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“中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義最本(ben)質的(de)特(te)征是中(zhong)(zhong)(zhong)國共產黨(dang)領導(dao)”，是習近(jin)平(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義思想的(de)一(yi)個重(zhong)要論(lun)斷。《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央關于修改憲(xian)法(fa)部分內容的(de)建議(yi)》提出將(jiang)其充實進憲(xian)法(fa)總綱(gang)第(di)一(yi)條第(di)二款，這是深入貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)十九大精神和習近(jin)平(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義思想、推進憲(xian)法(fa)完善發展(zhan)的(de)重(zhong)要舉措。作這樣的(de)充實，有著充分的(de)理論(lun)依(yi)(yi)據、實踐依(yi)(yi)據、制(zhi)度依(yi)(yi)據。

　　一、把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”載入憲法的理論依據

　　憲法作為國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)根本(ben)法，承擔著對國(guo)家(jia)(jia)根本(ben)制(zhi)度(du)和根本(ben)任(ren)務(wu)、領(ling)(ling)(ling)導核心和指導思想、發展(zhan)(zhan)道路(lu)和奮斗目標等事關全國(guo)人民(min)根本(ben)利益的(de)(de)重(zhong)大全局性問(wen)題作出規定(ding)的(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)任(ren)務(wu)。在當今(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)，黨政(zheng)軍民(min)學，東西南北中(zhong)(zhong)，黨是(shi)(shi)(shi)(shi)領(ling)(ling)(ling)導一(yi)切的(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)(shi)最(zui)高政(zheng)治(zhi)領(ling)(ling)(ling)導力量。確定(ding)黨在國(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導地位是(shi)(shi)(shi)(shi)我國(guo)憲法的(de)(de)題中(zhong)(zhong)應有之義(yi)(yi)。現行(xing)憲法已在序言中(zhong)(zhong)確定(ding)了黨的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導地位，在總綱(gang)條(tiao)文(wen)中(zhong)(zhong)規定(ding)社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度(du)是(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)根本(ben)制(zhi)度(du)。這次修改憲法，中(zhong)(zhong)央(yang)建議把“中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨領(ling)(ling)(ling)導是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)最(zui)本(ben)質的(de)(de)特征”充實進(jin)憲法關于國(guo)家(jia)(jia)根本(ben)制(zhi)度(du)的(de)(de)條(tiao)文(wen)，把黨的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導與(yu)社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度(du)內在統一(yi)起來(lai)，是(shi)(shi)(shi)(shi)對馬克思主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)政(zheng)黨建設(she)理論的(de)(de)運用和發展(zhan)(zhan)，是(shi)(shi)(shi)(shi)對共產黨執(zhi)政(zheng)規律和社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)建設(she)規律認識(shi)的(de)(de)深(shen)化。

　　馬(ma)(ma)克思(si)(si)、恩(en)格斯(si)將堅持工人(ren)階級政黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)作(zuo)為科學(xue)社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)一條根本原則(ze)，這(zhe)條原則(ze)是(shi)(shi)(shi)總(zong)結巴黎公社失(shi)敗教訓得出的(de)(de)(de)真理(li)性認(ren)識。巴黎公社作(zuo)為社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)早(zao)期(qi)實驗(yan)僅存在2個(ge)(ge)多月，根本原因(yin)(yin)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)缺乏一個(ge)(ge)以馬(ma)(ma)克思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)理(li)論武裝(zhuang)起來的(de)(de)(de)革命(ming)政黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)。社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)是(shi)(shi)(shi)人(ren)民(min)(min)(min)(min)當(dang)家(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，必須由自身沒有任何私利(li)(li)、代表(biao)人(ren)民(min)(min)(min)(min)利(li)(li)益(yi)的(de)(de)(de)政黨(dang)(dang)(dang)來領(ling)(ling)(ling)導(dao)，才能(neng)(neng)保證國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)制度性質(zhi)不(bu)(bu)被改變，人(ren)民(min)(min)(min)(min)才能(neng)(neng)真正成為國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)(zhu)人(ren)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)樣一個(ge)(ge)始(shi)終代表(biao)著最廣(guang)大人(ren)民(min)(min)(min)(min)根本利(li)(li)益(yi)、為建設社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)現(xian)代化(hua)強國(guo)(guo)(guo)(guo)而不(bu)(bu)懈奮斗的(de)(de)(de)先(xian)進(jin)政黨(dang)(dang)(dang)，始(shi)終把黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)與中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)前途命(ming)運(yun)、與社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)前途命(ming)運(yun)緊密相(xiang)連的(de)(de)(de)先(xian)進(jin)政黨(dang)(dang)(dang)。正因(yin)(yin)如此，我們黨(dang)(dang)(dang)決不(bu)(bu)容(rong)許出現(xian)任何動搖(yao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)地位的(de)(de)(de)現(xian)象。1957年，針對國(guo)(guo)(guo)(guo)內出現(xian)的(de)(de)(de)否定(ding)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)動向，毛澤(ze)東同志深刻指出，“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)(shi)全中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)核心，沒有這(zhe)樣一個(ge)(ge)核心，社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)事(shi)業就(jiu)(jiu)不(bu)(bu)可能(neng)(neng)勝利(li)(li)。”改革開放之初，鄧小平同志也指出，“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)由共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)現(xian)代化(hua)建設事(shi)業由共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)，這(zhe)個(ge)(ge)原則(ze)是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)能(neng)(neng)動搖(yao)的(de)(de)(de)；動搖(yao)了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)就(jiu)(jiu)要倒退到分裂和混亂，就(jiu)(jiu)不(bu)(bu)可能(neng)(neng)實現(xian)現(xian)代化(hua)。”

　　蘇聯(lian)的(de)(de)問題就(jiu)是出在(zai)這上面。這個世界上第(di)一個社(she)會主義(yi)國(guo)家，之(zhi)所以陷入亡(wang)黨亡(wang)國(guo)的(de)(de)悲慘境地(di)(di)，一個直(zhi)接原因是當時(shi)的(de)(de)蘇共(gong)領導(dao)人接受(shou)西方所謂“憲(xian)政”思想，推動修(xiu)改(gai)憲(xian)法第(di)六條，取消蘇共(gong)領導(dao)地(di)(di)位，使國(guo)家和(he)政權快速崩潰，蘇聯(lian)社(she)會主義(yi)制度(du)也隨(sui)之(zhi)煙(yan)消云散。這個悲劇警示我們：違背科(ke)學(xue)社(she)會主義(yi)基本原則動搖(yao)黨的(de)(de)領導(dao)地(di)(di)位，就(jiu)會犯顛覆性錯誤。黨的(de)(de)領導(dao)只(zhi)能加(jia)強，不能削弱。無論憲(xian)法怎么修(xiu)改(gai)，都不能把黨的(de)(de)領導(dao)地(di)(di)位改(gai)沒了。

　　習近平總(zong)書記關于(yu)“中(zhong)(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)最本質的(de)(de)(de)特征(zheng)是中(zhong)(zhong)國共產黨領(ling)(ling)導(dao)”的(de)(de)(de)重(zhong)要論斷，深(shen)刻(ke)揭(jie)示了中(zhong)(zhong)國共產黨領(ling)(ling)導(dao)與(yu)中(zhong)(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)之(zhi)間(jian)內(nei)在的(de)(de)(de)統一性，是科學社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)基本原則與(yu)中(zhong)(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)實(shi)際相結合形(xing)成的(de)(de)(de)理(li)(li)論創新(xin)成果。把這一理(li)(li)論創新(xin)成果充實(shi)進憲法(fa)規定的(de)(de)(de)國家根本制(zhi)度之(zhi)中(zhong)(zhong)，對(dui)于(yu)我們更加理(li)(li)性地認識(shi)和把握黨的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)意義(yi)(yi)，具(ju)有重(zhong)要而(er)深(shen)遠(yuan)的(de)(de)(de)指導(dao)作用。

　　二、把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”載入憲法的實踐依據

　　我國憲法是(shi)(shi)同黨(dang)(dang)團結(jie)帶領(ling)(ling)(ling)人民進行(xing)的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐探索緊密聯系在(zai)(zai)一起的(de)(de)(de)(de)，隨著時代進步、黨(dang)(dang)和人民事業發展而(er)不(bu)斷完善。中(zhong)華人民共和國成立以(yi)來，先(xian)后制定、頒布了4部憲法，每(mei)部憲法都(dou)在(zai)(zai)序(xu)言中(zhong)回顧總(zong)結(jie)了黨(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)導人民進行(xing)革(ge)命(ming)、建(jian)設的(de)(de)(de)(de)奮斗歷程和根(gen)本(ben)成就。從(cong)中(zhong)可以(yi)得出一條基(ji)本(ben)結(jie)論：黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導地位不(bu)是(shi)(shi)自封的(de)(de)(de)(de)，更不(bu)是(shi)(shi)強加的(de)(de)(de)(de)，而(er)是(shi)(shi)歷史(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇、人民的(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇。4部憲法正是(shi)(shi)根(gen)據這一歷史(shi)(shi)邏輯(ji)，在(zai)(zai)序(xu)言中(zhong)確(que)認(ren)了黨(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)導人民進行(xing)革(ge)命(ming)、建(jian)設的(de)(de)(de)(de)偉(wei)大斗爭(zheng)和根(gen)本(ben)成就，同時也確(que)定了黨(dang)(dang)在(zai)(zai)國家(jia)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導地位。

　　現行憲法是(shi)1982年(nian)公布施行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。那個時(shi)(shi)候，我(wo)們(men)國(guo)(guo)(guo)家(jia)剛(gang)剛(gang)開(kai)(kai)啟改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)這場新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)偉(wei)(wei)(wei)(wei)大革(ge)命(ming)。經過艱辛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實踐(jian)(jian)(jian)探索，黨(dang)(dang)領導(dao)人(ren)民(min)(min)成(cheng)功開(kai)(kai)辟了中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)(yi)道路，極大激發了廣大人(ren)民(min)(min)群眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創造性(xing)，極大解放(fang)和發展了社(she)(she)(she)會(hui)(hui)生(sheng)產力，極大增強了社(she)(she)(she)會(hui)(hui)發展活力，短短30多年(nian)時(shi)(shi)間就取得了令世(shi)人(ren)驚嘆的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展奇跡(ji)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八大以來(lai)(lai)，我(wo)們(men)黨(dang)(dang)領導(dao)人(ren)民(min)(min)高舉(ju)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)(yi)偉(wei)(wei)(wei)(wei)大旗幟，統(tong)攬偉(wei)(wei)(wei)(wei)大斗爭、偉(wei)(wei)(wei)(wei)大工(gong)程、偉(wei)(wei)(wei)(wei)大事(shi)業(ye)、偉(wei)(wei)(wei)(wei)大夢想(xiang)，統(tong)籌(chou)推進(jin)“五位一體”總(zong)體布局，協調(diao)推進(jin)“四個全(quan)(quan)面”戰略(lve)布局，推動黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)(guo)家(jia)事(shi)業(ye)取得歷史(shi)性(xing)成(cheng)就、發生(sheng)歷史(shi)性(xing)變革(ge)，推進(jin)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)(yi)進(jin)入了新(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)，中華民(min)(min)族(zu)迎來(lai)(lai)了從站起(qi)來(lai)(lai)、富起(qi)來(lai)(lai)到(dao)強起(qi)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)偉(wei)(wei)(wei)(wei)大飛躍。實踐(jian)(jian)(jian)是(shi)檢(jian)驗真理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)唯(wei)一標準。改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)偉(wei)(wei)(wei)(wei)大實踐(jian)(jian)(jian)告訴我(wo)們(men)：黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本所(suo)在、命(ming)脈所(suo)在，是(shi)全(quan)(quan)體人(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益所(suo)系、幸福(fu)所(suo)系。沒有(you)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)，就沒有(you)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)(yi)在中國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實踐(jian)(jian)(jian)，就沒有(you)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)(kai)創和發展。習近平總(zong)書記關于(yu)“中國(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)領導(dao)是(shi)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)(yi)最本質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)征”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)論斷，是(shi)黨(dang)(dang)領導(dao)人(ren)民(min)(min)進(jin)行革(ge)命(ming)和建設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史(shi)邏(luo)輯(ji)與黨(dang)(dang)領導(dao)人(ren)民(min)(min)進(jin)行改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實踐(jian)(jian)(jian)邏(luo)輯(ji)相貫通得出來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)新(xin)(xin)認識(shi)。

　　改革開放偉(wei)大(da)實(shi)(shi)(shi)踐也深刻地(di)啟示著未來：沒有黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)，就(jiu)不可能奪取新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義偉(wei)大(da)勝利，民(min)(min)族復(fu)興(xing)必(bi)然會(hui)淪為空想。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民(min)(min)已(yi)踏上(shang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義新(xin)征(zheng)程，實(shi)(shi)(shi)現“兩個一百年(nian)”奮斗目標、實(shi)(shi)(shi)現中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族偉(wei)大(da)復(fu)興(xing)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢(meng)，不知(zhi)還(huan)要爬多(duo)少坡、過多(duo)少坎、經歷(li)多(duo)少風(feng)風(feng)雨雨、克服多(duo)少艱難險(xian)阻。要實(shi)(shi)(shi)現宏偉(wei)目標，戰勝前進(jin)道路上(shang)的(de)風(feng)險(xian)挑戰，從根本(ben)上(shang)講還(huan)是(shi)要靠(kao)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)、靠(kao)黨(dang)把好(hao)方向(xiang)盤。適應新(xin)時代黨(dang)和國(guo)(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)新(xin)要求，把“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)領(ling)導(dao)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義最本(ben)質(zhi)的(de)特征(zheng)”寫入(ru)憲法(fa)，從社會(hui)主義本(ben)質(zhi)屬(shu)性的(de)高度確定黨(dang)在國(guo)(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)領(ling)導(dao)地(di)位，有利于(yu)把黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)到國(guo)(guo)家(jia)(jia)政治生活和社會(hui)生活的(de)各個領(ling)域，實(shi)(shi)(shi)現全黨(dang)全國(guo)(guo)人民(min)(min)思想上(shang)、政治上(shang)、行動(dong)上(shang)一致，確保(bao)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義事業始終沿著正(zheng)確軌道向(xiang)前推進(jin)。

　　三、把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”載入憲法的制度依據

　　從堅(jian)(jian)持和(he)(he)完(wan)善中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史進程(cheng)來看，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)是實(shi)(shi)現社會(hui)主義(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)自我(wo)完(wan)善、不斷推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治理體(ti)系和(he)(he)治理能力現代化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)，也是把實(shi)(shi)踐中已見成效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)做法及(ji)時上升(sheng)為(wei)黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)。當前，黨(dang)(dang)總攬全局(ju)、協調各(ge)方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)核(he)心地位在國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)運行(xing)機制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)各(ge)項制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)中得到(dao)了(le)充分體(ti)現。比(bi)如，堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)政權機關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)對(dui)多黨(dang)(dang)合作和(he)(he)政治協商制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)對(dui)統(tong)一(yi)戰線(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)對(dui)經(jing)濟、政治、文(wen)化(hua)、社會(hui)、生態文(wen)明(ming)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)對(dui)人民軍隊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)絕(jue)對(dui)領(ling)(ling)導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)對(dui)外交工作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)，等等，已經(jing)形(xing)成一(yi)套堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)規范和(he)(he)工作機制(zhi)(zhi)(zhi)，并轉化(hua)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治理有(you)序、事業(ye)發展高效、社會(hui)和(he)(he)諧穩定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)優勢，使中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)顯示出了(le)無可比(bi)擬的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優越性。憲法有(you)必要將(jiang)堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)從具體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)層面上升(sheng)到(dao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)根本制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)層面，使之具有(you)更(geng)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)約束力和(he)(he)更(geng)高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法律(lv)效力，推(tui)動黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)通過社會(hui)主義(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)行(xing)有(you)效落實(shi)(shi)到(dao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)個領(ling)(ling)域、各(ge)個環節、各(ge)個方(fang)面。

　　從我國法(fa)(fa)治的(de)(de)(de)(de)發展進(jin)程來看，堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)、人(ren)民當(dang)家作主(zhu)、依法(fa)(fa)治國有機(ji)統一，是(shi)貫穿始終的(de)(de)(de)(de)一條指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)方針。黨(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)民制(zhi)(zhi)定(ding)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律，黨(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)民執行憲(xian)(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律，黨(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)民捍(han)衛憲(xian)(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律尊(zun)嚴(yan)，同(tong)時，憲(xian)(xian)法(fa)(fa)也要為(wei)堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)提(ti)供有力法(fa)(fa)律保障。在憲(xian)(xian)法(fa)(fa)序言確(que)定(ding)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)地位的(de)(de)(de)(de)基礎上，進(jin)一步(bu)在憲(xian)(xian)法(fa)(fa)總綱規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)國家根本(ben)制(zhi)(zhi)度(du)中充實“中國共(gong)產黨(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)是(shi)中國特色社會(hui)主(zhu)義最本(ben)質的(de)(de)(de)(de)特征(zheng)”的(de)(de)(de)(de)內容，使憲(xian)(xian)法(fa)(fa)“禁(jin)止(zhi)(zhi)任何組(zu)織(zhi)或者個人(ren)破(po)壞社會(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)度(du)”的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)內在地包含(han)“禁(jin)止(zhi)(zhi)破(po)壞黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)”的(de)(de)(de)(de)內涵。這樣，就(jiu)能(neng)夠進(jin)一步(bu)強化黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)地位的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律權(quan)威，有利于(yu)增(zeng)強全國各族人(ren)民、一切國家機(ji)關和武裝(zhuang)力量、各政黨(dang)(dang)和各社會(hui)團體(ti)、各企業事業組(zu)織(zhi)堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)、維護黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)自覺性，有利于(yu)對反對、攻(gong)擊和顛(dian)覆黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)行為(wei)形成(cheng)強大震懾，并為(wei)懲(cheng)處(chu)這些行為(wei)提(ti)供明確(que)的(de)(de)(de)(de)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)依據。

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