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　　新華(hua)社記者陳(chen)煒偉、張(zhang)辛欣、侯雪靜、商意盈

 

　　歷史坐標上,2018年注定(ding)意義非凡——

　　站在經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)歷史性成(cheng)就(jiu)和變革的(de)新起點上,世(shi)界第二(er)大經(jing)濟(ji)(ji)體將如何把握(wo)戰略(lve)機(ji)遇期,推動高質量發展(zhan)(zhan),逐夢百年(nian)目標(biao)。

　　從黨的十九大到(dao)2018年全(quan)國(guo)兩(liang)會,讓黨的主張成為國(guo)家意志(zhi),一(yi)系列(lie)政(zheng)策安排(pai)繪就了高質量發(fa)展的“施工圖(tu)”“中國(guo)策”,凝聚起決勝全(quan)面建成小康社(she)(she)會、開(kai)啟全(quan)面建設社(she)(she)會主義現代化國(guo)家新征程的強(qiang)大動力。

 

　　大盤(pan)謀局,首(shou)在度勢。

　　高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)的中國經濟,近(jin)年來出(chu)現增(zeng)速(su)換擋(dang)。十(shi)九大報(bao)告作(zuo)出(chu)重要論斷——我國經濟已(yi)由(you)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)階段(duan)(duan)轉(zhuan)向(xiang)高(gao)質量發展階段(duan)(duan)。

　　習近(jin)平總書記5日在參加內蒙古代(dai)表團(tuan)審議時(shi)強(qiang)調,推動經濟高質(zhi)量發(fa)展,要(yao)把(ba)重點放在推動產業結構轉型(xing)升級上,把(ba)實體經濟做(zuo)(zuo)實做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優。

　　從兩會傳遞的(de)系列(lie)信息看,推(tui)動中(zhong)國(guo)經濟轉(zhuan)向高質量(liang)發展的(de)圖景愈發清(qing)晰:

　　以高質量發展(zhan)為要(yao)求,2018年經濟發展(zhan)主要(yao)預期目標更加注(zhu)重“效益”——

　　國內生(sheng)產總(zong)值增長6.5%左(zuo)右,保(bao)持了(le)連續性和穩定性；

　　居(ju)民收入增長和經濟(ji)增長基(ji)本同(tong)步,經濟(ji)發展(zhan)更重視人民生活改善；

　　單位(wei)GDP能耗(hao)下降3%以(yi)上,綠色發展成(cheng)為(wei)“風向標”；

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　　“2018年主要(yao)(yao)預(yu)期(qi)目標(biao)的安排,不僅要(yao)(yao)保持經濟運行在合理區間(jian),同時要(yao)(yao)更加注(zhu)重就業、物(wu)價、居(ju)民收入和(he)環境改(gai)善等效益指(zhi)標(biao),體(ti)現高質量(liang)發展(zhan)的根本要(yao)(yao)求。”國(guo)家行政學院經濟學教研部主任張占斌委(wei)員說。

　　以(yi)高質量發展為要求,更加注重“品質”——

　　今年兩會,不少全國政協委(wei)員(yuan)乘坐“復(fu)興號(hao)”列(lie)車抵京(jing)參會。作(zuo)為“復(fu)興號(hao)”核(he)心研(yan)(yan)發成員(yuan)、中國鐵道(dao)科學(xue)研(yan)(yan)究院首席工(gong)程師(shi)趙(zhao)紅衛委(wei)員(yuan)感慨:完全自主(zhu)知識產權(quan)的“復(fu)興號(hao)”奔馳在祖國廣袤大地(di)上,為世界高速鐵路商業運營樹立(li)新標桿。

　　高質(zhi)(zhi)量發展階段的中(zhong)國(guo),如同一列高鐵,不僅要速(su)度穩,更要品質(zhi)(zhi)優。

　　從部(bu)署推動(dong)集(ji)成(cheng)電路、第五代移動(dong)通信等產業發展,到實施重大短(duan)板裝備專項工(gong)程,再到推進(jin)與(yu)國際先(xian)進(jin)水平對標達標,弘揚(yang)工(gong)匠精神……今(jin)年政府(fu)工(gong)作報(bao)告的一系(xi)列(lie)政策(ce)部(bu)署,都將著力點放在實體經濟上,根(gen)本上是為了推動(dong)中國經濟發展的品(pin)質革命。

　　“如果說,填補‘數量(liang)缺(que)口(kou)’是(shi)過去一(yi)個時期經(jing)濟發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)動力源泉,那么(me),填補‘質量(liang)缺(que)口(kou)’就是(shi)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)階段經(jing)濟發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)潛力所在。”國務院發展(zhan)(zhan)(zhan)研究中(zhong)心副主(zhu)任(ren)王一(yi)鳴委員(yuan)說。

　　以高質量發展為要(yao)求,更加突出(chu)“新”字——

　　經濟發展進入新常態,表面(mian)上(shang)看(kan)是增速的換擋(dang),其內核是動力(li)的轉換。

　　從實施(shi)大數(shu)(shu)據(ju)發展(zhan)(zhan)行動,到加(jia)強新(xin)一(yi)代(dai)人工智(zhi)能研發應用,發展(zhan)(zhan)智(zhi)能產業(ye),拓(tuo)展(zhan)(zhan)智(zhi)能生(sheng)活,再到加(jia)大網絡提速降(jiang)費力度,為(wei)數(shu)(shu)字中國建設加(jia)油助(zhu)力,報告在新(xin)舊動能轉換上(shang)濃墨重(zhong)彩(cai)。

　　今年兩會(hui),百(bai)度公(gong)司創(chuang)始人李彥(yan)宏委(wei)員帶來建議,呼(hu)吁(yu)出臺政(zheng)策鼓勵人工智能(neng)開放(fang)平臺,騰訊(xun)公(gong)司董事(shi)會(hui)主席馬化騰代表則將目光聚焦于加快建設數字(zi)中國。

　　“技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)潛力(li)是(shi)(shi)無限的(de)(de)(de)。人工智能要做的(de)(de)(de),就是(shi)(shi)用(yong)科技(ji)‘撬(qiao)開’關于未來的(de)(de)(de)想象。”李(li)彥宏委員說(shuo)。

　　從中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制造(zao)轉(zhuan)向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)創造(zao),從制造(zao)大國(guo)(guo)轉(zhuan)向(xiang)制造(zao)強(qiang)國(guo)(guo),從中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)速(su)度轉(zhuan)向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)質量……中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)正用新姿態(tai),擁(yong)抱高質量發展的明(ming)天。

 

　　去(qu)年,海爾集團經營利潤(run)同比增長41%。這個一(yi)度陷入困局的傳(chuan)統老牌家(jia)電企業,如今正迎來發(fa)展的又一(yi)個春天。

　　“海(hai)爾(er)堅持創新驅(qu)動(dong),發(fa)掘每(mei)個人的(de)創造力,瞄準升級的(de)需求,就(jiu)是(shi)一場對(dui)標高質量的(de)改革。”海(hai)爾(er)集團(tuan)總(zong)裁周云杰(jie)代表說。

　　習近平總(zong)書記指出,要立足(zu)優勢、挖(wa)掘潛力、揚長補(bu)短(duan),努力改變傳統產(chan)業(ye)(ye)多(duo)(duo)(duo)(duo)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)少(shao)、低端產(chan)業(ye)(ye)多(duo)(duo)(duo)(duo)高端產(chan)業(ye)(ye)少(shao)、資(zi)源型(xing)產(chan)業(ye)(ye)多(duo)(duo)(duo)(duo)高附加值(zhi)產(chan)業(ye)(ye)少(shao)、勞動(dong)密集型(xing)產(chan)業(ye)(ye)多(duo)(duo)(duo)(duo)資(zi)本科(ke)技密集型(xing)產(chan)業(ye)(ye)少(shao)的(de)狀況(kuang),構(gou)建多(duo)(duo)(duo)(duo)元發展、多(duo)(duo)(duo)(duo)極支撐的(de)現代產(chan)業(ye)(ye)新(xin)體系,形成優勢突出、結構(gou)合理、創新(xin)驅動(dong)、區域協調(diao)、城鄉(xiang)一體的(de)發展新(xin)格局。

　　面對供給質(zhi)量不高、市場活力不強、創(chuang)新(xin)動(dong)力不足等考(kao)題(ti),從十九大(da)到全(quan)國(guo)兩會,推動(dong)高質(zhi)量發展的動(dong)力路徑更加(jia)清晰:

　　——添動力:瞄準優質供(gong)給不足,提高發展質量。

　　小米(mi)手(shou)機(ji)一進入市(shi)場就顯示出了不小的(de)“胃(wei)口”——定(ding)位(wei)(wei)高性能、做“發燒友(you)”手(shou)機(ji)。這(zhe)樣的(de)定(ding)位(wei)(wei)不僅沒“嚇跑”消費者,反而讓小米(mi)嘗到了消費升級的(de)甜頭:銷量大幅上升,整(zheng)合優質(zhi)供應(ying)鏈。

　　小米科(ke)技(ji)董事長雷軍(jun)代表說,如(ru)果說創(chuang)新決(jue)定著制造(zao)業能“飛(fei)”多高(gao),品(pin)質則決(jue)定著能“走”多遠。我們要狠(hen)下(xia)決(jue)心(xin),破解優質供(gong)給不足(zu)的問題。

　　——增(zeng)活力:進一步理順政府(fu)市場(chang)關系,增(zeng)強發展(zhan)潛力。

　　這幾(ji)年(nian),簡政(zheng)放權(quan)、理順(shun)政(zheng)府市場關(guan)系,釋放巨大紅利。五年(nian)來,日均新設企業由5千多戶(hu)增加到1萬6千多戶(hu)。

　　繼(ji)續(xu)增強(qiang)企業活(huo)力(li)和社會創造力(li),必須進一步“刀刃向內”。

　　2018年(nian)將深化“放管(guan)服”改革,全面實(shi)施市(shi)場準入負面清單制(zhi)度,進一步減輕(qing)企業稅負,著(zhu)力(li)激(ji)發市(shi)場活力(li)和社會創造力(li)……

　　萬(wan)豐奧(ao)特控股集團董事局(ju)主席陳愛蓮(lian)代表感慨(kai)萬(wan)千:“這(zhe)是推進政府(fu)自身改革(ge)新的動員令。這(zhe)些改革(ge)必將提供巨大的市場機會和激(ji)烈競爭,釋放前所未(wei)有的創(chuang)新活力。”

　　——聚紅利:跑出創新“加速度”,匯集(ji)發展動能。

　　2016年,上(shang)海汽車(che)集團(tuan)和阿里(li)巴巴合作推出可量產(chan)的一款互(hu)聯網(wang)汽車(che),上(shang)市18個月之內,銷量超過了(le)50萬輛,無人駕駛整車(che)測(ce)試累(lei)計(ji)里(li)程(cheng)超過5萬公(gong)里(li)。

　　上(shang)汽(qi)集團董事(shi)長陳虹代表(biao)說,近幾年來,上(shang)汽(qi)集團破解(jie)技術難題,瞄準電動(dong)化、智能網聯化、共享化、國(guo)際化的發(fa)展方向(xiang),迎風而上(shang)。

　　惟改革者進,惟創新者強。

　　從(cong)加(jia)強(qiang)國家創新體系建設、落實(shi)和完善創新激(ji)勵政策,到(dao)(dao)高標(biao)準(zhun)建設國家實(shi)驗室、探索賦予科(ke)(ke)研人(ren)員(yuan)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果所有權和長期使用權,政府工作報告中(zhong)一系列宏觀到(dao)(dao)微觀的部署,指向激(ji)發(fa)技(ji)術(shu)和人(ren)才紅(hong)利(li),促(cu)進(jin)大眾(zhong)創業(ye)、萬眾(zhong)創新上水平。

　　用全面深化改革破解高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)短板,激發(fa)(fa)社會(hui)活力,加(jia)快從要(yao)素驅動為(wei)主向以創新驅動為(wei)主轉變,中國經濟(ji)在新時代發(fa)(fa)展(zhan)的路(lu)徑更加(jia)清(qing)晰。

 

　　為人(ren)民謀幸福,為民族謀復興,是共產黨人(ren)的初心和使命。

　　“我國社會主要矛(mao)盾(dun)已經轉化(hua)為人民(min)日益(yi)增長的(de)(de)美好(hao)生(sheng)活需(xu)要和(he)不平衡不充分(fen)的(de)(de)發展之間(jian)的(de)(de)矛(mao)盾(dun)。”十九大(da)報(bao)告作(zuo)出關系全(quan)局的(de)(de)重大(da)判斷。

　　為了實現人(ren)民(min)對美(mei)好生活的(de)向往,2018年民(min)生工作呈現新的(de)趨勢(shi):

　　以(yi)人民為中心,補齊短板,讓發展更均衡——

　　加大精準脫貧力度,今年再減少農村貧困人口1000萬以上(shang)。

　　針對基礎(chu)公共(gong)服務短板,重大基礎(chu)設施建設繼續向中西部地區傾斜(xie)。

　　針(zhen)對困難(nan)群(qun)體住(zhu)有所居,啟動新的三年棚改攻堅(jian)計劃,今(jin)年開(kai)工(gong)580萬套等硬措(cuo)施。

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　　江西省(sheng)井岡山市(shi)茅坪鄉神山村村民(min)左香云代表說(shuo):“相信我(wo)們(men)將來(lai)會享受(shou)更(geng)多公(gong)共服務。”

　　以人民為中(zhong)心,聚焦關切(qie),讓(rang)發展機(ji)會更公平——

　　切實降低(di)農村學(xue)生(sheng)輟學(xue)率,抓緊消除城鎮“大班額(e)”,著(zhu)力解決(jue)中(zhong)小學(xue)生(sheng)課(ke)外負擔(dan)重(zhong)問題。

　　多渠道(dao)增加學前教育資源(yuan)供給,運用互聯網等信(xin)息化手段(duan),加強對兒童托育全過(guo)程(cheng)監管,一定要讓家長(chang)放心(xin)安心(xin)。

　　要辦好人民滿意的教(jiao)育,讓每個人都有平等機會通過(guo)教(jiao)育改變自身命運、成就人生夢想……

　　“堅持以人民為中心的發展思想是推動高質量發展的出發點(dian)(dian)和落腳點(dian)(dian)。”張占(zhan)斌委員說。

　　以人民為中心,著力滿足人民群眾多(duo)樣化的新需求——

　　“洋家(jia)(jia)樂”隱(yin)匿山(shan)間(jian)水(shui)側,魚兒繞著睡蓮追嬉……一個位于(yu)莫干山(shan)麓的以(yi)農(nong)業為(wei)主(zhu)的平凡小(xiao)村(cun),幾年時間(jian)發(fa)展成國家(jia)(jia)AAA級鄉(xiang)村(cun)旅(lv)游景區。禁用農(nong)藥、垃(la)圾(ji)分類、污(wu)水(shui)處理等一系列舉措讓小(xiao)山(shan)村(cun)抓住發(fa)展機遇(yu),走向美好生活(huo)更高(gao)端。

　　浙江(jiang)省德清縣阜(fu)溪街道五四(si)村黨(dang)總支書(shu)記孫國(guo)文代(dai)表說,去年五四(si)村人(ren)均收入(ru)已超(chao)4萬元(yuan)。他(ta)的(de)心愿很明(ming)確,就是牢牢把握綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的(de)發展理(li)念,早日建成(cheng)全面小康標桿村。

　　在(zai)醫療、養老、教育(yu)、文化(hua)、體育(yu)等多領域推進“互聯網+”。

　　發展居(ju)家、社區(qu)和互(hu)助式養(yang)老(lao),推進醫養(yang)結(jie)合,提高養(yang)老(lao)院服務質(zhi)量。

　　以更加(jia)有效的制度(du)保護生(sheng)態環(huan)境。

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　　“這(zhe)些全(quan)(quan)方(fang)位的民生安排,體(ti)現了全(quan)(quan)面小(xiao)康的應有之義。扎(zha)實推(tui)進,我(wo)們離美好生活的目標就會更進一步。”經濟(ji)學家張連起委員(yuan)說(shuo)。

　　從春天出發,開啟新征程。在習近(jin)平新時代中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)主義思(si)想指引下,堅定不(bu)移推(tui)進高(gao)質(zhi)量發展,我(wo)們(men)一定能共同書寫(xie)新時代的(de)發展新答(da)卷。