黨的(de)(de)十九大(da)描繪了決勝全(quan)面建成小康社會(hui)、開啟全(quan)面建設社會(hui)主義現(xian)(xian)代化國家新(xin)征程、實(shi)現(xian)(xian)中華民族偉(wei)大(da)復興的(de)(de)宏偉(wei)藍圖。在把(ba)藍圖變為現(xian)(xian)實(shi)的(de)(de)征途上，我(wo)們黨面臨許多重大(da)風(feng)險考驗(yan)，市(shi)場(chang)經(jing)濟考驗(yan)便是其中之一。市(shi)場(chang)經(jing)濟考驗(yan)是具(ju)體(ti)的(de)(de)、歷史的(de)(de)，具(ju)有長(chang)期性(xing)和復雜(za)性(xing)。在中國特色社會(hui)主義新(xin)時代，我(wo)們黨面臨的(de)(de)市(shi)場(chang)經(jing)濟考驗(yan)有哪(na)些新(xin)特點(dian)？如何有效應對新(xin)時代的(de)(de)市(shi)場(chang)經(jing)濟考驗(yan)？本期觀察版約請幾(ji)位(wei)專家給出分析解(jie)答。
——編(bian) 者
一、深入認識和積極應對市場經濟考驗（人民觀察）
實(shi)現(xian)中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族偉大復興的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢(meng)，是我(wo)們(men)黨矢志不(bu)渝的(de)奮(fen)(fen)斗目(mu)(mu)(mu)標。這個(ge)目(mu)(mu)(mu)標絕不(bu)是輕輕松松、敲鑼(luo)打鼓就能實(shi)現(xian)的(de)，必(bi)然(ran)會(hui)(hui)面臨一(yi)系列風險考(kao)驗(yan)。其(qi)中(zhong)(zhong)，市(shi)場經(jing)濟(ji)考(kao)驗(yan)是最復雜(za)的(de)考(kao)驗(yan)之一(yi)。當前，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主義進入新時代(dai)，我(wo)們(men)既要全(quan)面建成小(xiao)康社會(hui)(hui)，又(you)要乘勢而上(shang)開啟全(quan)面建設社會(hui)(hui)主義現(xian)代(dai)化國(guo)(guo)家新征程。只有直面市(shi)場經(jing)濟(ji)考(kao)驗(yan)，以務(wu)實(shi)舉措應對市(shi)場經(jing)濟(ji)考(kao)驗(yan)，才能保證我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)持續(xu)健康發展、黨和國(guo)(guo)家長(chang)治久(jiu)安，如期實(shi)現(xian)“兩個(ge)一(yi)百年(nian)”奮(fen)(fen)斗目(mu)(mu)(mu)標和中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族偉大復興的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢(meng)。
清醒認識市場經濟考驗
市(shi)(shi)場經濟考驗具有(you)(you)長(chang)期性和復(fu)雜(za)性，在不同(tong)(tong)(tong)時期有(you)(you)不同(tong)(tong)(tong)表現、呈現不同(tong)(tong)(tong)特點。在新時代，從可能(neng)遭遇的風險(xian)角度(du)看，我們所面臨的市(shi)(shi)場經濟考驗主要有(you)(you)以下三個方面。
實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)波(bo)動(dong)和(he)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)運行(xing)(xing)風(feng)(feng)險(xian)的(de)考驗(yan)。改(gai)革(ge)開放(fang)后，我(wo)國(guo)(guo)(guo)建立(li)(li)起社(she)會(hui)主義(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制，這是(shi)(shi)一(yi)(yi)個偉大(da)(da)創舉。同時應認識到(dao)(dao)，這個體制還(huan)需要(yao)不(bu)(bu)斷完善(shan)。市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)作為迄今為止最(zui)有效率的(de)資源(yuan)配置方(fang)式，推動(dong)我(wo)國(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)生(sheng)產(chan)力(li)持續快速(su)發(fa)(fa)展，創造(zao)了舉世(shi)(shi)矚目的(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)奇(qi)跡。同時，由(you)于市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)存(cun)在自(zi)發(fa)(fa)性(xing)、盲目性(xing)等(deng)缺陷，也會(hui)使實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)運行(xing)(xing)出現(xian)無序(xu)波(bo)動(dong)。比如，在宏(hong)觀(guan)層(ceng)次，1980至1982年(nian)、1997至1998年(nian)以(yi)(yi)及2008年(nian)都發(fa)(fa)生(sheng)了世(shi)(shi)界(jie)范圍的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)劇烈(lie)波(bo)動(dong)，以(yi)(yi)致形成(cheng)(cheng)較大(da)(da)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)危(wei)機。我(wo)國(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)主義(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制建立(li)(li)以(yi)(yi)來，伴隨經(jing)(jing)濟(ji)(ji)高速(su)增長，也發(fa)(fa)生(sheng)過(guo)(guo)較大(da)(da)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)波(bo)動(dong)。在中(zhong)觀(guan)層(ceng)次，資本的(de)趨利(li)性(xing)會(hui)導致產(chan)業結(jie)構(gou)失(shi)衡、區域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構(gou)失(shi)衡和(he)城鄉發(fa)(fa)展失(shi)衡等(deng)問題。前(qian)一(yi)(yi)階(jie)段，我(wo)國(guo)(guo)(guo)鋼鐵、水(shui)泥(ni)和(he)玻璃等(deng)行(xing)(xing)業出現(xian)產(chan)能過(guo)(guo)剩，房地產(chan)業出現(xian)結(jie)構(gou)性(xing)和(he)區域性(xing)過(guo)(guo)剩等(deng)，都是(shi)(shi)其直接表(biao)現(xian)。在微(wei)觀(guan)層(ceng)次，不(bu)(bu)僅(jin)在提供(gong)公共產(chan)品(pin)等(deng)方(fang)面存(cun)在市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)失(shi)靈(ling)，而且存(cun)在商品(pin)價格(ge)和(he)產(chan)量(liang)大(da)(da)幅波(bo)動(dong)等(deng)微(wei)觀(guan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)失(shi)序(xu)問題。近年(nian)來，國(guo)(guo)(guo)內市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)出現(xian)的(de)豬肉、綠豆和(he)大(da)(da)蒜(suan)等(deng)農(nong)副產(chan)品(pin)價格(ge)大(da)(da)幅起落(luo)，就是(shi)(shi)突(tu)(tu)出的(de)例子。在市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)條件(jian)下，不(bu)(bu)僅(jin)實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)存(cun)在風(feng)(feng)險(xian)，金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)運行(xing)(xing)也存(cun)在風(feng)(feng)險(xian)。美國(guo)(guo)(guo)過(guo)(guo)度發(fa)(fa)展金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)衍生(sheng)品(pin)引發(fa)(fa)2008年(nian)國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)危(wei)機，就是(shi)(shi)一(yi)(yi)個突(tu)(tu)出事(shi)例。改(gai)革(ge)開放(fang)以(yi)(yi)來，我(wo)國(guo)(guo)(guo)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業發(fa)(fa)展取得舉世(shi)(shi)矚目的(de)成(cheng)(cheng)就，已經(jing)(jing)成(cheng)(cheng)為世(shi)(shi)界(jie)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)。但要(yao)看到(dao)(dao)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)領域還(huan)存(cun)在一(yi)(yi)些風(feng)(feng)險(xian)隱患。黨的(de)十(shi)八大(da)(da)以(yi)(yi)來，我(wo)國(guo)(guo)(guo)把防控(kong)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)放(fang)到(dao)(dao)更加重要(yao)的(de)位置，采取一(yi)(yi)系列措施(shi)加強金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)監管，努力(li)防范和(he)化(hua)解(jie)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)，維(wei)護金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)安全和(he)穩定。面對長期的(de)、復雜的(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)考驗(yan)，我(wo)們仍然需要(yao)進一(yi)(yi)步增強防控(kong)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)、維(wei)護金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)安全的(de)能力(li)。
收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)分(fen)配差(cha)距(ju)擴大(da)(da)(da)(da)的(de)考驗。市(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)在(zai)推動資源(yuan)有(you)效配置、促(cu)進勞動生產率大(da)(da)(da)(da)幅度(du)提高(gao)的(de)同時，也會擴大(da)(da)(da)(da)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)分(fen)配差(cha)距(ju)。我(wo)們(men)(men)黨歷(li)來(lai)高(gao)度(du)重(zhong)視解(jie)(jie)決(jue)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)分(fen)配差(cha)距(ju)問題(ti)。黨的(de)十八(ba)大(da)(da)(da)(da)以來(lai)，一大(da)(da)(da)(da)批(pi)惠民(min)(min)舉措(cuo)落地(di)實(shi)施，我(wo)國(guo)(guo)(guo)城鄉(xiang)居(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)增速超過經(jing)濟增速，中(zhong)等收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)群體(ti)持續擴大(da)(da)(da)(da)。2016年(nian)全(quan)國(guo)(guo)(guo)居(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)人均(jun)可(ke)支配收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)比2010年(nian)實(shi)際增長62.6%，同期全(quan)國(guo)(guo)(guo)居(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)人均(jun)可(ke)支配收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)基(ji)尼系數有(you)所(suo)下降，居(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)差(cha)距(ju)總(zong)體(ti)在(zai)縮小(xiao)。盡(jin)管如此(ci)，我(wo)們(men)(men)對(dui)居(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)差(cha)距(ju)問題(ti)仍(reng)要(yao)保持清(qing)醒(xing)認識。應當看到，截至2017年(nian)末，我(wo)國(guo)(guo)(guo)仍(reng)然(ran)有(you)3046萬農村貧困人口(kou)需(xu)要(yao)脫貧。與(yu)黨的(de)十九大(da)(da)(da)(da)提出的(de)到2035年(nian)“中(zhong)等收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)群體(ti)比例明顯(xian)提高(gao)，城鄉(xiang)區(qu)域發展差(cha)距(ju)和(he)居(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)生活水平差(cha)距(ju)顯(xian)著縮小(xiao)，基(ji)本(ben)公共服務均(jun)等化(hua)基(ji)本(ben)實(shi)現，全(quan)體(ti)人民(min)(min)共同富裕(yu)邁出堅實(shi)步伐”和(he)到本(ben)世紀(ji)中(zhong)葉(xie)“全(quan)體(ti)人民(min)(min)共同富裕(yu)基(ji)本(ben)實(shi)現”的(de)社(she)會主義現代化(hua)目標相比，我(wo)國(guo)(guo)(guo)目前的(de)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)分(fen)配差(cha)距(ju)仍(reng)然(ran)較(jiao)大(da)(da)(da)(da)，在(zai)共享改革發展成(cheng)果上，無(wu)論是(shi)實(shi)際情況(kuang)還是(shi)制(zhi)度(du)設計，都還有(you)不完善的(de)地(di)方(fang)。解(jie)(jie)決(jue)市(shi)場(chang)經(jing)濟條件下的(de)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)(ru)分(fen)配差(cha)距(ju)問題(ti)，依然(ran)是(shi)我(wo)們(men)(men)長期面臨的(de)考驗。
產(chan)生(sheng)消(xiao)極腐(fu)(fu)敗(bai)現(xian)象(xiang)的(de)(de)(de)(de)考(kao)驗。市場(chang)(chang)經濟(ji)實行(xing)商(shang)(shang)品等(deng)價交(jiao)換(huan)，在(zai)(zai)某些(xie)(xie)情況(kuang)下，一些(xie)(xie)非勞動產(chan)品也會(hui)(hui)被當作商(shang)(shang)品進(jin)行(xing)交(jiao)換(huan)。馬克思指(zhi)出(chu)(chu)：“有些(xie)(xie)東西(xi)本身并(bing)不是(shi)商(shang)(shang)品，例如良心、名譽(yu)等(deng)等(deng)，但是(shi)也可(ke)以被它們的(de)(de)(de)(de)占(zhan)有者出(chu)(chu)賣(mai)以換(huan)取(qu)金錢(qian)，并(bing)通過它們的(de)(de)(de)(de)價格，取(qu)得(de)商(shang)(shang)品形(xing)(xing)式。”在(zai)(zai)市場(chang)(chang)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展過程中，權利(li)、名譽(yu)等(deng)就(jiu)有可(ke)能成(cheng)(cheng)為(wei)可(ke)交(jiao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)“商(shang)(shang)品”，滋生(sheng)權錢(qian)交(jiao)易(yi)、權色交(jiao)易(yi)等(deng)腐(fu)(fu)敗(bai)現(xian)象(xiang)。隨(sui)著市場(chang)(chang)經濟(ji)深入發(fa)(fa)(fa)展，腐(fu)(fu)敗(bai)現(xian)象(xiang)還(huan)會(hui)(hui)以新的(de)(de)(de)(de)面(mian)貌出(chu)(chu)現(xian)。這些(xie)(xie)腐(fu)(fu)敗(bai)現(xian)象(xiang)嚴重(zhong)影響黨(dang)的(de)(de)(de)(de)先進(jin)性(xing)、弱化(hua)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)純潔(jie)性(xing)，為(wei)人(ren)民群眾所痛恨。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十八大以來(lai)，全面(mian)從嚴治黨(dang)成(cheng)(cheng)效(xiao)卓著，反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)斗爭(zheng)壓倒性(xing)態勢已經形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)并(bing)鞏(gong)固發(fa)(fa)(fa)展。但要看到，在(zai)(zai)市場(chang)(chang)經濟(ji)條件下，產(chan)生(sheng)消(xiao)極腐(fu)(fu)敗(bai)現(xian)象(xiang)的(de)(de)(de)(de)考(kao)驗是(shi)長期的(de)(de)(de)(de)，當前的(de)(de)(de)(de)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)斗爭(zheng)形(xing)(xing)勢依然嚴峻復雜(za)。我們必須(xu)以反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)永遠在(zai)(zai)路上的(de)(de)(de)(de)堅韌(ren)和執著，深化(hua)標本兼治，保證(zheng)干部清正、政(zheng)府清廉、政(zheng)治清明，跳出(chu)(chu)歷史(shi)周(zhou)期率(lv)，確保黨(dang)和國(guo)家長治久安。
積極應對市場經濟考驗
習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)(shi)(shi)(shi)代中國特(te)色社會主義思想是我們在新(xin)時(shi)(shi)(shi)(shi)代有效應(ying)對(dui)市(shi)場經濟考驗(yan)的(de)強大思想武器。應(ying)自覺增強“四個(ge)意識(shi)”，用習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)(shi)(shi)(shi)代中國特(te)色社會主義思想武裝頭腦、指導(dao)實踐、推動(dong)工作，針對(dui)新(xin)時(shi)(shi)(shi)(shi)代市(shi)場經濟考驗(yan)的(de)新(xin)特(te)點、新(xin)表(biao)現推出應(ying)對(dui)舉措、制定應(ying)對(dui)方案。
防范和化解經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。習近平(ping)同志指出：“領(ling)導(dao)十三億多人的(de)(de)(de)社會主(zhu)義大國，我們黨(dang)既要(yao)政(zheng)治過硬，也要(yao)本領(ling)高(gao)強(qiang)。”“各級(ji)領(ling)導(dao)干部(bu)要(yao)自覺加(jia)強(qiang)學習，增強(qiang)領(ling)導(dao)能力(li)，提(ti)(ti)高(gao)管(guan)理(li)水平(ping)”。有效應(ying)對市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)考驗，推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)持續健康發展(zhan)，必須加(jia)強(qiang)黨(dang)對經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)工作的(de)(de)(de)集中統(tong)一領(ling)導(dao)。各級(ji)領(ling)導(dao)干部(bu)要(yao)把(ba)思想和行動(dong)統(tong)一到黨(dang)中央對經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)工作的(de)(de)(de)部(bu)署上來，加(jia)強(qiang)學習和實(shi)(shi)踐，培養專業(ye)能力(li)，弘揚專業(ye)精神，不斷(duan)增強(qiang)駕馭市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)本領(ling)，提(ti)(ti)高(gao)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)和應(ying)對市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)風(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)(de)能力(li)。在充分發揮市場在資源(yuan)配置中的(de)(de)(de)決定性作用和完善(shan)市場機制的(de)(de)(de)同時，更好發揮政(zheng)府(fu)作用，加(jia)強(qiang)和完善(shan)政(zheng)府(fu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)調節、市場監(jian)管(guan)、社會管(guan)理(li)、公共服(fu)務(wu)、生態環境保(bao)(bao)護(hu)職(zhi)能。當(dang)前，特別(bie)應(ying)將防范化解系統(tong)性金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)放(fang)在突出位(wei)置，通過深化金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)體制改革，有效降低宏觀經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)杠(gang)桿率(lv)，完善(shan)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)管(guan)制度(du)，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)守住(zhu)不發生系統(tong)性金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)(de)底(di)線，切實(shi)(shi)推(tui)動(dong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)實(shi)(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，形成金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)和實(shi)(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)良(liang)性循(xun)環；以供給側結構性改革為主(zhu)線建(jian)設現代化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體系，推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質量發展(zhan)，為抵御經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)波動(dong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)提(ti)(ti)供堅實(shi)(shi)保(bao)(bao)障。
促進收(shou)入(ru)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)更(geng)合(he)(he)理(li)、更(geng)有(you)序。消除貧(pin)困(kun)、改(gai)善民生、逐(zhu)步實現(xian)(xian)共(gong)(gong)同富裕(yu)(yu)，是(shi)社(she)會主(zhu)義的(de)(de)本(ben)(ben)(ben)質要(yao)(yao)求，是(shi)我(wo)們黨的(de)(de)重要(yao)(yao)使命。為此，要(yao)(yao)采取切(qie)實措施縮(suo)(suo)小收(shou)入(ru)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)差距(ju)，促進收(shou)入(ru)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)更(geng)合(he)(he)理(li)、更(geng)有(you)序。堅持(chi)和完(wan)善我(wo)國(guo)(guo)社(she)會主(zhu)義基(ji)本(ben)(ben)(ben)經濟制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和基(ji)本(ben)(ben)(ben)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，這是(shi)社(she)會主(zhu)義市(shi)場經濟條件下(xia)縮(suo)(suo)小收(shou)入(ru)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)差距(ju)、實現(xian)(xian)全(quan)(quan)體(ti)人民共(gong)(gong)同富裕(yu)(yu)的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)基(ji)礎和保障(zhang)(zhang)。堅持(chi)按(an)勞分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)原則，完(wan)善按(an)要(yao)(yao)素分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)的(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，促進收(shou)入(ru)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)更(geng)合(he)(he)理(li)、更(geng)有(you)序，這是(shi)收(shou)入(ru)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)的(de)(de)基(ji)本(ben)(ben)(ben)方向(xiang)。按(an)照(zhao)兜(dou)底線、織密網、建機制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)要(yao)(yao)求，全(quan)(quan)面建成覆(fu)蓋全(quan)(quan)民、城(cheng)鄉統籌(chou)、權責清(qing)晰、保障(zhang)(zhang)適度(du)、可(ke)持(chi)續的(de)(de)多層次社(she)會保障(zhang)(zhang)體(ti)系，更(geng)好保障(zhang)(zhang)人民生活。履(lv)行好政府再分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)調(diao)節職(zhi)能，加快推進基(ji)本(ben)(ben)(ben)公共(gong)(gong)服務均等(deng)化(hua)，縮(suo)(suo)小收(shou)入(ru)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)差距(ju)。動員全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)國(guo)(guo)全(quan)(quan)社(she)會力量，堅持(chi)精準扶(fu)貧(pin)、精準脫貧(pin)，確保到2020年我(wo)國(guo)(guo)現(xian)(xian)行標準下(xia)農村貧(pin)困(kun)人口(kou)實現(xian)(xian)脫貧(pin)，貧(pin)困(kun)縣全(quan)(quan)部摘(zhai)帽。
從(cong)深(shen)層次治(zhi)理腐(fu)敗(bai)現象(xiang)。明確政(zheng)(zheng)府和(he)市場(chang)發(fa)揮作用的(de)(de)(de)(de)邊界，減少行政(zheng)(zheng)權(quan)力直接介入資源配(pei)置，堅持(chi)以零容忍態度(du)懲治(zhi)腐(fu)敗(bai)，從(cong)根本上防(fang)止權(quan)力商品化。完善中國(guo)特(te)色社會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)體(ti)系，深(shen)化依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)實踐(jian)，堅持(chi)厲(li)行法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)，推進(jin)科(ke)學立法(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴格(ge)執法(fa)(fa)(fa)(fa)、公(gong)正(zheng)司法(fa)(fa)(fa)(fa)、全民守法(fa)(fa)(fa)(fa)。加(jia)快(kuai)形成覆蓋黨(dang)的(de)(de)(de)(de)領導(dao)和(he)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)建設各(ge)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)內法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系，加(jia)強對權(quan)力運(yun)行的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)和(he)監督，將權(quan)力關進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)籠子(zi)。建設法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府，推進(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)，嚴格(ge)規(gui)范公(gong)正(zheng)文明執法(fa)(fa)(fa)(fa)。構(gou)建親清新型(xing)政(zheng)(zheng)商關系，促進(jin)非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟健康發(fa)展和(he)非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟人士健康成長。各(ge)級(ji)黨(dang)組織和(he)廣大黨(dang)員要帶(dai)頭(tou)模范遵守國(guo)家法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)和(he)黨(dang)規(gui)黨(dang)紀(ji)，自覺抵(di)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)商品交(jiao)換原(yuan)則對黨(dang)內生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)侵蝕，筑牢拒腐(fu)防(fang)變(bian)的(de)(de)(de)(de)思想(xiang)堤壩。
（作(zuo)者為北京市習近平新(xin)時代中(zhong)國特(te)色社會主義思想研究(jiu)中(zhong)心特(te)約研究(jiu)員、西北政法大學(xue)經濟學(xue)院教授(shou)）
二、應對新考驗，不斷取得高質量發展新進展（觀察者說）
市場經(jing)(jing)(jing)濟考驗的(de)長(chang)期(qi)性和(he)(he)復雜性，不(bu)僅(jin)表現在(zai)它貫穿社會主(zhu)義(yi)(yi)市場經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)全過程，而且(qie)表現在(zai)不(bu)同發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段(duan)所面對(dui)的(de)市場經(jing)(jing)(jing)濟考驗有所不(bu)同，必須根據新情況、新問(wen)題提出新思路、新辦法(fa)。當前(qian)，中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)(yi)進入了(le)新時(shi)(shi)代(dai)，我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)也進入了(le)新時(shi)(shi)代(dai)，基本特征就是我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟已由高速增長(chang)階(jie)(jie)段(duan)轉向高質(zhi)量發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段(duan)。面對(dui)新時(shi)(shi)代(dai)變化(hua)了(le)的(de)社會主(zhu)要矛(mao)盾(dun)和(he)(he)發(fa)展(zhan)環境，能(neng)否推動我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟在(zai)實現高質(zhi)量發(fa)展(zhan)上不(bu)斷取得新進展(zhan)，是我們(men)黨(dang)所面對(dui)的(de)一項新的(de)市場經(jing)(jing)(jing)濟考驗。
當前，與高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)要求相比，我國經濟發(fa)(fa)展(zhan)仍存在諸多(duo)不(bu)足(zu)，主要是：創(chuang)新能力不(bu)夠強，創(chuang)新引(yin)領發(fa)(fa)展(zhan)的(de)第一動力作用沒有充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮；經濟發(fa)(fa)展(zhan)動能不(bu)足(zu)、結構不(bu)優、效率不(bu)高(gao)；城鄉和區域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)不(bu)平衡；居民(min)收入分(fen)配差距較大；生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)污染(ran)比較嚴(yan)重，還不(bu)能滿足(zu)人(ren)民(min)日益(yi)增(zeng)長的(de)優美生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)需要；等(deng)等(deng)。有效解(jie)決(jue)這些問題，才能在高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)上(shang)邁出新步伐。
使市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置中起(qi)決(jue)定(ding)性作(zuo)(zuo)用(yong)，更好發(fa)(fa)揮政(zheng)府(fu)作(zuo)(zuo)用(yong)，是(shi)應對(dui)新(xin)(xin)考驗(yan)、實(shi)現(xian)高質量發(fa)(fa)展的(de)一條基本路徑。應遵循市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)(ji)規律(lv)，加快完善(shan)主要(yao)由市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)決(jue)定(ding)價格(ge)的(de)機(ji)制，建設統一開放(fang)、競爭(zheng)有序的(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體(ti)(ti)系，推(tui)(tui)動(dong)(dong)資(zi)源(yuan)配(pei)置依據市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)規則、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)價格(ge)、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)競爭(zheng)實(shi)現(xian)效(xiao)益最大(da)化(hua)和(he)(he)效(xiao)率最優(you)(you)化(hua)。大(da)幅度減少政(zheng)府(fu)對(dui)資(zi)源(yuan)的(de)直(zhi)接配(pei)置，在(zai)化(hua)解過剩產(chan)能上，堅持(chi)運用(yong)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)、法(fa)治化(hua)手段破除無效(xiao)供給(gei)。使市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置中起(qi)決(jue)定(ding)性作(zuo)(zuo)用(yong)，并不(bu)是(shi)不(bu)要(yao)政(zheng)府(fu)發(fa)(fa)揮作(zuo)(zuo)用(yong)，而(er)是(shi)要(yao)讓政(zheng)府(fu)集中精力，在(zai)保持(chi)宏觀經(jing)濟(ji)(ji)穩定(ding)、加強(qiang)和(he)(he)優(you)(you)化(hua)公共服務、保障公平競爭(zheng)、加強(qiang)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監管(guan)、維護市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)秩序、推(tui)(tui)動(dong)(dong)可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展、促(cu)進(jin)共同富裕、彌補市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)失靈等(deng)方面更好發(fa)(fa)揮作(zuo)(zuo)用(yong)。當前(qian)的(de)重點是(shi)深(shen)入推(tui)(tui)進(jin)供給(gei)側結構性改(gai)革，以(yi)供給(gei)側結構性改(gai)革為主線建設現(xian)代化(hua)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)系，顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)我國經(jing)濟(ji)(ji)質量優(you)(you)勢；發(fa)(fa)揮創(chuang)新(xin)(xin)引領發(fa)(fa)展的(de)第一動(dong)(dong)力作(zuo)(zuo)用(yong)，深(shen)入實(shi)施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)展戰略，通(tong)過加強(qiang)國家創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)系建設、深(shen)化(hua)科技體(ti)(ti)制改(gai)革、落實(shi)和(he)(he)完善(shan)鼓(gu)勵(li)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)政(zheng)策等(deng)，不(bu)斷增(zeng)強(qiang)經(jing)濟(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)力和(he)(he)競爭(zheng)力。
將(jiang)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、改(gai)善(shan)(shan)民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態文明(ming)建設有(you)(you)(you)機(ji)統一起(qi)來，是應對新(xin)(xin)考驗、實現(xian)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)內在(zai)(zai)要(yao)求(qiu)。高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是能(neng)夠很(hen)好滿(man)(man)足(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)日(ri)益增長(chang)的(de)美好生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)需(xu)要(yao)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，是體現(xian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。當前，城鄉和(he)(he)區域發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平(ping)(ping)衡(heng)、居(ju)民(min)(min)(min)(min)收(shou)入分配差距(ju)較大、生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)污染(ran)比(bi)較嚴重等問題(ti)，是人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群眾普遍關(guan)心的(de)問題(ti)，也是實現(xian)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)解(jie)(jie)決(jue)(jue)的(de)主(zhu)要(yao)問題(ti)。應貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，堅(jian)持(chi)以人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)為(wei)中(zhong)心的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思想(xiang)，將(jiang)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、改(gai)善(shan)(shan)民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)、生(sheng)(sheng)(sheng)態文明(ming)建設有(you)(you)(you)機(ji)統一起(qi)來，不斷滿(man)(man)足(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)日(ri)益增長(chang)的(de)美好生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)需(xu)要(yao)。首(shou)先(xian)，堅(jian)持(chi)在(zai)(zai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)保(bao)障和(he)(he)改(gai)善(shan)(shan)民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)。大力(li)實施鄉村振興戰略，堅(jian)決(jue)(jue)打贏精準(zhun)脫貧攻堅(jian)戰，在(zai)(zai)幼(you)有(you)(you)(you)所(suo)育、學有(you)(you)(you)所(suo)教、勞(lao)有(you)(you)(you)所(suo)得、病有(you)(you)(you)所(suo)醫(yi)、老有(you)(you)(you)所(suo)養(yang)、住有(you)(you)(you)所(suo)居(ju)、弱有(you)(you)(you)所(suo)扶(fu)上不斷取得新(xin)(xin)進(jin)展(zhan)(zhan)，使人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)水平(ping)(ping)隨著(zhu)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不斷提高，讓改(gai)革發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)果更(geng)多更(geng)公(gong)平(ping)(ping)惠及全體人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)。其(qi)次，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮政(zheng)策(ce)協同(tong)作用，著(zhu)力(li)解(jie)(jie)決(jue)(jue)突(tu)出社會矛(mao)盾。應履行好政(zheng)府再分配調節(jie)職能(neng)，加快推進(jin)基本公(gong)共服務均等化，逐步縮小收(shou)入分配差距(ju)；破(po)除妨礙(ai)勞(lao)動力(li)和(he)(he)人(ren)(ren)才流動的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)弊端(duan)，努力(li)實現(xian)人(ren)(ren)盡其(qi)才、才盡其(qi)用；堅(jian)持(chi)節(jie)約(yue)優先(xian)、保(bao)護優先(xian)、自然恢復為(wei)主(zhu)的(de)方針，形成(cheng)節(jie)約(yue)資源和(he)(he)保(bao)護環境(jing)(jing)的(de)空間格(ge)局、產業結構、生(sheng)(sheng)(sheng)產方式(shi)、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)方式(shi)，滿(man)(man)足(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)日(ri)益增長(chang)的(de)優美生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)需(xu)要(yao)。通過采取有(you)(you)(you)效舉(ju)措，努力(li)在(zai)(zai)保(bao)持(chi)經濟(ji)持(chi)續(xu)健康發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)同(tong)時，使收(shou)入分配更(geng)加合理、城鄉區域發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)日(ri)趨平(ping)(ping)衡(heng)、生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)明(ming)顯改(gai)善(shan)(shan)、社會活(huo)(huo)力(li)不斷增強，以高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不斷滿(man)(man)足(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)日(ri)益增長(chang)的(de)美好生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)需(xu)要(yao)。
（作(zuo)者單位(wei)：清華大學公共管理學院）
三、應對考驗于社會主義市場經濟發展全過程（適勢求是）
黨的十(shi)九大(da)報告強調，“要深刻(ke)認(ren)識黨面(mian)臨的執(zhi)政(zheng)考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)、改革(ge)開放考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)、市(shi)(shi)場(chang)經濟考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)、外部環境考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)的長期性和復雜性”。在“四大(da)考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)”中(zhong)，市(shi)(shi)場(chang)經濟考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)是屬于經濟基礎層面(mian)的考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)，將伴隨(sui)社(she)會主義市(shi)(shi)場(chang)經濟發展全過程。應(ying)對市(shi)(shi)場(chang)經濟考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)，不能指望畢(bi)其功于一役(yi)，而應(ying)穩(wen)扎穩(wen)打、步步為(wei)營、久久為(wei)功。
市場經濟考驗具有長期性和復雜性
當前(qian)，市場經濟(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)主要表(biao)現為(wei)價值觀的考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)、處(chu)理(li)改(gai)革發展穩定關(guan)系的考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)、國(guo)(guo)際競爭的考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)和反腐敗斗爭的考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)等。市場經濟(ji)(ji)固有(you)的特點、我國(guo)(guo)仍處(chu)于(yu)并(bing)將(jiang)長期處(chu)于(yu)社(she)會主義初(chu)級(ji)階段的基本國(guo)(guo)情、我國(guo)(guo)社(she)會主義國(guo)(guo)家性質及世界最大發展中國(guo)(guo)家的國(guo)(guo)際地位，決定了市場經濟(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)驗(yan)(yan)具(ju)有(you)長期性和復雜性。
價(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)(guan)的考驗(yan)具有(you)長期性和復雜性。在(zai)(zai)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)條件(jian)下發(fa)展市(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)(ji)，是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)共產黨的偉大創造。社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)(ji)體制既有(you)利(li)于實現(xian)資源(yuan)高效配置，又能(neng)發(fa)揮我(wo)國(guo)(guo)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)制度優越性、發(fa)揮黨和政府的積極作用(yong)，是(shi)符合我(wo)國(guo)(guo)社會(hui)(hui)生(sheng)產力(li)發(fa)展要求(qiu)、體現(xian)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)國(guo)(guo)家(jia)性質(zhi)的經濟(ji)(ji)體制。但(dan)要看到(dao)，市(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)(ji)以等價(jia)(jia)交換為基本(ben)原則，利(li)潤(run)是(shi)市(shi)(shi)場(chang)主體追求(qiu)的核心目標。市(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)(ji)的這(zhe)些固有(you)特(te)點，給金(jin)錢(qian)至上(shang)等錯(cuo)誤價(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)(guan)提供了生(sheng)長土壤。錯(cuo)誤價(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)(guan)反過(guo)來又影響(xiang)人(ren)(ren)們的行為，使部分社會(hui)(hui)成員(yuan)出現(xian)信仰缺失、道德(de)滑(hua)坡以及腐敗等問題(ti)。應當看到(dao)，我(wo)國(guo)(guo)社會(hui)(hui)主流價(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)(guan)是(shi)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)核心價(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)(guan)，金(jin)錢(qian)至上(shang)等觀(guan)(guan)念只影響(xiang)了一小部分人(ren)(ren)，產生(sheng)的是(shi)局部問題(ti)，但(dan)我(wo)們在(zai)(zai)整個社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)(ji)發(fa)展過(guo)程中(zhong)都會(hui)(hui)面臨價(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)(guan)的考驗(yan)，必須(xu)防(fang)微杜漸，采取有(you)效措施(shi)抵(di)御錯(cuo)誤價(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)(guan)對個人(ren)(ren)、組織(zhi)、社會(hui)(hui)的侵蝕。
處理改(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)穩(wen)定關(guan)系(xi)的(de)考(kao)驗具有(you)長期性和(he)復雜性。改(gai)(gai)革(ge)(ge)只有(you)進行時(shi)，沒有(you)完成時(shi)。在改(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)進程中，必須堅持(chi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)穩(wen)定的(de)統(tong)(tong)一，堅持(chi)把改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)力度、發(fa)展(zhan)的(de)速度和(he)社會(hui)(hui)可承(cheng)受的(de)程度統(tong)(tong)一起來，把改(gai)(gai)善人民生活作為正(zheng)確處理改(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)穩(wen)定關(guan)系(xi)的(de)結合點；持(chi)續推進全面深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，通(tong)過(guo)改(gai)(gai)革(ge)(ge)提升發(fa)展(zhan)質(zhi)量、化(hua)解社會(hui)(hui)矛(mao)盾、促進社會(hui)(hui)和(he)諧；不(bu)斷提高(gao)開(kai)放水平，積極參(can)與國際(ji)市場競(jing)爭，努力拓展(zhan)更大(da)的(de)發(fa)展(zhan)空間。無論(lun)是處理改(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)穩(wen)定的(de)關(guan)系(xi)，還是利用國際(ji)國內(nei)兩個(ge)市場兩種資源、統(tong)(tong)籌(chou)國內(nei)國際(ji)兩個(ge)大(da)局，都是我們在社會(hui)(hui)主義市場經濟條件下必須長期面對的(de)考(kao)驗。
國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)考驗具有長(chang)期性和(he)復雜性。作為社(she)會(hui)主(zhu)義國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)世(shi)界最大(da)發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)家(jia)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)面(mian)(mian)臨著空(kong)前激(ji)烈的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)。經(jing)(jing)過(guo)40年(nian)改革(ge)開放(fang)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)總量(liang)穩居世(shi)界第二位，在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)建設、政治(zhi)建設、文(wen)(wen)化(hua)建設、社(she)會(hui)建設、生(sheng)態文(wen)(wen)明(ming)建設等各(ge)(ge)方(fang)面(mian)(mian)都取得了全方(fang)位、歷史性成(cheng)就。但與全面(mian)(mian)建成(cheng)社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)(xian)代化(hua)強國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)宏偉目(mu)標相比，這些成(cheng)就只是初步的(de)(de)(de)(de)(de)。解(jie)決好(hao)人(ren)民(min)日益(yi)增長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)美好(hao)生(sheng)活需(xu)要(yao)和(he)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充分的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)之間的(de)(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾，實(shi)現(xian)(xian)更(geng)大(da)發(fa)(fa)展(zhan)，需(xu)要(yao)不(bu)斷激(ji)發(fa)(fa)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)新動(dong)能和(he)新活力(li)，需(xu)要(yao)贏(ying)得國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)動(dong)。為了營造(zao)良好(hao)外(wai)部發(fa)(fa)展(zhan)環境，建設持久和(he)平(ping)、普遍安(an)全、共同(tong)(tong)繁(fan)榮、開放(fang)包容(rong)、清潔美麗的(de)(de)(de)(de)(de)世(shi)界，習近(jin)(jin)平(ping)同(tong)(tong)志提出構建人(ren)類(lei)命運共同(tong)(tong)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)偉大(da)構想，呼吁各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)同(tong)(tong)舟共濟(ji)，促進貿易(yi)和(he)投資自由化(hua)便(bian)利化(hua)，推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)全球化(hua)朝著更(geng)加開放(fang)、包容(rong)、普惠(hui)、平(ping)衡(heng)、共贏(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)向發(fa)(fa)展(zhan)。但要(yao)看到，2008年(nian)國(guo)(guo)(guo)際金融危機后，一些發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)貿易(yi)保護(hu)主(zhu)義抬(tai)頭(tou)，與我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)貿易(yi)摩(mo)擦不(bu)斷。同(tong)(tong)時(shi)，一些西方(fang)敵對勢力(li)對我(wo)(wo)(wo)實(shi)施西化(hua)、分化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)圖謀一直沒有改變。在(zai)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)日益(yi)走近(jin)(jin)世(shi)界舞臺中央(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程中，我(wo)(wo)(wo)們面(mian)(mian)對的(de)(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰將更(geng)嚴峻、競爭(zheng)(zheng)將更(geng)激(ji)烈。
反(fan)腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)的(de)(de)(de)考驗(yan)具有(you)長(chang)期(qi)性(xing)(xing)(xing)和(he)復(fu)雜性(xing)(xing)(xing)。市(shi)場(chang)經(jing)濟考驗(yan)的(de)(de)(de)長(chang)期(qi)性(xing)(xing)(xing)和(he)復(fu)雜性(xing)(xing)(xing)，還體現(xian)在反(fan)腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)的(de)(de)(de)長(chang)期(qi)性(xing)(xing)(xing)和(he)復(fu)雜性(xing)(xing)(xing)上(shang)。人民群眾最痛恨腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)現(xian)象，腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)是我們黨(dang)面(mian)臨的(de)(de)(de)最大威脅。在市(shi)場(chang)經(jing)濟條件下，黨(dang)員、干(gan)部面(mian)對著金錢(qian)、美色等各(ge)種(zhong)誘惑，面(mian)對一些利益集(ji)團的(de)(de)(de)“圍獵”，稍有(you)不慎就可能滑入腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)的(de)(de)(de)深淵(yuan)。黨(dang)的(de)(de)(de)十八大以來，以習近平同(tong)志為核心(xin)的(de)(de)(de)黨(dang)中央加大反(fan)腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)力度，堅持反(fan)腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)無禁區、全覆(fu)蓋、零容忍，堅定不移“打(da)虎”“拍蠅”“獵狐”，不敢腐(fu)的(de)(de)(de)目標初(chu)步實現(xian)，不能腐(fu)的(de)(de)(de)籠(long)子越扎越牢，不想腐(fu)的(de)(de)(de)堤(di)壩正在構(gou)筑(zhu)，反(fan)腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)壓倒性(xing)(xing)(xing)態勢已經(jing)形(xing)成并鞏固發展。但要清(qing)醒(xing)認識到(dao)，反(fan)腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)是攻堅戰(zhan)，也是持久戰(zhan)，當前反(fan)腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)形(xing)勢依然嚴峻復(fu)雜，有(you)的(de)(de)(de)“四風”問題改(gai)頭換面(mian)、花樣翻(fan)新，出現(xian)了各(ge)種(zhong)變異。可以說，預防和(he)懲治腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)是應對市(shi)場(chang)經(jing)濟考驗(yan)的(de)(de)(de)核心(xin)內容之(zhi)一，自覺抵制商品交換原則對黨(dang)內生活的(de)(de)(de)侵蝕、營造風清(qing)氣正的(de)(de)(de)良好政治生態是我們黨(dang)面(mian)臨的(de)(de)(de)長(chang)期(qi)任務。
抓住有效應對市場經濟考驗的關鍵
既然市場(chang)經濟(ji)考(kao)(kao)驗具有長期性(xing)和復雜性(xing)，我們就應當(dang)發揚釘釘子精(jing)神，持之以恒、緊抓不放，從培育價值觀念、堅(jian)定(ding)政治(zhi)立場(chang)、強化機(ji)制(zhi)保障等方面入手，有效應對市場(chang)經濟(ji)考(kao)(kao)驗。
形(xing)成(cheng)體現新時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)精(jing)神(shen)(shen)的(de)(de)共(gong)(gong)同價值(zhi)追(zhui)求。人(ren)民有(you)(you)信仰(yang)，國(guo)(guo)家有(you)(you)力(li)量，民族有(you)(you)希望。有(you)(you)效應對(dui)市場經濟考驗，必須加(jia)強理(li)想信念教(jiao)育和(he)思想道德建設，深化中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)(zhu)(zhu)義和(he)中(zhong)國(guo)(guo)夢宣傳教(jiao)育，弘揚民族精(jing)神(shen)(shen)和(he)時(shi)代(dai)精(jing)神(shen)(shen)，加(jia)強愛國(guo)(guo)主(zhu)(zhu)(zhu)義、集體主(zhu)(zhu)(zhu)義、社會主(zhu)(zhu)(zhu)義教(jiao)育，培(pei)育和(he)踐行社會主(zhu)(zhu)(zhu)義核心(xin)價值(zhi)觀(guan)，發揮社會主(zhu)(zhu)(zhu)義核心(xin)價值(zhi)觀(guan)對(dui)國(guo)(guo)民教(jiao)育、精(jing)神(shen)(shen)文(wen)明創建、精(jing)神(shen)(shen)文(wen)化產品創作生產傳播的(de)(de)引領作用，使(shi)人(ren)們形(xing)成(cheng)正確(que)的(de)(de)金(jin)錢觀(guan)、義利觀(guan)，形(xing)成(cheng)符合新時(shi)代(dai)發展要求的(de)(de)理(li)想信念、價值(zhi)理(li)念、道德觀(guan)念，形(xing)成(cheng)體現新時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)精(jing)神(shen)(shen)的(de)(de)共(gong)(gong)同價值(zhi)追(zhui)求。
把(ba)(ba)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)放(fang)在心(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)最高位(wei)置。習近平(ping)同(tong)志(zhi)指(zhi)出，時代(dai)是(shi)出卷人(ren)(ren)(ren)，我們是(shi)答(da)卷人(ren)(ren)(ren)，人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)是(shi)閱卷人(ren)(ren)(ren)。人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)立(li)場是(shi)中(zhong)(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)根本政(zheng)(zheng)治(zhi)立(li)場，是(shi)馬克思主(zhu)(zhu)義政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)區別于其他政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)顯著標志(zhi)。黨(dang)(dang)與(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)風雨同(tong)舟、生死(si)與(yu)(yu)共，始終保持(chi)血(xue)肉聯系(xi)(xi)，是(shi)黨(dang)(dang)戰勝(sheng)一(yi)切(qie)困難和風險(xian)的(de)(de)(de)根本保證。每個黨(dang)(dang)員、干部(bu)都應把(ba)(ba)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)放(fang)在心(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)最高位(wei)置，在全(quan)心(xin)(xin)(xin)全(quan)意(yi)為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)服務中(zhong)(zhong)提(ti)升政(zheng)(zheng)治(zhi)站(zhan)位(wei)、提(ti)高工作(zuo)(zuo)能(neng)(neng)力(li)，在真心(xin)(xin)(xin)實意(yi)向人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)學習中(zhong)(zhong)拓(tuo)展工作(zuo)(zuo)視(shi)野(ye)、豐富工作(zuo)(zuo)經(jing)驗、提(ti)高理(li)(li)論(lun)聯系(xi)(xi)實際的(de)(de)(de)水(shui)平(ping)，在傾聽(ting)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)呼(hu)聲、虛心(xin)(xin)(xin)接(jie)受人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)監督中(zhong)(zhong)自(zi)覺進(jin)行(xing)自(zi)我反省、自(zi)我批評、自(zi)我教育，在服務人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)中(zhong)(zhong)不斷完善自(zi)己。只有把(ba)(ba)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)放(fang)在心(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)最高位(wei)置，始終不忘為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)謀(mou)幸(xing)福(fu)的(de)(de)(de)初心(xin)(xin)(xin)，才能(neng)(neng)堅定共產(chan)主(zhu)(zhu)義遠大理(li)(li)想(xiang)和中(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)會主(zhu)(zhu)義共同(tong)理(li)(li)想(xiang)；才能(neng)(neng)更好地提(ti)高政(zheng)(zheng)治(zhi)覺悟和政(zheng)(zheng)治(zhi)能(neng)(neng)力(li)，把(ba)(ba)對黨(dang)(dang)忠誠(cheng)、為(wei)(wei)黨(dang)(dang)分憂、為(wei)(wei)黨(dang)(dang)盡職、為(wei)(wei)民(min)(min)(min)造福(fu)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)根本政(zheng)(zheng)治(zhi)擔當，永葆共產(chan)黨(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)政(zheng)(zheng)治(zhi)本色；才能(neng)(neng)不計較(jiao)個人(ren)(ren)(ren)名利得失(shi)，自(zi)覺抵(di)制(zhi)各種誘惑和錯誤思想(xiang)觀念(nian)侵蝕(shi)，經(jing)受住包括(kuo)市場經(jing)濟(ji)考(kao)驗的(de)(de)(de)各種考(kao)驗。
強(qiang)化制度(du)保(bao)障。首(shou)先，大力(li)(li)建設法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)。市(shi)(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)是信用(yong)(yong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)，也是法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化水平(ping)不高，會(hui)給腐(fu)敗(bai)分子以(yi)可乘之機(ji)(ji)。應加大法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)建設力(li)(li)度(du)，重(zhong)視和發(fa)(fa)(fa)揮法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)作用(yong)(yong)，完善(shan)社(she)(she)會(hui)主義市(shi)(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體系，用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律來規范政府、企業、社(she)(she)會(hui)組織和個人的(de)行為，通過立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)以(yi)及(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律服務調整(zheng)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)關系、規范經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)行為、指導經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)運(yun)行、維護經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)秩序(xu)、推(tui)動經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展，嚴厲(li)打擊各(ge)種經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)犯罪活動，使市(shi)(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)的(de)軌道上健康有序(xu)發(fa)(fa)(fa)展。其次(ci)，深化標本兼治(zhi)(zhi)。推(tui)進(jin)反(fan)腐(fu)敗(bai)國家立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，建設覆(fu)蓋紀(ji)檢(jian)監(jian)察系統的(de)檢(jian)舉舉報平(ping)臺；健全改進(jin)作風長效機(ji)(ji)制，強(qiang)化權力(li)(li)運(yun)行制約和監(jian)督，鞏固反(fan)腐(fu)敗(bai)成(cheng)果，構(gou)建不敢腐(fu)、不能腐(fu)、不想(xiang)腐(fu)的(de)有效機(ji)(ji)制，努力(li)(li)實現干部清正(zheng)、政府清廉、政治(zhi)(zhi)清明，以(yi)良好政治(zhi)(zhi)生態保(bao)障經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)持續(xu)健康發(fa)(fa)(fa)展。
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