zhong)央國(guo)家(jia)安(an)全(quan)領導(dao)機構(gou)負責國(guo)家(jia)安(an)全(quan)工(gong)作的(de)決策和(he)議(yi)事協(xie)調,研(yan)究(jiu)制定、指導(dao)實施國(guo)家(jia)安(an)全(quan)戰(zhan)略和(he)有關(guan)重大方(fang)針(zhen)政策,統籌協(xie)調國(guo)家(jia)安(an)全(quan)重大事項和(he)重要(yao)工(gong)作,推動國(guo)家(jia)安(an)全(quan)法治建設。

第六條 國(guo)(guo)家制定并不斷完善國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)戰略(lve)(lve),全(quan)(quan)面評估國(guo)(guo)際、國(guo)(guo)內(nei)安(an)全(quan)(quan)形勢(shi),明確(que)國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)戰略(lve)(lve)的(de)指(zhi)導方針、中(zhong)長期目(mu)標、重點領域的(de)國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)政(zheng)策、工作任務(wu)和措施。

第七條 維護國(guo)家安(an)全,應當遵守(shou)憲法(fa)和(he)(he)法(fa)律(lv),堅持社(she)會主義法(fa)治原則,尊重(zhong)和(he)(he)保障人權(quan)(quan),依法(fa)保護公民(min)的(de)權(quan)(quan)利和(he)(he)自由。

第(di)八條(tiao) 維護國(guo)家安(an)全(quan),應當(dang)與經濟(ji)社會發展(zhan)相協調。

國家安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工作應(ying)當統(tong)(tong)(tong)籌內部(bu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和外部(bu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、國土安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和國民安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、傳統(tong)(tong)(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和非傳統(tong)(tong)(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、自(zi)身安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和共(gong)同安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)。

第九條 維護(hu)國(guo)家(jia)安全,應當堅持預(yu)防(fang)為主(zhu)、標本(ben)兼(jian)治,專(zhuan)門(men)(men)工作(zuo)與群眾路(lu)線相結(jie)合(he),充分發揮專(zhuan)門(men)(men)機(ji)關(guan)和(he)其他有關(guan)機(ji)關(guan)維護(hu)國(guo)家(jia)安全的(de)職(zhi)能作(zuo)用(yong),廣(guang)泛動員公民和(he)組織,防(fang)范(fan)、制止和(he)依法懲治危害國(guo)家(jia)安全的(de)行為。

第十條(tiao) 維護(hu)國家安(an)全(quan),應當堅持互(hu)信、互(hu)利、平等、協(xie)作,積極同外國政府和國際(ji)組織開(kai)展安(an)全(quan)交流合作,履(lv)行國際(ji)安(an)全(quan)義務(wu),促進共同安(an)全(quan),維護(hu)世(shi)界(jie)和平。

第十一條(tiao) 中華人(ren)民共和(he)國(guo)公民、一切國(guo)家(jia)機(ji)關和(he)武裝力量、各(ge)政黨和(he)各(ge)人(ren)民團(tuan)體(ti)、企業(ye)事業(ye)組織和(he)其他(ta)社會組織,都有維護國(guo)家(jia)安全的責(ze)任和(he)義務(wu)。

中國(guo)(guo)的主權和領土(tu)完(wan)整(zheng)不(bu)容(rong)侵犯(fan)和分割。維護國(guo)(guo)家主權、統一和領土(tu)完(wan)整(zheng)是包(bao)括港澳同(tong)胞和臺灣(wan)同(tong)胞在內的全中國(guo)(guo)人民的共(gong)同(tong)義務。

第十二條 國家(jia)對在(zai)維護國家(jia)安(an)全工作(zuo)中作(zuo)出(chu)突出(chu)貢(gong)獻的(de)個人(ren)和組織給予表彰和獎勵。

第(di)十三條(tiao) 國(guo)家(jia)機關(guan)工作人員在國(guo)家(jia)安全(quan)工作和涉及國(guo)家(jia)安全(quan)活動中,濫用職權(quan)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法(fa)追究法(fa)律責任。

任何(he)個(ge)人和組織(zhi)違反本(ben)法(fa)和有關法(fa)律,不(bu)履(lv)行維(wei)護國(guo)家安全義(yi)務或者(zhe)從事危害國(guo)家安全活動的,依法(fa)追究(jiu)法(fa)律責任。

第十四條(tiao) 每年415日為全民(min)國家(jia)安(an)全教(jiao)育日。

第二章 維護國家安全(quan)的任務

第十五條(tiao) 國(guo)家(jia)堅持中國(guo)共產(chan)黨(dang)的(de)領(ling)導,維護中國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度,發(fa)展社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)民主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政治(zhi),健全社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法治(zhi),強化(hua)權(quan)力運行制(zhi)約和監督機制(zhi),保障(zhang)人民當家(jia)作主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)各項(xiang)權(quan)利。

國家(jia)(jia)(jia)防范(fan)、制(zhi)止(zhi)(zhi)和依(yi)法(fa)(fa)懲治任(ren)何叛(pan)國、分裂國家(jia)(jia)(jia)、煽動叛(pan)亂、顛覆(fu)或者(zhe)煽動顛覆(fu)人(ren)民民主專政(zheng)政(zheng)權的(de)行(xing)為;防范(fan)、制(zhi)止(zhi)(zhi)和依(yi)法(fa)(fa)懲治竊取、泄(xie)露國家(jia)(jia)(jia)秘密等危害國家(jia)(jia)(jia)安全的(de)行(xing)為;防范(fan)、制(zhi)止(zhi)(zhi)和依(yi)法(fa)(fa)懲治境外(wai)勢力的(de)滲(shen)透、破壞、顛覆(fu)、分裂活(huo)動。

第十六(liu)條 國家(jia)維護和(he)發(fa)展最(zui)廣大人民(min)(min)(min)的(de)根本利益,保衛人民(min)(min)(min)安(an)全,創造良好生(sheng)存(cun)發(fa)展條件和(he)安(an)定工作(zuo)生(sheng)活環境,保障公(gong)民(min)(min)(min)的(de)生(sheng)命財產安(an)全和(he)其(qi)他合(he)法權益。

第(di)十七條 國(guo)家加強邊防、海防和空防建設(she),采取(qu)一切必要的(de)防衛和管控措施,保衛領(ling)陸、內(nei)水、領(ling)海和領(ling)空安(an)全,維護國(guo)家領(ling)土(tu)主(zhu)權和海洋權益。

第十八條 國(guo)家(jia)加強武(wu)裝力量革命化(hua)、現代化(hua)、正規化(hua)建(jian)設(she),建(jian)設(she)與保衛國(guo)家(jia)安(an)全和發展利益需(xu)要相適應的武(wu)裝力量;實施積極防(fang)御(yu)軍(jun)事戰(zhan)略(lve)方針,防(fang)備(bei)和抵御(yu)侵略(lve),制止武(wu)裝 顛(dian)覆和分裂;開展國(guo)(guo)際軍事安(an)全合(he)作,實施聯合(he)國(guo)(guo)維(wei)和、國(guo)(guo)際救援、海上護航和維(wei)護國(guo)(guo)家(jia)海外(wai)利益(yi)的軍事行動,維(wei)護國(guo)(guo)家(jia)主(zhu)權、安(an)全、領土完整、發展利益(yi)和世(shi)界和 平。

第十九條 國(guo)家維(wei)護國(guo)家基(ji)本經濟制度和(he)(he)社會主義(yi)市場經濟秩序,健全(quan)(quan)預(yu)防和(he)(he)化(hua)解(jie)經濟安全(quan)(quan)風險的制度機(ji)制,保障關(guan)系(xi)國(guo)民經濟命脈的重(zhong)要行業(ye)和(he)(he)關(guan)鍵領域、重(zhong)點(dian)產業(ye)、重(zhong)大(da)基(ji)礎設施和(he)(he)重(zhong)大(da)建設項目以及其他重(zhong)大(da)經濟利益安全(quan)(quan)。

第二十條 國(guo)家(jia)健(jian)全金(jin)融(rong)宏觀審慎管(guan)理和(he)金(jin)融(rong)風險(xian)防(fang)范、處置(zhi)機制,加強(qiang)金(jin)融(rong)基礎(chu)設(she)施和(he)基礎(chu)能力建設(she),防(fang)范和(he)化(hua)解系統性、區域性金(jin)融(rong)風險(xian),防(fang)范和(he)抵(di)御外(wai)部(bu)金(jin)融(rong)風險(xian)的沖擊。

第二十一(yi)條 國家合(he)理利用和保(bao)護資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),有(you)效管控戰略資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的開(kai)發,加強(qiang)戰略資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)儲(chu)備,完善(shan)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)運輸戰略通道建設和安全保(bao)護措施,加強(qiang)國際資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)合(he)作,全面提(ti)升應急保(bao)障(zhang)能力(li),保(bao)障(zhang)經濟社會(hui)發展所需(xu)的資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)持續、可靠和有(you)效供(gong)給(gei)。

第二(er)十二(er)條 國家健全(quan)(quan)糧(liang)食安全(quan)(quan)保障(zhang)體系(xi),保護和(he)提高糧(liang)食綜(zong)合(he)生產能力(li),完善糧(liang)食儲(chu)備制度、流(liu)通(tong)體系(xi)和(he)市場調控機制,健全(quan)(quan)糧(liang)食安全(quan)(quan)預警(jing)制度,保障(zhang)糧(liang)食供給和(he)質量安全(quan)(quan)。

第二十三條 國(guo)家堅(jian)持社(she)會主義(yi)先進文化(hua)前進方向,繼承(cheng)和(he)(he)弘揚中華民族優秀傳(chuan)統(tong)文化(hua),培(pei)育和(he)(he)踐行社(she)會主義(yi)核心價值觀,防范和(he)(he)抵制不(bu)良文化(hua)的影響(xiang),掌握(wo)意識形(xing)態(tai)領域主導(dao)權,增強文化(hua)整體(ti)實力和(he)(he)競(jing)爭(zheng)力。

第二十四條 國家加(jia)(jia)強自主(zhu)(zhu)創新能(neng)力建設,加(jia)(jia)快發展自主(zhu)(zhu)可控的戰略(lve)高新技術和重要領域核心關鍵技術,加(jia)(jia)強知識產權的運用、保護(hu)和科技保密能(neng)力建設,保障重大技術和工程(cheng)的安全。

第(di)二(er)十五(wu)條 國家建設(she)網絡與(yu)信(xin)息安全保障體系(xi),提升網絡與(yu)信(xin)息安全保護能力,加強網絡和(he)信(xin)息技術的創新研(yan)究和(he)開(kai)發(fa)應用,實現網絡和(he)信(xin)息核(he)心技術、關鍵(jian)基(ji)礎設(she)施(shi)和(he)重要領 域信息系(xi)統及(ji)數據的安全可控;加強(qiang)網絡(luo)管理,防范、制(zhi)止和依(yi)法懲治網絡(luo)攻擊、網絡(luo)入侵、網絡(luo)竊密、散(san)布違(wei)法有害信息等網絡(luo)違(wei)法犯罪行為,維護(hu)國家網絡(luo)空間 主權、安全和發展利(li)益。

第二十六(liu)條(tiao) 國家(jia)堅持(chi)和(he)完善民(min)(min)族(zu)區(qu)域自治(zhi)制度,鞏固和(he)發展平等團(tuan)結互助和(he)諧的社(she)會(hui)主義(yi)民(min)(min)族(zu)關系。堅持(chi)各(ge)民(min)(min)族(zu)一律(lv)平等,加強民(min)(min)族(zu)交(jiao)往、交(jiao)流、交(jiao)融(rong),防范、制止和(he)依法懲治(zhi)民(min)(min)族(zu)分裂(lie)活動,維護國家(jia)統一、民(min)(min)族(zu)團(tuan)結和(he)社(she)會(hui)和(he)諧,實現(xian)各(ge)民(min)(min)族(zu)共同團(tuan)結奮斗、共同繁(fan)榮發展。

第二十七條(tiao) 國家依(yi)法保(bao)護(hu)公民宗(zong)(zong)教(jiao)信仰自(zi)由和正常宗(zong)(zong)教(jiao)活動(dong),堅持宗(zong)(zong)教(jiao)獨立自(zi)主自(zi)辦的原(yuan)則,防范、制止和依(yi)法懲治利(li)用宗(zong)(zong)教(jiao)名義進行危害國家安全的違法犯罪活動(dong),反(fan)對境外勢力干涉(she)境內宗(zong)(zong)教(jiao)事務,維護(hu)正常宗(zong)(zong)教(jiao)活動(dong)秩序。

國家依法(fa)取締邪教組織,防范、制止(zhi)和依法(fa)懲治邪教違(wei)法(fa)犯(fan)罪活動。

第(di)二十八條 國家反對一切形式的(de)恐怖主(zhu)(zhu)(zhu)義和(he)極端主(zhu)(zhu)(zhu)義,加(jia)強防范(fan)和(he)處置恐怖主(zhu)(zhu)(zhu)義的(de)能(neng)力建設,依法開展情報、調查、防范(fan)、處置以及資(zi)金監管等(deng)工作,依法取締恐怖活(huo)動組織和(he)嚴厲(li)懲(cheng)治暴力恐怖活(huo)動。

第二(er)十九條 國家健(jian)全(quan)(quan)有效預防和(he)(he)化解社(she)會(hui)矛(mao)盾的體(ti)制機制,健(jian)全(quan)(quan)公(gong)共安全(quan)(quan)體(ti)系,積極預防、減少(shao)和(he)(he)化解社(she)會(hui)矛(mao)盾,妥善處置公(gong)共衛生、社(she)會(hui)安全(quan)(quan)等(deng)影響(xiang)國家安全(quan)(quan)和(he)(he)社(she)會(hui)穩定的突發事件,促進社(she)會(hui)和(he)(he)諧,維護公(gong)共安全(quan)(quan)和(he)(he)社(she)會(hui)安定。

第(di)三十條 國家完善生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護制度體系,加大(da)(da)生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)和(he)(he)(he)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護力(li)度,劃定生(sheng)態(tai)保(bao)護紅線,強(qiang)化生(sheng)態(tai)風險(xian)的預警和(he)(he)(he)防控,妥(tuo)善處(chu)置突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事(shi)件,保(bao)障(zhang)人民賴(lai)以生(sheng)存(cun)發(fa)展(zhan)的大(da)(da)氣、水、土(tu)壤等自(zi)然環(huan)(huan)境(jing)和(he)(he)(he)條(tiao)件不受威脅和(he)(he)(he)破壞,促進人與自(zi)然和(he)(he)(he)諧發(fa)展(zhan)。

第三十一條 國家堅(jian)持(chi)和(he)平利用核能和(he)核技術,加(jia)強(qiang)(qiang)國際(ji)合作,防止核擴散(san),完善防擴散(san)機制,加(jia)強(qiang)(qiang)對核設施、核材料(liao)(liao)、核活動和(he)核廢料(liao)(liao)處置的安(an)全管理、監管和(he)保護,加(jia)強(qiang)(qiang)核事(shi) 故(gu)應(ying)(ying)急體(ti)(ti)系(xi)和(he)應(ying)(ying)急能(neng)力建設,防止、控(kong)制和(he)消除核事故(gu)對(dui)公民生命健康和(he)生態環境的危害,不斷增強有效應(ying)(ying)對(dui)和(he)防范(fan)核威(wei)脅(xie)、核攻擊的能(neng)力。

第(di)三(san)十二條 國(guo)(guo)家(jia)堅持(chi)和(he)(he)(he)平探索(suo)和(he)(he)(he)利(li)(li)用外層(ceng)空間、國(guo)(guo)際(ji)(ji)海底區域(yu)和(he)(he)(he)極地,增強安全進出、科學(xue)考察、開發利(li)(li)用的(de)(de)能力,加強國(guo)(guo)際(ji)(ji)合作,維護我(wo)國(guo)(guo)在(zai)外層(ceng)空間、國(guo)(guo)際(ji)(ji)海底區域(yu)和(he)(he)(he)極地的(de)(de)活(huo)動、資(zi)產和(he)(he)(he)其他利(li)(li)益的(de)(de)安全。

第三十(shi)三條 國(guo)(guo)(guo)家依法采取必要措施,保護(hu)海(hai)外(wai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)公民、組織和(he)機構的(de)安全和(he)正當(dang)權益(yi),保護(hu)國(guo)(guo)(guo)家的(de)海(hai)外(wai)利益(yi)不受威(wei)脅和(he)侵(qin)害。

第(di)三(san)十(shi)四條(tiao) 國(guo)家(jia)根據經濟社會發展和國(guo)家(jia)發展利益的(de)需要,不斷(duan)完善維(wei)護國(guo)家(jia)安全的(de)任務。

第三章 維(wei)護國家安全的職責

第(di)三十五條 全國人民代表(biao)大會依(yi)照憲(xian)法規定(ding),決定(ding)戰爭和(he)和(he)平的問題,行(xing)使憲(xian)法規定(ding)的涉及國家安(an)全的其他(ta)職權。

全國(guo)人(ren)民(min)代表大(da)會常務委員會依(yi)照憲法(fa)規定(ding)(ding),決定(ding)(ding)戰爭(zheng)狀態(tai)的宣(xuan)布(bu),決定(ding)(ding)全國(guo)總(zong)動員或(huo)者(zhe)局部動員,決定(ding)(ding)全國(guo)或(huo)者(zhe)個別省、自治區、直(zhi)轄市進入緊急狀態(tai),行使憲法(fa)規定(ding)(ding)的和全國(guo)人(ren)民(min)代表大(da)會授予(yu)的涉及國(guo)家安全的其他職權(quan)。

第(di)三十六條 中華人民共和(he)國(guo)主席根據全(quan)(quan)國(guo)人民代表大會的決定和(he)全(quan)(quan)國(guo)人民代表大會常務(wu)委員會的決定,宣布(bu)進(jin)入緊急狀(zhuang)態,宣布(bu)戰爭狀(zhuang)態,發布(bu)動員令,行使憲法規定的涉(she)及國(guo)家安(an)全(quan)(quan)的其他職(zhi)權。

第(di)三十七(qi)條 國(guo)務院根據(ju)憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律(lv),制定(ding)涉及國(guo)家安全(quan)的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)規(gui),規(gui)定(ding)有(you)(you)關行(xing)政(zheng)(zheng)措施(shi),發布(bu)有(you)(you)關決定(ding)和命(ming)令(ling);實施(shi)國(guo)家安全(quan)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)和政(zheng)(zheng)策(ce);依照法(fa)(fa)律(lv)規(gui)定(ding)決定(ding)省、自(zi)治區、 直轄市的范(fan)圍(wei)內部分地區進入緊急狀態;行使(shi)憲法法律規(gui)定的和(he)全國人民(min)代(dai)表(biao)大會及其常(chang)務委員(yuan)會授予的涉及國家安全的其他職權。

第三十八條 中央軍事委員會領導全國(guo)武裝力(li)量(liang)(liang),決(jue)定(ding)(ding)軍事戰略(lve)和武裝力(li)量(liang)(liang)的(de)(de)作(zuo)戰方針,統一指(zhi)揮維護國(guo)家安全的(de)(de)軍事行動(dong),制定(ding)(ding)涉及國(guo)家安全的(de)(de)軍事法規,發布有關(guan)決(jue)定(ding)(ding)和命令。

第三十九條 中央國家(jia)機(ji)關各部門(men)按照(zhao)職責分工,貫(guan)徹(che)執行國家(jia)安全(quan)方針政(zheng)策(ce)和法律法規,管(guan)理指導(dao)本系統、本領域國家(jia)安全(quan)工作(zuo)。

第四十條 地方(fang)各級(ji)人民代表大會(hui)和縣級(ji)以(yi)上地方(fang)各級(ji)人民代表大會(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)在本行政區域內,保證國家安(an)全法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的遵守和執行。

地(di)方(fang)各級人民(min)政(zheng)府依照法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定管理本行政(zheng)區域內的國家安全工作。

香港特(te)別(bie)行(xing)政區(qu)、澳門(men)特(te)別(bie)行(xing)政區(qu)應當履(lv)行(xing)維(wei)護國家安全的責任。

第四十(shi)一條 人民法院依照(zhao)法律規定行使審(shen)判權,人民檢(jian)察院依照(zhao)法律規定行使檢(jian)察權,懲治危害國家(jia)安(an)全的犯罪。

第四(si)十二條 國(guo)家(jia)安(an)(an)全機關(guan)、公安(an)(an)機關(guan)依法搜(sou)集(ji)涉及國(guo)家(jia)安(an)(an)全的情(qing)報信息,在(zai)國(guo)家(jia)安(an)(an)全工作中依法行(xing)(xing)使偵查、拘留、預審和執行(xing)(xing)逮捕以及法律規定的其他職權。

有關軍事機(ji)關在國(guo)家安全(quan)工作中(zhong)依法行使相關職權。

第四十三條 國(guo)家機關及其工作人員在履行(xing)職責時,應當貫(guan)徹維護國(guo)家安全的原則。

國(guo)(guo)家(jia)(jia)機關(guan)及其(qi)工作人(ren)(ren)員在國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全工作和涉及國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全活動(dong)中(zhong),應當嚴格依法(fa)履行職責(ze),不得超越(yue)職權(quan)、濫用職權(quan),不得侵(qin)犯個人(ren)(ren)和組織的(de)合法(fa)權(quan)益。

第四章 國(guo)家(jia)安全制度

第一(yi)節 一般(ban)規定

第四十四條 中(zhong)央國家安全(quan)領導(dao)機構實行(xing)統(tong)分(fen)結合(he)、協(xie)調高(gao)效(xiao)的(de)國家安全(quan)制度(du)與工(gong)作(zuo)機制。

第四十五條 國家建立國家安全重點領域(yu)工(gong)作協調(diao)(diao)機(ji)制,統籌協調(diao)(diao)中央有關職(zhi)能部門推進相(xiang)關工(gong)作。

第四十六條 國家建立國家安全(quan)(quan)工(gong)作督促檢查和責任追究機(ji)制,確保國家安全(quan)(quan)戰略和重大(da)部署貫徹落(luo)實。

第四十七條 各部門(men)、各地區應當采(cai)取有效措(cuo)施(shi),貫徹實施(shi)國(guo)家安全戰略。

第四(si)十八條 國家(jia)根據維(wei)護國家(jia)安全工(gong)作(zuo)需要,建立跨(kua)部門會商工(gong)作(zuo)機制,就維(wei)護國家(jia)安全工(gong)作(zuo)的重大事項進行會商研(yan)判,提出意見和建議。

第四十(shi)九(jiu)條(tiao) 國家建立中央與(yu)地方之(zhi)(zhi)間(jian)、部門之(zhi)(zhi)間(jian)、軍地之(zhi)(zhi)間(jian)以及地區之(zhi)(zhi)間(jian)關于國家安全的協同聯動機制(zhi)。

第五十條 國(guo)家建立國(guo)家安全(quan)決策(ce)咨詢機制(zhi),組織專家和有關方面開(kai)展對國(guo)家安全(quan)形勢的(de)分(fen)析(xi)研判,推進國(guo)家安全(quan)的(de)科學決策(ce)。

第(di)二節 情報信息

第五十(shi)一條 國家健全統一歸口、反應靈敏、準確高效、運轉順暢的情報信息(xi)收集、研(yan)(yan)判和使用(yong)制度,建(jian)立(li)情報信息(xi)工作協調機制,實(shi)現(xian)情報信息(xi)的及時收集、準確研(yan)(yan)判、有效使用(yong)和共享。

第五十二條(tiao) 國(guo)(guo)家安(an)(an)全機關(guan)、公安(an)(an)機關(guan)、有關(guan)軍事機關(guan)根據職(zhi)責分工,依(yi)法搜(sou)集涉及國(guo)(guo)家安(an)(an)全的情報信(xin)息。

國家(jia)機關各部(bu)門在履行(xing)職責過程(cheng)中,對(dui)于獲取的涉及國家(jia)安全的有(you)關信(xin)息應當及時上報(bao)。

第五十三條(tiao) 開展情報(bao)(bao)信息工作,應當充分運用現代科學技術手段(duan),加(jia)強對(dui)情報(bao)(bao)信息的鑒別(bie)、篩選、綜合和研(yan)判分析。

第五十四(si)條 情報(bao)信息的(de)報(bao)送應當及時(shi)、準確、客觀,不得遲報(bao)、漏報(bao)、瞞報(bao)和(he)謊(huang)報(bao)。

第三(san)節 風險預(yu)防、評估(gu)和預(yu)警

第五十五條 國家制定完善應對各(ge)領域(yu)國家安(an)全風險預案(an)。

第五十六(liu)條 國(guo)(guo)家(jia)建立國(guo)(guo)家(jia)安全風(feng)險(xian)評估機制(zhi),定(ding)期開展(zhan)各領(ling)域國(guo)(guo)家(jia)安全風(feng)險(xian)調查評估。

有(you)關部門應(ying)當定(ding)期向(xiang)中央國家(jia)安全(quan)領(ling)導(dao)機構提交國家(jia)安全(quan)風險評估報告。

第五十(shi)七條 國家健全(quan)國家安全(quan)風險(xian)監測預警制度(du),根據國家安全(quan)風險(xian)程度(du),及時發(fa)布相應風險(xian)預警。

第五十八條(tiao) 對可能(neng)即將發生或者已經發生的(de)危害國家安全的(de)事(shi)件,縣級(ji)以(yi)上地方(fang)人(ren)民(min)政府及(ji)其有(you)關主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應當立即按照(zhao)規(gui)定(ding)向上一級(ji)人(ren)民(min)政府及(ji)其有(you)關主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)報告,必(bi)要時可以(yi)越(yue)級(ji)上報。

第四節 審查監管

第五十九條 國(guo)家(jia)建立(li)國(guo)家(jia)安全審(shen)查(cha)和(he)(he)監管的(de)制度和(he)(he)機制,對影(ying)響或者可能影(ying)響國(guo)家(jia)安全的(de)外商投(tou)資、特(te)定物項(xiang)和(he)(he)關鍵技術、網絡(luo)信息技術產品(pin)和(he)(he)服務、涉(she)及(ji)國(guo)家(jia)安全事(shi)項(xiang)的(de)建設(she)項(xiang)目,以及(ji)其(qi)他重大事(shi)項(xiang)和(he)(he)活動,進行國(guo)家(jia)安全審(shen)查(cha),有效(xiao)預防和(he)(he)化解國(guo)家(jia)安全風(feng)險(xian)。

第六(liu)十條 中央國(guo)家(jia)(jia)機關各部(bu)門依照法律、行政法規行使國(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)審查職責,依法作出(chu)國(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)審查決定或者提出(chu)安(an)(an)全(quan)審查意見并(bing)監督執行。

第(di)六(liu)十一(yi)條 省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)依法(fa)負(fu)責本(ben)行政區域內有關國家安全審查和監管工(gong)作。

第(di)五(wu)節 危機(ji)管控

第六十二(er)條 國家建立(li)統一(yi)領(ling)導、協(xie)同聯動、有序高效的國家安全危機管控制度。

第六(liu)十三條 發生危(wei)及(ji)國家安全的重大(da)事件,中央(yang)有關(guan)(guan)部門(men)和有關(guan)(guan)地方(fang)根據中央(yang)國家安全領(ling)導機構的統一部署,依法啟動應急預案,采取(qu)管控(kong)處(chu)置措施(shi)。

第(di)六十四條 發(fa)生危及國(guo)家安全(quan)的特(te)別重大事件,需(xu)要進入緊急(ji)狀態、戰爭(zheng)狀態或(huo)(huo)者進行全(quan)國(guo)總動員、局(ju)部動員的,由(you)全(quan)國(guo)人民代(dai)表大會、全(quan)國(guo)人民代(dai)表大會常(chang)務委員會或(huo)(huo)者國(guo)務院依照憲法和有關法律(lv)規定的權(quan)限(xian)和程序決(jue)定。

第六十五(wu)條 國(guo)(guo)家決定(ding)進入緊急狀(zhuang)態(tai)、戰爭狀(zhuang)態(tai)或者實施國(guo)(guo)防動員(yuan)后,履行國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)危機(ji)管控職責的有關(guan)機(ji)關(guan)依照法律(lv)規定(ding)或者全(quan)(quan)國(guo)(guo)人民(min)代表大會(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui)規定(ding),有權(quan)采取限制公(gong)民(min)和(he)組(zu)織權(quan)利(li)、增加(jia)公(gong)民(min)和(he)組(zu)織義(yi)務(wu)的特別措施。

第六十六條 履(lv)行國家(jia)安全危機(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)控職責的(de)(de)有關(guan)(guan)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)依法采取處置國家(jia)安全危機(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)管(guan)控措施,應當與國家(jia)安全危機(ji)(ji)(ji)(ji)可(ke)能造成的(de)(de)危害的(de)(de)性質(zhi)、程度(du)和范圍(wei)相適應;有多種(zhong)措施可(ke)供選(xuan)擇的(de)(de),應當選(xuan)擇有利于(yu)最大程度(du)保護公民、組織權(quan)益的(de)(de)措施。

第(di)六十七條 國家健(jian)全國家安全危機的信息報告和發布機制。

國家(jia)安全(quan)(quan)危機(ji)事件發(fa)(fa)生后,履行國家(jia)安全(quan)(quan)危機(ji)管(guan)(guan)控職責的有(you)(you)關(guan)機(ji)關(guan),應當按照規(gui)定(ding)準確、及時報告,并(bing)依法(fa)將有(you)(you)關(guan)國家(jia)安全(quan)(quan)危機(ji)事件發(fa)(fa)生、發(fa)(fa)展、管(guan)(guan)控處置(zhi)及善(shan)后情況統一向社會(hui)發(fa)(fa)布(bu)。

第六十八條 國家(jia)安(an)全(quan)威脅和危害(hai)得到控制或(huo)者消除后,應當及(ji)時(shi)解(jie)除管控處置措(cuo)施(shi),做好善后工(gong)作。

第五章 國家安全保障

第六十(shi)九條 國家健全國家安全保障(zhang)體(ti)系,增強維護國家安全的(de)能力。

第七(qi)十條 國(guo)家健全(quan)國(guo)家安(an)全(quan)法律制度體(ti)系,推(tui)動國(guo)家安(an)全(quan)法治建(jian)設。

第七(qi)十(shi)一(yi)條 國家(jia)(jia)加(jia)大對國家(jia)(jia)安全(quan)各項建設的投(tou)入(ru),保(bao)障國家(jia)(jia)安全(quan)工作(zuo)所需經費和裝備。

第七十(shi)二條 承擔國家(jia)安(an)全戰略(lve)物資儲備任務的單位,應當按(an)照國家(jia)有關規(gui)定和標準(zhun)對國家(jia)安(an)全物資進(jin)行收儲、保管和維護,定期調整更換,保證儲備物資的使用效能和安(an)全。

第七(qi)十三(san)條 鼓勵國家(jia)(jia)安(an)全(quan)領域科(ke)技創新(xin),發(fa)揮科(ke)技在維(wei)護國家(jia)(jia)安(an)全(quan)中(zhong)的(de)作用。

第七(qi)十四條 國家采取必要措(cuo)施,招錄(lu)、培(pei)養和管理國家安全工作專門(men)人(ren)才(cai)和特殊人(ren)才(cai)。

根據維護(hu)國(guo)家安(an)全工(gong)作(zuo)的需要,國(guo)家依法保護(hu)有關機關專門從事國(guo)家安(an)全工(gong)作(zuo)人員(yuan)的身份(fen)和合(he)法權益,加大人身保護(hu)和安(an)置保障力度。

第七(qi)十五條 國家安全機關(guan)(guan)、公(gong)安機關(guan)(guan)、有關(guan)(guan)軍(jun)事機關(guan)(guan)開展國家安全專(zhuan)門(men)工作,可以(yi)依法采(cai)取必(bi)要手段和(he)方(fang)(fang)式,有關(guan)(guan)部門(men)和(he)地(di)方(fang)(fang)應當在職責范圍內提供支(zhi)持(chi)和(he)配合。

第(di)七十六條(tiao) 國(guo)家加(jia)強國(guo)家安全新聞宣傳和(he)輿論引導,通過多種形式開展國(guo)家安全宣傳教育(yu)活動,將國(guo)家安全教育(yu)納(na)入國(guo)民教育(yu)體系(xi)和(he)公務(wu)員教育(yu)培(pei)訓體系(xi),增強全民國(guo)家安全意識。

第六章 公民、組織(zhi)的義務和權利

第七十七條 公民和(he)組織應當(dang)履行下列維護國家(jia)安全(quan)的義務:

(一(yi))遵守憲法、法律(lv)法規關(guan)于國家(jia)安全的(de)有關(guan)規定;

(二)及時報告危害國家安全活(huo)動(dong)的線索;

(三)如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據;

(四)為(wei)國家安全工作提供便(bian)利條件或者其他協(xie)助;

(五)向國家安全機(ji)關(guan)、公安機(ji)關(guan)和有關(guan)軍事機(ji)關(guan)提(ti)供(gong)必要的(de)支持和協助;

(六)保守所知(zhi)悉(xi)的國家秘密(mi);

(七)法律(lv)、行(xing)政法規規定的其他義務。

任(ren)何個人(ren)和(he)組(zu)織不得有危害國家安全的(de)行為,不得向危害國家安全的(de)個人(ren)或者(zhe)組(zu)織提供任(ren)何資助或者(zhe)協助。

第(di)七十(shi)八條 機關、人民(min)團體、企業(ye)事業(ye)組織和其他社會組織應當對本單位(wei)的(de)人員進行(xing)維護國(guo)(guo)家(jia)安(an)全的(de)教育,動員、組織本單位(wei)的(de)人員防(fang)范、制止危害(hai)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全的(de)行(xing)為(wei)。

第七十九條 企業事(shi)業組織根據國家安全工作的要求,應當配(pei)合有關部門采取(qu)相關安全措施。

第八十條 公(gong)民和組(zu)織支(zhi)持、協助國家安全工作的行為受法律保(bao)護。

因支持(chi)、協助國(guo)家安(an)全(quan)(quan)工作(zuo),本人或(huo)者其近(jin)親屬(shu)的人身(shen)安(an)全(quan)(quan)面臨危險的,可(ke)以向公安(an)機(ji)(ji)(ji)關(guan)、國(guo)家安(an)全(quan)(quan)機(ji)(ji)(ji)關(guan)請求予以保護。公安(an)機(ji)(ji)(ji)關(guan)、國(guo)家安(an)全(quan)(quan)機(ji)(ji)(ji)關(guan)應當會同有關(guan)部門依法采取保護措施(shi)。

第八十一條 公民和組織(zhi)因支持、協(xie)助國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全工作(zuo)導致財產損失的,按(an)照國(guo)(guo)家(jia)(jia)有(you)關規定給(gei)予補償(chang);造(zao)成(cheng)人身傷(shang)害或者(zhe)死亡的,按(an)照國(guo)(guo)家(jia)(jia)有(you)關規定給(gei)予撫(fu)恤(xu)優待。

第八十(shi)二條(tiao) 公民和組織(zhi)對(dui)國(guo)家安全(quan)工(gong)作(zuo)有向國(guo)家機(ji)關提(ti)出批評建議的(de)權利,對(dui)國(guo)家機(ji)關及其工(gong)作(zuo)人員在國(guo)家安全(quan)工(gong)作(zuo)中的(de)違法(fa)失職行(xing)為有提(ti)出申訴、控告和檢舉的(de)權利。

第八(ba)十三條(tiao) 在國(guo)家(jia)安全工(gong)作中,需(xu)要采取限制(zhi)公民權利和自(zi)由(you)的特別措(cuo)施(shi)時,應當(dang)依法進行(xing),并以維(wei)護國(guo)家(jia)安全的實際需(xu)要為限度。

第七章 附則(ze)

第八十四條 本法(fa)自公布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中華人民共和國網絡安全法

錄(lu)

第一章

第二章 網絡安全(quan)支(zhi)持與促進

第三章 網絡運行安全

第一節 一般(ban)規定

第(di)二節 關鍵信息(xi)基(ji)礎設施(shi)的運行安全

第(di)四章 網絡信息安全

第五章(zhang) 監測預警與應(ying)急處置

第六(liu)章 法律(lv)責任

第七章 則(ze)

第一章 總(zong) 則

第一條 為了保(bao)障網絡安(an)全,維護網絡空(kong)間(jian)主(zhu)權(quan)和(he)國家安(an)全、社會(hui)公(gong)共(gong)利益,保(bao)護公(gong)民、法人和(he)其他組織的(de)合法權(quan)益,促(cu)進經濟社會(hui)信息化健(jian)康(kang)發展,制定本法。

第二條 在中華(hua)人民共和國(guo)境內(nei)建設、運(yun)營、維護和使用(yong)網絡,以及網絡安全的監督管(guan)理(li),適用(yong)本法。

第(di)三條(tiao) 國家堅持(chi)網絡安(an)(an)(an)全與(yu)信(xin)息化發展并(bing)重(zhong),遵循積極(ji)利用、科學發展、依法管理、確保(bao)(bao)安(an)(an)(an)全的方針,推(tui)進網絡基礎(chu)設施建設和(he)(he)互(hu)聯互(hu)通(tong),鼓(gu)勵網絡技術創新和(he)(he)應用,支(zhi)持(chi)培養網絡安(an)(an)(an)全人(ren)才,建立(li)健全網絡安(an)(an)(an)全保(bao)(bao)障體(ti)系,提高網絡安(an)(an)(an)全保(bao)(bao)護能力。

第四條 國(guo)家(jia)制定并不斷完善網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)戰略,明(ming)確保障(zhang)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)的基本要求和主要目標,提出重點(dian)領域的網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)政策(ce)、工作任務和措(cuo)施。

第五條(tiao) 國家采取(qu)措(cuo)施,監(jian)測(ce)、防御、處置來(lai)源于中(zhong)華人民共和(he)(he)國境(jing)內外的網絡(luo)安全風險和(he)(he)威脅(xie),保護關鍵信息基礎設施免受攻(gong)擊、侵入(ru)、干擾和(he)(he)破壞,依法懲治(zhi)網絡(luo)違法犯罪活動,維(wei)護網絡(luo)空間安全和(he)(he)秩序。

第(di)六(liu)條 國(guo)家倡導誠(cheng)實守信(xin)、健康文明的網(wang)絡行為,推動(dong)傳播社會主義核心價值觀,采取措(cuo)施(shi)提高全(quan)社會的網(wang)絡安(an)(an)全(quan)意識(shi)和(he)水(shui)平,形成全(quan)社會共同(tong)參與促(cu)進網(wang)絡安(an)(an)全(quan)的良好環境。

第七條(tiao) 國(guo)家積極(ji)開(kai)展網絡(luo)空間(jian)治(zhi)理、網絡(luo)技術(shu)研(yan)發和(he)標準制定(ding)、打(da)擊網絡(luo)違法犯罪等方(fang)面的(de)(de)國(guo)際交流(liu)與合作,推動構(gou)建和(he)平、安全、開(kai)放(fang)、合作的(de)(de)網絡(luo)空間(jian),建立(li)多邊、民(min)主(zhu)、透明的(de)(de)網絡(luo)治(zhi)理體(ti)(ti)系。

第八條(tiao) 國(guo)家網信(xin)部門負(fu)責(ze)統(tong)籌協調網絡安全(quan)工作和(he)相關監(jian)督管理工作。國(guo)務院電信(xin)主管部門、公(gong)安部門和(he)其他有關機關依照本法和(he)有關法律、行政法規(gui)的規(gui)定,在各自(zi)職責(ze)范圍內負(fu)責(ze)網絡安全(quan)保護和(he)監(jian)督管理工作。

縣級(ji)以(yi)上地方(fang)人民(min)政(zheng)府有關部門的(de)網絡(luo)安全保護和(he)監督管理職責,按(an)照國(guo)家有關規定確定。

第九條 網(wang)(wang)絡運(yun)營者(zhe)開展經營和服務(wu)活動(dong),必須遵守(shou)法律、行政法規,尊重(zhong)社(she)(she)會公德,遵守(shou)商業道德,誠實信(xin)用(yong),履行網(wang)(wang)絡安全(quan)保(bao)護義務(wu),接受(shou)政府和社(she)(she)會的(de)監督,承擔社(she)(she)會責任(ren)。

第十條(tiao) 建設、運(yun)營網絡(luo)或者通過網絡(luo)提供服(fu)務,應當依(yi)照法(fa)律、行政法(fa)規(gui)的(de)(de)規(gui)定和(he)國(guo)家標準的(de)(de)強制性(xing)要(yao)(yao)求(qiu),采取(qu)技(ji)術(shu)措施和(he)其他(ta)必要(yao)(yao)措施,保障網絡(luo)安全、穩定運(yun)行,有效應對網絡(luo)安全事件,防(fang)范網絡(luo)違法(fa)犯罪活動(dong),維護網絡(luo)數(shu)據(ju)的(de)(de)完整(zheng)性(xing)、保密性(xing)和(he)可用性(xing)。

第十(shi)一條(tiao) 網絡(luo)相(xiang)關行業組織按照章(zhang)程,加強行業自律,制(zhi)定網絡(luo)安(an)(an)全(quan)行為(wei)規范,指導會員加強網絡(luo)安(an)(an)全(quan)保(bao)護,提高網絡(luo)安(an)(an)全(quan)保(bao)護水平,促進(jin)行業健康發展。

第十二條 國家保護公(gong)民(min)、法(fa)人和其他組(zu)織依(yi)法(fa)使用網絡(luo)的(de)(de)權利(li),促(cu)進網絡(luo)接入(ru)普(pu)及,提(ti)升網絡(luo)服務水(shui)平,為(wei)社會提(ti)供安全(quan)、便利(li)的(de)(de)網絡(luo)服務,保障網絡(luo)信(xin)息依(yi)法(fa)有(you)序自由流動。

任何個人和組織使用網(wang)絡(luo)應當遵守(shou)憲法法律,遵守(shou)公(gong)共秩(zhi)序(xu)(xu),尊重(zhong)社會(hui)公(gong)德,不得(de)危害(hai)網(wang)絡(luo)安全(quan),不得(de)利用網(wang)絡(luo)從事危害(hai)國(guo)家安全(quan)、榮譽和利益,煽(shan)動(dong)顛覆國(guo)家政權(quan)、推(tui)翻(fan)社會(hui)主義(yi)制度,煽(shan)動(dong)分(fen)裂(lie)國(guo)家、破(po)壞國(guo)家統一,宣(xuan)揚(yang)恐怖主義(yi)、極(ji)端主義(yi),宣(xuan)揚(yang)民族(zu)仇恨、民族(zu)歧視,傳播暴力、淫穢色情信息,編造、傳播虛假信息擾(rao)亂(luan)經濟秩(zhi)序(xu)(xu)和社會(hui)秩(zhi)序(xu)(xu),以(yi)及(ji)侵(qin)害(hai)他人名譽、隱私(si)、知識產權(quan)和其他合(he)法權(quan)益等活動(dong)。

第(di)十三(san)條 國家支持(chi)研究開發有利于未(wei)(wei)成年人(ren)(ren)健康成長的網絡產品和服(fu)務,依法懲治(zhi)利用網絡從事危害未(wei)(wei)成年人(ren)(ren)身心健康的活動,為未(wei)(wei)成年人(ren)(ren)提供安全、健康的網絡環境(jing)。

第(di)十四條(tiao) 任何個人(ren)和組織(zhi)有權對危害(hai)網絡安全(quan)的行(xing)為向網信(xin)(xin)、電信(xin)(xin)、公安等部(bu)門(men)舉報(bao)。收到舉報(bao)的部(bu)門(men)應(ying)當及(ji)時(shi)(shi)依(yi)法作出(chu)處理(li);不屬于本部(bu)門(men)職責的,應(ying)當及(ji)時(shi)(shi)移送(song)有權處理(li)的部(bu)門(men)。

有關部門應當對舉報人的相關信息予以保密(mi),保護舉報人的合法(fa)權益(yi)。

第(di)二章 網絡(luo)安全支持與促進

第(di)十五條 國(guo)家(jia)建立和完善(shan)網(wang)絡(luo)(luo)安(an)全標準體(ti)系(xi)。國(guo)務院(yuan)標準化行政主管部門(men)和國(guo)務院(yuan)其他有關(guan)部門(men)根據各自的職責,組織(zhi)制(zhi)定并適(shi)時修訂有關(guan)網(wang)絡(luo)(luo)安(an)全管理(li)以及網(wang)絡(luo)(luo)產品、服(fu)務和運(yun)行安(an)全的國(guo)家(jia)標準、行業標準。

國(guo)家支持(chi)企業(ye)、研究機構、高等(deng)學校(xiao)、網絡相關行(xing)業(ye)組(zu)織參與網絡安全國(guo)家標(biao)準、行(xing)業(ye)標(biao)準的制定。

第十六條(tiao) 國(guo)務院和(he)省、自治區、直轄市人民政(zheng)府應當統籌規劃,加大投入,扶持重點(dian)網絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)技術產(chan)業(ye)和(he)項目,支持網絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)技術的研究開發和(he)應用,推廣安全(quan)(quan)可信的網絡(luo)(luo)產(chan)品和(he)服務,保護網絡(luo)(luo)技術知識產(chan)權,支持企業(ye)、研究機構和(he)高等學校等參與(yu)國(guo)家網絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)技術創(chuang)新項目。

第十七條 國家(jia)推進(jin)網絡安全(quan)社會(hui)化服務(wu)體系建設,鼓勵有關(guan)企(qi)業、機構開展網絡安全(quan)認證、檢測和風險評(ping)估等安全(quan)服務(wu)。

第十八(ba)條 國家鼓勵開發網絡(luo)數(shu)據安全保護和利用(yong)技(ji)術(shu),促進公共(gong)數(shu)據資(zi)源開放,推(tui)動技(ji)術(shu)創新(xin)和經濟社會發展(zhan)。

國家支持(chi)創新網絡(luo)安全管理方式,運用網絡(luo)新技(ji)術,提升網絡(luo)安全保護(hu)水平。

第十九條 各級人民政府及其(qi)有關(guan)(guan)部門(men)應當組織開(kai)展經常性的網絡(luo)安(an)全(quan)(quan)宣(xuan)傳教(jiao)(jiao)育,并(bing)指導(dao)、督促有關(guan)(guan)單位做(zuo)好網絡(luo)安(an)全(quan)(quan)宣(xuan)傳教(jiao)(jiao)育工作。

大眾傳(chuan)播媒介應當有針對性地面(mian)向社會進行網絡安全宣傳(chuan)教育。

第二十條 國(guo)家支持企(qi)業和高(gao)等學校、職(zhi)業學校等教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓機構開展(zhan)網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)相關教(jiao)育(yu)與培(pei)(pei)訓,采取多種方式培(pei)(pei)養網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)人(ren)才,促(cu)進網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)人(ren)才交(jiao)流。

第三章 網絡運行安全

第(di)一節 一般規定

第二十一條 國家實行網(wang)絡安(an)全等(deng)級保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度(du)。網(wang)絡運營者(zhe)應當(dang)按照網(wang)絡安(an)全等(deng)級保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度(du)的要求,履行下列(lie)安(an)全保(bao)(bao)護(hu)義務,保(bao)(bao)障網(wang)絡免受干擾、破壞(huai)或者(zhe)未經授權的訪問,防止網(wang)絡數據泄(xie)露(lu)或者(zhe)被(bei)竊(qie)取、篡改(gai):

(一)制(zhi)定內(nei)部安全(quan)(quan)管理制(zhi)度和操作規程,確(que)定網絡安全(quan)(quan)負責人(ren),落實(shi)網絡安全(quan)(quan)保護責任;

(二)采取(qu)防范計(ji)算機病毒和(he)網(wang)(wang)絡(luo)攻擊、網(wang)(wang)絡(luo)侵入等危(wei)害(hai)網(wang)(wang)絡(luo)安全行為的技術(shu)措施;

(三)采取監測、記(ji)錄網(wang)絡(luo)(luo)運行狀態、網(wang)絡(luo)(luo)安全事件的技術措施,并按照(zhao)規定留存相關的網(wang)絡(luo)(luo)日志不少于(yu)六個月;

(四)采取數(shu)據分類、重要(yao)數(shu)據備份和加密(mi)等(deng)措施;

(五(wu))法律(lv)、行(xing)政法規規定的其(qi)他義務。

第二十二條 網(wang)絡(luo)產(chan)品(pin)(pin)、服務(wu)(wu)應當符(fu)合(he)相(xiang)關國(guo)家(jia)標準的(de)強制性要求。網(wang)絡(luo)產(chan)品(pin)(pin)、服務(wu)(wu)的(de)提供者(zhe)不得設置惡意(yi)程序;發現(xian)其網(wang)絡(luo)產(chan)品(pin)(pin)、服務(wu)(wu)存在安全(quan)缺陷、漏洞等風險時,應當立即采取補救措施,按(an)照規定及時告知(zhi)用戶并向有關主管部門報告。

網絡產(chan)品、服(fu)務的提(ti)供者(zhe)(zhe)應當為其產(chan)品、服(fu)務持續提(ti)供安全(quan)(quan)維(wei)護;在規(gui)定或者(zhe)(zhe)當事人約定的期(qi)限內,不得終(zhong)止提(ti)供安全(quan)(quan)維(wei)護。

網絡產(chan)品、服務(wu)具有收集(ji)用戶信息功(gong)能的(de),其提供者應當向(xiang)用戶明示并取得同意;涉及用戶個人信息的(de),還(huan)應當遵守本(ben)法和有關(guan)法律、行政法規關(guan)于(yu)個人信息保護的(de)規定。

第二十(shi)三條(tiao) 網絡關(guan)鍵設備(bei)和網絡安(an)全專(zhuan)用產品應當按照相(xiang)關(guan)國(guo)家(jia)標準的強制性要(yao)求,由具備(bei)資(zi)格(ge)的機構安(an)全認(ren)證合格(ge)或者安(an)全檢(jian)測符合要(yao)求后,方可銷售或者提(ti)供。國(guo)家(jia)網信部門(men)會同國(guo)務院(yuan)有關(guan)部門(men)制定(ding)、公布(bu)網絡關(guan)鍵設備(bei)和網絡安(an)全專(zhuan)用產品目錄,并推動安(an)全認(ren)證和安(an)全檢(jian)測結果互(hu)認(ren),避免重復認(ren)證、檢(jian)測。

第二十(shi)四條 網(wang)(wang)絡運營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)為用戶辦理(li)(li)網(wang)(wang)絡接入、域名注冊服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu),辦理(li)(li)固定電(dian)話、移動電(dian)話等(deng)入網(wang)(wang)手續,或者(zhe)(zhe)為用戶提(ti)(ti)(ti)供(gong)信(xin)息(xi)(xi)(xi)發布(bu)、即時通訊等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu),在與用戶簽訂協議或者(zhe)(zhe)確認(ren)提(ti)(ti)(ti)供(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)時,應當(dang)要求用戶提(ti)(ti)(ti)供(gong)真實身份信(xin)息(xi)(xi)(xi)。用戶不提(ti)(ti)(ti)供(gong)真實身份信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de),網(wang)(wang)絡運營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)不得為其提(ti)(ti)(ti)供(gong)相關服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

國家實施網(wang)絡可(ke)信身份(fen)戰略,支持研究開(kai)發安全、方便的電子(zi)身份(fen)認證(zheng)技術,推動(dong)不(bu)同電子(zi)身份(fen)認證(zheng)之間的互認。

第(di)二十五條 網(wang)(wang)(wang)絡運(yun)營者應(ying)當制(zhi)定網(wang)(wang)(wang)絡安全(quan)事件(jian)應(ying)急(ji)預(yu)案,及時處置系統漏洞(dong)、計算機病毒、網(wang)(wang)(wang)絡攻(gong)擊、網(wang)(wang)(wang)絡侵入等安全(quan)風險;在發生危害網(wang)(wang)(wang)絡安全(quan)的事件(jian)時,立即啟(qi)動(dong)應(ying)急(ji)預(yu)案,采取相應(ying)的補救措施,并(bing)按照規定向有關主管部門報告。

第二(er)十六(liu)條 開展網絡(luo)(luo)安全認(ren)證、檢測、風(feng)險(xian)評估等活動,向(xiang)社會發(fa)布系統漏洞、計算機病毒、網絡(luo)(luo)攻擊、網絡(luo)(luo)侵入等網絡(luo)(luo)安全信息(xi),應(ying)當遵守(shou)國(guo)家有關規定。

第(di)二十七條 任何個人和組織不得(de)從(cong)事非法侵入(ru)(ru)他(ta)人網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)、干擾(rao)他(ta)人網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)正常(chang)功(gong)能、竊取網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)數(shu)據等危(wei)害網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)的(de)活動;不得(de)提供(gong)專門用于從(cong)事侵入(ru)(ru)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)、干擾(rao)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)正常(chang)功(gong)能及(ji)防(fang)護措(cuo)施、竊取網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)數(shu)據等危(wei)害網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)活動的(de)程序、工具;明知他(ta)人從(cong)事危(wei)害網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)的(de)活動的(de),不得(de)為(wei)其(qi)提供(gong)技術支(zhi)持、廣(guang)告推廣(guang)、支(zhi)付結算等幫(bang)助(zhu)。

第(di)二十八條 網絡運(yun)營者應當為公安機關(guan)、國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)機關(guan)依法維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)和(he)偵查犯(fan)罪的活動提供技術支(zhi)持和(he)協助。

第二十九(jiu)條(tiao) 國家支持網絡運營者之(zhi)間在網絡安全信息收集、分析、通報和應急處置(zhi)等方(fang)面(mian)進行合作,提高網絡運營者的安全保障(zhang)能(neng)力。

有關行業組織建立(li)健全(quan)(quan)本行業的(de)網絡安全(quan)(quan)保護規范和(he)協(xie)作機制,加(jia)強對網絡安全(quan)(quan)風(feng)險(xian)(xian)的(de)分(fen)析評估,定期(qi)向會員(yuan)進行風(feng)險(xian)(xian)警示,支持、協(xie)助(zhu)會員(yuan)應對網絡安全(quan)(quan)風(feng)險(xian)(xian)。

第三(san)十(shi)條(tiao) 網信部門和有關部門在(zai)履(lv)行(xing)網絡安(an)全(quan)保護(hu)(hu)職責中獲取的(de)信息(xi),只能用于維護(hu)(hu)網絡安(an)全(quan)的(de)需要,不得用于其他(ta)用途。

第(di)二節 關鍵信息基(ji)礎設施的運行安全(quan)

第三十(shi)一條 國家(jia)對公共通信和(he)信息(xi)服務、能(neng)源、交通、水利、金融、公共服務、電(dian)子政務等(deng)(deng)重要行(xing)(xing)業(ye)和(he)領(ling)域,以及其(qi)他(ta)一旦(dan)遭到(dao)破壞、喪失(shi)功能(neng)或者(zhe)數據泄露,可(ke)能(neng)嚴重危害國家(jia)安全(quan)、國計民(min)生(sheng)、公共利益的關(guan)鍵信息(xi)基(ji)礎設(she)施(shi),在(zai)網絡安全(quan)等(deng)(deng)級保(bao)護制度的基(ji)礎上(shang),實行(xing)(xing)重點保(bao)護。關(guan)鍵信息(xi)基(ji)礎設(she)施(shi)的具體范圍(wei)和(he)安全(quan)保(bao)護辦法由國務院制定。

國家鼓勵(li)關鍵信息(xi)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施以外的網(wang)絡(luo)運營者(zhe)自愿(yuan)參(can)與關鍵信息(xi)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施保護(hu)體(ti)系。

第(di)三十二(er)條 按(an)照國務院規(gui)定的(de)職責分(fen)工,負責關鍵(jian)信息(xi)基礎(chu)設(she)(she)施安全(quan)保(bao)護工作的(de)部門分(fen)別編制并組(zu)織實施本(ben)行業、本(ben)領域的(de)關鍵(jian)信息(xi)基礎(chu)設(she)(she)施安全(quan)規(gui)劃(hua),指(zhi)導(dao)和監督(du)關鍵(jian)信息(xi)基礎(chu)設(she)(she)施運行安全(quan)保(bao)護工作。

第三十三條 建設關鍵信息基礎(chu)設施(shi)應當確保其(qi)具有支持業務穩定、持續(xu)運行的性能,并保證(zheng)安全(quan)技術措施(shi)同(tong)步(bu)規劃、同(tong)步(bu)建設、同(tong)步(bu)使用。

第(di)三十四條 除本法第二十一條(tiao)的規定(ding)外,關鍵信(xin)息基(ji)礎設施的運營者(zhe)還(huan)應當履(lv)行下列安全保護義務:

(一)設置專門安全管理機(ji)構和安全管理負責(ze)人,并(bing)對該負責(ze)人和關鍵崗(gang)位的(de)人員進行安全背(bei)景審查;

(二(er))定期對(dui)從業人員進行網絡安(an)全教育、技(ji)術培(pei)訓和技(ji)能考核;

(三)對重要系統(tong)和數據庫進行容災備份;

(四(si))制定(ding)網(wang)絡(luo)安全事件應(ying)急預案,并定(ding)期進行演(yan)練;

(五)法律(lv)、行政(zheng)法規(gui)規(gui)定的(de)其他義務。

第三十五條 關鍵(jian)信(xin)息基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的運營者采(cai)購網絡(luo)產(chan)品和服(fu)務,可(ke)能影響國(guo)家(jia)安全的,應當通過國(guo)家(jia)網信(xin)部(bu)門(men)會同國(guo)務院有(you)關部(bu)門(men)組織的國(guo)家(jia)安全審查。

第三十六條 關鍵信(xin)息基(ji)礎設施的運(yun)營者采購網絡產品和服(fu)務(wu),應當按照規定與提供(gong)者簽訂安(an)(an)全保密(mi)協議,明(ming)確安(an)(an)全和保密(mi)義務(wu)與責任(ren)。

第三(san)十七條(tiao) 關鍵信(xin)息(xi)基礎設(she)施的(de)(de)運(yun)營者在(zai)中(zhong)華人民共和國境內運(yun)營中(zhong)收集和產生的(de)(de)個人信(xin)息(xi)和重要數據應當在(zai)境內存(cun)儲(chu)。因業務需要,確需向(xiang)境外提供(gong)的(de)(de),應當按照(zhao)國家網(wang)信(xin)部門(men)會同國務院(yuan)有(you)關部門(men)制定(ding)(ding)的(de)(de)辦法(fa)進行(xing)安全評估;法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規另有(you)規定(ding)(ding)的(de)(de),依照(zhao)其規定(ding)(ding)。

第(di)三十八條 關鍵信息(xi)基礎(chu)設施的(de)(de)運營(ying)者應當(dang)自行(xing)或(huo)者委(wei)托(tuo)網絡安(an)全服務機構對(dui)其網絡的(de)(de)安(an)全性和(he)可能存在的(de)(de)風險(xian)每(mei)年(nian)至少進行(xing)一次檢(jian)(jian)測評(ping)(ping)估(gu),并(bing)將(jiang)檢(jian)(jian)測評(ping)(ping)估(gu)情(qing)況和(he)改進措施報送相關負(fu)責關鍵信息(xi)基礎(chu)設施安(an)全保護工(gong)作的(de)(de)部門。

第三十九條(tiao) 國家網(wang)信(xin)部門應當統籌協調有(you)關(guan)部門對關(guan)鍵信(xin)息基礎設施的安全保護采取下列措(cuo)施:

(一)對關(guan)鍵信(xin)息(xi)基礎設(she)施的安全風險進行抽查檢(jian)測(ce)(ce),提出改進措(cuo)施,必要時(shi)可(ke)以委托網絡安全服(fu)務機構對網絡存在的安全風險進行檢(jian)測(ce)(ce)評(ping)估;

(二)定期組織關鍵信息基礎設施的(de)運營(ying)者進行網絡(luo)(luo)安全應(ying)急演練,提高應(ying)對網絡(luo)(luo)安全事(shi)件(jian)的(de)水平和協同(tong)配合能(neng)力(li);

(三)促進有關部門(men)、關鍵信(xin)息(xi)基礎設施的(de)運營(ying)者以(yi)及(ji)有關研究機構、網(wang)絡(luo)安(an)全服務機構等之間(jian)的(de)網(wang)絡(luo)安(an)全信(xin)息(xi)共享;

(四)對(dui)網絡安全事(shi)件的(de)應(ying)急處置與網絡功能的(de)恢復等,提供技術支持和(he)協助。

第四章 網絡信息安全

第四(si)十條 網絡運營者應當對其收(shou)集(ji)的用(yong)戶信息嚴格保密,并建(jian)立健(jian)全用(yong)戶信息保護(hu)制度。

第四十(shi)一(yi)條 網絡運(yun)營(ying)者(zhe)(zhe)收集(ji)、使用(yong)(yong)個人信息,應當遵(zun)循合(he)法、正當、必要的原則,公開收集(ji)、使用(yong)(yong)規則,明(ming)示收集(ji)、使用(yong)(yong)信息的目的、方式和范圍(wei),并經被收集(ji)者(zhe)(zhe)同意。

網絡(luo)運營者不得(de)收集與其(qi)提供的(de)(de)服務無關的(de)(de)個人信息,不得(de)違反法律(lv)、行(xing)政法規的(de)(de)規定(ding)和雙方的(de)(de)約定(ding)收集、使用(yong)個人信息,并(bing)應當依照法律(lv)、行(xing)政法規的(de)(de)規定(ding)和與用(yong)戶(hu)的(de)(de)約定(ding),處理其(qi)保存的(de)(de)個人信息。

第四十(shi)二條 網(wang)絡運營者(zhe)不得泄露、篡改、毀損其收集的個(ge)人信息;未(wei)經被收集者(zhe)同意(yi),不得向(xiang)他人提供個(ge)人信息。但是,經過(guo)處理無法識別特(te)定個(ge)人且不能復原的除(chu)外(wai)。

網(wang)絡運(yun)營者應當(dang)采取技(ji)術(shu)措施和(he)其(qi)他必要措施,確保其(qi)收集的個人信(xin)(xin)息安全,防(fang)止(zhi)信(xin)(xin)息泄(xie)露(lu)、毀(hui)損、丟失。在發生(sheng)或(huo)者可能發生(sheng)個人信(xin)(xin)息泄(xie)露(lu)、毀(hui)損、丟失的情(qing)況(kuang)時(shi),應當(dang)立即(ji)采取補(bu)救措施,按照(zhao)規定及(ji)時(shi)告知用戶(hu)并向有關(guan)主管部門(men)報告。

第四十三條 個人發現網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)運(yun)(yun)營者違反法律、行政法規的規定或者雙方(fang)的約(yue)定收(shou)(shou)集、使用(yong)其個人信(xin)(xin)息(xi)的,有(you)權要(yao)求網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)運(yun)(yun)營者刪除其個人信(xin)(xin)息(xi);發現網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)運(yun)(yun)營者收(shou)(shou)集、存儲的其個人信(xin)(xin)息(xi)有(you)錯誤的,有(you)權要(yao)求網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)運(yun)(yun)營者予以更正(zheng)。網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)運(yun)(yun)營者應當(dang)采(cai)取措(cuo)施予以刪除或者更正(zheng)。

第四(si)十四(si)條 任何個(ge)人(ren)和組織(zhi)不得竊(qie)取或(huo)者以(yi)其他(ta)非法(fa)方式(shi)獲取個(ge)人(ren)信(xin)息,不得非法(fa)出售或(huo)者非法(fa)向他(ta)人(ren)提供個(ge)人(ren)信(xin)息。

第四十五條 依法負有網(wang)絡安全監(jian)督管理職責的部門及其(qi)工作人員,必(bi)須對在履行職責中知悉的個人信息、隱(yin)私和(he)商業(ye)秘密(mi)嚴格保密(mi),不得泄露、出售或(huo)者非法向(xiang)他人提供(gong)。

第(di)四十(shi)六條(tiao) 任何個人和組織應當對其(qi)(qi)使用網(wang)(wang)絡的(de)行為負責,不得設立用于實施(shi)詐騙(pian),傳(chuan)授犯(fan)罪方法(fa),制(zhi)(zhi)作或(huo)者銷(xiao)售違禁物(wu)品(pin)、管制(zhi)(zhi)物(wu)品(pin)等(deng)違法(fa)犯(fan)罪活動(dong)的(de)網(wang)(wang)站、通訊群組,不得利用網(wang)(wang)絡發布(bu)涉及實施(shi)詐騙(pian),制(zhi)(zhi)作或(huo)者銷(xiao)售違禁物(wu)品(pin)、管制(zhi)(zhi)物(wu)品(pin)以及其(qi)(qi)他(ta)違法(fa)犯(fan)罪活動(dong)的(de)信息。

第四十七條 網(wang)絡運營者應(ying)(ying)當加強對其用戶發布(bu)(bu)的(de)信(xin)息的(de)管理,發現法(fa)律、行政法(fa)規禁止發布(bu)(bu)或者傳(chuan)輸的(de)信(xin)息的(de),應(ying)(ying)當立即(ji)停止傳(chuan)輸該信(xin)息,采取消除等處置措施,防止信(xin)息擴散(san),保存有關記錄,并向有關主管部(bu)門報告。

第(di)四(si)十八條 任何(he)個人和組(zu)織發送的電(dian)子(zi)信息(xi)、提(ti)供的應用軟件,不得設置惡意程序(xu),不得含(han)有法律(lv)、行政法規禁(jin)止發布或者傳(chuan)輸的信息(xi)。

電(dian)子信息發(fa)送服(fu)務(wu)提(ti)供者和應用軟件下載服(fu)務(wu)提(ti)供者,應當履行(xing)安全管理義務(wu),知道其用戶有前款規定行(xing)為的,應當停止提(ti)供服(fu)務(wu),采取消(xiao)除(chu)等處置措施,保存有關(guan)記錄(lu),并向有關(guan)主(zhu)管部門報告。

第四十九條 網(wang)絡運營者應(ying)當建(jian)立網(wang)絡信息安(an)全投(tou)訴、舉報制(zhi)度,公布(bu)投(tou)訴、舉報方式等(deng)信息,及時受理并處理有關(guan)網(wang)絡信息安(an)全的投(tou)訴和舉報。

網(wang)絡運(yun)營者對網(wang)信(xin)部門和(he)有關部門依法實施(shi)的監督(du)檢查,應當予以配合。

第五十條 國家網信(xin)部門(men)和(he)有關部門(men)依法(fa)(fa)履行(xing)(xing)網絡信(xin)息(xi)安全監督管理(li)職(zhi)責,發(fa)現法(fa)(fa)律、行(xing)(xing)政法(fa)(fa)規禁(jin)止發(fa)布或者傳(chuan)輸的信(xin)息(xi)的,應當(dang)要求網絡運營者停止傳(chuan)輸,采取(qu)消除等(deng)處(chu)置(zhi)措施,保存有關記(ji)錄;對(dui)來源于中華人民共和(he)國境外(wai)的上述信(xin)息(xi),應當(dang)通知(zhi)有關機構采取(qu)技術措施和(he)其他必(bi)要措施阻斷傳(chuan)播。

第五(wu)章 監測預(yu)警與應(ying)急處置

第(di)五十一條 國(guo)家(jia)(jia)建立網絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)監測預(yu)警(jing)和信息通(tong)報(bao)制(zhi)度。國(guo)家(jia)(jia)網信部(bu)門(men)應當(dang)統(tong)籌(chou)協調(diao)有關部(bu)門(men)加強網絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)信息收集(ji)、分(fen)析和通(tong)報(bao)工作,按照規(gui)定(ding)統(tong)一發布網絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)監測預(yu)警(jing)信息。

第五(wu)十二條 負責關鍵信(xin)息(xi)基礎(chu)設施安全(quan)保護工作的部門,應當建立健(jian)全(quan)本(ben)行業、本(ben)領域的網(wang)絡(luo)安全(quan)監(jian)測預警和信(xin)息(xi)通報制度,并按(an)照規定報送(song)網(wang)絡(luo)安全(quan)監(jian)測預警信(xin)息(xi)。

第五十(shi)三條 國家網(wang)信(xin)部門(men)協調有關(guan)部門(men)建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)網(wang)絡安全(quan)(quan)風險評(ping)估和應(ying)急工作機制,制定網(wang)絡安全(quan)(quan)事件(jian)應(ying)急預案,并定期組(zu)織演(yan)練(lian)。

負責關鍵信息基礎設(she)施安全(quan)保護工作的(de)(de)部(bu)門應當制定(ding)本(ben)行業(ye)、本(ben)領域的(de)(de)網(wang)絡安全(quan)事件(jian)應急預案,并定(ding)期組織演練(lian)。

網絡(luo)安(an)(an)全(quan)事(shi)件(jian)應(ying)急預案應(ying)當按照事(shi)件(jian)發生后的危害程度(du)、影響范(fan)圍(wei)等因素對網絡(luo)安(an)(an)全(quan)事(shi)件(jian)進行分級,并規定相應(ying)的應(ying)急處置措施。

第五(wu)十四條 網絡安(an)全(quan)事(shi)件發生的(de)(de)(de)風險增(zeng)大時,省(sheng)級以上人(ren)民政府有關部門應(ying)當按照規定(ding)的(de)(de)(de)權限和(he)程序,并根據網絡安(an)全(quan)風險的(de)(de)(de)特點和(he)可能(neng)造成的(de)(de)(de)危(wei)害,采取(qu)下列(lie)措施:

(一(yi))要求有關(guan)部門、機構和人員及時收集、報告(gao)有關(guan)信息,加強對網絡安全風險的監測;

(二)組織有(you)關部門、機構和專業人員,對網絡安全風險信(xin)息進行分析評估,預測(ce)事件發生的可能性(xing)、影(ying)響范圍和危害程度;

(三)向社會發(fa)布(bu)網絡(luo)安全(quan)風險預警,發(fa)布(bu)避(bi)免、減輕危害的措施。

第五(wu)十五(wu)條 發生網(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)事件(jian),應(ying)當(dang)立(li)即啟動網(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)事件(jian)應(ying)急預案,對(dui)網(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)事件(jian)進行調查和評(ping)估(gu),要(yao)求網(wang)絡(luo)運營者采取(qu)技術措(cuo)施和其他(ta)必要(yao)措(cuo)施,消除安(an)(an)全(quan)隱患,防止危害擴大,并及時向社會發布與公眾有(you)關的警示信息。

第五十(shi)六條(tiao) 省級以(yi)上(shang)人民政(zheng)府有關部門在履行(xing)網絡安全(quan)監督(du)管理(li)職(zhi)責中,發現網絡存在較大安全(quan)風險或者發生安全(quan)事(shi)件的,可以(yi)按(an)照規定(ding)的權限和程序對該網絡的運營(ying)者的法定(ding)代表(biao)人或者主要(yao)負(fu)責人進行(xing)約(yue)談。網絡運營(ying)者應當按(an)照要(yao)求采(cai)取措(cuo)施(shi),進行(xing)整改,消除隱患。

第五十七條(tiao) 因網絡安全事(shi)件(jian),發生(sheng)突發事(shi)件(jian)或者生(sheng)產安全事(shi)故的,應當依(yi)照《中華人(ren)民(min)(min)共和國突發事(shi)件(jian)應對法》、《中華人(ren)民(min)(min)共和國安全生(sheng)產法》等有關法律、行(xing)政法規的規定處置(zhi)。

第五十八條 因維(wei)護國家安全和社會公共秩序,處置重(zhong)大突發社會安全事件的需要,經(jing)國務院決定或者批(pi)準(zhun),可以在特定區域對(dui)網(wang)絡通(tong)信采取(qu)限制(zhi)等臨時(shi)措施。

第六章 法律責任

第五(wu)十(shi)九條 網(wang)絡(luo)運營(ying)者不履(lv)行本法第二十(shi)一條、第二十(shi)五條規定的(de)(de)網(wang)絡(luo)安全保護(hu)義務(wu)的(de)(de),由有關主管部(bu)門責令(ling)改正,給(gei)予警告;拒不改正或者導致(zhi)危害(hai)網(wang)絡(luo)安全等后(hou)果(guo)的(de)(de),處(chu)一萬(wan)元(yuan)以上十(shi)萬(wan)元(yuan)以下罰(fa)款,對直接負責的(de)(de)主管人(ren)員處(chu)五千元(yuan)以上五萬(wan)元(yuan)以下罰(fa)款。

關鍵信息基礎設施的(de)(de)運(yun)營者不履(lv)行(xing)本法(fa)第三十(shi)(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)、第三十(shi)(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)、第三十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)、第三十(shi)(shi)(shi)八條(tiao)(tiao)規定的(de)(de)網絡安全(quan)保護義務(wu)的(de)(de),由有關主管部(bu)門(men)責令(ling)改(gai)正,給予(yu)警告;拒不改(gai)正或者導致危害網絡安全(quan)等后果(guo)的(de)(de),處十(shi)(shi)(shi)萬元(yuan)以(yi)上一百萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan),對直(zhi)接負責的(de)(de)主管人員處一萬元(yuan)以(yi)上十(shi)(shi)(shi)萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan)。

第(di)六十(shi)條 違反本(ben)法第(di)(di)二(er)十二(er)條第(di)(di)一(yi)款(kuan)、第(di)(di)二(er)款(kuan)和(he)第(di)(di)四十八條第(di)(di)一(yi)款(kuan)規定,有(you)下列行為之一(yi)的,由有(you)關主管(guan)部門責令改正(zheng)(zheng),給予警(jing)告;拒不改正(zheng)(zheng)或者導致危害(hai)網絡安全等后果(guo)的,處五(wu)萬元(yuan)以(yi)上五(wu)十萬元(yuan)以(yi)下罰款(kuan),對直接負責的主管(guan)人(ren)員(yuan)處一(yi)萬元(yuan)以(yi)上十萬元(yuan)以(yi)下罰款(kuan):

(一(yi))設置惡意(yi)程序(xu)的;

(二(er))對其產品、服(fu)務(wu)存在的安全缺陷(xian)、漏洞等風險未立即采取補(bu)救措施(shi),或者未按照規定及時(shi)告知用戶(hu)并向有關(guan)主管部門報告的;

(三)擅自終止為其產(chan)品、服務提(ti)供(gong)安(an)全維(wei)護的。

第六十一(yi)條 網(wang)絡運營者(zhe)違反(fan)本(ben)法(fa)第二十(shi)四(si)條第一款(kuan)規(gui)定,未要求(qiu)用戶提供(gong)真實(shi)身份(fen)信息(xi),或(huo)者(zhe)對不(bu)提供(gong)真實(shi)身份(fen)信息(xi)的用戶提供(gong)相(xiang)關(guan)服務(wu)(wu)的,由有關(guan)主管部(bu)門責(ze)令改(gai)正(zheng);拒不(bu)改(gai)正(zheng)或(huo)者(zhe)情節嚴重的,處五萬元(yuan)以(yi)(yi)上五十(shi)萬元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款(kuan),并可以(yi)(yi)由有關(guan)主管部(bu)門責(ze)令暫停相(xiang)關(guan)業務(wu)(wu)、停業整頓、關(guan)閉網(wang)站(zhan)、吊(diao)銷(xiao)相(xiang)關(guan)業務(wu)(wu)許(xu)可證或(huo)者(zhe)吊(diao)銷(xiao)營業執照,對直(zhi)接負(fu)責(ze)的主管人員和其他(ta)直(zhi)接責(ze)任人員處一萬元(yuan)以(yi)(yi)上十(shi)萬元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款(kuan)。

第六(liu)十二條 違反(fan)本法(fa)第二(er)十六條(tiao)規定,開展網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)認證(zheng)、檢(jian)測、風險評估等活(huo)動,或者向(xiang)社會發布系統漏洞、計算機(ji)病毒、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)攻擊(ji)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)侵入等網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)信息的(de),由有關(guan)主管部門(men)責(ze)令(ling)改正,給予警告;拒不(bu)改正或者情節嚴重的(de),處(chu)一萬(wan)元以上十萬(wan)元以下罰(fa)款,并(bing)可以由有關(guan)主管部門(men)責(ze)令(ling)暫停相(xiang)關(guan)業(ye)務、停業(ye)整頓、關(guan)閉網(wang)(wang)(wang)站、吊銷相(xiang)關(guan)業(ye)務許(xu)可證(zheng)或者吊銷營業(ye)執照,對直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)主管人員和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)責(ze)任人員處(chu)五千元以上五萬(wan)元以下罰(fa)款。

第六十(shi)三(san)條 違(wei)反(fan)本法第二十(shi)(shi)七條規(gui)定(ding),從事危害(hai)網絡(luo)安(an)(an)全的(de)(de)(de)活(huo)動,或(huo)者(zhe)(zhe)提(ti)供專門用于(yu)從事危害(hai)網絡(luo)安(an)(an)全活(huo)動的(de)(de)(de)程序(xu)、工具,或(huo)者(zhe)(zhe)為(wei)他人從事危害(hai)網絡(luo)安(an)(an)全的(de)(de)(de)活(huo)動提(ti)供技術支(zhi)持、廣(guang)告推廣(guang)、支(zhi)付(fu)結算(suan)等幫助,尚不(bu)構(gou)成犯罪的(de)(de)(de),由公安(an)(an)機關沒收違(wei)法所得,處(chu)五(wu)(wu)日以(yi)(yi)下拘留(liu),可(ke)(ke)以(yi)(yi)并處(chu)五(wu)(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)(wu)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罰款;情節較(jiao)重的(de)(de)(de),處(chu)五(wu)(wu)日以(yi)(yi)上十(shi)(shi)五(wu)(wu)日以(yi)(yi)下拘留(liu),可(ke)(ke)以(yi)(yi)并處(chu)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上一百萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罰款。

單位(wei)有(you)前款(kuan)(kuan)(kuan)行為的(de),由公安(an)機關(guan)沒收違法所得,處十萬元(yuan)以上一(yi)百萬元(yuan)以下(xia)罰款(kuan)(kuan)(kuan),并對直接負責(ze)(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)員和其他直接責(ze)(ze)任人(ren)員依照前款(kuan)(kuan)(kuan)規(gui)定處罰。

違(wei)反本法第二十七條規定,受到治安(an)(an)管理處(chu)罰的(de)人員(yuan),五年內不得從事網(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)管理和(he)網(wang)絡(luo)(luo)運營關鍵(jian)崗(gang)位的(de)工作(zuo);受到刑(xing)事處(chu)罰的(de)人員(yuan),終身不得從事網(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)管理和(he)網(wang)絡(luo)(luo)運營關鍵(jian)崗(gang)位的(de)工作(zuo)。

第六十四條 網(wang)絡運營者、網(wang)絡產(chan)品或(huo)(huo)者服務(wu)的(de)提供者違(wei)反本法第二十(shi)二條第三(san)款、第四十(shi)一(yi)(yi)條至第四十(shi)三(san)條規定(ding),侵害個人(ren)信(xin)息(xi)依法得(de)到(dao)保護(hu)的(de)權利的(de),由(you)有關(guan)(guan)主(zhu)管部(bu)門(men)責令(ling)改(gai)正,可以(yi)(yi)(yi)根據(ju)情節單處(chu)或(huo)(huo)者并處(chu)警告、沒(mei)收違(wei)法所(suo)得(de)、處(chu)違(wei)法所(suo)得(de)一(yi)(yi)倍以(yi)(yi)(yi)上十(shi)倍以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款,沒(mei)有違(wei)法所(suo)得(de)的(de),處(chu)一(yi)(yi)百萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款,對直接(jie)負責的(de)主(zhu)管人(ren)員和其他(ta)直接(jie)責任人(ren)員處(chu)一(yi)(yi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款;情節嚴(yan)重的(de),并可以(yi)(yi)(yi)責令(ling)暫(zan)停(ting)相(xiang)關(guan)(guan)業(ye)(ye)務(wu)、停(ting)業(ye)(ye)整頓(dun)、關(guan)(guan)閉網(wang)站(zhan)、吊銷(xiao)相(xiang)關(guan)(guan)業(ye)(ye)務(wu)許(xu)可證或(huo)(huo)者吊銷(xiao)營業(ye)(ye)執照(zhao)。

違(wei)反本法(fa)第四十四條規(gui)定,竊(qie)取或者以(yi)(yi)(yi)其他非(fei)法(fa)方(fang)式獲取、非(fei)法(fa)出售或者非(fei)法(fa)向他人(ren)提供(gong)個人(ren)信息,尚不構成犯罪的(de),由公安(an)機(ji)關沒(mei)(mei)收違(wei)法(fa)所得,并處違(wei)法(fa)所得一倍(bei)以(yi)(yi)(yi)上十倍(bei)以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan),沒(mei)(mei)有(you)違(wei)法(fa)所得的(de),處一百萬元以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan)。

第六十五條 關(guan)鍵信息基(ji)礎設施的運營者(zhe)(zhe)違反(fan)本(ben)法第三十(shi)五(wu)條規定,使(shi)用未經安(an)全(quan)審查(cha)或者(zhe)(zhe)安(an)全(quan)審查(cha)未通過(guo)的網絡產品或者(zhe)(zhe)服務的,由有關(guan)主管(guan)(guan)部(bu)門責令停止使(shi)用,處采購金額一(yi)倍以上(shang)十(shi)倍以下(xia)罰(fa)款;對直(zhi)接負(fu)責的主管(guan)(guan)人(ren)員和其他直(zhi)接責任人(ren)員處一(yi)萬(wan)元(yuan)以上(shang)十(shi)萬(wan)元(yuan)以下(xia)罰(fa)款。

第(di)六十六條 關(guan)鍵信息基礎設(she)施的運營者(zhe)違(wei)反(fan)本法第三(san)十七條規(gui)定,在境外(wai)存儲網(wang)絡數(shu)據,或(huo)者(zhe)向境外(wai)提(ti)供網(wang)絡數(shu)據的,由(you)有(you)關(guan)主(zhu)管(guan)部門責(ze)令改正,給予警告,沒收違(wei)法所得(de),處五萬(wan)元以(yi)(yi)上五十萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)罰款,并可以(yi)(yi)責(ze)令暫(zan)停(ting)相關(guan)業務(wu)、停(ting)業整頓、關(guan)閉網(wang)站、吊銷相關(guan)業務(wu)許可證或(huo)者(zhe)吊銷營業執(zhi)照;對直接負責(ze)的主(zhu)管(guan)人員和其他直接責(ze)任(ren)人員處一萬(wan)元以(yi)(yi)上十萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)罰款。

第(di)六十七條 違(wei)反本法(fa)第四十(shi)六條規定(ding),設立(li)用于實施(shi)(shi)違(wei)法(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)活(huo)動的(de)(de)網站、通訊群組,或者利用網絡發布(bu)涉(she)及實施(shi)(shi)違(wei)法(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)活(huo)動的(de)(de)信息,尚不(bu)構成犯(fan)(fan)罪(zui)的(de)(de),由公安機關(guan)處(chu)五(wu)日(ri)以(yi)下拘留,可(ke)以(yi)并處(chu)一萬元以(yi)上(shang)十(shi)萬元以(yi)下罰款(kuan);情節較重的(de)(de),處(chu)五(wu)日(ri)以(yi)上(shang)十(shi)五(wu)日(ri)以(yi)下拘留,可(ke)以(yi)并處(chu)五(wu)萬元以(yi)上(shang)五(wu)十(shi)萬元以(yi)下罰款(kuan)。關(guan)閉用于實施(shi)(shi)違(wei)法(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)活(huo)動的(de)(de)網站、通訊群組。

單位有前款行為(wei)的(de),由公安機關(guan)處(chu)十萬(wan)元(yuan)以(yi)上五十萬(wan)元(yuan)以(yi)下罰款,并對直接負(fu)責的(de)主管(guan)人員和其他直接責任(ren)人員依照前款規定處(chu)罰。

第六十八條 網絡運營者違(wei)反本法(fa)第四(si)十(shi)(shi)七條規定(ding),對(dui)法(fa)律、行政法(fa)規禁止(zhi)發布或者傳輸(shu)的(de)信息未停(ting)(ting)止(zhi)傳輸(shu)、采取消除等處置措(cuo)施、保(bao)存有關(guan)記(ji)錄的(de),由有關(guan)主(zhu)(zhu)管(guan)部門責(ze)令改(gai)正,給予警告(gao),沒收違(wei)法(fa)所(suo)得;拒(ju)不改(gai)正或者情節嚴重(zhong)的(de),處十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上五十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款(kuan),并(bing)可以(yi)責(ze)令暫(zan)停(ting)(ting)相(xiang)關(guan)業(ye)務、停(ting)(ting)業(ye)整頓、關(guan)閉網站(zhan)、吊銷相(xiang)關(guan)業(ye)務許可證或者吊銷營業(ye)執照,對(dui)直(zhi)接負責(ze)的(de)主(zhu)(zhu)管(guan)人員和其他直(zhi)接責(ze)任(ren)人員處一(yi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款(kuan)。

電子信息(xi)發送服務提供者、應用軟件下載服務提供者,不(bu)履行(xing)本法第(di)四(si)十八條第(di)二(er)款規(gui)定(ding)(ding)的安全管理義務的,依照前款規(gui)定(ding)(ding)處罰。

第六十九條(tiao) 網(wang)絡運營者(zhe)違反本法規定(ding),有(you)下列行(xing)為之(zhi)一的(de),由(you)有(you)關主管部門責(ze)(ze)令改正(zheng);拒不(bu)改正(zheng)或(huo)者(zhe)情節嚴重的(de),處五萬(wan)元(yuan)(yuan)以上五十萬(wan)元(yuan)(yuan)以下罰(fa)款,對(dui)直(zhi)(zhi)接負責(ze)(ze)的(de)主管人員和(he)其(qi)他直(zhi)(zhi)接責(ze)(ze)任人員,處一萬(wan)元(yuan)(yuan)以上十萬(wan)元(yuan)(yuan)以下罰(fa)款:

(一(yi))不按照有關部門的要求對法(fa)律、行政法(fa)規禁(jin)止發布或者傳輸(shu)(shu)的信息,采(cai)取停止傳輸(shu)(shu)、消除等處置措施的;

(二)拒絕、阻礙有關(guan)部門依法實施的監督檢查的;

(三(san))拒不向(xiang)公安機(ji)關、國家安全(quan)機(ji)關提供技術支持和協助的(de)。

第七十(shi)條 發(fa)布或者(zhe)傳(chuan)輸(shu)(shu)本(ben)法(fa)(fa)(fa)第十二條第二款和(he)其他法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規(gui)禁止發(fa)布或者(zhe)傳(chuan)輸(shu)(shu)的(de)信息的(de),依照有關法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規(gui)的(de)規(gui)定處罰。

第七十一條 有(you)本法(fa)規定的(de)違法(fa)行(xing)為的(de),依照有(you)關(guan)法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規的(de)規定記(ji)入(ru)信用檔案,并(bing)予以公示。

第七十(shi)二條 國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)政務網(wang)絡(luo)的運(yun)營者不履(lv)行(xing)本法規定的網(wang)絡(luo)安全(quan)保護(hu)義(yi)務的,由(you)其上級(ji)機(ji)(ji)關(guan)或者有關(guan)機(ji)(ji)關(guan)責令改(gai)正;對直接(jie)負責的主(zhu)管人員(yuan)和(he)其他(ta)直接(jie)責任(ren)人員(yuan)依法給予(yu)處分。

第七(qi)十三(san)條 網信部(bu)門和有(you)關部(bu)門違反本法第三十條規(gui)定,將(jiang)在履行網絡安全保(bao)護職責中獲(huo)取的信息用于其他用途的,對直接(jie)負責的主管(guan)人員和其他直接(jie)責任人員依法給予處分。

網信部門(men)和(he)有關部門(men)的工作人員玩忽職守、濫(lan)用職權、徇私(si)舞弊,尚不(bu)構成犯罪的,依法給予處分。

第七十四條 違(wei)反本法規定,給他(ta)人造成損(sun)害的(de),依法承擔民事責任(ren)。

違反本法規定,構(gou)成違反治(zhi)安(an)管理行(xing)為的,依(yi)(yi)法給予治(zhi)安(an)管理處罰;構(gou)成犯(fan)罪(zui)的,依(yi)(yi)法追究刑事責任。

第(di)七十五條 境外的機(ji)構(gou)、組織、個(ge)人(ren)從事攻擊、侵入、干擾、破壞等危害中華人(ren)民共(gong)和國的關(guan)鍵信息(xi)基(ji)礎設施的活動,造成(cheng)嚴重后果的,依法(fa)追(zhui)究(jiu)法(fa)律責(ze)任;國務(wu)院公安(an)部門和有關(guan)部門并可以決定對(dui)該機(ji)構(gou)、組織、個(ge)人(ren)采取凍結財產或者其(qi)他必要的制裁措(cuo)施。

第(di)七(qi)章 附 則

第七十(shi)六(liu)條 本法下(xia)列用(yong)語的(de)含(han)義:

(一(yi))網(wang)絡,是指由計(ji)算機(ji)或者其他信息終端及相關(guan)設備組成(cheng)的(de)按照一(yi)定的(de)規則和程序對(dui)信息進行收集、存儲(chu)、傳輸、交換、處理的(de)系統。

(二)網(wang)(wang)絡安(an)全,是指通過(guo)采取必要措施,防范對網(wang)(wang)絡的攻擊、侵入、干擾、破(po)壞和非法使(shi)用以(yi)及意外事故,使(shi)網(wang)(wang)絡處于穩定可靠(kao)運(yun)行的狀態,以(yi)及保障網(wang)(wang)絡數據的完整性、保密(mi)性、可用性的能力。

(三)網(wang)絡(luo)運營者,是指網(wang)絡(luo)的(de)所有者、管理者和網(wang)絡(luo)服務提供者。

(四)網絡數據,是(shi)指通過網絡收集、存儲、傳輸、處(chu)理和產生的(de)各(ge)種電子(zi)數據。

(五)個(ge)人(ren)(ren)信息(xi),是指以電子或者其他方式記錄的能夠(gou)單(dan)獨或者與其他信息(xi)結合識(shi)別自然人(ren)(ren)個(ge)人(ren)(ren)身(shen)份的各種信息(xi),包括(kuo)但不限于自然人(ren)(ren)的姓名、出(chu)生日期、身(shen)份證件號碼、個(ge)人(ren)(ren)生物識(shi)別信息(xi)、住址、電話號碼等(deng)。

第七十七條 存儲(chu)、處理(li)涉及國(guo)家秘密信息的網絡的運(yun)行(xing)安全保(bao)護,除應當遵守(shou)本法外(wai),還應當遵守(shou)保(bao)密法律(lv)、行(xing)政法規的規定。

第七十八(ba)條 軍事網(wang)絡(luo)的(de)安(an)全(quan)保護(hu),由中央軍事委(wei)員會(hui)另行規定(ding)。

第七十(shi)九條 本(ben)法自201761日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中華人民共和國反間諜法

201411月(yue)1日(ri)第十二(er)屆(jie)全國人民(min)代表大(da)會(hui)常務委員會(hui)第十一次會(hui)議通過,2023426日第十(shi)四屆全國人民代表(biao)大會常務委(wei)員會第二次(ci)會議修(xiu)訂)

目(mu) 

第一(yi)章    

第(di)二章   安全防范

第三章   調查處置

第四章   保障與監(jian)督

第(di)五(wu)章   法律責(ze)任

第六章     

第一章    

第一條(tiao)   為(wei)了加強反(fan)間諜工作,防范、制止和懲治間諜行為(wei),維(wei)護(hu)國家安全,保護(hu)人民利益,根據憲法,制定(ding)本(ben)法。

第二條   反(fan)間(jian)諜工作(zuo)(zuo)堅持黨(dang)中(zhong)央集(ji)中(zhong)統一領導,堅持總體國家安全觀(guan),堅持公開(kai)工作(zuo)(zuo)與秘(mi)密工作(zuo)(zuo)相(xiang)結合(he)(he)、專門工作(zuo)(zuo)與群眾路線相(xiang)結合(he)(he),堅持積(ji)極防御、依法(fa)懲治、標本(ben)兼治,筑牢國家安全人民(min)防線。

第三條   反間諜工作應(ying)當依法進行,尊重和保障(zhang)人權,保障(zhang)個人和組織的(de)合法權益(yi)。

第四(si)條   本法所(suo)稱間諜行(xing)為(wei),是指下列行(xing)為(wei):

(一)間(jian)諜組織及其代(dai)理人(ren)實施或者指使、資助他人(ren)實施,或者境內外機構、組織、個人(ren)與其相(xiang)勾結實施的危(wei)害中華人(ren)民共和國國家安全的活動;

(二)參加間諜(die)(die)組(zu)織(zhi)或者(zhe)接(jie)受間諜(die)(die)組(zu)織(zhi)及(ji)其代(dai)理(li)人的(de)任務(wu),或者(zhe)投靠(kao)間諜(die)(die)組(zu)織(zhi)及(ji)其代(dai)理(li)人;

(三)間諜組(zu)織(zhi)及(ji)其代理人(ren)以外(wai)的其他境外(wai)機構、組(zu)織(zhi)、個人(ren)實施或(huo)者指(zhi)使、資助(zhu)他人(ren)實施,或(huo)者境內機構、組(zu)織(zhi)、個人(ren)與其相勾結(jie)實施的竊取、刺探、收買、非法提供國(guo)(guo)家秘密、情報以及(ji)其他關系國(guo)(guo)家安全和利(li)益(yi)的文(wen)件、數據(ju)、資料、物品,或(huo)者策動、引誘、脅迫、收買國(guo)(guo)家工作(zuo)人(ren)員叛變(bian)的活(huo)動;

(四(si))間諜組(zu)織及其代理(li)人實(shi)施(shi)或者指使、資助他(ta)人實(shi)施(shi),或者境內外機(ji)構、組(zu)織、個人與其相勾結實(shi)施(shi)針(zhen)對(dui)國家機(ji)關、涉密單位或者關鍵(jian)信息基礎設施(shi)等(deng)的網(wang)絡攻擊(ji)、侵入、干(gan)擾(rao)、控制、破壞(huai)等(deng)活動;

(五)為敵人(ren)指示攻(gong)擊目標;

(六)進行其他(ta)間諜活(huo)動。

間諜組織及其代理人在中華人民(min)共(gong)和國領域(yu)內,或者(zhe)利用(yong)中華人民(min)共(gong)和國的(de)公民(min)、組織或者(zhe)其他條件,從事針對第三國的(de)間諜活動(dong),危害中華人民(min)共(gong)和國國家安全(quan)的(de),適用(yong)本(ben)法。

第五條   國家(jia)建(jian)立(li)反(fan)間(jian)諜工(gong)作(zuo)協調(diao)機(ji)制,統籌協調(diao)反(fan)間(jian)諜工(gong)作(zuo)中的重大(da)事項,研究、解(jie)決反(fan)間(jian)諜工(gong)作(zuo)中的重大(da)問題。

第六條   國家安全機關(guan)是(shi)反間諜(die)工作的主管(guan)機關(guan)。

公安、保密等有(you)(you)關(guan)部(bu)門和軍隊有(you)(you)關(guan)部(bu)門按照職責分工,密切配合,加強(qiang)協調,依法做好有(you)(you)關(guan)工作。

第七條   中華人(ren)民共(gong)和國公民有維護國家(jia)的安(an)全(quan)、榮譽(yu)和利(li)益(yi)的義務(wu),不得有危害國家(jia)的安(an)全(quan)、榮譽(yu)和利(li)益(yi)的行為。

一切國(guo)家機(ji)關(guan)和武裝力量(liang)、各政黨(dang)和各人民(min)團體、企業事業組織(zhi)和其他社會組織(zhi),都有防范、制止(zhi)間諜行為,維護國(guo)家安(an)全的(de)義務(wu)。

國家安全機關在(zai)反間諜工作中必須依靠人(ren)(ren)民的支持,動員、組(zu)織人(ren)(ren)民防范、制止間諜行(xing)為(wei)。

第八條   任何公民(min)和(he)組織都應當依法支持、協(xie)助(zhu)反(fan)間(jian)諜(die)工作(zuo),保守所知悉(xi)的國家秘密(mi)和(he)反(fan)間(jian)諜(die)工作(zuo)秘密(mi)。

第九(jiu)條   國家對支持、協助(zhu)反間諜工作的個人和(he)組(zu)織(zhi)給予保護。

對舉報間諜(die)(die)行為(wei)或者在(zai)反(fan)間諜(die)(die)工作中(zhong)做出重(zhong)大貢獻的個人和(he)組織,按照國家(jia)有關規定給予表彰和(he)獎勵。

第十條   境(jing)外(wai)機構(gou)、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)、個(ge)人(ren)實施(shi)或者指使、資助他人(ren)實施(shi)的(de),或者境(jing)內機構(gou)、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)、個(ge)人(ren)與境(jing)外(wai)機構(gou)、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)、個(ge)人(ren)相勾結(jie)實施(shi)的(de)危(wei)害中華人(ren)民共和(he)國(guo)國(guo)家(jia)安(an)全的(de)間諜行為,都必(bi)須受(shou)到法律追究。

第十一(yi)條   國家安全(quan)機關及其工作(zuo)人(ren)員在工作(zuo)中,應當嚴(yan)格依法辦(ban)事,不(bu)得(de)超(chao)越職權(quan)(quan)、濫用職權(quan)(quan),不(bu)得(de)侵(qin)犯(fan)個人(ren)和組織的合法權(quan)(quan)益(yi)。

國家安全(quan)機關及(ji)其工(gong)作(zuo)人員依法(fa)履(lv)行反(fan)間諜工(gong)作(zuo)職責獲(huo)取(qu)的(de)個(ge)人和組織的(de)信(xin)息,只能用(yong)于(yu)反(fan)間諜工(gong)作(zuo)。對(dui)屬于(yu)國家秘(mi)密、工(gong)作(zuo)秘(mi)密、商(shang)業秘(mi)密和個(ge)人隱私、個(ge)人信(xin)息的(de),應當保密。

第二章  安全防范

第十二條(tiao)   國(guo)(guo)家(jia)機關、人(ren)民團體(ti)(ti)、企業(ye)事(shi)業(ye)組織(zhi)(zhi)和(he)其(qi)他社會組織(zhi)(zhi)承擔(dan)本單(dan)位(wei)反間(jian)(jian)諜安(an)全防(fang)(fang)范(fan)工作的(de)主體(ti)(ti)責任,落(luo)實反間(jian)(jian)諜安(an)全防(fang)(fang)范(fan)措施,對本單(dan)位(wei)的(de)人(ren)員進行維護(hu)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全的(de)教育,動員、組織(zhi)(zhi)本單(dan)位(wei)的(de)人(ren)員防(fang)(fang)范(fan)、制(zhi)止(zhi)間(jian)(jian)諜行為(wei)。

地方各級人民政府、相關行業(ye)主管部門按照職責分(fen)工,管理本行政區域(yu)、本行業(ye)有關反間諜安全防(fang)范工作。

國家安(an)全(quan)機關依法協調指導(dao)、監督檢查反間諜(die)安(an)全(quan)防范工作。

第十三條   各(ge)級人民(min)政(zheng)府和有關部門應當組織開展反間(jian)諜(die)(die)(die)安(an)(an)全防范宣傳(chuan)教育,將(jiang)反間(jian)諜(die)(die)(die)安(an)(an)全防范知(zhi)識納(na)入教育、培(pei)訓(xun)、普法(fa)宣傳(chuan)內容,增(zeng)強全民(min)反間(jian)諜(die)(die)(die)安(an)(an)全防范意(yi)識和國家安(an)(an)全素(su)養。

新聞(wen)、廣播、電視、文化、互聯網信(xin)息服務等單位,應當面(mian)向社會有針對性(xing)地(di)開(kai)展反間諜(die)宣傳教育。

國家安全機關(guan)應當根據反(fan)間諜安全防(fang)范(fan)形勢,指導有關(guan)單(dan)位開展反(fan)間諜宣傳教(jiao)育活(huo)動,提(ti)高防(fang)范(fan)意識和能力(li)。

第(di)十四(si)條   任何個人和(he)組(zu)織(zhi)都不得非(fei)法獲取、持有屬(shu)于國(guo)家秘密(mi)的文件、數據(ju)、資料、物(wu)品。

第十五條   任何個人和(he)組織都不得非法生產、銷(xiao)售、持有(you)(you)、使用(yong)(yong)間(jian)諜活動特殊需要的(de)專用(yong)(yong)間(jian)諜器材(cai)。專用(yong)(yong)間(jian)諜器材(cai)由國務(wu)院(yuan)國家安全主管部(bu)門依照國家有(you)(you)關(guan)規定確認。

第(di)十六條(tiao)   任何公民和組(zu)織發現間諜行(xing)為,應(ying)(ying)當(dang)及時向國(guo)家安全機(ji)關(guan)(guan)舉(ju)報;向公安機(ji)關(guan)(guan)等其他(ta)國(guo)家機(ji)關(guan)(guan)、組(zu)織舉(ju)報的,相關(guan)(guan)國(guo)家機(ji)關(guan)(guan)、組(zu)織應(ying)(ying)當(dang)立(li)即(ji)移(yi)送國(guo)家安全機(ji)關(guan)(guan)處(chu)理。

國家(jia)安全機關應當將受理舉報的(de)電(dian)話、信箱、網絡平臺等向社會公開(kai),依法及時處理舉報信息,并為舉報人保密。

第十七條(tiao)   國家建立反間(jian)諜(die)安(an)全防范重點(dian)單位管(guan)理制度。

反(fan)間諜(die)安全(quan)防(fang)范(fan)重點(dian)單位應(ying)當建立反(fan)間諜(die)安全(quan)防(fang)范(fan)工作制度,履行反(fan)間諜(die)安全(quan)防(fang)范(fan)工作要求,明確內(nei)設職(zhi)能部門(men)和人員承擔反(fan)間諜(die)安全(quan)防(fang)范(fan)職(zhi)責。

第十八條   反(fan)(fan)間諜安全防范(fan)重點單位應當加強對工作(zuo)人員(yuan)反(fan)(fan)間諜安全防范(fan)的教育和管理(li),對離(li)崗離(li)職(zhi)人員(yuan)脫密期(qi)內(nei)履行(xing)反(fan)(fan)間諜安全防范(fan)義務的情況(kuang)進行(xing)監督檢查。

第十九(jiu)條   反(fan)間諜(die)安全(quan)(quan)防范(fan)重點(dian)單位應當加(jia)強(qiang)對(dui)涉密(mi)事(shi)項(xiang)、場所(suo)、載體等的日常安全(quan)(quan)防范(fan)管(guan)(guan)理,采取隔(ge)離(li)加(jia)固、封閉管(guan)(guan)理、設置警戒等反(fan)間諜(die)物理防范(fan)措(cuo)施。

第二十條   反(fan)間諜(die)安全防范重點單(dan)位(wei)應當(dang)按(an)照反(fan)間諜(die)技(ji)術防范的(de)要求和(he)標準,采取相(xiang)應的(de)技(ji)術措(cuo)施(shi)和(he)其(qi)他必(bi)要措(cuo)施(shi),加強(qiang)對要害(hai)部門部位(wei)、網絡(luo)設施(shi)、信息系統的(de)反(fan)間諜(die)技(ji)術防范。

第二(er)十一條   在重要國(guo)家機關、國(guo)防軍(jun)(jun)工單(dan)位和其他重要涉密單(dan)位以及(ji)重要軍(jun)(jun)事(shi)設(she)施(shi)的周邊安(an)全控制(zhi)區域內(nei)新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)建(jian)設(she)項目的,由國(guo)家安(an)全機關實施(shi)涉及(ji)國(guo)家安(an)全事(shi)項的建(jian)設(she)項目許(xu)可。

縣級(ji)以上地方各(ge)級(ji)人民(min)政府(fu)編制(zhi)國(guo)民(min)經濟(ji)和社會(hui)發展規(gui)劃(hua)、國(guo)土空間(jian)規(gui)劃(hua)等(deng)有關規(gui)劃(hua),應當充分考(kao)慮國(guo)家安全(quan)(quan)因(yin)素和劃(hua)定的(de)安全(quan)(quan)控(kong)制(zhi)區域,征求國(guo)家安全(quan)(quan)機(ji)關的(de)意見(jian)。

安全控制(zhi)區域的劃定應當(dang)統籌發(fa)展和安全,堅持(chi)科學合(he)理(li)、確(que)有(you)必要的原則,由(you)國家安全機關會(hui)同(tong)發(fa)展改(gai)革、自(zi)然資源(yuan)、住(zhu)房(fang)城鄉建設、保密(mi)、國防科技工業等(deng)部門以及軍隊有(you)關部門共同(tong)劃定,報(bao)省、自(zi)治區、直轄市人民政府批準并動態調整。

涉及國家安全事項的建設項目許(xu)可的具體(ti)實(shi)施辦法,由(you)國務(wu)院國家安全主管部門會同有(you)關部門制(zhi)定。

第(di)二十二條   國家(jia)安(an)全機關(guan)根(gen)據(ju)反(fan)(fan)間(jian)諜(die)工作需要(yao),可以會(hui)同有關(guan)部門制定反(fan)(fan)間(jian)諜(die)技術(shu)防(fang)(fang)范標準,指導有關(guan)單位(wei)落實反(fan)(fan)間(jian)諜(die)技術(shu)防(fang)(fang)范措施(shi),對(dui)存在隱患的單位(wei),經(jing)過(guo)嚴格(ge)的批準手續,可以進行反(fan)(fan)間(jian)諜(die)技術(shu)防(fang)(fang)范檢查和檢測。

第三章  調查處置

第二十三條   國家安全機關在反(fan)間諜工作中(zhong)依法(fa)行使本(ben)法(fa)和有關法(fa)律規定(ding)的職權。

第二十四條(tiao)   國家(jia)安(an)全(quan)機關工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員依法執行反間(jian)諜(die)工(gong)(gong)作(zuo)任(ren)務時,依照(zhao)規(gui)定(ding)出示(shi)工(gong)(gong)作(zuo)證件,可以查驗(yan)中國公(gong)民或者(zhe)境外人(ren)(ren)員的(de)身(shen)份證明,向有(you)關個人(ren)(ren)和組織問詢有(you)關情況,對身(shen)份不(bu)明、有(you)間(jian)諜(die)行為(wei)嫌(xian)疑(yi)的(de)人(ren)(ren)員,可以查看其隨(sui)帶物品。

第二十五(wu)條   國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)機(ji)(ji)關(guan)工作(zuo)(zuo)人員(yuan)依法(fa)執(zhi)行(xing)反間(jian)諜工作(zuo)(zuo)任務(wu)時,經設區的(de)市級以上(shang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)機(ji)(ji)關(guan)負責人批準,出示(shi)工作(zuo)(zuo)證(zheng)件(jian),可(ke)以查(cha)驗有(you)(you)關(guan)個(ge)人和組織(zhi)的(de)電子設備、設施及有(you)(you)關(guan)程序、工具。查(cha)驗中發現存在危害(hai)(hai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)情形的(de),國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)機(ji)(ji)關(guan)應當責令其采取措施立即整改。拒絕整改或(huo)者整改后仍(reng)存在危害(hai)(hai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)隱患的(de),可(ke)以予以查(cha)封(feng)、扣押。

對依照前(qian)款(kuan)規定查(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya)的(de)電子設(she)備、設(she)施及(ji)(ji)有關(guan)程序(xu)、工具(ju),在危害國家安全(quan)(quan)的(de)情(qing)形(xing)消除(chu)后,國家安全(quan)(quan)機(ji)關(guan)應當及(ji)(ji)時解(jie)除(chu)查(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya)。

第二十六條   國(guo)家安全(quan)機關工(gong)(gong)作人員依法執行反間(jian)諜工(gong)(gong)作任(ren)務(wu)時,根據國(guo)家有關規定,經設區(qu)的(de)市(shi)級以(yi)(yi)上國(guo)家安全(quan)機關負責人批(pi)準,可以(yi)(yi)查(cha)閱(yue)、調取(qu)有關的(de)文件、數(shu)據、資料、物(wu)品,有關個人和組織應當予以(yi)(yi)配(pei)合。查(cha)閱(yue)、調取(qu)不(bu)得超出執行反間(jian)諜工(gong)(gong)作任(ren)務(wu)所需的(de)范圍和限度(du)。

第二十七條   需要(yao)傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)違反本法的人員(yuan)接(jie)(jie)受調查的,經國(guo)家安全機關辦案部門負(fu)責人批準,使用(yong)傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)證傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)。對現場發現的違反本法的人員(yuan),國(guo)家安全機關工作人員(yuan)依照(zhao)規定(ding)出(chu)示(shi)工作證件,可(ke)以口頭傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan),但應當(dang)在詢問筆錄中注明。傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)的原因(yin)和(he)依據應當(dang)告知被傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)人。對無正當(dang)理由拒不接(jie)(jie)受傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)或者(zhe)逃避傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)的人,可(ke)以強制傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)。

國家安(an)全機關應當在被傳喚(huan)人所在市(shi)、縣內的指(zhi)定地點(dian)或者其住所進行(xing)詢問(wen)。

國家安全機關(guan)對被傳(chuan)喚(huan)人應(ying)(ying)當及時(shi)(shi)(shi)詢問(wen)查(cha)(cha)證(zheng)。詢問(wen)查(cha)(cha)證(zheng)的時(shi)(shi)(shi)間(jian)不得超過(guo)(guo)八小時(shi)(shi)(shi);情況復雜(za),可能適(shi)用(yong)行政拘留或者涉嫌犯罪的,詢問(wen)查(cha)(cha)證(zheng)的時(shi)(shi)(shi)間(jian)不得超過(guo)(guo)二十四(si)小時(shi)(shi)(shi)。國家安全機關(guan)應(ying)(ying)當為被傳(chuan)喚(huan)人提供必要的飲食和(he)休息時(shi)(shi)(shi)間(jian)。嚴(yan)禁(jin)連續傳(chuan)喚(huan)。

除無法通(tong)知(zhi)或者可能妨礙調(diao)查的(de)情(qing)形以外(wai),國(guo)家安全機關應(ying)(ying)當及時將傳喚(huan)的(de)原因通(tong)知(zhi)被傳喚(huan)人(ren)家屬。在(zai)上(shang)述情(qing)形消失后,應(ying)(ying)當立即通(tong)知(zhi)被傳喚(huan)人(ren)家屬。

第二(er)十(shi)八條   國家(jia)(jia)安全機關調查間(jian)諜行為,經設(she)區的(de)市(shi)級以上國家(jia)(jia)安全機關負責人(ren)批準,可以依法對涉(she)嫌間(jian)諜行為的(de)人(ren)身、物(wu)品(pin)、場所(suo)進行檢查。

檢查女(nv)性身體的,應當由(you)女(nv)性工(gong)作人員(yuan)進行。

第二十九條(tiao)   國(guo)家安全機關調查(cha)間諜(die)行為,經(jing)設(she)區的市級以(yi)上國(guo)家安全機關負責(ze)人(ren)批(pi)準,可以(yi)查(cha)詢涉嫌間諜(die)行為人(ren)員的相關財產信(xin)息。

第三十條(tiao)   國家安(an)全(quan)機(ji)關(guan)調查(cha)間(jian)諜行(xing)(xing)為,經設(she)區的(de)市(shi)級以上國家安(an)全(quan)機(ji)關(guan)負責人(ren)批準,可以對(dui)涉(she)嫌用(yong)于(yu)間(jian)諜行(xing)(xing)為的(de)場(chang)所、設(she)施或(huo)者財物依法查(cha)封、扣押、凍(dong)結;不得查(cha)封、扣押、凍(dong)結與被調查(cha)的(de)間(jian)諜行(xing)(xing)為無關(guan)的(de)場(chang)所、設(she)施或(huo)者財物。

第三十一條   國家安全機關(guan)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)在反間諜工(gong)作(zuo)中采取查(cha)閱、調取、傳(chuan)喚、檢查(cha)、查(cha)詢、查(cha)封、扣押、凍結等措施,應當由二人(ren)(ren)(ren)以上進行,依照(zhao)有關(guan)規(gui)定出示工(gong)作(zuo)證件及(ji)相關(guan)法律文(wen)書(shu),并(bing)由相關(guan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)在有關(guan)筆錄(lu)等書(shu)面材料上簽名、蓋章(zhang)。

國家安(an)全機關工(gong)作人員進行檢查、查封(feng)、扣(kou)押等重要取(qu)證工(gong)作,應當對全過程進行錄音錄像,留存備(bei)查。

第三十二條   在國家安(an)全機關(guan)調查(cha)了解有關(guan)間諜行為(wei)的(de)情況、收集(ji)有關(guan)證據時,有關(guan)個人(ren)和組織應當如實提供,不得拒絕。

第(di)三(san)十(shi)三(san)條(tiao)   對(dui)出境后可(ke)能對(dui)國家安全造(zao)成危害,或者對(dui)國家利益造(zao)成重大損失的(de)中(zhong)國公民(min),國務院國家安全主(zhu)管部(bu)門可(ke)以決定其(qi)在(zai)一定期限內不準出境,并通知(zhi)移民(min)管理機構。

對(dui)涉嫌間諜行(xing)為(wei)人員(yuan),省級以上(shang)國家安全機關可(ke)以通知移民管理機構不準其出境。

第三(san)十四條   對入境后可能進行危害中華人民共和國國家(jia)安全活動(dong)的境外人員,國務院國家(jia)安全主(zhu)管(guan)部門可以通知移民管(guan)理機構不準其(qi)入境。

第(di)三十(shi)五條   對國(guo)(guo)家(jia)安全機關通(tong)知(zhi)不準(zhun)(zhun)出境或(huo)者不準(zhun)(zhun)入(ru)境的(de)人員,移民(min)(min)管理機構應當(dang)按(an)照國(guo)(guo)家(jia)有關規定執行(xing);不準(zhun)(zhun)出境、入(ru)境情形消失的(de),國(guo)(guo)家(jia)安全機關應當(dang)及時撤(che)銷(xiao)不準(zhun)(zhun)出境、入(ru)境決定,并通(tong)知(zhi)移民(min)(min)管理機構。

第三(san)十六(liu)條   國家安全機關(guan)(guan)發現(xian)涉及(ji)間諜行為的(de)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)信(xin)息內(nei)容或者(zhe)(zhe)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)攻擊(ji)等風(feng)險,應(ying)當(dang)依照《中華人民共和國網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安全法(fa)》規定的(de)職責分工,及(ji)時(shi)通報(bao)有(you)關(guan)(guan)部門(men),由其依法(fa)處(chu)置或者(zhe)(zhe)責令電信(xin)業務經營者(zhe)(zhe)、互聯網(wang)服務提供者(zhe)(zhe)及(ji)時(shi)采取修(xiu)復漏(lou)洞、加固網(wang)絡(luo)(luo)(luo)防護(hu)、停(ting)止(zhi)傳輸(shu)、消除程序(xu)和內(nei)容、暫(zan)停(ting)相(xiang)關(guan)(guan)服務、下架相(xiang)關(guan)(guan)應(ying)用、關(guan)(guan)閉相(xiang)關(guan)(guan)網(wang)站(zhan)等措施,保存(cun)相(xiang)關(guan)(guan)記錄。情況緊急(ji),不立即采取措施將對國家安全造(zao)成嚴重危害的(de),由國家安全機關(guan)(guan)責令有(you)關(guan)(guan)單位修(xiu)復漏(lou)洞、停(ting)止(zhi)相(xiang)關(guan)(guan)傳輸(shu)、暫(zan)停(ting)相(xiang)關(guan)(guan)服務,并通報(bao)有(you)關(guan)(guan)部門(men)。

經(jing)采取相(xiang)關(guan)措(cuo)施,上述信息內容或者風險(xian)已經(jing)消除的,國家(jia)安全機關(guan)和有(you)關(guan)部門應(ying)當及(ji)時作(zuo)出恢復相(xiang)關(guan)傳輸(shu)和服務的決(jue)定。

第三十七條   國家安全機(ji)關因反間諜工作需要,根據國家有關規(gui)定,經過嚴格的批準手續,可以采取(qu)技術偵察措施和身份保(bao)護(hu)措施。

第(di)三十八條   對(dui)違反本法規定(ding)(ding),涉嫌犯罪,需(xu)要對(dui)有關(guan)事項是(shi)否屬于(yu)國家秘密(mi)或者(zhe)情報進(jin)行(xing)鑒定(ding)(ding)以及需(xu)要對(dui)危害后果進(jin)行(xing)評(ping)估的,由國家保(bao)密(mi)部門或者(zhe)省、自治區(qu)、直轄市保(bao)密(mi)部門按照程(cheng)序在一定(ding)(ding)期限(xian)內進(jin)行(xing)鑒定(ding)(ding)和組織評(ping)估。

第三十九(jiu)條(tiao)   國(guo)家安全機(ji)關經調查,發現(xian)間諜行為涉(she)嫌犯罪的(de),應當依(yi)照(zhao)《中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)刑事(shi)訴訟法》的(de)規(gui)定立案偵查。

第四章  保障與監督

第(di)四(si)十條(tiao)   國家安全機關工作人員依法履行職責,受法律保護。

第四(si)十(shi)一條   國家安全(quan)機(ji)關依(yi)法調(diao)查(cha)間諜行為,郵政、快(kuai)遞(di)等物流運營單位和電(dian)信業(ye)務經營者、互(hu)聯網服務提供者應當提供必要的(de)支(zhi)持和協助。

第四十二條(tiao)   國家安全機(ji)關工(gong)作人員因執(zhi)行緊急任務(wu)需(xu)要,經出(chu)示工(gong)作證件,享(xiang)有優(you)先乘坐(zuo)公共交通(tong)工(gong)具、優(you)先通(tong)行等通(tong)行便(bian)利。

第(di)四十(shi)三條   國家安全機關(guan)工作人員依法執(zhi)行任務時(shi),依照規定出示工作證(zheng)件,可以(yi)進(jin)(jin)入有(you)關(guan)場所(suo)、單(dan)位(wei);根據國家有(you)關(guan)規定,經(jing)過批準,出示工作證(zheng)件,可以(yi)進(jin)(jin)入限(xian)制進(jin)(jin)入的有(you)關(guan)地區、場所(suo)、單(dan)位(wei)。

第四十四條   國(guo)家安全機(ji)關因(yin)反間諜工(gong)(gong)(gong)作需要,根據國(guo)家有關規(gui)定(ding),可以(yi)(yi)優(you)先使用或者依法征用國(guo)家機(ji)關、人民團體、企業事業組織和(he)其他社會組織以(yi)(yi)及個(ge)人的交通(tong)工(gong)(gong)(gong)具(ju)、通(tong)信(xin)工(gong)(gong)(gong)具(ju)、場地和(he)建筑物(wu)等(deng),必(bi)要時(shi)可以(yi)(yi)設(she)置相(xiang)關工(gong)(gong)(gong)作場所和(he)設(she)施設(she)備,任務(wu)完成后應(ying)當及時(shi)歸還或者恢復原狀,并依照(zhao)規(gui)定(ding)支付(fu)相(xiang)應(ying)費用;造成損失的,應(ying)當給予補償(chang)。

第(di)四十五條(tiao)   國家(jia)安全機(ji)關(guan)因反間諜工作(zuo)需要(yao),根據(ju)國家(jia)有(you)(you)關(guan)規定,可以提(ti)請海關(guan)、移(yi)民管(guan)理等檢查機(ji)關(guan)對有(you)(you)關(guan)人員提(ti)供通關(guan)便利,對有(you)(you)關(guan)資料、器材(cai)等予以免檢。有(you)(you)關(guan)檢查機(ji)關(guan)應當依(yi)法(fa)予以協助。

第四十六條   國家(jia)安全(quan)機(ji)關工作人(ren)員(yuan)因執行任(ren)(ren)務,或(huo)(huo)者個(ge)人(ren)因協助執行反間諜工作任(ren)(ren)務,本人(ren)或(huo)(huo)者其近(jin)親屬的(de)人(ren)身安全(quan)受到威(wei)脅時,國家(jia)安全(quan)機(ji)關應(ying)當會同有(you)關部門依法采取(qu)必(bi)要(yao)措施,予以(yi)保(bao)護(hu)、營救。

個(ge)人因支持、協助反間諜工(gong)作,本人或(huo)者其近(jin)親(qin)屬的人身安(an)全(quan)面臨危(wei)險的,可以(yi)向國家(jia)(jia)安(an)全(quan)機關請求予以(yi)保(bao)護。國家(jia)(jia)安(an)全(quan)機關應當(dang)會同有關部門依法采取保(bao)護措施。

個人和組織(zhi)因(yin)支持(chi)、協助反間諜工作導致財產損失的(de),根據(ju)國家有(you)關規(gui)定給予補償。

第四十(shi)七條(tiao)   對(dui)為反間諜工作做出貢(gong)獻并需要(yao)安置的(de)人員,國家給予妥善安置。

公安、民(min)政、財政、衛生健(jian)康(kang)、教育、人力資源和(he)社會保障、退役軍人事務、醫療保障、移民(min)管理等有關部(bu)門以(yi)及國(guo)有企業事業單位應(ying)當協助國(guo)家安全機關做好安置工作。

第四十八條   對因開(kai)展反間諜工作或者支持、協(xie)助(zhu)反間諜工作導致傷殘或者犧(xi)牲、死(si)亡的人員,根據國家有(you)關規定給予相(xiang)應的撫恤優(you)待。

第四十(shi)九條   國家鼓勵(li)反(fan)間諜(die)領(ling)域(yu)科技創新,發揮科技在反(fan)間諜(die)工作(zuo)中(zhong)的作(zuo)用。

第五十條   國家(jia)安(an)全機關應當(dang)加(jia)強反間(jian)(jian)諜(die)專業力(li)量人才隊伍建設和專業訓練(lian),提升反間(jian)(jian)諜(die)工作(zuo)能力(li)。

對國(guo)家安全機關工作人(ren)員應當有計劃地進行政治(zhi)、理論(lun)和業(ye)務培訓。培訓應當堅持理論(lun)聯系實(shi)際、按需(xu)施教、講求實(shi)效,提高專業(ye)能力。

第(di)五十一(yi)條   國(guo)家安全機(ji)關應當嚴格(ge)執行(xing)內部(bu)監(jian)(jian)督和安全審(shen)查制度(du),對其(qi)工作(zuo)人員(yuan)遵守法律和紀(ji)律等情況進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督,并依法采取(qu)必要(yao)措(cuo)施,定期(qi)或者不定期(qi)進(jin)行(xing)安全審(shen)查。

第五十(shi)二條   任何個人(ren)和組織對國(guo)(guo)(guo)家安全機關(guan)及其(qi)工作(zuo)人(ren)員超越(yue)職權、濫用職權和其(qi)他(ta)違法(fa)行(xing)為(wei),都(dou)有(you)權向上級國(guo)(guo)(guo)家安全機關(guan)或者監察機關(guan)、人(ren)民(min)(min)檢(jian)察院等(deng)有(you)關(guan)部(bu)門(men)檢(jian)舉、控告。受理(li)檢(jian)舉、控告的(de)國(guo)(guo)(guo)家安全機關(guan)或者監察機關(guan)、人(ren)民(min)(min)檢(jian)察院等(deng)有(you)關(guan)部(bu)門(men)應當及時查清事實,依法(fa)處理(li),并將(jiang)處理(li)結果及時告知檢(jian)舉人(ren)、控告人(ren)。

對支持、協(xie)助(zhu)國家(jia)安全機關工作或(huo)者依法(fa)檢(jian)舉、控告的個人(ren)和組織,任何個人(ren)和組織不(bu)得壓(ya)制和打擊(ji)報復(fu)。

第五章   法律責任

 

第五十三條   實施(shi)間諜行為,構成犯罪的,依法(fa)追(zhui)究刑事責任。

第五十四條(tiao)   個(ge)人實施間諜行(xing)為,尚(shang)不構成犯罪的,由(you)國家安全機關(guan)予以(yi)(yi)(yi)警告或(huo)(huo)者(zhe)處(chu)(chu)(chu)十五(wu)日以(yi)(yi)(yi)下行(xing)政拘留,單處(chu)(chu)(chu)或(huo)(huo)者(zhe)并(bing)(bing)處(chu)(chu)(chu)五(wu)萬元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰款,違(wei)法(fa)所得在(zai)五(wu)萬元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上的,單處(chu)(chu)(chu)或(huo)(huo)者(zhe)并(bing)(bing)處(chu)(chu)(chu)違(wei)法(fa)所得一(yi)倍(bei)以(yi)(yi)(yi)上五(wu)倍(bei)以(yi)(yi)(yi)下罰款,并(bing)(bing)可以(yi)(yi)(yi)由(you)有(you)關(guan)部門依法(fa)予以(yi)(yi)(yi)處(chu)(chu)(chu)分。

明知他人實施間(jian)諜行為(wei),為(wei)其提供信息、資金(jin)、物資、勞(lao)務、技術、場所等(deng)支持、協助,或者窩藏、包(bao)庇,尚不構成犯罪(zui)的,依照前款(kuan)的規定處罰。

單位有前兩款(kuan)行(xing)為的(de)(de),由(you)國家安全(quan)機關予以(yi)警告(gao),單處(chu)(chu)或者并處(chu)(chu)五十(shi)萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款(kuan),違(wei)法(fa)所得(de)在五十(shi)萬元(yuan)以(yi)上(shang)的(de)(de),單處(chu)(chu)或者并處(chu)(chu)違(wei)法(fa)所得(de)一倍以(yi)上(shang)五倍以(yi)下罰(fa)款(kuan),并對直接負責的(de)(de)主(zhu)管人(ren)員和(he)其他直接責任人(ren)員,依照第一款(kuan)的(de)(de)規定處(chu)(chu)罰(fa)。

國家(jia)(jia)安全機(ji)關(guan)(guan)根據相關(guan)(guan)單位、人(ren)員違法情(qing)節和后(hou)果,可以(yi)建議有關(guan)(guan)主管部門依法責令停(ting)(ting)止從事(shi)相關(guan)(guan)業(ye)務、提供相關(guan)(guan)服務或者責令停(ting)(ting)產停(ting)(ting)業(ye)、吊(diao)銷有關(guan)(guan)證照、撤銷登記。有關(guan)(guan)主管部門應當將作(zuo)出(chu)行政處理的情(qing)況及時反饋國家(jia)(jia)安全機(ji)關(guan)(guan)。

第五十五條   實(shi)施間諜(die)行(xing)為,有(you)自(zi)首或者立功表現的(de)(de),可以從(cong)輕、減(jian)輕或者免除(chu)處罰(fa);有(you)重大立功表現的(de)(de),給予獎(jiang)勵。

在境(jing)外(wai)受脅迫或者受誘(you)騙參加間諜組(zu)(zu)織、敵(di)對組(zu)(zu)織,從事(shi)危害中華(hua)(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國國家安全的活動,及時向中華(hua)(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國駐外(wai)機(ji)構如(ru)實說(shuo)明情況,或者入境(jing)后直接或者通(tong)過所在單(dan)位及時向國家安全機(ji)關如(ru)實說(shuo)明情況,并有悔(hui)改表現的,可(ke)以不予追(zhui)究。

第五十六條   國家機關(guan)、人民團體(ti)、企業事(shi)業組織(zhi)和(he)其他(ta)社會組織(zhi)未按照本法(fa)規定履行(xing)反(fan)間諜安全(quan)防范義務的(de)(de),國家安全(quan)機關(guan)可以責令改(gai)正;未按照要求改(gai)正的(de)(de),國家安全(quan)機關(guan)可以約談相關(guan)負責人,必要時可以將(jiang)約談情況通報該(gai)單(dan)位上級主(zhu)管部門;產生(sheng)危害后果或者(zhe)不良影(ying)響的(de)(de),國家安全(quan)機關(guan)可以予(yu)以警告、通報批評;情節嚴重的(de)(de),對負有責任的(de)(de)領導人員(yuan)和(he)直接責任人員(yuan),由(you)有關(guan)部門依法(fa)予(yu)以處分(fen)。

第五(wu)十七條   違(wei)反(fan)本法第二十一條(tiao)規定新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)建(jian)(jian)設項目的,由國家安全機關(guan)(guan)責(ze)令改正,予(yu)以(yi)警告;拒(ju)不(bu)改正或者情節嚴(yan)重的,責(ze)令停止(zhi)建(jian)(jian)設或者使用、暫扣或者吊銷許可證件,或者建(jian)(jian)議有關(guan)(guan)主管部門依法予(yu)以(yi)處理(li)。

第(di)五十八條   違(wei)反本法第四十一(yi)條規(gui)(gui)定的,由(you)國(guo)家(jia)安全機關(guan)責令改正,予(yu)以警(jing)告或(huo)者通報批(pi)評;拒不改正或(huo)者情(qing)節嚴(yan)重的,由(you)有關(guan)主管部(bu)門依(yi)照相關(guan)法律法規(gui)(gui)予(yu)以處罰(fa)。

第(di)五十(shi)九條   違反本法(fa)(fa)規定(ding),拒不配合數(shu)據調取的(de),由國(guo)家安全機(ji)關依照《中華人民共和國(guo)數(shu)據安全法(fa)(fa)》的(de)有關規定(ding)予以處罰(fa)。

第六十(shi)條   違反本(ben)法規定,有下(xia)列(lie)行為之(zhi)一,構(gou)成(cheng)犯罪的,依法追究刑事(shi)責任;尚不(bu)構(gou)成(cheng)犯罪的,由國家安全機關予以(yi)警告或者處十日(ri)以(yi)下(xia)行政拘留(liu),可以(yi)并處三萬元以(yi)下(xia)罰款:

(一)泄露有關反間諜(die)工作的國家(jia)秘密;

(二)明知他(ta)人有(you)間諜犯罪行為,在國(guo)家安全機(ji)關(guan)向其(qi)調(diao)查(cha)有(you)關(guan)情況、收集有(you)關(guan)證據(ju)時,拒絕提供;

(三(san))故意(yi)阻礙(ai)國家安全機關(guan)依法執行任務;

(四)隱藏、轉移、變賣、損(sun)毀國家(jia)安全機(ji)關依(yi)法查封(feng)、扣押、凍結的財物;

(五)明知是(shi)間諜行為的(de)涉(she)案財(cai)物而窩藏、轉移、收購、代為銷售或者(zhe)以其他(ta)方法掩飾、隱(yin)瞞;

(六(liu))對依(yi)法支(zhi)持、協助(zhu)國(guo)家安全機(ji)關(guan)工作(zuo)的個人和組織進行打擊報復(fu)。

第六十一條(tiao)   非法(fa)獲(huo)取、持有(you)屬于國家(jia)秘密(mi)的文(wen)件(jian)、數(shu)據、資料、物(wu)品,以(yi)及非法(fa)生產、銷(xiao)售(shou)、持有(you)、使用專(zhuan)用間諜器材,尚不構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的,由國家(jia)安全機關予以(yi)警告或者(zhe)處十日以(yi)下行政拘留(liu)。

第(di)六十(shi)二條   國家安全機(ji)關對依照(zhao)本法查封、扣押、凍結的財物(wu),應當妥善保管,并按照(zhao)下列(lie)情形(xing)分別處理:

(一)涉(she)嫌犯罪的,依(yi)照《中(zhong)華人民共和國(guo)刑事訴訟(song)法(fa)》等有關法(fa)律的規(gui)定處(chu)理(li);

(二)尚(shang)不(bu)構成犯罪,有違(wei)法(fa)事實的,對依(yi)法(fa)應當沒(mei)收的予以沒(mei)收,依(yi)法(fa)應當銷毀(hui)的予以銷毀(hui);

(三)沒(mei)有違法(fa)事實(shi)的,或者與(yu)案件(jian)無關的,應當解除查封、扣押(ya)、凍結(jie),并及時返還(huan)相關財物;造成損失的,應當依法(fa)予以賠償。

第六十三條   涉案財(cai)物(wu)符(fu)合下列情形之一(yi)的(de),應當依法(fa)予以追(zhui)繳、沒(mei)收(shou),或者采(cai)取措施消除隱患(huan):

(一)違法所得的財物(wu)及其孳息、收益,供實施間諜行為(wei)所用的本人財物(wu);

(二)非法獲(huo)取、持有的屬(shu)于國家秘(mi)密的文件、數據(ju)、資料、物品;

(三)非(fei)法(fa)生產、銷售、持有、使用的專用間諜器材。

第六十四(si)條   行(xing)為(wei)人(ren)及其近親屬或(huo)者其他(ta)相關人(ren)員,因行(xing)為(wei)人(ren)實施(shi)間諜行(xing)為(wei)從間諜組織及其代理人(ren)獲取的所有利益,由國家安全機關依法采取追繳、沒收等措(cuo)施(shi)。

第六(liu)十五條   國(guo)家安全(quan)機(ji)關依法收繳的(de)罰款(kuan)以及沒收的(de)財物,一律上(shang)繳國(guo)庫(ku)。

第六(liu)十六(liu)條   境(jing)外人員違反(fan)本法的,國務院國家安全(quan)主管部門可以決定(ding)限(xian)期出境(jing),并決定(ding)其不準入境(jing)的期限(xian)。未在規定(ding)期限(xian)內(nei)離境(jing)的,可以遣送出境(jing)。

對違反本法的境外人員,國務院國家安全主(zhu)管(guan)部門決定驅逐出境的,自被(bei)驅逐出境之日(ri)起(qi)十(shi)年內不(bu)準入境,國務院國家安全主(zhu)管(guan)部門的處罰決定為最(zui)終決定。

第六十(shi)七條   國(guo)家安全機(ji)關作(zuo)出(chu)行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)決定之前,應當告知當事(shi)人(ren)(ren)擬作(zuo)出(chu)的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)內容及事(shi)實、理由、依(yi)據,以及當事(shi)人(ren)(ren)依(yi)法享有的(de)陳述、申辯(bian)、要求聽證等權利,并依(yi)照《中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共和國(guo)行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)法》的(de)有關規定實施。

第六十八(ba)條(tiao)   當事人對行(xing)政處罰決(jue)(jue)定、行(xing)政強制措施(shi)決(jue)(jue)定、行(xing)政許可決(jue)(jue)定不服(fu)的(de)(de),可以自收(shou)到決(jue)(jue)定書之日(ri)(ri)起(qi)六(liu)十(shi)日(ri)(ri)內(nei),依法(fa)申請復(fu)議(yi)(yi);對復(fu)議(yi)(yi)決(jue)(jue)定不服(fu)的(de)(de),可以自收(shou)到復(fu)議(yi)(yi)決(jue)(jue)定書之日(ri)(ri)起(qi)十(shi)五日(ri)(ri)內(nei),依法(fa)向人民法(fa)院提起(qi)訴訟(song)。

第(di)六十九條   國家安全機關工(gong)作人(ren)員濫用職(zhi)權、玩(wan)忽職(zhi)守、徇私舞(wu)弊,或者(zhe)有非法拘禁、刑(xing)訊逼供、暴(bao)力取(qu)證、違(wei)反(fan)規定(ding)泄露國家秘密(mi)、工(gong)作秘密(mi)、商業秘密(mi)和個(ge)人(ren)隱私、個(ge)人(ren)信息等行為,依(yi)法予(yu)以處分,構成犯罪的,依(yi)法追(zhui)究刑(xing)事責任。

第六章   附 則

第七(qi)十(shi)條(tiao)   國家安(an)全(quan)機關(guan)依(yi)照法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)(gui)和國家有關(guan)規(gui)(gui)定,履行防范(fan)、制止和懲治(zhi)間(jian)諜行為以外(wai)的危(wei)害國家安(an)全(quan)行為的職(zhi)責(ze),適用本法(fa)的有關(guan)規(gui)(gui)定。

公安(an)機(ji)關(guan)在依(yi)法履行職責過程中發現、懲治危(wei)害國家安(an)全的行為,適用本(ben)法的有關(guan)規定。

第七(qi)十一條   本法自202371日(ri)起施行。

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