專家熱議習近平新時代中國特色社會主義經濟思想——
推動高質量發展,“七個堅持”最重要
本報記(ji)者 吳(wu)秋余(yu) 陸(lu)婭楠 王 珂 林麗鸝 趙展慧
“習近平新(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)經(jing)(jing)濟(ji)思(si)想,是5年來推(tui)動我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展實踐的(de)(de)理(li)論結晶,是中國(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)政治經(jing)(jing)濟(ji)學的(de)(de)最新(xin)成果,是黨(dang)和(he)國(guo)家十(shi)分寶貴的(de)(de)精神財富,必(bi)須長期堅持、不(bu)斷(duan)豐富發(fa)展。”剛剛閉幕的(de)(de)中央經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)會議,明確(que)了以新(xin)發(fa)展理(li)念為(wei)主(zhu)要內(nei)容的(de)(de)習近平新(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)經(jing)(jing)濟(ji)思(si)想,學懂(dong)弄通并(bing)貫徹好(hao)這一(yi)思(si)想,是新(xin)時(shi)代(dai)推(tui)動我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)展的(de)(de)基礎(chu)和(he)前提。如何正(zheng)確(que)理(li)解(jie)這一(yi)思(si)想的(de)(de)深刻內(nei)涵和(he)重(zhong)大意(yi)義(yi)?12月20日,本(ben)報記者第一(yi)時(shi)間采訪了多位(wei)專家。
堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導
中央經(jing)(jing)濟(ji)工作會(hui)議(yi)指出,我們堅持加強黨對經(jing)(jing)濟(ji)工作的集(ji)中統一領導,保(bao)證我國經(jing)(jing)濟(ji)沿著正確方向發展。
“黨的(de)(de)領導(dao)是中(zhong)國特色社(she)(she)(she)會主(zhu)義制度的(de)(de)最大優勢,是實現經(jing)濟(ji)社(she)(she)(she)會持續健康(kang)發(fa)(fa)展的(de)(de)根本(ben)政治保(bao)證(zheng)。”中(zhong)央黨校(xiao)經(jing)濟(ji)學(xue)部(bu)主(zhu)任韓(han)保(bao)江說,黨的(de)(de)十八大以來,面(mian)對(dui)世界經(jing)濟(ji)復蘇乏力、局部(bu)沖突和動蕩頻發(fa)(fa)、全球性問題加劇的(de)(de)外(wai)部(bu)環境,面(mian)對(dui)我國經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展進入新常(chang)態等一系列深刻變化,我們堅(jian)持加強黨對(dui)經(jing)濟(ji)工作的(de)(de)集中(zhong)統一領導(dao),保(bao)證(zheng)我國經(jing)濟(ji)沿著正確方向(xiang)前行,取得了(le)改革開放和社(she)(she)(she)會主(zhu)義現代(dai)化建設的(de)(de)歷史性成就(jiu)。
經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)進入了新時代,對黨和國家工作提出許多新要求。面對新形勢(shi)新任務(wu),做好經(jing)濟(ji)工作,必須堅持加強(qiang)黨對經(jing)濟(ji)工作的(de)集中(zhong)統一領導。
“以習近平同志為核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)充(chong)分發(fa)揮總(zong)攬全局(ju)、協調各方的(de)領(ling)導核(he)心(xin)作用,讓(rang)中(zhong)國(guo)經(jing)濟這艘巨輪行穩致遠。”韓保江(jiang)說,加強黨(dang)對(dui)經(jing)濟工作的(de)集中(zhong)統一領(ling)導,很重要的(de)一點是不(bu)折不(bu)扣貫(guan)徹落實黨(dang)中(zhong)央(yang)戰略部署和各項要求。
“說千(qian)道萬(wan),加強黨對經(jing)濟工(gong)作的(de)(de)集中統一領(ling)(ling)導,關鍵(jian)在(zai)干(gan)部(bu)。”韓保江(jiang)說,我國能取得今天這樣舉世(shi)矚(zhu)目(mu)的(de)(de)巨大成(cheng)就,說明我們的(de)(de)干(gan)部(bu)隊(dui)伍整體上是適(shi)應改(gai)革開放和(he)社(she)會主義現代化建(jian)設偉(wei)大任務和(he)使命的(de)(de)。但面對錯綜(zong)復雜的(de)(de)國內外環境,我們的(de)(de)干(gan)部(bu)隊(dui)伍素質還(huan)需進一步(bu)提高,我們要優化領(ling)(ling)導班子知識結構和(he)專業結構,努力培養造(zao)就更(geng)多領(ling)(ling)導經(jing)濟工(gong)作的(de)(de)行(xing)家里手。
堅持以人民為中心的發展思想
中(zhong)(zhong)央經濟(ji)工作會議指(zhi)出,堅持以人(ren)民為中(zhong)(zhong)心的發展思想,貫(guan)穿(chuan)到統籌推進“五位一(yi)體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)布局和(he)協調(diao)推進“四個(ge)全面”戰(zhan)略布局之中(zhong)(zhong)。
“使人民獲得感、幸福感、安全感更(geng)(geng)加充實、更(geng)(geng)有保(bao)障(zhang)、更(geng)(geng)可持(chi)續”。黨的(de)(de)十九大報告以新的(de)(de)高度強調了堅持(chi)以人民為中(zhong)心的(de)(de)發(fa)展(zhan)思想,這既是(shi)習近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義(yi)思想的(de)(de)重要內容,也是(shi)新時代堅持(chi)和發(fa)展(zhan)中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義(yi)的(de)(de)基本方(fang)略之一。
黨的十八大以來,一大批惠民舉措落地生根,帶來滿(man)滿(man)的獲得感。脫貧攻堅戰取得決定性進(jin)展,教育事業全面發展,就業狀況(kuang)持續改善,城鄉居(ju)民收入(ru)增(zeng)速(su)超過經濟增(zeng)速(su),覆蓋城鄉居(ju)民的社會保障(zhang)體系(xi)基本建(jian)立,人民生活不斷改善。
“中國(guo)(guo)特色(se)社會主義進入(ru)新時(shi)代(dai),我們(men)更需要(yao)堅持(chi)(chi)和貫徹(che)以人民(min)(min)為中心的(de)發展(zhan)思(si)想,人民(min)(min)對(dui)美好生活(huo)的(de)需要(yao)更廣(guang)泛,要(yao)求(qiu)也更高(gao)(gao),既向往更高(gao)(gao)層次的(de)物(wu)質文化生活(huo),也期待民(min)(min)主、法治(zhi)、公平、正義、安全(quan)、環境等方面的(de)不(bu)斷(duan)提(ti)升和完善。只(zhi)有堅持(chi)(chi)以人民(min)(min)為中心,通過更加平衡(heng)、更為充分的(de)發展(zhan),才能不(bu)斷(duan)滿(man)足人民(min)(min)在新時(shi)代(dai)的(de)新需求(qiu)。”中國(guo)(guo)人民(min)(min)大學國(guo)(guo)家發展(zhan)與(yu)戰略研(yan)究(jiu)院研(yan)究(jiu)員羅(luo)來軍說。
以人民(min)(min)為(wei)中心(xin),就要構(gou)(gou)建完(wan)(wan)整的(de)民(min)(min)生(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)保(bao)障體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。“在(zai)民(min)(min)生(sheng)問(wen)題上,黨和(he)國家提(ti)出了一(yi)系(xi)(xi)列具體(ti)(ti)(ti)(ti)目標(biao)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)領域,包括(kuo)社會公平正義,幼(you)有(you)所(suo)(suo)育、學有(you)所(suo)(suo)教、勞有(you)所(suo)(suo)得、病(bing)有(you)所(suo)(suo)醫、老有(you)所(suo)(suo)養、住有(you)所(suo)(suo)居、弱有(you)所(suo)(suo)扶,以及人民(min)(min)獲得感、人的(de)全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)等等,這些方(fang)面(mian)構(gou)(gou)成了完(wan)(wan)整的(de)民(min)(min)生(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)保(bao)障體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。”羅來軍說(shuo)。
以(yi)人(ren)民(min)為中心(xin)(xin),就要解(jie)決(jue)(jue)人(ren)民(min)最(zui)關(guan)(guan)心(xin)(xin)最(zui)直接最(zui)現(xian)實(shi)的利益問題。中央經(jing)濟工作會(hui)議提出(chu),要針對人(ren)民(min)群眾關(guan)(guan)心(xin)(xin)的問題精準(zhun)施策,著力解(jie)決(jue)(jue)中小學(xue)生(sheng)課外負擔重(zhong)、“擇校熱”、“大(da)班(ban)額”等突出(chu)問題,解(jie)決(jue)(jue)好(hao)嬰幼兒照(zhao)護和兒童早期教育服務問題;注重(zhong)解(jie)決(jue)(jue)結構性(xing)就業矛(mao)盾,解(jie)決(jue)(jue)好(hao)性(xing)別(bie)歧視、身份(fen)歧視問題;改革完善基本養(yang)老保(bao)險制度,加快實(shi)現(xian)養(yang)老保(bao)險全國統籌;繼續解(jie)決(jue)(jue)好(hao)“看病難、看病貴”問題,鼓勵社會(hui)資金進入養(yang)老、醫療等領域。“這些(xie)措施都是以(yi)人(ren)民(min)為中心(xin)(xin)的發展思想的具體體現(xian),將(jiang)實(shi)實(shi)在在地增(zeng)強(qiang)人(ren)民(min)獲(huo)得感。”羅(luo)來軍說。
堅持適應把握引領經濟發展新常態
中央經濟工作會(hui)議指出,堅持適應把握引(yin)領經濟發展新常態,立足大局,把握規律。
黨的(de)十八(ba)大以(yi)(yi)來,我國(guo)經濟(ji)面臨增長(chang)速度換擋(dang)期、結(jie)構調整陣痛期、前期刺(ci)激政(zheng)策消(xiao)化期“三(san)期疊加”的(de)巨大壓力,以(yi)(yi)習近平同志為核心的(de)黨中央綜合分析世界經濟(ji)長(chang)周期和我國(guo)發(fa)(fa)展階段性(xing)特征及其相互作用,作出了(le)我國(guo)經濟(ji)發(fa)(fa)展進入新常態(tai)的(de)重大判斷。
新常態具有(you)新特征(zheng)。經濟發展進入(ru)新常態,主要體現為三大特征(zheng):速(su)(su)度——“從高速(su)(su)增長轉為中(zhong)高速(su)(su)增長”,結構——“經濟結構不斷優化升(sheng)級(ji)”,動力——“從要素(su)驅動、投資驅動轉向創(chuang)新驅動”。
“經濟(ji)新常態這一(yi)重大判(pan)斷,科學回答了我國(guo)經濟(ji)發展怎(zen)(zen)么(me)看(kan)和怎(zen)(zen)么(me)干的問題。”國(guo)家統計局中國(guo)經濟(ji)景氣監測中心副主任(ren)潘(pan)建成介紹,做好經濟(ji)工作,就要尊(zun)重經濟(ji)規律,經濟(ji)發展進入新常態,是(shi)我國(guo)經濟(ji)發展階段性特征的必然反映,是(shi)不以人的意志(zhi)為轉移的必然趨勢。
新常態(tai)要有新作為。適應新常態(tai)、把握(wo)新常態(tai)、引領新常態(tai),是當前(qian)和(he)今(jin)后一個時(shi)期我國經濟(ji)(ji)發展(zhan)的大邏輯(ji)。新常態(tai)下,中國經濟(ji)(ji)正(zheng)面臨前(qian)所未有的機(ji)遇和(he)挑戰,需(xu)要轉變思想觀念、加(jia)強政策(ce)協同(tong)、推動(dong)跨越式發展(zhan),把創新、協調、綠色、開放、共(gong)享(xiang)的發展(zhan)理念貫穿經濟(ji)(ji)發展(zhan)全過程。
“我國(guo)經(jing)濟已由高(gao)速增(zeng)長階段轉向高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段,新(xin)(xin)常(chang)態下要有新(xin)(xin)作為。”潘建成認(ren)為,堅(jian)持(chi)適應把(ba)握引領經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)常(chang)態,推動高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),就要把(ba)過去對于經(jing)濟增(zeng)速的關注,真正(zheng)回(hui)(hui)歸到提高(gao)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的質(zhi)量和(he)效益上來(lai)、回(hui)(hui)歸到轉變發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式促進轉型(xing)升級(ji)上來(lai)、回(hui)(hui)歸到促進社會公平正(zheng)義和(he)增(zeng)進人(ren)民福祉上來(lai)、回(hui)(hui)歸到讓人(ren)人(ren)都享有綠水青山上來(lai)。
堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用
中央(yang)經(jing)濟工作會議指出,堅持使市(shi)場在資源配置(zhi)中起決定性作用(yong),更好發揮政府作用(yong),堅決掃除經(jing)濟發展的體制機制障礙。
黨(dang)的(de)(de)十八屆(jie)三中全會通過的(de)(de)《中共中央(yang)關于(yu)全面深化(hua)改革(ge)若干重大(da)問(wen)題(ti)的(de)(de)決定》,明確提(ti)出(chu)(chu)經濟體制改革(ge)要“使(shi)市(shi)場(chang)在(zai)資源(yuan)配(pei)(pei)置中起決定性(xing)(xing)作用和更好發揮(hui)政府作用”,成為我們黨(dang)改革(ge)理(li)論的(de)(de)又(you)一重大(da)突破。把市(shi)場(chang)配(pei)(pei)置資源(yuan)的(de)(de)決定性(xing)(xing)作用旗幟鮮明地提(ti)出(chu)(chu)來,體現(xian)出(chu)(chu)以習近平(ping)同志為核心的(de)(de)黨(dang)中央(yang)對市(shi)場(chang)規律的(de)(de)認識在(zai)不斷加深和提(ti)高。
“建設現代化(hua)經(jing)濟(ji)體系,重(zhong)點(dian)是(shi)發(fa)展實體經(jing)濟(ji)、深化(hua)供給側(ce)結構性改(gai)革,關鍵是(shi)使市場(chang)在(zai)資源(yuan)配置(zhi)中(zhong)起(qi)決定(ding)性作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong),更好(hao)發(fa)揮政(zheng)(zheng)府(fu)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)。”中(zhong)國(guo)(海南)改(gai)革發(fa)展研究(jiu)院(yuan)院(yuan)長遲福林認(ren)為,過(guo)去(qu)5年,以(yi)(yi)簡(jian)政(zheng)(zheng)放(fang)權為重(zhong)點(dian)的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)體制改(gai)革在(zai)釋放(fang)改(gai)革紅利、促進經(jing)濟(ji)轉型(xing)、應對經(jing)濟(ji)下行(xing)壓(ya)力中(zhong)發(fa)揮了重(zhong)要作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)。面對經(jing)濟(ji)運行(xing)中(zhong)各類風險因素增大的(de)新形勢,以(yi)(yi)監(jian)管變革為重(zhong)點(dian)深化(hua)簡(jian)政(zheng)(zheng)放(fang)權,有利于進一步用(yong)(yong)(yong)好(hao)市場(chang)和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)這(zhe)兩只“手”。
中國宏觀經(jing)濟研究(jiu)院首席專家陳東琪認(ren)為,使市場(chang)(chang)在(zai)資(zi)源配置(zhi)中起決定性(xing)作用(yong),要加快市場(chang)(chang)基礎性(xing)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設,包括(kuo)完(wan)善有(you)利于促進公(gong)平競爭的規則體系,落實公(gong)平競爭審查制(zhi)(zhi)度(du)(du),清理(li)妨礙公(gong)平準入的規定和(he)做(zuo)法,進一步深化“放(fang)管服”改革(ge),制(zhi)(zhi)定實施負(fu)面清單(dan)(dan)、權力清單(dan)(dan)和(he)責任清單(dan)(dan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。
堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控
中(zhong)央經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議指出,堅(jian)持適應我國經(jing)濟(ji)發展主(zhu)要矛(mao)盾變化完善(shan)宏觀調控,相機(ji)抉擇(ze),開準(zhun)藥方(fang),把推進(jin)供給側結構性改革(ge)作(zuo)為(wei)經(jing)濟(ji)工作(zuo)的主(zhu)線(xian)。
“中國特色社會主義進入新(xin)(xin)時(shi)代,我國社會主要矛(mao)(mao)盾(dun)已經轉化(hua)為人民(min)日益增長的(de)(de)美好(hao)生活(huo)需要和不平(ping)衡不充分的(de)(de)發(fa)展之間(jian)的(de)(de)矛(mao)(mao)盾(dun)。”黨的(de)(de)十九大(da)報告(gao)的(de)(de)這一(yi)表述,意(yi)味著我國社會主要矛(mao)(mao)盾(dun)發(fa)生重大(da)變(bian)化(hua),這一(yi)重大(da)變(bian)化(hua)是關系全(quan)局的(de)(de)歷史(shi)性變(bian)化(hua),對黨和國家工作提(ti)出了許多新(xin)(xin)要求,也是黨和國家制定大(da)政(zheng)方針、長遠戰略的(de)(de)重要依據。
“社(she)會(hui)(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)(mao)盾是(shi)(shi)一個社(she)會(hui)(hui)生(sheng)(sheng)產力(li)(li)(li)發(fa)展水(shui)平(ping)和社(she)會(hui)(hui)發(fa)展階段(duan)的(de)(de)客觀反映(ying),有什(shen)么樣的(de)(de)生(sheng)(sheng)產力(li)(li)(li)發(fa)展水(shui)平(ping)、處(chu)于什(shen)么樣的(de)(de)發(fa)展階段(duan),就會(hui)(hui)有什(shen)么樣的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)(mao)盾。”中(zhong)央黨校(xiao)教(jiao)授辛(xin)鳴表(biao)示,導致我國社(she)會(hui)(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)(mao)盾發(fa)生(sheng)(sheng)轉化的(de)(de)最根本原因,還是(shi)(shi)社(she)會(hui)(hui)生(sheng)(sheng)產力(li)(li)(li)實現了階段(duan)性(xing)的(de)(de)躍進,生(sheng)(sheng)產力(li)(li)(li)水(shui)平(ping)有了質(zhi)的(de)(de)突破。
社(she)會(hui)(hui)主要矛盾(dun)變化在(zai)現(xian)實中有很多表現(xian),比如對(dui)國內(nei)產品和服務(wu)供(gong)給(gei)不滿意,大(da)量消費流向海外;對(dui)社(she)會(hui)(hui)公(gong)平(ping)正義有新期待,對(dui)不公(gong)平(ping)不合理制度(du)現(xian)象的容忍度(du)降低;對(dui)生態環境的需求不斷提升,環境污染極易引發社(she)會(hui)(hui)矛盾(dun),等(deng)等(deng)。
“善治病者,必(bi)醫其(qi)受(shou)病之處;善救(jiu)弊者,必(bi)塞其(qi)起(qi)弊之原(yuan)。”社會主要(yao)矛盾變化(hua)對完善宏觀調控提出(chu)了新要(yao)求(qiu)。我(wo)國經濟運行面臨的突出(chu)矛盾和(he)問題,雖(sui)然有(you)周(zhou)期(qi)性(xing)、總量性(xing)因(yin)素(su),但根源是重大結構性(xing)失衡(heng),導(dao)致經濟循環不(bu)暢,必(bi)須從供給側結構性(xing)改(gai)革上想辦(ban)法,努力實現供求(qiu)關系(xi)新的動態均衡(heng)。
辛(xin)鳴表示,適應(ying)我(wo)國經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)主(zhu)(zhu)要矛盾變(bian)化完善宏觀調控,就要堅(jian)持以供給側結(jie)構性改革為主(zhu)(zhu)線,堅(jian)持質量第一、效益優(you)先,推動經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)質量變(bian)革、效率(lv)變(bian)革、動力(li)變(bian)革,提(ti)高(gao)全要素生產率(lv),著力(li)加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)、科(ke)技創新、現(xian)代(dai)金融、人力(li)資(zi)源協同發展(zhan)(zhan)的產業體(ti)系(xi),著力(li)構建(jian)(jian)市場(chang)機(ji)制有(you)效、微(wei)觀主(zhu)(zhu)體(ti)有(you)活力(li)、宏觀調控有(you)度的經(jing)濟(ji)體(ti)制,不斷(duan)增強我(wo)國經(jing)濟(ji)創新力(li)和(he)競(jing)爭力(li)。
堅持問題導向部署經濟發展新戰略
中央經(jing)濟(ji)(ji)工作會(hui)議指出,堅持問(wen)題導向部署經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)新戰略,對我國經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發展(zhan)變革產生(sheng)深遠影(ying)響。
創新(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、鄉村振興戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、區域(yu)協調發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)……堅(jian)持(chi)問(wen)題導(dao)(dao)向部署經濟發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve),是(shi)(shi)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)黨(dang)中(zhong)央治(zhi)國(guo)理(li)政的鮮明特色,也是(shi)(shi)經濟發(fa)(fa)展(zhan)進入新(xin)時代(dai)的需求。堅(jian)持(chi)問(wen)題導(dao)(dao)向,不是(shi)(shi)從(cong)(cong)書本出(chu)發(fa)(fa)、從(cong)(cong)經驗出(chu)發(fa)(fa),而是(shi)(shi)從(cong)(cong)中(zhong)國(guo)國(guo)情出(chu)發(fa)(fa)、從(cong)(cong)現(xian)實矛盾出(chu)發(fa)(fa)。
堅持(chi)問(wen)題(ti)導向,怎么找(zhao)準問(wen)題(ti)?國務院(yuan)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中心發(fa)展(zhan)戰(zhan)略和(he)(he)(he)區域(yu)經(jing)濟研(yan)究(jiu)部(bu)部(bu)長(chang)侯(hou)永志表(biao)示,中國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)進(jin)入新時代(dai),我國社會(hui)主(zhu)要矛盾(dun)(dun)(dun)發(fa)生變化(hua),就(jiu)要從解決(jue)這個矛盾(dun)(dun)(dun)出發(fa)尋找(zhao)問(wen)題(ti),比(bi)如區域(yu)、城鄉之(zhi)間以及經(jing)濟增長(chang)和(he)(he)(he)生態環境之(zhi)間發(fa)展(zhan)不平衡的矛盾(dun)(dun)(dun),高端(duan)(duan)制(zhi)造業和(he)(he)(he)高端(duan)(duan)服務業發(fa)展(zhan)不充分(fen)的矛盾(dun)(dun)(dun),這些發(fa)展(zhan)不平衡不充分(fen)的問(wen)題(ti)都應(ying)該是努力(li)方向。
堅持問(wen)題導向,要避(bi)免只看問(wen)題表(biao)象,而要找準(zhun)問(wen)題本質(zhi)。侯永志(zhi)舉例(li)說,經(jing)濟(ji)發(fa)展與生(sheng)態保(bao)護發(fa)展不(bu)平衡的問(wen)題,不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)表(biao)面的生(sheng)態環保(bao)投(tou)入(ru)不(bu)足(zu)的問(wen)題,更本質(zhi)的是(shi)產業(ye)(ye)結構(gou)、經(jing)濟(ji)結構(gou)的問(wen)題,產業(ye)(ye)結構(gou)偏(pian)重中低端,生(sheng)態環保(bao)壓力自(zi)然比較大,呵護綠(lv)水青山(shan)還要從(cong)調整產業(ye)(ye)結構(gou)、經(jing)濟(ji)結構(gou)入(ru)手。
堅持正確工作策略和方法
中央經濟工作會議(yi)指出,堅持(chi)正確(que)工作策略和方法,穩中求進,保持(chi)戰略定(ding)力(li)、堅持(chi)底線思維(wei),一步一個(ge)腳印向前邁進。
“得(de)其(qi)法者(zhe)事(shi)半功倍(bei)(bei),不得(de)法者(zhe)事(shi)倍(bei)(bei)功半”。做好經濟工作,離不開(kai)正確(que)的工作策略和(he)方法。黨(dang)的十八(ba)大以(yi)(yi)來,以(yi)(yi)習近平同(tong)志為核(he)心的黨(dang)中央始終牢(lao)牢(lao)把握穩中求進(jin)(jin)工作總基(ji)調,強調要(yao)保持戰略定(ding)力,堅持問題導向(xiang)(xiang)、底線思(si)維(wei),發揚釘(ding)釘(ding)子(zi)精神,一步一個腳印向(xiang)(xiang)前邁(mai)進(jin)(jin)。
“堅持穩(wen)中求進(jin),成(cheng)為黨的(de)(de)十八(ba)大以來我(wo)國經濟(ji)(ji)(ji)(ji)穩(wen)中向好態(tai)勢的(de)(de)基礎。”潘建(jian)成(cheng)指(zhi)出,經濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展進(jin)入新(xin)時代,“穩(wen)”既指(zhi)平穩(wen)的(de)(de)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)增長,更(geng)包括(kuo)穩(wen)定的(de)(de)就業、物價以及社會經濟(ji)(ji)(ji)(ji)環境(jing);“進(jin)”既指(zhi)質量(liang)的(de)(de)提(ti)升、效(xiao)率(lv)的(de)(de)提(ti)高、新(xin)動能的(de)(de)增強等,也(ye)包括(kuo)資源環境(jing)更(geng)好的(de)(de)保護和(he)民生改善(shan)等。“穩(wen)”和(he)“進(jin)”是辯證統(tong)一的(de)(de),要作為一個(ge)整體來把(ba)握。
“過猶不及,做好(hao)當前經濟工作,關鍵(jian)在于宏觀(guan)政策的‘度’,必(bi)須明(ming)了什么是(shi)適度、什么是(shi)失度。”潘建成說,提高宏觀(guan)調(diao)控的針對性(xing)(xing)和精(jing)確性(xing)(xing),就(jiu)像(xiang)良醫診病,比如(ru),判斷經濟運(yun)行是(shi)否適度,應(ying)更多地考(kao)量就(jiu)業是(shi)否平穩、物(wu)價是(shi)否在合理區間等;又如(ru),房地產市場存(cun)在明(ming)顯的地域差距,杜絕“一刀切”的調(diao)控,才更有利于整個房地產業健(jian)康持續發展。
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