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年輕干部,在基層百煉成鋼(前沿觀察·如何打造高素質專業化干部隊伍④)
時間:2018-03-28 08:54:11  來源:人民日報   作者:

為政之要(yao),莫先乎人;成(cheng)事之要(yao),關鍵在(zai)人。我們黨(dang)歷來高度重(zhong)視選賢(xian)任能,始終把(ba)選人用人作為關系黨(dang)和人民事業的關鍵性、根本性問題(ti)來抓,尤(you)其注重(zhong)優(you)秀年(nian)輕干(gan)部的選拔培(pei)養,注重(zhong)在(zai)基(ji)層一線鍛(duan)煉年(nian)輕干(gan)部。

  習近平總書記在黨的十九大(da)(da)報告中指出(chu),“大(da)(da)力(li)發現儲備年輕(qing)干部(bu),注重在基(ji)層一線和困難艱苦的地方培養鍛(duan)煉年輕(qing)干部(bu),源源不斷選拔使用(yong)經過實(shi)踐(jian)考驗的優秀(xiu)年輕(qing)干部(bu)。”這為新時(shi)代年輕(qing)干部(bu)成長,明確了方向(xiang)、指明了路徑。

 

  新時代需要一支優秀年輕干部隊伍

  培養選拔使用優秀年輕干部,事(shi)關(guan)黨的(de)事(shi)業薪火相傳、事(shi)關(guan)國家長治(zhi)久安。“中(zhong)國的(de)發展已經站到了(le)新的(de)歷史起點上,中(zhong)國特色社會主義進(jin)入新時代,這(zhe)就(jiu)需要持續不斷培養造(zao)就(jiu)一支優秀年輕干部隊伍。”中(zhong)央(yang)黨校教(jiao)授辛(xin)鳴說。

  黨的十八大以來(lai),以習近平同志為(wei)核心(xin)的黨中央高度(du)重(zhong)視培養選拔優秀年輕干(gan)部(bu)工作。

  2013年6月,習近(jin)平總書記(ji)在(zai)全國組織工(gong)作會議上強調,加強和(he)改(gai)進年輕干部工(gong)作,要下大氣力抓好培養工(gong)作。

  2014年6月,中(zhong)共中(zhong)央辦公廳(ting)下發《關于加強和改進(jin)優秀年輕干部培養(yang)選(xuan)拔工(gong)作(zuo)的意(yi)見(jian)》。在(zai)實踐中(zhong),堅持(chi)從事業發展需要出(chu)發選(xuan)拔干部,注重在(zai)基層一線和艱苦地(di)區培養(yang)和考驗干部,實行(xing)必要臺階和遞(di)進(jin)式(shi)的培養(yang)鍛(duan)煉,注重關鍵(jian)崗位的扎實歷練。

  2014年7月召(zhao)開(kai)的全國優秀年輕(qing)干部(bu)培養(yang)選拔工作座談會強(qiang)調,認真落實好(hao)干部(bu)標準(zhun),以(yi)培養(yang)鍛煉為(wei)基礎,以(yi)選準(zhun)用好(hao)為(wei)根本(ben),以(yi)從嚴(yan)管(guan)理(li)為(wei)保障,改進創新培養(yang)選拔方(fang)式,努(nu)力建(jian)設一支(zhi)高素質的優秀年輕(qing)干部(bu)隊伍,為(wei)實現中華民族偉(wei)大(da)復興的中國夢提供堅強(qiang)組織保證。

  “優(you)秀(xiu)年(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)是實現(xian)(xian)‘兩(liang)個一百年(nian)’奮斗目標的重要力量,培養(yang)優(you)秀(xiu)年(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)關系到黨和國家(jia)的長(chang)治久安(an),關系到中華(hua)民族偉大(da)(da)復興中國夢(meng)的實現(xian)(xian)。”國家(jia)行(xing)政學院中國領(ling)導科學研究中心主任(ren)劉峰認(ren)為,“必(bi)須深入理解(jie)黨的十(shi)九大(da)(da)報告對(dui)培養(yang)優(you)秀(xiu)年(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)的要求,結合各地(di)實際情況,促進優(you)秀(xiu)年(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)從實踐中源源不斷涌(yong)現(xian)(xian)出來。”

 

  大力發現儲備優秀年輕干部

  2013年(nian)初,上海(hai)市(shi)委發(fa)布一(yi)號課題:“選拔培(pei)養(yang)年(nian)輕(qing)(qing)干(gan)(gan)部(bu)(bu)”,2000多人(ren)的處(chu)級干(gan)(gan)部(bu)(bu)人(ren)才數(shu)據庫(ku)迅(xun)速建立起來;2018年(nian)初召(zhao)開(kai)的上海(hai)市(shi)組織部(bu)(bu)長會議(yi)提出在全市(shi)深入開(kai)展“789”年(nian)輕(qing)(qing)干(gan)(gan)部(bu)(bu)調研:發(fa)現(xian)遴選一(yi)批“70后”局級干(gan)(gan)部(bu)(bu)、“80后”處(chu)級干(gan)(gan)部(bu)(bu)、“90后”科(ke)級干(gan)(gan)部(bu)(bu)……近(jin)年(nian)來,在大力發(fa)現(xian)儲備年(nian)輕(qing)(qing)干(gan)(gan)部(bu)(bu)方面,上海(hai)孜(zi)孜(zi)求索。

  黨的(de)(de)(de)十八(ba)大以來(lai),各地(di)(di)著眼長(chang)遠,改革創新,采取切(qie)實有(you)效的(de)(de)(de)措施,讓優(you)(you)(you)(you)秀(xiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)(bu)不斷涌(yong)現。湖南出臺《關(guan)于(yu)進(jin)一步(bu)加(jia)強和(he)改進(jin)優(you)(you)(you)(you)秀(xiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)(bu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)選拔工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)意見》,要(yao)求大力實施“芙蓉(rong)人才(cai)”計劃,把優(you)(you)(you)(you)秀(xiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)(bu)和(he)人才(cai)引進(jin)來(lai)、找出來(lai);四川(chuan)出臺《關(guan)于(yu)加(jia)強和(he)改進(jin)優(you)(you)(you)(you)秀(xiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)(bu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)選拔工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)實施意見》,推出以“遞進(jin)培(pei)(pei)養(yang)(yang)計劃”為(wei)總攬(lan)的(de)(de)(de)5項舉措,力爭通(tong)過5年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)時(shi)間為(wei)全省(sheng)培(pei)(pei)養(yang)(yang)選拔6萬名左(zuo)右(you)各類優(you)(you)(you)(you)秀(xiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)(bu)人才(cai);東北(bei)老工(gong)業(ye)基地(di)(di)之一的(de)(de)(de)遼(liao)寧,印(yin)發《關(guan)于(yu)遼(liao)寧省(sheng)培(pei)(pei)養(yang)(yang)選拔優(you)(you)(you)(you)秀(xiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)(bu)“211”工(gong)程的(de)(de)(de)實施意見》,提(ti)出要(yao)培(pei)(pei)養(yang)(yang)造就(jiu)大批能夠(gou)擔當重(zhong)(zhong)任的(de)(de)(de)優(you)(you)(you)(you)秀(xiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)(bu)……除(chu)此之外(wai),不少地(di)(di)方組織部(bu)(bu)門(men)有(you)計劃地(di)(di)從高校(xiao)選調品學兼優(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)應屆畢(bi)業(ye)生(sheng)到基層工(gong)作(zuo),作(zuo)為(wei)領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)后備人選重(zhong)(zhong)點(dian)培(pei)(pei)養(yang)(yang);各地(di)(di)黨校(xiao)、行政學院(yuan)等部(bu)(bu)門(men)也普遍將中青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)干(gan)(gan)部(bu)(bu)培(pei)(pei)訓班作(zuo)為(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)輪訓班次,為(wei)黨和(he)人民(min)事業(ye)培(pei)(pei)養(yang)(yang)接班人。

  習近平總書(shu)記強調,越是(shi)在機遇與挑戰并存的(de)(de)關(guan)鍵時期,越要(yao)重視抓好培養選拔年(nian)輕(qing)(qing)干部(bu)這(zhe)個事(shi)關(guan)長遠(yuan)的(de)(de)戰略(lve)舉措。人們欣喜地看(kan)到,經過實踐的(de)(de)不斷磨礪(li)和(he)檢(jian)驗,一支來(lai)源(yuan)廣泛、數(shu)量充足、結(jie)構合理(li)、素質優(you)(you)良的(de)(de)優(you)(you)秀年(nian)輕(qing)(qing)干部(bu)隊伍正(zheng)在逐(zhu)步(bu)建立。

 

  基層一線是優秀年輕干部的“磨刀石”

  習近平總書(shu)記(ji)曾深情地回憶在(zai)陜西梁家河插隊(dui)的(de)日子(zi):“七年上(shang)山下鄉的(de)艱苦生活對(dui)我的(de)鍛煉很(hen)大,后來遇到什么困(kun)難(nan),就想起那(nei)(nei)個時候在(zai)那(nei)(nei)樣的(de)困(kun)難(nan)條件下還(huan)可以干事,現在(zai)干嘛不干?你再(zai)難(nan)都(dou)沒有難(nan)到那(nei)(nei)個程度。”7年的(de)知青歲月(yue),讓青年習近平更加真切(qie)感受到了人民群眾的(de)冷暖(nuan)甘(gan)苦。

  “大量事實(shi)證明,一線(xian)和(he)實(shi)踐中(zhong)能夠使年輕干部(bu)盡快了解(jie)社會實(shi)情(qing),加深(shen)對群(qun)眾(zhong)的(de)真實(shi)感情(qing),激發奮斗精神和(he)堅(jian)定意志,提(ti)高領導(dao)能力和(he)工作水平。”劉(liu)峰說。

  “宰相必起(qi)于(yu)州部,猛將必發于(yu)卒伍(wu)。”黨的(de)(de)十八(ba)大以來,全國各地注重讓年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部在改革發展的(de)(de)第一線、扶貧攻堅的(de)(de)主戰場、服(fu)務群眾的(de)(de)最前沿“墩(dun)苗”,在復雜環境、艱苦崗位、關鍵(jian)時刻“墩(dun)苗”,讓基層一線成為優秀年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部的(de)(de)“磨刀(dao)石(shi)”。

  “脫貧路上,第(di)(di)一書(shu)記是我們(men)的‘領頭雁’,帶我們(men)過上好(hao)日子!”5年多(duo)來,一大(da)批優秀年輕(qing)干部積極響應中央號(hao)召,以“第(di)(di)一書(shu)記”的身份奮(fen)戰在(zai)脫貧攻堅一線,用汗水和赤(chi)誠踐行駐村諾言,帶領群眾奔小康。5年多(duo)來,“第(di)(di)一書(shu)記”中一大(da)批人也在(zai)基層一線的磨礪中不斷(duan)成長(chang),走向責任更重的領導崗(gang)位。

  訪貧問苦(ku),與群(qun)眾(zhong)同吃同住(zhu)同勞(lao)動(dong)……中青班學(xue)員(yuan)(yuan)的(de)腳步邁出(chu)課堂,走(zou)進一(yi)線。近10年來,“駐村入(ru)戶”成為湖(hu)南省委黨校中青班的(de)“保留項目”,學(xue)員(yuan)(yuan)們走(zou)進偏遠(yuan)落后的(de)農(nong)村,與農(nong)民生活(huo)在(zai)(zai)一(yi)起,在(zai)(zai)田間地頭(tou)錘煉(lian)黨性(xing)。“學(xue)員(yuan)(yuan)們放下架子、沉(chen)下身子,到(dao)(dao)群(qun)眾(zhong)中去(qu)(qu),到(dao)(dao)貧困(kun)農(nong)村中去(qu)(qu),真正在(zai)(zai)基層(ceng)一(yi)線歷練作風、增長才干。”湖(hu)南省委黨校常(chang)務副校長嚴華在(zai)(zai)與學(xue)員(yuan)(yuan)的(de)交流(liu)中深有感觸。

  “千里馬(ma)是(shi)賽場上賽出來的,優秀年(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)不可能是(shi)溫(wen)室里培(pei)養(yang)出來的盆(pen)景(jing)。”辛(xin)鳴(ming)認為,“基(ji)層一(yi)線是(shi)淬煉優秀年(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)的廣闊舞臺,就(jiu)是(shi)要在基(ji)層一(yi)線和困難艱苦的地(di)方發(fa)現培(pei)養(yang)造就(jiu)想干(gan)事(shi)(shi)會干(gan)事(shi)(shi)干(gan)成事(shi)(shi)的優秀年(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)。”

 

  在實踐考驗中成長為“千里馬”

  “咱(zan)做夢也(ye)沒想(xiang)到,這輩子還能用(yong)(yong)上(shang)(shang)氣(qi)(qi)灶燒飯,用(yong)(yong)上(shang)(shang)熱水器洗澡!”80多歲的(de)(de)貧(pin)困戶(hu)韓幫(bang)壽拉著袁茂鑫的(de)(de)手(shou)一個勁地感(gan)謝。袁茂鑫是四川省委辦公(gong)廳的(de)(de)一名工(gong)作人員。去年,他來(lai)到四川儀隴縣(xian)掛職縣(xian)委副書記,任黎(li)明(ming)(ming)村(cun)第一書記,主要負責脫貧(pin)攻(gong)堅工(gong)作。發現村(cun)里(li)還在靠砍柴燒鍋生(sheng)活后(hou),袁茂鑫下了個決心:全村(cun)每(mei)家都要用(yong)(yong)上(shang)(shang)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)。聯絡天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)公(gong)司、到縣(xian)里(li)爭取支持(chi)、跟幫(bang)扶單位協商……如今,黎(li)明(ming)(ming)村(cun)的(de)(de)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)主管道(dao)填(tian)埋已全部(bu)完成,天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)正送(song)往家家戶(hu)戶(hu)。

  與袁茂鑫相似,黨的十(shi)八(ba)大以來,越來越多的年輕干部在實(shi)踐考(kao)驗中成長為“千里馬”,實(shi)踐這個大考(kao)場成為檢驗識別年輕干部的“試金石”。

  受(shou)訪專家認為(wei),“經(jing)過實踐考驗(yan)”這一選(xuan)拔標準很有現實針對性(xing),是破解(jie)以往年輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)選(xuan)拔中存在的(de)從家門(men)到校(xiao)門(men)再到機關門(men)的(de)“三門(men)干(gan)部(bu)(bu)(bu)”問題(ti)的(de)“良方”。“選(xuan)拔年輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)不能(neng)丟掉科(ke)學(xue)標準,不能(neng)完(wan)全等(deng)同于年紀輕(qing)、學(xue)歷高,而要(yao)著眼(yan)于‘實踐檢(jian)驗(yan)’。”辛鳴說,“只有經(jing)歷大事(shi)、要(yao)事(shi)、急事(shi)、難事(shi)的(de)鍛煉,才(cai)能(neng)磨礪品行(xing)、增(zeng)長(chang)才(cai)干(gan),才(cai)能(neng)健康成(cheng)長(chang)為(wei)黨和人民需要(yao)的(de)好干(gan)部(bu)(bu)(bu)。”

  常言道:“上面千(qian)條線,下面一根針。”基(ji)層工作(zuo)直接(jie)面對問(wen)(wen)題、面對矛盾,需要(yao)處(chu)理各(ge)種(zhong)各(ge)樣的(de)(de)(de)具體問(wen)(wen)題,是(shi)年輕(qing)(qing)干(gan)部了(le)解(jie)實際、向(xiang)實踐(jian)學習的(de)(de)(de)好課堂,也是(shi)年輕(qing)(qing)干(gan)部磨(mo)練作(zuo)風、提高(gao)素質的(de)(de)(de)大(da)考場。“經(jing)過(guo)實踐(jian)考驗是(shi)選拔年輕(qing)(qing)干(gan)部的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)條件,也與堅持‘事(shi)業為上’一脈(mo)相承。”劉峰認為,“年輕(qing)(qing)干(gan)部在工作(zuo)中既要(yao)堅定正(zheng)確(que)的(de)(de)(de)政治方(fang)向(xiang),又有解(jie)決基(ji)層問(wen)(wen)題的(de)(de)(de)方(fang)式(shi)方(fang)法,才能真(zhen)正(zheng)做到既政治過(guo)硬又本領高(gao)強。”

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