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中國新型政黨制度

人類政治文明的重大貢獻

記者 李 貞

　　

　　3月(yue)4日(ri)，習近平總書記在(zai)參加全(quan)國政(zheng)協(xie)十三屆一(yi)次會議民(min)盟、致公黨(dang)(dang)(dang)(dang)、無黨(dang)(dang)(dang)(dang)派(pai)人士、僑(qiao)聯界委員(yuan)聯組會時(shi)說，中國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)領導的多黨(dang)(dang)(dang)(dang)合作和(he)政(zheng)治協(xie)商制(zhi)度是(shi)從中國土壤(rang)中生長出來(lai)的新型政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)制(zhi)度。

　　對于(yu)這一(yi)新型政黨制(zhi)度的創新之(zhi)處，習近平(ping)用了3個“新就新在(zai)”來進(jin)行論述：

　　新就新在它是馬克(ke)思主義政黨理論同中國實際相結(jie)合的產物，能夠真實、廣(guang)泛(fan)、持久代(dai)表和實現最廣(guang)大人民根本(ben)利(li)益(yi)、全國各(ge)族(zu)各(ge)界(jie)根本(ben)利(li)益(yi)，有效避(bi)免了舊式政黨制度代(dai)表少數(shu)人、少數(shu)利(li)益(yi)集團(tuan)的弊(bi)端(duan)；

　　新就新在它把各個(ge)政黨和無(wu)黨派人(ren)士緊(jin)密團結起(qi)來、為著共同目標(biao)而奮(fen)斗，有(you)效(xiao)避免了一黨缺乏監(jian)督或(huo)者多黨輪流坐莊、惡(e)性(xing)競爭的弊端；

　　新就新在(zai)它(ta)通過制(zhi)度化(hua)、程序化(hua)、規范化(hua)的安排集中各種意見和(he)建議、推動(dong)決(jue)策科學(xue)化(hua)民主化(hua)，有效避免了(le)舊式政(zheng)黨(dang)制(zhi)度囿于黨(dang)派利(li)益、階級(ji)利(li)益、區(qu)域(yu)和(he)集團利(li)益決(jue)策施政(zheng)導致(zhi)社會撕裂(lie)的弊端。

　　那么，中國的(de)新(xin)型政黨(dang)制度(du)究竟是什(shen)么樣的(de)制度(du)呢？

 

　　從統一戰線到人民政協

　　新型(xing)政黨(dang)制(zhi)度(du)是指中國共產黨(dang)領導的(de)多黨(dang)合作和政治(zhi)協商制(zhi)度(du)，這是一個將(jiang)馬克思(si)主義政黨(dang)理(li)論與中國實踐相結合的(de)政黨(dang)制(zhi)度(du)。

　　早在(zai)1848年(nian)誕生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《共(gong)(gong)(gong)產黨宣言》中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)就提到(dao)，“共(gong)(gong)(gong)產黨人到(dao)處都努力(li)爭(zheng)(zheng)取(qu)全世界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)主(zhu)政黨之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)團結和(he)協調(diao)。”數十(shi)年(nian)后(hou)在(zai)東方，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)(gong)(gong)產黨經歷(li)了艱辛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)斗(dou)爭(zheng)(zheng)實踐，“統(tong)一戰(zhan)線(xian)(xian)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理念(nian)逐漸成型。從兩(liang)次(ci)國(guo)共(gong)(gong)(gong)合作，到(dao)《八一宣言》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發表(biao)，再到(dao)瓦窯(yao)堡(bao)會議決議指(zhi)出(chu)“共(gong)(gong)(gong)產黨員必須在(zai)農(nong)村(cun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、兵士(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、貧民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、小資產階(jie)級與知識分(fen)子中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，以(yi)至一切革(ge)命(ming)同盟者中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，進行自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)活動(dong)，為(wei)這(zhe)些群眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)切身利益(yi)而斗(dou)爭(zheng)(zheng)”。1939年(nian)，毛澤東撰寫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《共(gong)(gong)(gong)產黨人》發刊詞(ci)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)指(zhi)出(chu)，“十(shi)八年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經驗，已使我們懂得：統(tong)一戰(zhan)線(xian)(xian)，武裝斗(dou)爭(zheng)(zheng)，黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)，是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)(gong)(gong)產黨在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)革(ge)命(ming)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)戰(zhan)勝敵人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)三個法(fa)寶，三個主(zhu)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)寶。這(zhe)是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)(gong)(gong)產黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)偉大成績(ji)(ji)，也是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)革(ge)命(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)偉大成績(ji)(ji)。”可以(yi)說，在(zai)斗(dou)爭(zheng)(zheng)年(nian)代，“統(tong)一戰(zhan)線(xian)(xian)”為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)存(cun)亡做出(chu)了重大貢(gong)獻(xian)。

　　1949年后，人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)協(xie)成為了統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)的(de)組(zu)(zu)織，多黨合作(zuo)和(he)政(zheng)治(zhi)協(xie)商(shang)(shang)的(de)機構。1949年9月，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)治(zhi)協(xie)商(shang)(shang)會議(yi)(yi)第一(yi)(yi)屆(jie)全體會議(yi)(yi)召開。會議(yi)(yi)代表全國(guo)(guo)各(ge)族人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)意志，代行全國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)代表大會職權，通過了具(ju)有臨時憲(xian)法性質(zhi)的(de)《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)治(zhi)協(xie)商(shang)(shang)會議(yi)(yi)共(gong)同綱領(ling)》和(he)《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)治(zhi)協(xie)商(shang)(shang)會議(yi)(yi)組(zu)(zu)織法》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)央人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府組(zu)(zu)織法》，作(zuo)出(chu)關(guan)于中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)都、國(guo)(guo)旗(qi)、國(guo)(guo)歌、紀年4個重要決議(yi)(yi)，選舉中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)治(zhi)協(xie)商(shang)(shang)會議(yi)(yi)全國(guo)(guo)委員會和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)央人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府委員會，宣告(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)的(de)成立。

　　這標志著100多(duo)年(nian)來中國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)(min)爭取民(min)(min)(min)族獨立和(he)人(ren)民(min)(min)(min)解放(fang)運(yun)動取得了歷史性的(de)偉大勝(sheng)利，標志著愛國(guo)(guo)統一戰線和(he)全國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)(min)大團結在組織上完全形成，標志著中國(guo)(guo)共產黨領導的(de)多(duo)黨合作和(he)政治協商制度正式確立。

　　中共(gong)十一屆(jie)三中全會后，鄧小平指出：“新時期(qi)統一戰線和人民政協的任務，就(jiu)是要調動一切(qie)積極因素(su)，努力(li)化消極因素(su)為積極因素(su)，團結(jie)一切(qie)可以團結(jie)的力(li)量，同心同德，群策群力(li)，維護(hu)和發展安定團結(jie)的政治局面，為把我國建設成為現代化的社(she)會主義強國而奮斗。”

　　此(ci)后，中國(guo)共(gong)產黨(dang)同各民主黨(dang)派(pai)長期共(gong)存、互相監督、肝膽相照(zhao)、榮辱與共(gong)的(de)方針確(que)(que)立，人(ren)民政(zheng)協性質和作用(yong)載(zai)入憲(xian)法，中國(guo)共(gong)產黨(dang)領導(dao)的(de)多黨(dang)合作和政(zheng)治(zhi)協商制度被確(que)(que)立為中國(guo)的(de)基本政(zheng)治(zhi)制度。

　　沿(yan)著(zhu)歷史一路走來(lai)，正確(que)的(de)方向終將抵達光輝。中國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨領(ling)導的(de)多黨合作和政治協商(shang)制度從馬克(ke)思主義(yi)理論中發芽，在中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)土地上生(sheng)根(gen)，具有了鮮明的(de)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色。它(ta)已經成(cheng)為了中國(guo)(guo)(guo)(guo)實(shi)現國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)富強(qiang)、民(min)族振興(xing)、人(ren)民(min)幸福(fu)的(de)重要力(li)量(liang)。

 

　　團結和民主是兩大主題

　　2014年，習(xi)近平在(zai)慶祝中國人民政治協(xie)商會議(yi)成(cheng)立65周年大會上的講話中指出，中共(gong)十八(ba)大以(yi)來，中共(gong)中央高度重視人民政協(xie)工作，強調要(yao)進(jin)一步準(zhun)確把握人民政協(xie)性(xing)質定位(wei)，充(chong)分(fen)發揮人民政協(xie)作為協(xie)商民主(zhu)重要(yao)渠道作用，圍繞團(tuan)結(jie)和(he)民主(zhu)兩大主(zhu)題，推(tui)進(jin)政治協(xie)商、民主(zhu)監督、參政議(yi)政制度建(jian)設。

　　要點之一在“團(tuan)(tuan)結”。習近(jin)平(ping)說，“大(da)(da)團(tuan)(tuan)結大(da)(da)聯合(he)是統一戰線的(de)(de)本(ben)質(zhi)要求，是人民(min)(min)政(zheng)(zheng)協組織的(de)(de)重要特征。”在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨的(de)(de)領導(dao)下(xia)，團(tuan)(tuan)結起來的(de)(de)不僅是各(ge)民(min)(min)主黨派、各(ge)團(tuan)(tuan)體、各(ge)民(min)(min)族、各(ge)階層、各(ge)界人士(shi)，更是團(tuan)(tuan)結起了(le)全(quan)(quan)體中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人民(min)(min)的(de)(de)力(li)(li)量。團(tuan)(tuan)結才能(neng)集(ji)中(zhong)(zhong)力(li)(li)量做大(da)(da)事(shi)(shi)，減(jian)少內(nei)耗。“從效能(neng)角(jiao)度(du)講，新(xin)型(xing)政(zheng)(zheng)黨制度(du)可以避免惡(e)性黨爭導(dao)致的(de)(de)政(zheng)(zheng)治僵局。”中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央黨校黨建部(bu)副教授(shou)曾毅(yi)認為，“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨與各(ge)民(min)(min)主黨派是長期共存、互(hu)相監督、肝膽相照(zhao)、榮辱與共的(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)，這是一種嶄(zhan)新(xin)的(de)(de)政(zheng)(zheng)黨關(guan)(guan)系(xi)，有(you)利于團(tuan)(tuan)結一切可以團(tuan)(tuan)結的(de)(de)力(li)(li)量，攜手為共同事(shi)(shi)業貢獻力(li)(li)量。”全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)協委員(yuan)、民(min)(min)進中(zhong)(zhong)央副主席朱永新(xin)在接受采(cai)訪(fang)時說：“我覺得最適合(he)一個(ge)國(guo)(guo)(guo)家當下(xia)國(guo)(guo)(guo)情的(de)(de)一種新(xin)型(xing)政(zheng)(zheng)黨關(guan)(guan)系(xi)才是最好的(de)(de)政(zheng)(zheng)黨關(guan)(guan)系(xi)。證(zheng)明它最大(da)(da)程(cheng)度(du)上減(jian)少了(le)內(nei)耗，最大(da)(da)程(cheng)度(du)上凝聚了(le)各(ge)方(fang)面力(li)(li)量，帶動了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)走向偉大(da)(da)復興的(de)(de)進程(cheng)。”

　　要點(dian)之(zhi)二(er)在“民(min)(min)主”。習(xi)近(jin)平指(zhi)出(chu)，“實現民(min)(min)主的(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)式是豐富多(duo)(duo)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)，不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)拘(ju)泥(ni)于刻(ke)板的(de)(de)(de)(de)(de)模式，更不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)說(shuo)只有(you)一(yi)種放(fang)之(zhi)四海(hai)而(er)皆(jie)準的(de)(de)(de)(de)(de)評判標準。”“有(you)事(shi)多(duo)(duo)商(shang)量(liang)(liang)、有(you)事(shi)好商(shang)量(liang)(liang)、有(you)事(shi)會商(shang)量(liang)(liang)”是中(zhong)國(guo)(guo)新型政黨(dang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)色。民(min)(min)盟中(zhong)央主席丁仲禮指(zhi)出(chu)，不(bu)(bu)(bu)同(tong)于一(yi)黨(dang)制(zhi)(zhi)(zhi)，也(ye)不(bu)(bu)(bu)同(tong)于西(xi)方(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)多(duo)(duo)黨(dang)競爭(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)，在中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)領(ling)導(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)多(duo)(duo)黨(dang)合(he)作制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)中(zhong)，執(zhi)政黨(dang)和(he)參政黨(dang)共同(tong)為(wei)(wei)中(zhong)華(hua)民(min)(min)族發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)謀(mou)劃、協商(shang)、努(nu)力。民(min)(min)主監(jian)(jian)督(du)是新型政黨(dang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)重要功(gong)能(neng)(neng)。新修訂(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)《中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)黨(dang)內監(jian)(jian)督(du)條例》指(zhi)出(chu)，要將(jiang)黨(dang)內監(jian)(jian)督(du)與外部(bu)監(jian)(jian)督(du)相結合(he)，“各級黨(dang)組應當支持民(min)(min)主黨(dang)派履(lv)行監(jian)(jian)督(du)職能(neng)(neng)”。有(you)一(yi)些學者曾提出(chu)“歷史終(zhong)結論”，認為(wei)(wei)人類(lei)文明將(jiang)終(zhong)結于西(xi)方(fang)(fang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式。但(dan)事(shi)實已經證明，通(tong)過(guo)中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)在政治、思想、組織方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)堅強(qiang)領(ling)導(dao)，通(tong)過(guo)政治協商(shang)、民(min)(min)主監(jian)(jian)督(du)、參政議政的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)安排，中(zhong)國(guo)(guo)成功(gong)實現了發(fa)(fa)揚民(min)(min)主和(he)集中(zhong)領(ling)導(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)機統一(yi)。

　　在(zai)中(zhong)(zhong)國共產(chan)黨的(de)(de)(de)(de)(de)領導下，新型(xing)政(zheng)黨制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)團結與(yu)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)，基礎是(shi)全(quan)心全(quan)意(yi)為(wei)(wei)人(ren)民(min)(min)(min)(min)服務，始終代表最廣(guang)(guang)大人(ren)民(min)(min)(min)(min)根本利益。習(xi)近(jin)平(ping)指出，“民(min)(min)(min)(min)主(zhu)不(bu)(bu)是(shi)裝(zhuang)飾品，不(bu)(bu)是(shi)用來(lai)做擺(bai)設的(de)(de)(de)(de)(de)，而是(shi)要(yao)用來(lai)解(jie)決人(ren)民(min)(min)(min)(min)要(yao)解(jie)決的(de)(de)(de)(de)(de)問題的(de)(de)(de)(de)(de)。”在(zai)慶祝中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)治(zhi)協商(shang)會議成(cheng)(cheng)立65周年大會上的(de)(de)(de)(de)(de)講話(hua)中(zhong)(zhong)，習(xi)近(jin)平(ping)用了7個“廣(guang)(guang)泛(fan)(fan)”和(he)(he)5個“有(you)(you)效(xiao)(xiao)克服”來(lai)細致地闡(chan)述中(zhong)(zhong)國社會主(zhu)義協商(shang)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)這一(yi)獨特優勢：廣(guang)(guang)泛(fan)(fan)聽取意(yi)見和(he)(he)建議，廣(guang)(guang)泛(fan)(fan)接受批評和(he)(he)監督，可(ke)(ke)(ke)以(yi)廣(guang)(guang)泛(fan)(fan)達(da)成(cheng)(cheng)決策和(he)(he)工作的(de)(de)(de)(de)(de)最大共識，有(you)(you)效(xiao)(xiao)克服黨派和(he)(he)利益集團為(wei)(wei)自己的(de)(de)(de)(de)(de)利益相(xiang)(xiang)互(hu)競爭甚(shen)至相(xiang)(xiang)互(hu)傾軋(ya)的(de)(de)(de)(de)(de)弊(bi)(bi)端(duan)；可(ke)(ke)(ke)以(yi)廣(guang)(guang)泛(fan)(fan)暢通各種利益要(yao)求和(he)(he)訴求進入決策程序的(de)(de)(de)(de)(de)渠道，有(you)(you)效(xiao)(xiao)克服不(bu)(bu)同(tong)政(zheng)治(zhi)力量(liang)為(wei)(wei)了維護和(he)(he)爭取自己的(de)(de)(de)(de)(de)利益固(gu)執己見、排(pai)斥異(yi)己的(de)(de)(de)(de)(de)弊(bi)(bi)端(duan)；可(ke)(ke)(ke)以(yi)廣(guang)(guang)泛(fan)(fan)形(xing)成(cheng)(cheng)發現和(he)(he)改正失誤和(he)(he)錯誤的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)制(zhi)(zhi)，有(you)(you)效(xiao)(xiao)克服決策中(zhong)(zhong)情況不(bu)(bu)明(ming)、自以(yi)為(wei)(wei)是(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)弊(bi)(bi)端(duan)；可(ke)(ke)(ke)以(yi)廣(guang)(guang)泛(fan)(fan)形(xing)成(cheng)(cheng)人(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾參與(yu)各層(ceng)次(ci)管理和(he)(he)治(zhi)理的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)制(zhi)(zhi)，有(you)(you)效(xiao)(xiao)克服人(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾在(zai)國家政(zheng)治(zhi)生活和(he)(he)社會治(zhi)理中(zhong)(zhong)無法表達(da)、難以(yi)參與(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)弊(bi)(bi)端(duan)；可(ke)(ke)(ke)以(yi)廣(guang)(guang)泛(fan)(fan)凝聚全(quan)社會推進改革發展的(de)(de)(de)(de)(de)智慧和(he)(he)力量(liang)，有(you)(you)效(xiao)(xiao)克服各項政(zheng)策和(he)(he)工作共識不(bu)(bu)高、無以(yi)落實的(de)(de)(de)(de)(de)弊(bi)(bi)端(duan)。

 

　　為世界政治貢獻新模式

　　“中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)領導的(de)(de)多黨(dang)合作和政(zheng)(zheng)治協商制(zhi)度(du)是從(cong)中(zhong)國(guo)(guo)土壤中(zhong)生長出來的(de)(de)新型政(zheng)(zheng)黨(dang)制(zhi)度(du)”這一說法的(de)(de)提出，也體現了(le)我們對自己的(de)(de)政(zheng)(zheng)黨(dang)制(zhi)度(du)持有充(chong)分的(de)(de)制(zhi)度(du)自信，展(zhan)現了(le)中(zhong)國(guo)(guo)走向世界舞臺中(zhong)央的(de)(de)大國(guo)(guo)風(feng)范(fan)。

　　中央社會主(zhu)義學院統戰(zhan)理論教研(yan)(yan)部參政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)教研(yan)(yan)室主(zhu)任王小鴻認為，過去在政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)制度(du)模式上，有的(de)人缺乏自信，總是以(yi)西方(fang)政(zheng)(zheng)治學理論來評判中國(guo)的(de)政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)制度(du)。“習近(jin)平總書記講清楚了新(xin)型政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)制度(du)‘新(xin)’在哪(na)，為世(shi)界政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)制度(du)提供(gong)了中國(guo)方(fang)案(an)，讓一些跳不出舊式政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)制度(du)的(de)國(guo)家看到了可以(yi)借鑒的(de)模式。”在新(xin)型政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)制度(du)中，每個民主(zhu)黨(dang)(dang)派都有著各自所聯系的(de)群眾(zhong)，實現了廣泛聯系群眾(zhong)，解決了舊式政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)代表少(shao)數(shu)人和少(shao)數(shu)集團利益的(de)弊端，為世(shi)界提供(gong)了中國(guo)方(fang)案(an)。

　　身在(zai)(zai)海外(wai)的(de)(de)(de)華僑華人更是(shi)深有感(gan)觸。“我(wo)(wo)在(zai)(zai)海外(wai)生(sheng)活工作多(duo)(duo)年，正像我(wo)(wo)們(men)所看到的(de)(de)(de)那樣，一些國(guo)(guo)家(jia)所謂的(de)(de)(de)民(min)主政治、多(duo)(duo)黨(dang)(dang)競(jing)爭往往成為(wei)少數既得利(li)益(yi)集團維護(hu)自(zi)身利(li)益(yi)的(de)(de)(de)手段，不能代表民(min)眾的(de)(de)(de)訴求，造(zao)成了(le)社會亂象(xiang)、經(jing)濟(ji)停滯不前(qian)。而中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)領導的(de)(de)(de)多(duo)(duo)黨(dang)(dang)合作和政治協商制度，既強調(diao)了(le)中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導，也強調(diao)了(le)發揚社會主義民(min)主，的(de)(de)(de)確(que)是(shi)更有效的(de)(de)(de)民(min)主制度。新(xin)型(xing)(xing)政黨(dang)(dang)制度的(de)(de)(de)確(que)是(shi)為(wei)廣大(da)(da)(da)中(zhong)國(guo)(guo)人民(min)謀福利(li)的(de)(de)(de)政治制度。”美國(guo)(guo)加州大(da)(da)(da)學洛杉磯(ji)分校中(zhong)國(guo)(guo)研究(jiu)中(zhong)心理事屈建(jian)(jian)平(ping)這樣說。美國(guo)(guo)波特蘭州立大(da)(da)(da)學教(jiao)授(shou)李(li)斧認為(wei)，習近平(ping)闡述的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)新(xin)型(xing)(xing)政黨(dang)(dang)制度，受到海外(wai)關(guan)注(zhu)的(de)(de)(de)同時也引發了(le)大(da)(da)(da)家(jia)的(de)(de)(de)思考，特別是(shi)在(zai)(zai)新(xin)時代的(de)(de)(de)背景下(xia)，多(duo)(duo)黨(dang)(dang)合作舞(wu)臺(tai)極(ji)為(wei)廣闊。“海外(wai)僑胞(bao)將會通(tong)過僑聯等渠道，反映自(zi)己的(de)(de)(de)呼(hu)聲(sheng)和訴求，更積極(ji)地參加祖（籍(ji)）國(guo)(guo)的(de)(de)(de)政治經(jing)濟(ji)文化建(jian)(jian)設。”

　　海外的(de)(de)專家學者(zhe)對(dui)新型政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)制度也(ye)做出(chu)積(ji)極評價。泰國瑪希隆大(da)學中(zhong)國研究中(zhong)心主任釋元德(de)認為，新型政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)制度確保了中(zhong)國政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)制度具有廣泛參與性，“中(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)希望并(bing)愿意傾聽來自(zi)不(bu)同方(fang)(fang)面的(de)(de)聲音(yin)。而在(zai)(zai)所(suo)(suo)謂的(de)(de)西方(fang)(fang)民(min)主政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)中(zhong)，這(zhe)(zhe)種情(qing)況不(bu)可能發(fa)生，因(yin)為執政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)于在(zai)(zai)野黨(dang)(dang)(dang)(dang)和少數派的(de)(de)聲音(yin)鮮有興趣。”中(zhong)歐數字協會主席(xi)路易吉(ji)·甘巴爾代拉(la)表示，“中(zhong)國之所(suo)(suo)以(yi)成功，其(qi)(qi)中(zhong)一(yi)個根本原因(yin)就是中(zhong)國的(de)(de)制度優勢。中(zhong)國政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)制度的(de)(de)突出(chu)優勢在(zai)(zai)于，中(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)能夠團(tuan)結其(qi)(qi)他政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)，在(zai)(zai)共(gong)同協商的(de)(de)基礎(chu)上(shang)制定出(chu)務(wu)實(shi)而長(chang)遠(yuan)的(de)(de)發(fa)展規劃，并(bing)且(qie)一(yi)道為實(shi)現(xian)遠(yuan)大(da)目標(biao)而奮斗。這(zhe)(zhe)在(zai)(zai)世界上(shang)其(qi)(qi)他國家是很少見(jian)的(de)(de)。”