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新華社文章披露:憲法修改發揚民主、凝聚共識的重要時刻
時間:2018-03-13 09:22:34  來源: 新華網   作者:

新華(hua)網北京3月13日電(dian)  12日,新華(hua)社播發(fa)《為(wei)中華(hua)民(min)(min)族(zu)偉(wei)大復興提供根本法(fa)治保障——〈中華(hua)人民(min)(min)共和國憲法(fa)修(xiu)正(zheng)案〉誕(dan)生記》,展(zhan)現了憲法(fa)修(xiu)改過程中一個(ge)個(ge)發(fa)揚民(min)(min)主、凝聚共識的生動細(xi)節。

  憲法修改工作何時正式啟動

  2017年9月(yue)29日,中(zhong)南(nan)海(hai)懷仁堂。

  習近平總書記主持召開(kai)中央(yang)政治局會議,決定啟動憲法(fa)修改工作(zuo),成立(li)憲法(fa)修改小組(zu)。憲法(fa)修改小組(zu)由張德江任(ren)組(zu)長(chang)(chang),王滬寧、栗戰書任(ren)副組(zu)長(chang)(chang)。

  從憲法(fa)(fa)修改(gai)工作啟動之初,習近平(ping)總書記就明(ming)確要求,必(bi)須貫徹(che)科(ke)學(xue)立法(fa)(fa)、民主(zhu)立法(fa)(fa)、依法(fa)(fa)立法(fa)(fa)的要求,充分發揚民主(zhu),廣(guang)泛(fan)凝聚共識。

  黨中央如何起草和完善修憲建議草案

  2017年11月13日,黨中(zhong)央發出(chu)征求(qiu)對修改憲(xian)法部分內容意(yi)見(jian)的通知,請各地區各部門各方面在精心組(zu)織討論、廣泛聽取意(yi)見(jian)的基(ji)礎(chu)上提出(chu)憲(xian)法修改建議。

  《中共(gong)中央關(guan)于修改憲法(fa)部分(fen)內容的建議(yi)》起草和(he)完善期間,習(xi)近平總(zong)書記多次(ci)主持中央政(zheng)治局(ju)常委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)、中央政(zheng)治局(ju)會(hui)議(yi),審議(yi)草案稿,為(wei)下一階段工作提出要求、指明方向。

  --首輪(lun)征求意(yi)見,各地區各部門和(he)黨外人(ren)士共提出2639條修改意(yi)見。

  --12月12日(ri),中共中央辦公廳發出通知,就黨中央修憲建議草(cao)案稿下發黨內一定范(fan)圍征求意見。各(ge)地區各(ge)部門各(ge)方(fang)面反饋書面報告118份,共提出修改意見230條。

  --12月15日,習近平總(zong)書記(ji)主持召開黨外(wai)人(ren)士(shi)座(zuo)談會,當面聽取各民主黨派中央(yang)、全(quan)國工(gong)商(shang)聯負(fu)責人(ren)和無黨派人(ren)士(shi)代表的(de)意見(jian)和建議(yi)。黨外(wai)人(ren)士(shi)提交了書面發言稿10份(fen)。

  座(zuo)談會上,習近平(ping)總(zong)書記(ji)強調(diao),憲法(fa)是人民的(de)憲法(fa),憲法(fa)修改要廣(guang)察民情、廣(guang)納民意(yi)、廣(guang)聚(ju)民智,充分(fen)體現人民的(de)意(yi)志。

  憲(xian)法修改小組舉行13次(ci)工(gong)作(zuo)班子(zi)會(hui)議、4次(ci)全體(ti)會(hui)議,對各方面(mian)意見和(he)建議匯總梳(shu)理(li)、逐一研究。

  習近平總書記尊重民意、尊重憲法的小細節:

  “習近平總書記專門要求,對于沒有吸收到黨中央修憲建議里的意見,要一一作出研究。”憲法修改小組工作人員說。

  從各方面提出的數千條建議,到黨中央的21條修憲建議,黨中央慎之又慎,堅持對憲法作部分修改、不作大改,確保憲法的連續性、穩定性、權威性。

  “習近平總書記強調,憲法修改既要順應黨和人民事業發展要求,又要遵循憲法法律發展規律。”憲法修改小組工作人員說,“堅持不作大改,體現出黨中央對憲法的尊重,是堅持依憲執政、依憲治國的題中應有之義。”

  2018年1月(yue)2日至3日,根(gen)據黨(dang)中(zhong)(zhong)央安排,張(zhang)德(de)江主持(chi)召(zhao)開4場座談會(hui),分(fen)別聽取中(zhong)(zhong)央和國家機關有(you)關部門(men)黨(dang)委(黨(dang)組)負責同志(zhi)、智庫(ku)和專(zhuan)家學者、各省區(qu)市人(ren)大常(chang)委會(hui)黨(dang)組負責同志(zhi)對(dui)黨(dang)中(zhong)(zhong)央修憲建議(yi)草案稿的意(yi)見和建議(yi)。與會(hui)同志(zhi)提交書面材料52份。

  1月(yue)18日至(zhi)19日,黨(dang)的十九屆二中全會期(qi)間,黨(dang)中央(yang)修(xiu)憲(xian)建(jian)議草(cao)案在充分吸收與會同志的意見(jian)和建(jian)議,并作進(jin)一步修(xiu)改完(wan)善后獲得(de)通過。

  用一次(ci)中央(yang)全會專門討(tao)論(lun)憲(xian)法(fa)修(xiu)(xiu)改問題,這在我們(men)黨的(de)歷(li)史上還是第一次(ci),充分表明以習(xi)近平同(tong)志為核(he)心的(de)黨中央(yang)對(dui)憲(xian)法(fa)修(xiu)(xiu)改的(de)高度重視,對(dui)依法(fa)治國、依憲(xian)治國的(de)高度重視。

  1月26日,中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)向(xiang)全國人大常(chang)委(wei)會提出《中(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)產黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)委(wei)員(yuan)會關于修改憲(xian)法部分內(nei)容(rong)的建議》。

  從黨中央修憲建議到憲法修正案草案,還有哪些故事

  1月29日至30日,十二屆全(quan)國(guo)人大常委(wei)會(hui)(hui)召(zhao)開第(di)三(san)十二次會(hui)(hui)議,中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局常委(wei)、憲(xian)法(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)改小組(zu)副(fu)組(zu)長栗(li)戰書(shu)受中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)委(wei)托(tuo),就黨中(zhong)(zhong)央(yang)修(xiu)(xiu)(xiu)憲(xian)建議向(xiang)常委(wei)會(hui)(hui)作了說明。會(hui)(hui)議討(tao)論了黨中(zhong)(zhong)央(yang)修(xiu)(xiu)(xiu)憲(xian)建議,全(quan)票通過了全(quan)國(guo)人大常委(wei)會(hui)(hui)關于提請(qing)審議憲(xian)法(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)正案草(cao)案的議案和(he)憲(xian)法(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)正案草(cao)案,決定(ding)提請(qing)十三(san)屆全(quan)國(guo)人大一次會(hui)(hui)議審議。

  2018年3月5日上午(wu),一(yi)本(ben)本(ben)《中(zhong)華人民(min)共(gong)和國憲法修(xiu)正案(草案)》,整齊地擺放在出席十三(san)屆全國人大一(yi)次會議的每一(yi)名全國人大代表(biao)座席前。

  受十(shi)二屆全國(guo)人(ren)大(da)(da)常(chang)委會(hui)委托,十(shi)二屆全國(guo)人(ren)大(da)(da)常(chang)委會(hui)副(fu)委員長兼秘書長王(wang)晨(chen)向大(da)(da)會(hui)作(zuo)關(guan)于憲法修正案(an)草案(an)的說明(ming)。

  肩負全(quan)國(guo)(guo)各(ge)族人民的(de)重托,行(xing)使憲法法律賦予的(de)神圣職權,代(dai)表們對憲法修(xiu)正案(an)草(cao)案(an)進行(xing)了全(quan)面(mian)而(er)細致的(de)審議。出(chu)席全(quan)國(guo)(guo)政協十(shi)三屆一次會議的(de)全(quan)國(guo)(guo)政協委員,也圍(wei)繞憲法修(xiu)正案(an)草(cao)案(an)展(zhan)開了熱烈討論(lun)。

  大(da)家一致(zhi)表(biao)示(shi),堅決擁護黨(dang)中央關于憲(xian)法修(xiu)改(gai)(gai)的決策部署,一致(zhi)贊同黨(dang)中央確定的這次憲(xian)法修(xiu)改(gai)(gai)的總體要求、原則(ze)和(he)修(xiu)正(zheng)(zheng)案(an)(an)草(cao)案(an)(an)的各(ge)項內容,一致(zhi)認為修(xiu)正(zheng)(zheng)案(an)(an)草(cao)案(an)(an)已(yi)經(jing)成熟(shu),建議本次會議審議通過。有些代(dai)表(biao)也提出了一些修(xiu)改(gai)(gai)意(yi)見,對(dui)每(mei)一條意(yi)見和(he)建議,大(da)會秘書處都作了認真研究并(bing)給出回應。

  國家根本法又迎來一次完善和升華

  3月11日下午(wu)3時許(xu),人民大會堂(tang)。

  隨著宣布表(biao)(biao)決開始,近3000名全國人大代表(biao)(biao)手中的筆在選票上鄭重落下。

  憲法的(de)(de)根基在于人民發自內心的(de)(de)擁護;憲法的(de)(de)偉力在于人民出自真誠(cheng)的(de)(de)信仰。

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