作者:周文彰 肖立勛(分別系國家行政學院教授、中國人民大學哲學院博士研究生)
習近平總書記所作的黨的十九大報告,高瞻遠矚、氣勢恢宏,集中體現了全黨智慧,反映了人民期盼,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。報告通篇表現出以人民為中心的政治特色、以問題為導向的思想特色、以自信為情懷的語言特色,具有極強的政治感召力、思想穿透力和語言震撼力。
1、以人民為中心的政治特色
民(min)心是(shi)最大的(de)(de)政治(zhi),報告最顯著的(de)(de)政治(zhi)特色就是(shi)貫穿著以人民(min)為中心的(de)(de)思(si)想。
不(bu)(bu)忘初(chu)心(xin),把(ba)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)對(dui)美(mei)好生活的(de)(de)(de)向(xiang)往(wang)作(zuo)為(wei)奮斗目標(biao)。報告開篇就發出“不(bu)(bu)忘初(chu)心(xin),牢記使命”的(de)(de)(de)時代強音,明確指出中國共(gong)(gong)(gong)產黨人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)初(chu)心(xin)和使命,就是為(wei)中國人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)謀幸福,為(wei)中華民(min)(min)族謀復興。并要求全(quan)(quan)黨同(tong)志一定要永遠與人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)同(tong)呼吸、共(gong)(gong)(gong)命運、心(xin)連心(xin),永遠把(ba)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)對(dui)美(mei)好生活的(de)(de)(de)向(xiang)往(wang)作(zuo)為(wei)奮斗目標(biao)。這既(ji)是對(dui)馬克思主(zhu)義群眾(zhong)觀一以(yi)貫之(zhi)的(de)(de)(de)堅(jian)持(chi),又彰顯(xian)了我們黨始(shi)終如一的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)情懷。一直以(yi)來,中國共(gong)(gong)(gong)產黨初(chu)心(xin)不(bu)(bu)改、矢志不(bu)(bu)渝,團(tuan)結帶領全(quan)(quan)國各(ge)族人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min),始(shi)終堅(jian)守人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)至上的(de)(de)(de)價值追(zhui)求,不(bu)(bu)斷促(cu)進人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)發展與全(quan)(quan)體人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)同(tong)富裕,創造了一個(ge)又一個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)間奇跡。“人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)對(dui)美(mei)好生活的(de)(de)(de)向(xiang)往(wang)”這一全(quan)(quan)新表述(shu),不(bu)(bu)僅凝聚民(min)(min)心(xin),更匯聚民(min)(min)力。
順應民(min)(min)意,彰(zhang)顯一(yi)以(yi)貫(guan)之的人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)本色。報告(gao)(gao)強(qiang)調,全黨必須(xu)牢記,為(wei)什(shen)么(me)人(ren)(ren)(ren)的問題,是檢(jian)驗一(yi)個政(zheng)(zheng)(zheng)黨、一(yi)個政(zheng)(zheng)(zheng)權性質的試(shi)金石。一(yi)直以(yi)來,我(wo)(wo)(wo)們黨始終把(ba)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)置于(yu)最高位(wei)置,始終同人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)想在(zai)一(yi)起、干在(zai)一(yi)起,始終從(cong)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)中(zhong)汲取治國理政(zheng)(zheng)(zheng)的偉大力量,領導團(tuan)結各族人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)創造幸(xing)福美好生(sheng)活。報告(gao)(gao)告(gao)(gao)誡全黨:我(wo)(wo)(wo)們黨來自人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)、植根人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)、服務人(ren)(ren)(ren)民(min)(min),一(yi)旦(dan)脫離群(qun)眾,就(jiu)會失(shi)去生(sheng)命力。特別是在(zai)正(zheng)風肅紀(ji)上,人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾反對(dui)什(shen)么(me)、痛恨(hen)什(shen)么(me),我(wo)(wo)(wo)們就(jiu)要堅(jian)(jian)決防范和糾(jiu)正(zheng)什(shen)么(me)。始終堅(jian)(jian)持凡是群(qun)眾反映強(qiang)烈的問題都(dou)要嚴肅認(ren)真對(dui)待,凡是損害群(qun)眾利益(yi)的行為(wei)都(dou)要堅(jian)(jian)決糾(jiu)正(zheng)。這些(xie)話語無不體現著我(wo)(wo)(wo)們黨孜孜不倦的為(wei)民(min)(min)追(zhui)求。
執政為(wei)(wei)民(min)(min)(min)(min),從(cong)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)關(guan)心(xin)的(de)(de)(de)事(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)(qing)做起(qi)(qi)。報告(gao)把堅(jian)持(chi)以人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)為(wei)(wei)中心(xin)作(zuo)為(wei)(wei)新(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)中國(guo)(guo)特色社會主義的(de)(de)(de)基本(ben)方略(lve)之(zhi)一(yi),強(qiang)調人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)是歷史的(de)(de)(de)創造者,是決(jue)定黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)家前途命運的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)力(li)量。必須堅(jian)持(chi)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)主體地位,堅(jian)持(chi)立(li)黨(dang)(dang)為(wei)(wei)公、執政為(wei)(wei)民(min)(min)(min)(min),踐行全(quan)心(xin)全(quan)意(yi)為(wei)(wei)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)宗(zong)旨,把黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)群(qun)眾(zhong)(zhong)路線貫徹到治國(guo)(guo)理政全(quan)部活動之(zhi)中。從(cong)這一(yi)基本(ben)方略(lve)出(chu)發,新(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)中國(guo)(guo)特色社會主義事(shi)(shi)(shi)業(ye)就要以人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)呼聲(sheng)為(wei)(wei)方向,以人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)滿(man)意(yi)為(wei)(wei)標準。例如在社會建設(she)上,報告(gao)強(qiang)調要堅(jian)持(chi)把人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)小事(shi)(shi)(shi)當作(zuo)自己的(de)(de)(de)大(da)事(shi)(shi)(shi),從(cong)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)關(guan)心(xin)的(de)(de)(de)事(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)(qing)做起(qi)(qi),從(cong)讓人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)滿(man)意(yi)的(de)(de)(de)事(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)(qing)做起(qi)(qi);保障(zhang)和改善民(min)(min)(min)(min)生要抓住(zhu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)最(zui)(zui)關(guan)心(xin)最(zui)(zui)直接最(zui)(zui)現實(shi)的(de)(de)(de)利益問題,既盡(jin)力(li)而為(wei)(wei),又量力(li)而行,一(yi)件(jian)事(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)(qing)接著(zhu)一(yi)件(jian)事(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)(qing)辦,一(yi)年接著(zhu)一(yi)年干。強(qiang)調從(cong)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)關(guan)心(xin)的(de)(de)(de)事(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)(qing)做起(qi)(qi),貼近民(min)(min)(min)(min)心(xin),關(guan)切民(min)(min)(min)(min)生,讓人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)更有獲得感。
2、以問題為導向的思想特色
問題是思想(xiang)的(de)導引。報(bao)告以問題為導向,提出問題、思考問題、解決(jue)問題,對黨和國家事業的(de)發展、對中國日(ri)益走近世(shi)界舞臺中央(yang),都具有非常重要的(de)理論(lun)和現實意義(yi)。
針(zhen)對關系全局(ju)的(de)(de)(de)根本(ben)問(wen)(wen)題(ti)(ti),構筑科學(xue)(xue)社(she)會(hui)主(zhu)義學(xue)(xue)說的(de)(de)(de)理論豐(feng)碑。黨的(de)(de)(de)十九大(da)報告(gao)作出(chu)了中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義進入了新(xin)(xin)時(shi)代(dai)等(deng)重大(da)政治(zhi)論斷,提出(chu)了習近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義思(si)想這一重大(da)理論成(cheng)果。報告(gao)明確指(zhi)出(chu):“中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義進入了新(xin)(xin)時(shi)代(dai),這是我國(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)歷史(shi)方位。”系統回答了新(xin)(xin)時(shi)代(dai)堅持和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義的(de)(de)(de)總目(mu)標、總任務、總體布局(ju)、戰略布局(ju)等(deng)基本(ben)問(wen)(wen)題(ti)(ti),并根據新(xin)(xin)的(de)(de)(de)實踐對經濟、政治(zhi)、法治(zhi)、文化、教(jiao)育、民生等(deng)各方面作出(chu)理論分析和(he)政策設計(ji),是馬克思(si)主(zhu)義中國(guo)化的(de)(de)(de)最新(xin)(xin)成(cheng)果、世(shi)界社(she)會(hui)主(zhu)義學(xue)(xue)說和(he)理論發(fa)展(zhan)(zhan)史(shi)上的(de)(de)(de)里程碑,對解決(jue)發(fa)展(zhan)(zhan)問(wen)(wen)題(ti)(ti)具(ju)有(you)世(shi)界性(xing)意義。
圍繞制(zhi)約發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)重點問題,開(kai)啟社會(hui)主義(yi)現(xian)代化(hua)新(xin)(xin)征(zheng)程。報(bao)告提出的(de)(de)(de)(de)各領域(yu)重點工作,針(zhen)對(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)都是我(wo)國(guo)經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)突出問題。例如,針(zhen)對(dui)(dui)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)一些深層次結構性矛(mao)盾(dun),提出在(zai)質量(liang)、效益和供給側結構性改革上做足文章,推動形(xing)成(cheng)全面(mian)開(kai)放新(xin)(xin)格局,建設(she)(she)(she)現(xian)代化(hua)經(jing)濟體系(xi)。針(zhen)對(dui)(dui)當前(qian)我(wo)國(guo)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內生動力和活力不足的(de)(de)(de)(de)問題,提出落實創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)和建設(she)(she)(she)創(chuang)新(xin)(xin)型國(guo)家,從(cong)國(guo)家層面(mian)為建設(she)(she)(she)現(xian)代化(hua)經(jing)濟體系(xi)提供支撐(cheng)。針(zhen)對(dui)(dui)我(wo)國(guo)經(jing)濟區域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平衡(heng)、不充分的(de)(de)(de)(de)問題,提出“實施(shi)區域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)”,推進西部(bu)、中(zhong)部(bu)、東(dong)北(bei)部(bu)地區發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),實現(xian)東(dong)部(bu)地區優化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),建立更加有效的(de)(de)(de)(de)區域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)機制(zhi)。
聚焦黨(dang)(dang)(dang)建(jian)領(ling)域突出(chu)問(wen)題(ti),強調不(bu)(bu)斷提高黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)能(neng)力和領(ling)導水平(ping)。全(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)永(yong)遠(yuan)在(zai)路上,世情(qing)、黨(dang)(dang)(dang)情(qing)、國(guo)情(qing)發(fa)生深(shen)刻變化,我們黨(dang)(dang)(dang)面(mian)臨著前(qian)(qian)所未(wei)(wei)有的(de)(de)(de)發(fa)展機遇和風險(xian)挑(tiao)戰,十九大報告中(zhong)列舉了三大問(wen)題(ti):黨(dang)(dang)(dang)內存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)思(si)想不(bu)(bu)純(chun)(chun)、組(zu)織不(bu)(bu)純(chun)(chun)、作(zuo)風不(bu)(bu)純(chun)(chun)等突出(chu)問(wen)題(ti)尚未(wei)(wei)得到根本解決;要深(shen)刻認(ren)識(shi)黨(dang)(dang)(dang)面(mian)臨的(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)考(kao)(kao)驗、改革開(kai)放考(kao)(kao)驗、市場(chang)經濟(ji)考(kao)(kao)驗、外部環境考(kao)(kao)驗的(de)(de)(de)長期性(xing)和復雜(za)性(xing);深(shen)刻認(ren)識(shi)黨(dang)(dang)(dang)面(mian)臨的(de)(de)(de)精神懈怠危險(xian)、能(neng)力不(bu)(bu)足(zu)危險(xian)、脫(tuo)離群眾(zhong)危險(xian)、消極腐敗危險(xian)的(de)(de)(de)尖銳性(xing)和嚴峻(jun)性(xing)。打鐵(tie)必須自身硬。針(zhen)對(dui)這些突出(chu)問(wen)題(ti),習近平(ping)總書記(ji)對(dui)癥下藥,在(zai)報告中(zhong)提出(chu)八條解決之策,系統推進(jin)全(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang),不(bu)(bu)斷提高黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)能(neng)力和領(ling)導水平(ping),我們黨(dang)(dang)(dang)一(yi)(yi)定(ding)能(neng)夠建(jian)設成為一(yi)(yi)個始終走在(zai)時代前(qian)(qian)列、人民衷心擁(yong)護、勇于自我革命、經得起各種風浪(lang)考(kao)(kao)驗、朝氣蓬勃的(de)(de)(de)馬克(ke)思(si)主義執(zhi)政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)。
3、以自信為情懷的語言特色
黨的十(shi)九(jiu)大(da)報(bao)告語言深刻、激動(dong)人心,洋溢(yi)著堅(jian)定的自信情(qing)懷(huai)。
以道(dao)路自(zi)信(xin)傳遞堅定力量。報告(gao)(gao)宣告(gao)(gao)“中(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)(she)會主義(yi)進(jin)入(ru)了新時(shi)代(dai)”,指(zhi)出社(she)(she)會主要矛(mao)盾(dun)發(fa)生(sheng)重大(da)轉(zhuan)變,并為中(zhong)(zhong)國未來(lai)三(san)十年(nian)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)謀劃(hua)出“兩個(ge)階段”“兩步走(zou)”的(de)戰略安排,展(zhan)(zhan)現了我們黨對自(zi)身發(fa)展(zhan)(zhan)道(dao)路和(he)方向的(de)確(que)定與自(zi)信(xin),代(dai)表了中(zhong)(zhong)國共產黨人堅定不移走(zou)中(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)(she)會主義(yi)道(dao)路的(de)信(xin)念(nian)和(he)決心。習近平(ping)總書記在報告(gao)(gao)中(zhong)(zhong)強調:“站立在九(jiu)百六十多萬平(ping)方公里的(de)廣袤(mao)土地上(shang),吸吮著五千(qian)多年(nian)中(zhong)(zhong)華民族漫長奮斗積累的(de)文化養分,擁(yong)有十三(san)億(yi)多中(zhong)(zhong)國人民聚合的(de)磅礴之力,我們走(zou)中(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)(she)會主義(yi)道(dao)路,具(ju)有無(wu)比(bi)廣闊的(de)時(shi)代(dai)舞臺(tai),具(ju)有無(wu)比(bi)深厚的(de)歷史(shi)底蘊(yun),具(ju)有無(wu)比(bi)強大(da)的(de)前進(jin)定力。”這些(xie)大(da)氣磅礴的(de)語句傳遞著一種從容堅定的(de)力量。
以(yi)政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)自(zi)信(xin)(xin)展示崇高形象(xiang)。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九大(da)報告站高謀遠、氣宇軒昂,向(xiang)全世界展示了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)自(zi)信(xin)(xin)、積極的(de)(de)(de)形象(xiang)。我(wo)們黨(dang)(dang)(dang)解(jie)決(jue)(jue)了(le)許(xu)多長期想(xiang)解(jie)決(jue)(jue)而(er)沒(mei)有(you)解(jie)決(jue)(jue)的(de)(de)(de)難(nan)題,辦(ban)成了(le)許(xu)多過(guo)去想(xiang)辦(ban)而(er)沒(mei)有(you)辦(ban)成的(de)(de)(de)大(da)事(shi),推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)和國(guo)(guo)家事(shi)業(ye)發生歷(li)史性變革。對(dui)于(yu)國(guo)(guo)家富(fu)強、民(min)族復興(xing)的(de)(de)(de)事(shi)業(ye),報告強調,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)是(shi)敢(gan)于(yu)斗(dou)爭、敢(gan)于(yu)勝(sheng)利(li)的(de)(de)(de)偉大(da)政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)。偉大(da)的(de)(de)(de)事(shi)業(ye)必須有(you)堅強的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)來領導。只要我(wo)們黨(dang)(dang)(dang)把自(zi)身建(jian)設(she)好、建(jian)設(she)強,確保黨(dang)(dang)(dang)始終同人民(min)想(xiang)在(zai)一起、干在(zai)一起,就一定能夠引(yin)領承載著(zhu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民(min)偉大(da)夢(meng)想(xiang)的(de)(de)(de)航船(chuan)破(po)浪前進,勝(sheng)利(li)駛(shi)向(xiang)光輝的(de)(de)(de)彼岸!字(zi)字(zi)句句叩擊心靈,激(ji)蕩著(zhu)振奮(fen)人心的(de)(de)(de)力量,展現(xian)了(le)我(wo)們黨(dang)(dang)(dang)對(dui)新時代國(guo)(guo)家發展、民(min)族復興(xing)的(de)(de)(de)篤(du)定與執著(zhu)。
以國(guo)(guo)家自(zi)信貢(gong)獻中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)方案(an)。人(ren)民有(you)信仰,民族(zu)有(you)希(xi)(xi)(xi)望(wang),國(guo)(guo)家有(you)力(li)量。十九大(da)報告中(zhong)(zhong)強調的(de)(de)(de)(de)將堅定不(bu)移(yi)地打(da)擊腐敗、推進(jin)改革開放、削減(jian)過剩產(chan)能、促進(jin)公平正(zheng)義、治理(li)環(huan)境污染等一系列政策舉措,為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)(zhan)勾畫出了充滿自(zi)信的(de)(de)(de)(de)愿景(jing)。這(zhe)表(biao)明,在新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)時(shi)代(dai)(dai),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)這(zhe)艘(sou)巨輪正(zheng)以昂揚之姿乘風破浪,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)將以更加(jia)(jia)寬廣的(de)(de)(de)(de)胸襟和開放的(de)(de)(de)(de)姿態迎接(jie)世(shi)界(jie)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義進(jin)入新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai),意(yi)味著(zhu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義道路、理(li)論(lun)、制度、文化不(bu)斷發(fa)展(zhan)(zhan),拓(tuo)展(zhan)(zhan)了發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家走(zou)向現代(dai)(dai)化的(de)(de)(de)(de)途徑(jing),給(gei)世(shi)界(jie)上那些既希(xi)(xi)(xi)望(wang)加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)又希(xi)(xi)(xi)望(wang)保持(chi)自(zi)身獨立(li)性(xing)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家和民族(zu)提供了全新(xin)(xin)選擇,為解決人(ren)類(lei)問題(ti)貢(gong)獻了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)智慧(hui)和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)方案(an);這(zhe)個新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai),是我國(guo)(guo)日益走(zou)近(jin)世(shi)界(jie)舞臺中(zhong)(zhong)央、不(bu)斷為人(ren)類(lei)作出更大(da)貢(gong)獻的(de)(de)(de)(de)時(shi)代(dai)(dai)。這(zhe)些語(yu)言鏗(keng)鏘(qiang)有(you)力(li)、充滿激情,必將激發(fa)全社(she)會(hui)澎湃向前的(de)(de)(de)(de)執著(zhu)熱情。
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