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人大常委會第三十二次會議在京舉行

張德江主持 栗戰書作關于修改憲法部分內容的建議的說明

　　本報北(bei)京1月29日(ri)電 （記者王比學(xue)）十二(er)屆全國人大常(chang)(chang)委(wei)會第三十二(er)次會議(yi)29日(ri)上午(wu)在北(bei)京人民大會堂開幕，張德江(jiang)委(wei)員長主持。受中共中央委(wei)托，中共中央政治局常(chang)(chang)委(wei)、憲(xian)法修改小組副組長栗(li)戰(zhan)書作中共中央關于修改憲(xian)法部(bu)分內容的(de)建(jian)議(yi)的(de)說明(ming)。

　　常委(wei)會(hui)組成人員148人出(chu)(chu)席會(hui)議(yi)，出(chu)(chu)席人數(shu)符合法(fa)定人數(shu)。

　　栗戰書在作說明時指出(chu)，憲(xian)法(fa)是國家的(de)(de)根(gen)本法(fa)，是治國安邦的(de)(de)總章程，是黨和人(ren)民(min)意志的(de)(de)集中(zhong)體現。我國現行(xing)憲(xian)法(fa)是根(gen)據黨的(de)(de)十一屆三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)確定的(de)(de)路線方針政(zheng)策、于1982年(nian)12月4日由五屆全(quan)國人(ren)大五次會(hui)議(yi)通過并公布施行(xing)的(de)(de)。30多年(nian)來的(de)(de)實踐充分表(biao)明，我國憲(xian)法(fa)是符(fu)(fu)(fu)合國情、符(fu)(fu)(fu)合實際(ji)、符(fu)(fu)(fu)合時代發展(zhan)要(yao)求的(de)(de)好(hao)憲(xian)法(fa)，必須長期堅(jian)持(chi)、全(quan)面(mian)貫徹。

　　栗戰書(shu)說(shuo)，憲(xian)法(fa)(fa)(fa)只有(you)(you)不(bu)斷適應新(xin)(xin)形(xing)勢、吸納新(xin)(xin)經驗、確認(ren)新(xin)(xin)成果、作出新(xin)(xin)規(gui)范，才具有(you)(you)持(chi)久生命(ming)力(li)。1982年(nian)(nian)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)公(gong)布施行后，在黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)領導下，全國人大分別于1988年(nian)(nian)、1993年(nian)(nian)、1999年(nian)(nian)、2004年(nian)(nian)先后4次(ci)(ci)對1982年(nian)(nian)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)即我(wo)(wo)國現行憲(xian)法(fa)(fa)(fa)的(de)個別條款和(he)部分內(nei)容作出必要的(de)、也(ye)是十分重要的(de)修正。通過四次(ci)(ci)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)修改(gai)，我(wo)(wo)國憲(xian)法(fa)(fa)(fa)在中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)偉大實踐中(zhong)(zhong)緊跟時代步伐，不(bu)斷與時俱進，有(you)(you)力(li)推動和(he)保障了黨(dang)和(he)國家事業發展，有(you)(you)力(li)推動和(he)加強了我(wo)(wo)國社會(hui)主義(yi)法(fa)(fa)(fa)治建(jian)設。

　　栗戰書強調，自2004年憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)修改(gai)以(yi)(yi)來，黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)事業又(you)有(you)(you)許多重要(yao)變化。特(te)(te)別是(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)八大以(yi)(yi)來，在(zai)(zai)以(yi)(yi)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)同志為(wei)核心的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央堅強領(ling)導下，黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)事業取得(de)了歷史(shi)性(xing)(xing)(xing)成(cheng)就，發生了歷史(shi)性(xing)(xing)(xing)變革，推(tui)進中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)進入(ru)了新時代。我國(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)必須隨著(zhu)黨(dang)(dang)領(ling)導人(ren)民(min)建設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)實(shi)踐的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)而(er)不(bu)斷發展(zhan)(zhan)(zhan)。憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)修改(gai)是(shi)事關全局的(de)(de)(de)(de)重大立法(fa)(fa)(fa)活動，必須在(zai)(zai)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)統一領(ling)導下進行。這(zhe)(zhe)次(ci)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)修改(gai)的(de)(de)(de)(de)總體(ti)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)是(shi)，高舉中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)偉大旗幟，全面(mian)貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九大精神，堅持以(yi)(yi)馬克思(si)(si)列寧主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、毛(mao)澤東(dong)思(si)(si)想(xiang)、鄧小平(ping)(ping)理論、“三個(ge)代表”重要(yao)思(si)(si)想(xiang)、科學發展(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)、習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)為(wei)指導，堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導、人(ren)民(min)當家(jia)作主(zhu)(zhu)(zhu)、依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)機統一，把(ba)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九大確(que)定的(de)(de)(de)(de)重大理論觀(guan)點和(he)重大方針政(zheng)策特(te)(te)別是(shi)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)載入(ru)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)根本法(fa)(fa)(fa)，體(ti)現(xian)黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)事業發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)新成(cheng)就新經驗(yan)新要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，在(zai)(zai)總體(ti)保持我國(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)連續性(xing)(xing)(xing)、穩定性(xing)(xing)(xing)、權威性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)基礎上推(tui)動憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)與時俱(ju)進、完善發展(zhan)(zhan)(zhan)，為(wei)新時代堅持和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、實(shi)現(xian)“兩(liang)個(ge)一百年”奮斗(dou)目標(biao)和(he)中(zhong)(zhong)華民(min)族偉大復興的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)夢提供有(you)(you)力(li)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)保障。這(zhe)(zhe)次(ci)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)修改(gai)要(yao)遵循以(yi)(yi)下原則：堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導，堅持中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)道路，堅持正確(que)政(zheng)治(zhi)方向；嚴格依法(fa)(fa)(fa)按程序進行；充分發揚民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)、廣泛凝聚共識(shi)，確(que)保反映人(ren)民(min)意志、得(de)到人(ren)民(min)擁護；堅持對憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)作部分修改(gai)、不(bu)作大改(gai)，做到既順應(ying)黨(dang)(dang)和(he)人(ren)民(min)事業發展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，又(you)遵循憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律發展(zhan)(zhan)(zhan)規律。

　　會(hui)議審議了全國人大常委會(hui)委員長會(hui)議關(guan)于(yu)提請審議全國人大常委會(hui)關(guan)于(yu)召開十三屆全國人大一次會(hui)議的決定草案(an)的議案(an)。

　　會議還審議了有(you)關任免(mian)案。

　　全(quan)國(guo)(guo)人大常委會(hui)副委員長李建國(guo)(guo)、王(wang)(wang)勝俊(jun)、陳(chen)昌(chang)智、嚴雋琪、王(wang)(wang)晨、沈躍躍、吉炳軒(xuan)、張(zhang)平、向(xiang)巴平措、艾(ai)力更·依(yi)明巴海、萬鄂湘、張(zhang)寶文、陳(chen)竺出席會(hui)議(yi)。

　　國(guo)務(wu)委員(yuan)楊潔篪，最(zui)高(gao)人(ren)民法院院長周強，最(zui)高(gao)人(ren)民檢(jian)察院檢(jian)察長曹建明，全國(guo)人(ren)大各(ge)專(zhuan)門委員(yuan)會成員(yuan)，各(ge)省（區(qu)、市）人(ren)大常委會負(fu)責(ze)人(ren)等(deng)列席開幕(mu)會。

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