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——以習近平同志為核心的黨中央關心海南發展紀實

 

　　碧海映空(kong)，春潮拍岸。

　　萬(wan)物勃發的(de)(de)季節(jie)，海(hai)(hai)南(nan)(nan)迎來了建省辦(ban)經濟(ji)特區30周年(nian)。5年(nian)前，正是此時，習近(jin)平總書記考察(cha)海(hai)(hai)南(nan)(nan)，開啟了海(hai)(hai)南(nan)(nan)新一(yi)輪跨(kua)越式發展的(de)(de)浩蕩征程(cheng)。

　　黨的(de)十八大以(yi)來(lai)，以(yi)習近平同志為核心(xin)的(de)黨中央(yang)高瞻(zhan)遠矚、統籌(chou)謀劃，立足(zu)海南實際(ji)，作出(chu)一系列重(zhong)大決策部署，為新(xin)時代(dai)海南發展指明了(le)前進方向(xiang)、規劃了(le)清晰路徑，推(tui)動海南經濟社會各項事業取(qu)得(de)歷史性成(cheng)就、實現歷史性變(bian)革(ge)，創造了(le)中國特色(se)社會主義的(de)實踐范例，譜寫(xie)了(le)美(mei)麗中國的(de)海南篇章(zhang)。

 

　　跨越發展的非凡歷程

　　——以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、因地制宜，為新時代海南發展指明了方向

　　陽光璀璨、椰(ye)影(ying)婆娑的(de)海濱小鎮博鰲(ao)，再(zai)次(ci)站在(zai)了全球聚(ju)光燈(deng)前。

　　4月(yue)8日(ri)至(zhi)11日(ri)，博鰲亞(ya)洲(zhou)論壇2018年(nian)年(nian)會在(zai)此舉行(xing)，來自(zi)世界(jie)各地的數千名政(zheng)商(shang)精英(ying)聚首，共話(hua)“開放(fang)創新的亞(ya)洲(zhou)，繁榮發展的世界(jie)”，也在(zai)中國(guo)(guo)改革開放(fang)40年(nian)之際，共同見(jian)證我國(guo)(guo)最(zui)大(da)經濟特區海南所發生的人間奇跡。

　　習近平總書記在論壇年(nian)會開幕(mu)式上(shang)發表主旨演(yan)講。這(zhe)是他2010年(nian)以來第四次來到海南，給(gei)900多萬海南人民帶來慶祝建省辦經濟特區30周年(nian)的莫大鼓舞(wu)。

　　這是一幅(fu)改(gai)天換(huan)地的歷史(shi)畫卷(juan)。

　　1988年(nian)4月13日，七(qi)屆全(quan)國(guo)人大(da)一(yi)次會議正式(shi)批(pi)準設立海南省，建立海南經濟(ji)特區，一(yi)舉將海南島(dao)推向中國(guo)改(gai)革開放的最前沿。

　　風雨兼程，滄海巨變。

　　30年(nian)波(bo)瀾壯闊的(de)奮斗歷(li)程和從未停止的(de)探索實踐，讓昔日的(de)邊陲海島(dao)躍升為美麗(li)繁榮的(de)國際旅(lv)游島(dao)和活力迸發的(de)經(jing)濟(ji)特區。

　　對祖國最南(nan)端的這片土地，習近(jin)平總書(shu)記始終(zhong)深(shen)深(shen)牽掛。

　　2010年4月，習近平就曾(ceng)來(lai)到海南，深入瓊島多地考(kao)察調研(yan)。

　　2013年4月8日(ri)至10日(ri)，習(xi)近平總書記(ji)再次來到海(hai)(hai)南(nan)考察(cha)，深入漁(yu)港、特(te)色農業產業園、國際郵(you)輪港等進行調研，作(zuo)出了“加快建設經濟繁榮、社會文明(ming)、生態宜居、人(ren)民幸福的(de)美好新海(hai)(hai)南(nan)”的(de)重要指(zhi)示，為(wei)新形勢下海(hai)(hai)南(nan)發展指(zhi)明(ming)了方向(xiang)。

　　作為我國最年(nian)輕的(de)(de)(de)省份、最大的(de)(de)(de)經濟(ji)特區，海南具有許多得天獨厚(hou)的(de)(de)(de)優勢——

　　我國唯一(yi)熱帶島嶼省份(fen)，海南島陸地面積3.54萬平(ping)方(fang)公(gong)里，與(yu)臺(tai)灣島相(xiang)當；海洋(yang)面積約200萬平(ping)方(fang)公(gong)里，擁(yong)有(you)1823公(gong)里海岸線；不僅有(you)豐富的熱帶農業(ye)資源、海洋(yang)油氣資源，更擁(yong)有(you)青山綠水、碧海藍天(tian)……

　　“海(hai)南發展(zhan)起(qi)步(bu)要晚些，但后發優勢(shi)多(duo)、發展(zhan)潛力大(da)，具有許多(duo)獨特的(de)亮麗名片，如全國(guo)最大(da)的(de)經(jing)濟(ji)特區(qu)、博鰲亞(ya)洲論壇永久舉辦地、國(guo)際旅游島、洋浦(pu)開發區(qu)、熱帶農產(chan)品(pin)主產(chan)區(qu)等，這每(mei)一(yi)張名片都蘊藏著深厚發展(zhan)潛力、孕育著重要發展(zhan)生機，都可(ke)以做出一(yi)篇大(da)文章、好文章。”

　　習近(jin)平(ping)總書記以對(dui)海南獨特(te)的(de)區位優(you)勢、資源條件和地理特(te)征(zheng)的(de)深刻理解，經過深入(ru)調(diao)研思考，為海南未來發展作出(chu)清晰戰略指(zhi)引——

　　“辦好經(jing)濟特區，爭創中國特色社會(hui)主義實(shi)踐(jian)范例”；

　　“建設(she)好國際旅(lv)游(you)島，推動經濟持(chi)續健(jian)康(kang)發展”；

　　“做好(hao)‘三農’工作，推(tui)動城鄉發展一(yi)體化”；

　　“做(zuo)好(hao)民(min)生工(gong)作，努(nu)力讓人民(min)過上(shang)更好(hao)生活(huo)”；

　　“加強生態環境保護，譜(pu)寫美麗中國(guo)的海南篇章(zhang)”；

　　“加(jia)強干部隊伍和人才隊伍建設，為國際旅(lv)游(you)島建設提供(gong)堅強組織(zhi)和人才保證”。

　　……

　　著眼長遠、立足(zu)實(shi)際，語重(zhong)心長、諄諄囑(zhu)托。

　　習(xi)近平(ping)總書記的(de)重要(yao)講話對(dui)海(hai)(hai)南如何進一步(bu)發揮優勢、挖(wa)掘潛力，如何加(jia)快建設國際旅(lv)游(you)島、在(zai)更(geng)高起點上推進經(jing)濟特(te)區建設、決勝全(quan)面(mian)建成小康社會等，提出了特(te)別全(quan)面(mian)、特(te)別系統、特(te)別有針對(dui)性(xing)的(de)要(yao)求，是指(zhi)導海(hai)(hai)南當(dang)前和今后長遠發展(zhan)的(de)根本指(zhi)針。

　　擊鼓揚鞭再奮蹄，砥礪奮進譜新篇。

　　黨的十八大(da)以來(lai)，海南(nan)各項事業實(shi)現了跨越式發展(zhan)：2017年全(quan)省實(shi)現地區生產總值(zhi)4462.5億元，五年間邁(mai)上兩個千(qian)億臺(tai)階，年均(jun)增(zeng)長8.1%；城鄉(xiang)居民人(ren)均(jun)收(shou)入(ru)分別年均(jun)增(zeng)長9.6%和11.7%；服務業對經濟增(zeng)長貢獻率達79.5%，旅(lv)游業轉型升(sheng)級步伐加(jia)快(kuai)，年接待游客總人(ren)數從3320萬人(ren)次躍(yue)升(sheng)到6745萬人(ren)次；基礎設施建(jian)設取得重(zhong)大(da)突破，城鄉(xiang)面貌煥然一新(xin)；改革開放縱深推進，體制機制活力彰顯(xian)；生態(tai)保護與建(jian)設力度加(jia)大(da)，環境(jing)質量持續全(quan)國(guo)領先……

　　不辱(ru)使命，不負(fu)重托(tuo)。在(zai)以(yi)習近平(ping)同志為核心的(de)黨(dang)中央堅強(qiang)領(ling)導和親切關(guan)懷(huai)下，海南廣大干(gan)部群眾(zhong)凝(ning)心聚力(li)、銳意進取、埋頭苦干(gan)，交出了一份建(jian)設美(mei)好新海南的(de)亮麗答卷(juan)。

 

　　中國特色社會主義的生動實踐

　　——以習近平同志為核心的黨中央高度重視海南進一步深化改革、擴大開放，寄望把我國最大經濟特區辦得更好

　　海(hai)口西海(hai)岸盈濱半島、美侖(lun)河(he)畔，優美的環境中(zhong)，坐(zuo)落著一個“國(guo)家級科技(ji)企業孵化器”——海(hai)南生態軟件(jian)園(yuan)。

　　“入駐企(qi)業，3個小時(shi)內工商注冊、稅務登記、銀行開戶、公(gong)安刻章等依法完(wan)成。”園區負責人(ren)楊淳至說，作為海南省“多(duo)規合一(yi)”改(gai)革試點園區，海南生(sheng)態軟件園推行“極簡審(shen)批”，改(gai)革推行后，去年(nian)一(yi)年(nian)時(shi)間新增(zeng)企(qi)業達(da)1000多(duo)家，是過(guo)去8年(nian)入園企(qi)業的(de)總和。

　　“多規(gui)合(he)一”“極簡審(shen)批”，這些詞匯鮮明(ming)透露出海南(nan)作為經濟特(te)區之“特(te)”。打(da)造制(zhi)度創新的高地，而非依靠優惠政(zheng)策(ce)的洼地，這正是改革的初衷。

　　作(zuo)為全國最大、唯一(yi)的省級經濟特區，海(hai)南始終承擔著改革開放試驗田的重要職責。

　　“改革(ge)開放是(shi)決定(ding)當代中國命運的(de)(de)關(guan)鍵(jian)一(yi)(yi)招，是(shi)決定(ding)實現‘兩個一(yi)(yi)百年’奮斗目標(biao)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)一(yi)(yi)招。當然，改革(ge)開放也是(shi)發展海南的(de)(de)關(guan)鍵(jian)一(yi)(yi)招。”習近平總書記2013年考察(cha)海南時(shi)，要求(qiu)海南發揚經濟(ji)特(te)區敢(gan)闖敢(gan)試、敢(gan)為人先的(de)(de)精神，在打(da)造(zao)更(geng)具活力的(de)(de)體制機制、拓展更(geng)加開放的(de)(de)發展局面(mian)上走在全國前列(lie)。

　　海南的一項改(gai)革(ge)兩次上了中央(yang)全面(mian)深化改(gai)革(ge)領(ling)導(dao)小(xiao)組的會議(yi)。

　　2015年(nian)6月，習近平總書記主持召開(kai)中央深改(gai)組第(di)十三次會議，同(tong)意將海南作為全國第(di)一(yi)(yi)個以省(sheng)(sheng)域為單位開(kai)展(zhan)“多規合一(yi)(yi)”改(gai)革試點省(sheng)(sheng)份。當年(nian)9月，《海南省(sheng)(sheng)總體規劃(hua)綱要》發布，整合六大空間(jian)規劃(hua)的統籌，確保海南發展(zhan)“一(yi)(yi)張藍(lan)圖干到底”。

　　這(zhe)是沒(mei)有(you)先(xian)例可循的(de)探索(suo)，需(xu)要拿(na)出(chu)披荊斬棘的(de)勇(yong)氣(qi)，更要有(you)運籌帷幄(wo)的(de)智(zhi)慧——

　　成立全國首個省級規劃委、梳理化解規劃矛盾、劃定(ding)生態紅線、限定(ding)開發邊界、優化空間布局、統籌全省產業發展……

　　一張藍(lan)圖之下(xia)，“無(wu)序開發”“無(wu)限制擴張”得到(dao)有效(xiao)遏制——

　　在海口市，建設規模為1.28萬(wan)畝的南渡(du)江流域某土(tu)地整治項目被(bei)叫停(ting)；

　　在樂(le)東縣，尖峰(feng)鎮海(hai)濱村數十棟樓房因處于海(hai)岸線200米生態(tai)保護紅線區內被依法拆除；

　　在(zai)儋州(zhou)市，光村銀(yin)灘(tan)某項目將(jiang)30多公頃的建設用地調整為(wei)海防林……

　　改革以(yi)特區特有的行動力(li)被迅速落實。

　　一(yi)年(nian)(nian)之后，2016年(nian)(nian)6月(yue)，習(xi)近平總書(shu)記再次(ci)主(zhu)持召開(kai)中央深改組第二十五次(ci)會議(yi)，稱海(hai)南(nan)“多規合一(yi)”改革“邁出了(le)步子、探索了(le)經驗”，并要求中央有關部門(men)加強統籌指(zhi)導，給予(yu)海(hai)南(nan)充分肯定和(he)鼓舞。

　　“要勇(yong)于沖破思(si)想(xiang)觀念(nian)的(de)(de)束縛和利益固化的(de)(de)藩籬(li)，在完善(shan)基本經濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)和深化收(shou)入分配制(zhi)(zhi)度(du)改革、行政管理體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革、行政審批制(zhi)(zhi)度(du)改革、財稅金融體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革、城(cheng)鄉發(fa)展一體(ti)(ti)化改革等方面取得更大進(jin)展，為海南(nan)發(fa)展注入強勁動力。”習近平(ping)總書(shu)記為海南(nan)一一列出改革任務清(qing)單。

　　重任在(zai)肩，落實在(zai)行。黨的(de)十八(ba)大(da)以來，海南發揚(yang)敢闖敢試、敢為(wei)人先(xian)、埋(mai)頭(tou)苦(ku)干的(de)特區精神，掀起了新一輪全面深化改革的(de)大(da)潮。

　　——“放(fang)管服”改革起步早、力度大，走在全國前(qian)列(lie)，推行“極(ji)簡審(shen)批”“不見(jian)面(mian)審(shen)批”，五年(nian)累(lei)計減少審(shen)批事項1206項，減幅達80.4%；

　　——新(xin)一輪農墾改革破局開路(lu)，瞄準體(ti)制(zhi)機制(zhi)深層次(ci)問題，全面完成農場(chang)轉企改制(zhi)和(he)墾區(qu)集團化(hua)改革，為全國農墾改革提供“海南(nan)經驗(yan)”；

　　——司法體制改(gai)(gai)革先(xian)行(xing)先(xian)試，生態文明(ming)體制改(gai)(gai)革持續深化，鹽業體制改(gai)(gai)革順利完成(cheng)，林業、空域(yu)精細化管理等改(gai)(gai)革取得重(zhong)要進(jin)展，“三醫聯動”等改(gai)(gai)革順利推進(jin)……

　　改革(ge)春(chun)風激活了經(jing)濟發展的(de)“一池(chi)春(chun)水(shui)”。

　　過(guo)去5年，海南新增(zeng)市場(chang)主體31.8萬(wan)戶，全省(sheng)67萬(wan)市場(chang)主體朝(chao)氣勃發。

　　向改革要動力，向開放要活力。

　　“海南(nan)對外開(kai)放基礎較(jiao)好，具有面向東盟最前沿(yan)的(de)區位(wei)優(you)勢，又是一(yi)個(ge)獨立的(de)地理單元，應(ying)該在(zai)開(kai)放方面先(xian)走一(yi)步。”習近(jin)平總書記對海南(nan)的(de)對外開(kai)放也作出明確要求。

　　黨的(de)(de)十八大以(yi)來(lai)，海南(nan)以(yi)開放倒(dao)逼改革，開展一系列高層次(ci)外交外事活(huo)動和(he)區(qu)域經貿(mao)文化交流活(huo)動，形成(cheng)了全方位、多層次(ci)、寬(kuan)領域的(de)(de)對(dui)外開放新格局。

　　習近平總書記始(shi)終關心和高(gao)度重視博鰲亞洲論(lun)壇發(fa)展(zhan)(zhan)。2010年(nian)(nian)、2013年(nian)(nian)、2015年(nian)(nian)和今年(nian)(nian)，先后四次出(chu)席論(lun)壇并發(fa)表(biao)主旨演講。“希(xi)望(wang)(wang)博鰲亞洲論(lun)壇發(fa)揮自身優勢，為亞洲繁(fan)榮發(fa)展(zhan)(zhan)作出(chu)更大貢獻。”習近平總書記對論(lun)壇發(fa)展(zhan)(zhan)寄予(yu)厚(hou)望(wang)(wang)。

　　今年的博(bo)(bo)鰲亞(ya)洲論(lun)壇2018年年會，來自各(ge)國的2000多位各(ge)界(jie)嘉賓匯聚一(yi)堂，共(gong)商(shang)合作(zuo)共(gong)贏大計，為(wei)亞(ya)洲和世界(jie)提供了“博(bo)(bo)鰲智慧”，貢獻了“博(bo)(bo)鰲力量”，論(lun)壇之(zhi)規模和影響創造歷年之(zhi)最。

　　從(cong)昔(xi)日名(ming)不見經傳的小鎮(zhen)，到(dao)如今(jin)風云(yun)際會(hui)的“亞洲之星(xing)”，博(bo)鰲亞洲論(lun)壇已成為海(hai)南不斷走向(xiang)開放、不斷融入世界的重(zhong)要平臺和提升國(guo)際知名(ming)度的重(zhong)要名(ming)片。

　　“特(te)別(bie)是要把(ba)國(guo)家賦予你們的開放(fang)政策用足用好，努(nu)力(li)使海南成(cheng)為我(wo)國(guo)服務(wu)業對外(wai)開放(fang)的重要窗口。”習近平(ping)總書記特(te)別(bie)叮囑。

　　3月31日，美麗的萬(wan)泉河畔。

　　博(bo)鰲(ao)樂(le)城國際醫療旅(lv)游先(xian)行區的(de)博(bo)鰲(ao)醫院(yuan)正(zheng)式開(kai)業，備受關注的(de)預(yu)防宮頸(jing)癌(ai)九價疫苗有望在(zai)這里開(kai)放接種，成為海(hai)南服(fu)務業對(dui)外開(kai)放的(de)又一亮點。

　　允許境外(wai)資本設立醫(yi)療機構，降低醫(yi)療器械和藥(yao)品進口門(men)檻，放寬境外(wai)醫(yi)師(shi)執業時間(jian)……一項項含金(jin)量極高(gao)的政策，將(jiang)為解決國人出(chu)境看病、體(ti)檢(jian)、美容、打疫苗等(deng)醫(yi)療衛(wei)生領域(yu)問題迎來希望。

　　26國(guo)(guo)入境(jing)免簽、離島購物免稅(shui)，開通國(guo)(guo)際航線57條，去年海(hai)口(kou)、三亞兩個國(guo)(guo)際機場吞吐量突破(po)4000萬人次……以國(guo)(guo)際旅游島建設為契機，海(hai)南正(zheng)以更(geng)加(jia)開放(fang)的姿態向世(shi)界張開懷抱。

　　充分發揮地(di)理優勢(shi)，積極(ji)融入和(he)參與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設，出臺《海南省參與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設對(dui)外交流合作五年行動計劃》，海口、三亞成為國家“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”重要支點。2017年，海南省與海上絲綢之路(lu)(lu)沿線國貿(mao)易額同比(bi)增長(chang)14.8%。

　　海南因改革開放而生(sheng)，也(ye)因改革開放而興。邁進新(xin)時代，作(zuo)為特區的海南，只爭朝(chao)夕、奮勇爭先，瓊州大地(di)正處(chu)處(chu)涌動著(zhu)日新(xin)月異(yi)的滾滾春潮。

 

　　人民幸福的滿意答卷

　　——以習近平同志為核心的黨中央心系海南百姓，推動做好民生工作，不斷滿足人民對美好生活的向往

　　三亞亞龍灣附近(jin)的博后村，山海(hai)環(huan)抱間有一片美麗花(hua)海(hai)，游人如織。

　　2013年，習近平總書記來到這里，與企業(ye)和農(nong)民聊發展、話增收，留下(xia)了(le)“小康(kang)不小康(kang)，關鍵看老鄉”的深情囑托。

　　五年來，玫瑰谷的(de)迅速(su)發展帶(dai)動了當地(di)農民脫貧(pin)奔小(xiao)康，昔日鹽(yan)堿地(di)成了致(zhi)富沃土。

　　“總書記(ji)來時我(wo)每月(yue)工資1800元(yuan)，現在漲到3000多元(yuan)。這兩年又搞起了旅游，地租(zu)標(biao)準從每畝(mu)每年2500元(yuan)提高到3300元(yuan)，自家(jia)3畝(mu)地每年能有1萬塊錢租(zu)金(jin)。”家(jia)住博后村的黃啟娜(na)說。

　　在企業帶動支持下，玫(mei)(mei)瑰(gui)谷周(zhou)邊(bian)幾(ji)個黎族村莊成立了20家玫(mei)(mei)瑰(gui)種(zhong)植合作社，帶動276戶農(nong)戶，種(zhong)植面(mian)積超千畝(mu)，摘掉了“貧困(kun)帽”，村里不少農(nong)民買了“玫(mei)(mei)瑰(gui)車”，蓋起“玫(mei)(mei)瑰(gui)樓”。

　　利(li)民之事，絲發必興。

　　習近平總(zong)書記高度重視(shi)海(hai)南“三農(nong)”工作。根據(ju)海(hai)南熱帶(dai)農(nong)業(ye)(ye)資源得天獨厚的(de)優勢，他提出了“使熱帶(dai)特(te)色農(nong)業(ye)(ye)真正(zheng)成為(wei)優勢產(chan)業(ye)(ye)和海(hai)南經濟的(de)一張(zhang)王牌(pai)”的(de)殷切期(qi)望。

　　五年來，按照習(xi)近平總書(shu)記“做強做精(jing)做優(you)熱帶特色農(nong)業(ye)”的要求，海(hai)南大(da)力促進農(nong)業(ye)結構優(you)化(hua)，推(tui)動傳統農(nong)業(ye)向標(biao)準(zhun)化(hua)、品牌化(hua)、產業(ye)化(hua)的現(xian)代農(nong)業(ye)轉型升級。

　　淘汰(tai)低(di)效(xiao)農業產業和(he)品種，“騰籠換鳥”打(da)造國(guo)家冬季瓜(gua)菜生(sheng)(sheng)(sheng)產基地、熱帶水果(guo)(guo)和(he)花卉基地；累計(ji)調減甘蔗等低(di)效(xiao)經濟作物(wu)51.3萬畝，冬季瓜(gua)菜生(sheng)(sheng)(sheng)產規模擴大至300萬畝；打(da)造樂東蜜瓜(gua)、陵(ling)水圣(sheng)女果(guo)(guo)等高(gao)效(xiao)益水果(guo)(guo)品牌，初步建成有全(quan)(quan)國(guo)影響力的熱帶菊花和(he)鮮切葉(xie)生(sheng)(sheng)(sheng)產基地……2017年，海南農業增加(jia)值(zhi)1012.46億元(yuan)，其中熱帶特(te)色(se)高(gao)效(xiao)農業增加(jia)值(zhi)占比(bi)達75%，全(quan)(quan)省各(ge)市(shi)縣農民(min)人均收入首次(ci)全(quan)(quan)部超(chao)過1萬元(yuan)。

　　民生(sheng)冷暖(nuan)，常掛心頭。

　　走進保(bao)亭縣(xian)什(shen)進村，青山隱(yin)隱(yin)，綠樹掩(yan)映下，一棟(dong)棟(dong)黎族風格的“船型(xing)屋”樓房引人注目。

　　2010年，習近(jin)平來到(dao)村(cun)里時，什進村(cun)還是個遠近(jin)聞名的(de)貧困(kun)村(cun)。“檳榔木床茅(mao)草(cao)房(fang)，三塊石頭一口鍋”，絕大多數村(cun)民住在低矮破舊的(de)茅(mao)草(cao)房(fang)里。

　　這里(li)引發了(le)習近平對精準扶貧的思考，他當時就提出“扶貧開發要(yao)因地制(zhi)宜、因勢利導，在整體推進的同時一定要(yao)突出重點，著力(li)解決最困難戶(hu)的脫貧致富”。

　　近年(nian)來，依(yi)托周邊兩(liang)個5A級景區，什進村(cun)發(fa)展(zhan)起了鄉村(cun)旅游(you)，村(cun)民(min)以土地(di)(di)入股形式參與旅游(you)開(kai)發(fa)，不僅免費住(zhu)上(shang)新居，還能獲(huo)得青苗(miao)補償、土地(di)(di)租金、就地(di)(di)就業等收(shou)入。2017年(nian)，全村(cun)人(ren)均純收(shou)入達(da)1.3萬元，較2010年(nian)增長(chang)5倍多，真正使國際旅游(you)島建設(she)成為惠(hui)民(min)工(gong)程。

　　習近(jin)平總書記(ji)指出：“海南省(sheng)地域(yu)小、人口少，實(shi)行省(sheng)直(zhi)管市縣的體制，隨著經濟不斷發(fa)展(zhan)，最(zui)有條件搞好(hao)基本公共(gong)服務均(jun)等(deng)化。”

　　落實習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)指示精神，海(hai)南大力推(tui)動建(jian)立健(jian)全城鄉融合發展(zhan)體制機制和政策體系，城市(shi)與(yu)鄉村建(jian)設齊頭并進，基本(ben)公(gong)共服務均等(deng)化加快推(tui)進，人民生(sheng)活(huo)水平(ping)大幅提高(gao)——

　　五(wu)年來，堅持(chi)“小(xiao)財政(zheng)”辦“大(da)民生”，財政(zheng)支出70%以上投入民生，57件民生實(shi)(shi)事如期全(quan)(quan)面完成(cheng)；脫(tuo)貧攻堅取得決定性(xing)進展，5年減少貧困人口61.7萬(wan)、整村脫(tuo)貧出列517個；城鎮(zhen)和農村常住(zhu)居(ju)(ju)民人均(jun)可支配收(shou)入年均(jun)增長8.6%和10.5%；五(wu)項(xiang)職工社會保(bao)(bao)險(xian)和居(ju)(ju)民養老、醫療保(bao)(bao)險(xian)實(shi)(shi)現全(quan)(quan)省(sheng)統(tong)籌、全(quan)(quan)省(sheng)覆蓋，低保(bao)(bao)應保(bao)(bao)盡保(bao)(bao)……

　　一(yi)項項民(min)生清(qing)單(dan)如(ru)期(qi)兌現，一(yi)個個美(mei)好愿望化(hua)為現實。

　　瓊(qiong)海(hai)市潭(tan)門鎮中心漁(yu)港，數艘嶄(zhan)新的大(da)噸位鋼質漁(yu)船整齊停靠，桅(wei)桿上(shang)的五(wu)星紅(hong)旗隨(sui)著海(hai)風(feng)獵獵作響。

　　53歲(sui)的(de)(de)“船(chuan)老大”盧全炳(bing)實現(xian)了(le)擁有(you)一(yi)艘大漁船(chuan)的(de)(de)畢生心愿。“5年前，總書記來到(dao)潭門(men)，鼓勵我(wo)(wo)們(men)造大船(chuan)、闖大海、捕大魚，在(zai)國(guo)家政策補貼(tie)下，2014年底(di)我(wo)(wo)買了(le)一(yi)艘409噸的(de)(de)大鐵(tie)船(chuan)，現(xian)在(zai)我(wo)(wo)們(men)出遠(yuan)海更有(you)底(di)氣了(le)。”

　　如今，潭(tan)門(men)鎮(zhen)已建成(cheng)首(shou)批25艘500噸級(ji)鋼質(zhi)漁(yu)船，祖(zu)祖(zu)輩輩以打漁(yu)為生的潭(tan)門(men)人，收入比(bi)五年(nian)前翻了(le)一(yi)番。

　　改革發(fa)展始終(zhong)為了(le)滿足人民對美好生(sheng)活的向(xiang)往，始終(zhong)依靠人民不斷創造璀璨非凡(fan)的歷史。這是一個小鎮的揚帆遠航，更是海南的嶄新出發(fa)。

 

　　美麗中國的海南篇章

　　——以習近平同志為核心的黨中央高度重視海南加快國際旅游島建設，推進生態環境保護，永留青山綠水、碧海藍天

　　4月5日(ri)上午10時，三亞(ya)灣，碧(bi)波蕩漾。

　　從越南下龍灣駛(shi)來的環(huan)球郵(you)輪“歐羅巴”2號(hao)緩(huan)緩(huan)停靠在鳳(feng)凰島國際郵(you)輪港碼頭(tou)，來自(zi)德國、瑞(rui)士、奧(ao)地利、英國等11個國家的513名游客(ke)，通過(guo)免簽及(ji)落地簽政策，暢享“東方夏(xia)威夷”的陽光海浪沙灘。

　　三(san)亞國(guo)際(ji)郵輪(lun)(lun)(lun)港是我(wo)國(guo)首個建(jian)成的(de)專用(yong)國(guo)際(ji)郵輪(lun)(lun)(lun)港。2013年4月(yue)10日，習近平總書(shu)記在這里考察時要(yao)求(qiu)加快(kuai)郵輪(lun)(lun)(lun)港建(jian)設(she)，大力發展郵輪(lun)(lun)(lun)產業，并(bing)提出(chu)“還(huan)要(yao)建(jian)造我(wo)們自己的(de)郵輪(lun)(lun)(lun)，為海南國(guo)際(ji)旅(lv)游島建(jian)設(she)作(zuo)出(chu)貢獻”。

　　“總書(shu)記的(de)話堅(jian)定(ding)了我們發(fa)展郵(you)(you)(you)輪(lun)產(chan)業的(de)信心。”郵(you)(you)(you)輪(lun)港(gang)負責人曾(ceng)憲云說，五年過去郵(you)(you)(you)輪(lun)港(gang)從只(zhi)有一(yi)個(ge)碼頭(tou)(tou)、僅可供1艘(sou)8萬(wan)噸的(de)郵(you)(you)(you)輪(lun)停靠(kao)，到如今又建(jian)成(cheng)兩(liang)個(ge)15萬(wan)噸級碼頭(tou)(tou)、在建(jian)兩(liang)個(ge)22.5萬(wan)噸級碼頭(tou)(tou)，未來可停靠(kao)世界上最大的(de)郵(you)(you)(you)輪(lun)。

　　三(san)亞(ya)越(yue)來越(yue)濃(nong)的(de)(de)“國際范兒(er)”，正是海(hai)南(nan)國際旅游島建設快速推進的(de)(de)鮮(xian)活注腳。

　　“當前和(he)今后一個時期(qi)，海(hai)(hai)南發展的(de)(de)總(zong)抓手就是(shi)(shi)加快建設國(guo)際(ji)旅游(you)島。這(zhe)是(shi)(shi)中央作(zuo)出的(de)(de)重(zhong)大決策，也(ye)是(shi)(shi)海(hai)(hai)南發展的(de)(de)最大機遇和(he)最強的(de)(de)比較優勢(shi)。”習近(jin)平總(zong)書記為(wei)海(hai)(hai)南明路定向(xiang)。

　　黨的十八大以(yi)來，海南緊(jin)緊(jin)抓住國際旅游島建設這個(ge)“總抓手(shou)”，加快形成以(yi)旅游業(ye)為龍頭(tou)、現代服(fu)務(wu)業(ye)為主(zhu)導的服(fu)務(wu)業(ye)產業(ye)體系。

　　過(guo)去(qu)五年(nian)多來，海南旅(lv)(lv)游(you)業轉型升級步(bu)伐加快(kuai)，全域旅(lv)(lv)游(you)示(shi)范省創建順利(li)開(kai)展(zhan)，旅(lv)(lv)游(you)業質量效益不斷提升——

　　年接待游(you)(you)(you)客總人數實現(xian)翻(fan)番達到(dao)6745萬人次，旅(lv)游(you)(you)(you)總收入(ru)從379億(yi)元增(zeng)長到(dao)812億(yi)元，2017年入(ru)境游(you)(you)(you)客突破100萬人次；海洋旅(lv)游(you)(you)(you)、康養(yang)旅(lv)游(you)(you)(you)、森(sen)林(lin)生態(tai)游(you)(you)(you)等特(te)色旅(lv)游(you)(you)(you)方興未艾；第三產業比重提高8.8個百分點(dian)；全(quan)球唯一的環島高鐵通車、博(bo)鰲機場建成使用、島內“田字形”高速(su)公路加快建設……

　　落實習近(jin)平總書記提出(chu)的(de)“發(fa)展旅(lv)游業(ye)，既要抓(zhua)硬件(jian)，更要抓(zhua)軟件(jian)”要求，海南不斷加強旅(lv)游公共服務(wu)體系建設，先(xian)后出(chu)臺8部(bu)旅(lv)游法規，深入推進旅(lv)游綜合執法；旅(lv)游投訴量連年下降，游客滿意度持續提升(sheng)。

　　如(ru)今的南海明(ming)珠(zhu)，正成(cheng)為全國(guo)人(ren)民的四季(ji)花園和各國(guo)游(you)客(ke)的度假天堂。

　　生態保護，是推進國際旅游島建設的(de)根(gen)本前提。

　　“青山(shan)綠水、碧海藍(lan)天是建(jian)設(she)國際旅游島的最大本錢，必須倍加(jia)(jia)珍愛、精心呵護(hu)。”習近平總書(shu)記提出殷殷期(qi)待，要求海南加(jia)(jia)強生態環境保護(hu)，譜寫美麗中國的海南篇章。

　　全(quan)面貫徹落實(shi)習近平(ping)總書記指示精(jing)神，海(hai)南省委和省政府牢(lao)牢(lao)堅持生態(tai)(tai)立省戰略，將生態(tai)(tai)環(huan)境列為海(hai)南“三大(da)優(you)勢”之首，采取了一系列措施(shi)，推動生態(tai)(tai)文(wen)明建設成效(xiao)顯著、亮點頻現。

　　取消12個市(shi)縣GDP、固(gu)定資產投資和工(gong)業增加值的考(kao)核(he)；連(lian)續五年(nian)完成國家(jia)節能減(jian)排指(zhi)標；環(huan)(huan)境執(zhi)法力度(du)持續加大，堅(jian)決查(cha)處環(huan)(huan)境違(wei)法案件；全(quan)省環(huan)(huan)境空氣質(zhi)量(liang)優良天數(shu)比例(li)保持98%以上，海口(kou)市(shi)環(huan)(huan)境空氣質(zhi)量(liang)在全(quan)國74個考(kao)核(he)城市(shi)中連(lian)續5年(nian)排名第一。

　　落實(shi)習近(jin)平(ping)總(zong)書記“著力在(zai)‘增綠’和(he)‘護藍(lan)’上下功夫”的指示精神，開展綠化寶島大行動，五(wu)年造林(lin)近(jin)200萬畝(mu)，森(sen)林(lin)覆蓋率(lv)達62.1%；對全島1823公里海岸線進行專項整治，收回岸線土(tu)地8765畝(mu)。

　　如今的(de)瓊州大地，山更(geng)(geng)綠、水更(geng)(geng)清、天更(geng)(geng)藍、空氣更(geng)(geng)清新。

　　走(zou)進博鰲鎮沙美村，一(yi)派田園風光令人心曠神(shen)怡，白墻(qiang)黛瓦(wa)、蜿蜒小路(lu)、椰林水韻、濱海長(chang)廊，“山水林田湖(hu)海”在這(zhe)里完(wan)美融(rong)和。

　　2017年(nian)4月，習近(jin)平總書記(ji)對博(bo)鰲鎮作出(chu)重(zhong)要(yao)批示(shi)，指出(chu)博(bo)鰲“應保持和展現(xian)小鎮的田園風光特色”，為小鎮建設(she)指明了方向。

　　“我們堅決落(luo)實(shi)習(xi)近平總書(shu)記批示(shi)精神，在實(shi)施鄉村(cun)振興(xing)戰略中首先推進生態振興(xing)，嚴格(ge)按照(zhao)不砍樹、不占田、不拆房、就地城鎮(zhen)化(hua)的(de)‘三不一就’原(yuan)則，讓老百姓(xing)真(zhen)正享受到(dao)美麗鄉村(cun)建設的(de)實(shi)惠。”博(bo)鰲(ao)鎮(zhen)黨委書(shu)記馮瓊說。

　　在生態保護中探索人與自然的和(he)諧發(fa)展，海南目前已建成美麗鄉村406個，2020年將建成1000個以上。

　　百鎮千村煥新顏，珠連玉串耀瓊州。

　　如今，在美麗新海南(nan)的動(dong)人畫卷上，一(yi)(yi)個個生(sheng)態美、百姓富的美麗鄉村正成(cheng)為一(yi)(yi)道(dao)道(dao)踐行“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”理念的亮麗風景。

　　浩(hao)瀚南天(tian)(tian)，浪濤(tao)奔涌，海闊天(tian)(tian)空。

　　走過建省辦經(jing)濟特區的輝煌30年，經(jing)歷(li)黨的十八大以來的歷(li)史性變(bian)革和成就，今(jin)日(ri)之海南，站上了新的歷(li)史起點。

　　逐(zhu)夢新(xin)征(zheng)程(cheng)，在以習近(jin)平同(tong)志為核心(xin)的黨中(zhong)央堅(jian)強(qiang)領導下(xia)，“而立(li)之年(nian)”的海南，乘著新(xin)時代(dai)的浩(hao)蕩東(dong)風，定將以更加飽滿堅(jian)毅(yi)的姿態(tai)，擊楫爭先、破浪前(qian)行，繼續書寫美麗中(zhong)國的海南篇章。