——中組部負責人就《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》答記者問
本報記者 盛若蔚
在《關于進一步激勵廣大干部(bu)(bu)新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作為的(de)意(yi)見(jian)》(以(yi)下簡稱《意(yi)見(jian)》)公開發布之際,中共中央(yang)組(zu)織部(bu)(bu)負(fu)責人就《意(yi)見(jian)》的(de)起草制定和(he)貫(guan)徹落實(shi)等問(wen)題(ti),回答了(le)記者的(de)提(ti)問(wen)。
問:請您介紹一下為什么要出臺這個《意見》?
答(da):中央(yang)專(zhuan)門就激勵(li)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)印發(fa)文件,目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)就是(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)了(le)深(shen)入貫(guan)徹習(xi)近平新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)中國特色(se)社會主義(yi)思(si)想和(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九大(da)精神,充分調(diao)動(dong)(dong)和(he)(he)(he)(he)激發(fa)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)伍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)性、主動(dong)(dong)性、創(chuang)造(zao)性,激勵(li)廣大(da)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)新(xin)(xin)(xin)(xin)使命、展(zhan)現(xian)新(xin)(xin)(xin)(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei),努(nu)力創(chuang)造(zao)屬于(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)光輝業(ye)(ye)(ye)績。可以(yi)說,《意(yi)見》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)臺,具有(you)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)實(shi)意(yi)義(yi)和(he)(he)(he)(he)深(shen)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略(lve)考量(liang)。第(di)一(yi)(yi)(yi)(yi),這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)面向新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai),推(tui)動(dong)(dong)黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)(he)國家事業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)。新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)開啟新(xin)(xin)(xin)(xin)征程(cheng),新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)期待新(xin)(xin)(xin)(xin)氣(qi)象。在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史條(tiao)件下(xia),統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)“五位一(yi)(yi)(yi)(yi)體”總體布局,協調(diao)推(tui)進(jin)“四個(ge)全(quan)(quan)(quan)面”戰略(lve)布局,貫(guan)徹落(luo)實(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念,打贏三大(da)攻堅(jian)(jian)戰,推(tui)進(jin)國家治理體系和(he)(he)(he)(he)治理能力現(xian)代(dai)化(hua)(hua),把(ba)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九大(da)確定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)系列重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰略(lve)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)署落(luo)到實(shi)處(chu),需(xu)要(yao)廣大(da)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)更加(jia)積極(ji)主動(dong)(dong)地擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)。第(di)二,這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)順應新(xin)(xin)(xin)(xin)形勢,推(tui)動(dong)(dong)全(quan)(quan)(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)向縱深(shen)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內在(zai)要(yao)求(qiu)(qiu)。嚴(yan)管(guan)與厚(hou)愛從(cong)來(lai)都是(shi)(shi)“一(yi)(yi)(yi)(yi)枚硬幣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩面”,是(shi)(shi)有(you)機(ji)統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整體。從(cong)嚴(yan)管(guan)理必然要(yao)求(qiu)(qiu)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei),關(guan)心關(guan)愛也(ye)是(shi)(shi)從(cong)嚴(yan)管(guan)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)保障。推(tui)動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設,需(xu)要(yao)在(zai)堅(jian)(jian)持從(cong)嚴(yan)管(guan)理監督干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時,更加(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)視對干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)厚(hou)愛和(he)(he)(he)(he)激勵(li),切(qie)實(shi)做到從(cong)嚴(yan)管(guan)理干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)推(tui)進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu),干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)激勵(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)就跟進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)。第(di)三,這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)落(luo)實(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)求(qiu)(qiu),建(jian)設高素質專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)伍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)緊迫(po)任務。落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九大(da)提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設高素質專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)伍要(yao)求(qiu)(qiu),既需(xu)要(yao)加(jia)強(qiang)源頭建(jian)設,做好(hao)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)伍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增量(liang)文章(zhang),更需(xu)要(yao)突出(chu)提(ti)升干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)精神狀態,做好(hao)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)伍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)存(cun)量(liang)文章(zhang),把(ba)我們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)伍建(jian)設得更有(you)理想、更有(you)力量(liang)、更有(you)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei),這(zhe)(zhe)就要(yao)求(qiu)(qiu)從(cong)制(zhi)(zhi)度(du)層面作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)系統(tong)謀劃、全(quan)(quan)(quan)面部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)署。第(di)四,這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)聚焦新(xin)(xin)(xin)(xin)問題(ti)(ti),建(jian)立(li)激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)措施。一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)時期有(you)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)時期需(xu)要(yao)解決的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)突出(chu)問題(ti)(ti)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)來(lai),隨著(zhu)全(quan)(quan)(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)入推(tui)進(jin),干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)亂(luan)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)問題(ti)(ti)得到有(you)效遏制(zhi)(zhi),但也(ye)有(you)少數干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)存(cun)在(zai)不作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)慢作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti),有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)庸政懶政怠政、改革(ge)勇(yong)氣(qi)銳氣(qi)弱化(hua)(hua),需(xu)要(yao)按照嚴(yan)管(guan)和(he)(he)(he)(he)厚(hou)愛結合、激勵(li)和(he)(he)(he)(he)約束并重(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu),著(zhu)眼于(yu)建(jian)立(li)激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機(ji)制(zhi)(zhi),抓住(zhu)影響干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)事創(chuang)業(ye)(ye)(ye)、擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)奉(feng)獻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵癥(zheng)結,有(you)針對性提(ti)出(chu)對策(ce)措施。
問:《意見》有哪些主要特點?
答:《意見(jian)》堅(jian)持以習(xi)近平新(xin)時代中國特(te)色(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義思想和黨的(de)十(shi)九大精神(shen)為指導(dao)(dao)(dao),以有(you)效(xiao)調動廣大干(gan)部(bu)(bu)干(gan)事創(chuang)(chuang)業的(de)活力(li)(li)動力(li)(li)為主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)線(xian),以解決(jue)干(gan)部(bu)(bu)不(bu)想為、不(bu)能為、不(bu)敢為等問題(ti)為重(zhong)點,從(cong)加強思想教育、樹(shu)立(li)正確(que)用人導(dao)(dao)(dao)向(xiang)、發揮考核評價作(zuo)用、建立(li)健全容錯糾錯機制、提(ti)升干(gan)部(bu)(bu)能力(li)(li)素質、熱情關(guan)心關(guan)愛(ai)干(gan)部(bu)(bu)、凝聚(ju)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業合(he)力(li)(li)等方(fang)面提(ti)出(chu)一(yi)系列要求。概括(kuo)起(qi)來,主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要有(you)以下三(san)個特(te)點:一(yi)是(shi)宣示(shi)性(xing)(xing)。堅(jian)持正向(xiang)激勵主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)基調,立(li)足(zu)事業需要,回應(ying)群眾(zhong)呼(hu)聲(sheng),順應(ying)干(gan)部(bu)(bu)期待,體(ti)現倡導(dao)(dao)(dao)性(xing)(xing)、引領力(li)(li),釋放(fang)出(chu)促進干(gan)部(bu)(bu)積極作(zuo)為、奮進奮發的(de)強烈(lie)信號。二是(shi)指導(dao)(dao)(dao)性(xing)(xing)。堅(jian)持目標導(dao)(dao)(dao)向(xiang)和問題(ti)導(dao)(dao)(dao)向(xiang)相(xiang)結(jie)合(he),著眼(yan)解決(jue)干(gan)部(bu)(bu)選(xuan)拔任用、考核評價、容錯糾錯等方(fang)面的(de)重(zhong)點難(nan)點問題(ti),提(ti)出(chu)原則性(xing)(xing)要求,為各(ge)級黨組(zu)織結(jie)合(he)實(shi)際(ji)抓好落(luo)實(shi)提(ti)供遵循。三(san)是(shi)統(tong)籌(chou)(chou)性(xing)(xing)。堅(jian)持系統(tong)謀劃(hua)、綜合(he)施策,不(bu)是(shi)單從(cong)干(gan)部(bu)(bu)工作(zuo)某個方(fang)面作(zuo)出(chu)規定,而是(shi)統(tong)籌(chou)(chou)考慮影響(xiang)干(gan)部(bu)(bu)積極性(xing)(xing)的(de)因素,著力(li)(li)將(jiang)干(gan)部(bu)(bu)選(xuan)育管(guan)用的(de)各(ge)個環節銜接起(qi)來,將(jiang)政治教育、思想引導(dao)(dao)(dao)、待遇(yu)保障(zhang)、人文(wen)關(guan)懷等方(fang)面貫(guan)通(tong)起(qi)來,作(zuo)出(chu)整體(ti)性(xing)(xing)部(bu)(bu)署、制度化安排。
問:在加強干部思想教育方面提出了哪些要求?
答:思想(xiang)(xiang)是(shi)行動(dong)的(de)先(xian)導(dao)(dao)(dao),是(shi)激發干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)擔(dan)(dan)當(dang)作為(wei)的(de)動(dong)力源泉。《意見》堅持把思想(xiang)(xiang)教育擺在首(shou)位,鮮明提(ti)出(chu)(chu)(chu)堅持“一(yi)個(ge)(ge)(ge)武(wu)裝(zhuang)(zhuang)”、強化“三(san)(san)個(ge)(ge)(ge)擔(dan)(dan)當(dang)”、做到“三(san)(san)個(ge)(ge)(ge)帶(dai)頭”的(de)要(yao)求。“一(yi)個(ge)(ge)(ge)武(wu)裝(zhuang)(zhuang)”,就是(shi)堅持用習近平新(xin)時(shi)代中國特色社會(hui)主義(yi)思想(xiang)(xiang)武(wu)裝(zhuang)(zhuang)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)頭腦。“三(san)(san)個(ge)(ge)(ge)擔(dan)(dan)當(dang)”:一(yi)是(shi)引導(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)不忘初(chu)心、牢記使命,強化“四(si)個(ge)(ge)(ge)意識(shi)”,堅定“四(si)個(ge)(ge)(ge)自信”,增強對黨(dang)忠誠、為(wei)黨(dang)分憂、為(wei)黨(dang)盡職、為(wei)民造福(fu)的(de)政治擔(dan)(dan)當(dang)。二是(shi)引導(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)深(shen)刻(ke)領(ling)會(hui)新(xin)時(shi)代、新(xin)思想(xiang)(xiang)、新(xin)矛盾、新(xin)目標提(ti)出(chu)(chu)(chu)的(de)新(xin)要(yao)求,努力改革創新(xin)、攻堅克難(nan),增強時(shi)不我待、只爭朝夕(xi)、勇立潮頭的(de)歷(li)史擔(dan)(dan)當(dang)。三(san)(san)是(shi)引導(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)不負(fu)黨(dang)和人(ren)民重托(tuo),在其(qi)位、謀其(qi)政、干(gan)(gan)(gan)其(qi)事、求其(qi)效,增強守土有責(ze)(ze)、守土負(fu)責(ze)(ze)、守土盡責(ze)(ze)的(de)責(ze)(ze)任擔(dan)(dan)當(dang)。同時(shi),《意見》還對突出(chu)(chu)(chu)領(ling)導(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)這個(ge)(ge)(ge)“關鍵少(shao)數”作出(chu)(chu)(chu)要(yao)求,提(ti)出(chu)(chu)(chu)要(yao)教育引導(dao)(dao)(dao)各級領(ling)導(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)作出(chu)(chu)(chu)示(shi)范表率,自覺做到“三(san)(san)個(ge)(ge)(ge)帶(dai)頭”,即帶(dai)頭履職盡責(ze)(ze)、帶(dai)頭擔(dan)(dan)當(dang)作為(wei)、帶(dai)頭承(cheng)擔(dan)(dan)責(ze)(ze)任,切實以擔(dan)(dan)當(dang)帶(dai)動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)、以作為(wei)促進(jin)作為(wei)。
問:您剛才提到要樹立正確用人導向,請問這方面有哪些具體要求?
答:選好人(ren)、用(yong)對(dui)(dui)人(ren),是(shi)最有效、最直(zhi)接(jie)的激勵(li)。把(ba)擔(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)者用(yong)起來,敢(gan)于擔(dan)當、善(shan)于作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)就會(hui)蔚然(ran)成(cheng)風。為(wei)(wei)此,《意見》提出(chu)要(yao)鮮明樹立重實(shi)(shi)(shi)干(gan)(gan)重實(shi)(shi)(shi)績(ji)的用(yong)人(ren)導向,突出(chu)“五(wu)個(ge)過(guo)(guo)硬(ying)”要(yao)求,即信念過(guo)(guo)硬(ying)、政治過(guo)(guo)硬(ying)、責(ze)任(ren)過(guo)(guo)硬(ying)、能力(li)過(guo)(guo)硬(ying)、作(zuo)(zuo)(zuo)風過(guo)(guo)硬(ying)。具體(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong),要(yao)做到“五(wu)個(ge)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)”:一是(shi)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)好干(gan)(gan)部標準,大力(li)選拔(ba)敢(gan)于負(fu)責(ze)、勇于擔(dan)當、善(shan)于作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、實(shi)(shi)(shi)績(ji)突出(chu)的干(gan)(gan)部。二是(shi)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)從(cong)對(dui)(dui)黨(dang)忠誠的高度看待干(gan)(gan)部是(shi)否(fou)擔(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei),既看日常(chang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)的擔(dan)當,又看大事(shi)要(yao)事(shi)難事(shi)中(zhong)(zhong)的表現(xian)。三是(shi)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)有為(wei)(wei)才有位,突出(chu)實(shi)(shi)(shi)踐實(shi)(shi)(shi)干(gan)(gan)實(shi)(shi)(shi)效,讓那(nei)些想干(gan)(gan)事(shi)、能干(gan)(gan)事(shi)、干(gan)(gan)成(cheng)事(shi)的干(gan)(gan)部有機會(hui)有舞臺。四是(shi)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)全面歷史辯證地看待干(gan)(gan)部,公平公正對(dui)(dui)待干(gan)(gan)部,對(dui)(dui)個(ge)性鮮明、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)原則(ze)、敢(gan)抓敢(gan)管、不(bu)(bu)怕得罪人(ren)的干(gan)(gan)部,符合(he)條(tiao)件的要(yao)大膽使用(yong)。五(wu)是(shi)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)優(you)者上、庸(yong)者下、劣者汰,對(dui)(dui)不(bu)(bu)擔(dan)當、不(bu)(bu)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)的干(gan)(gan)部,該(gai)免職的免職、該(gai)調(diao)整的調(diao)整、該(gai)降職的降職。
下一(yi)步,按照中央部署要求,中組部將在全國(guo)范圍內發現、宣(xuan)傳、重用一(yi)批(pi)敢于擔當、奮(fen)發有為的先(xian)進(jin)典型,進(jin)一(yi)步樹立(li)鼓勵和引導廣大干部干事創業、改革創新的良好(hao)用人導向。
問:《意見》對完善干部考核評價機制提出了哪些要求?
答:“有官必有課,有課必有賞罰。”科學有效的考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)是干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)選拔(ba)、調整(zheng)、激(ji)(ji)勵、約束的重要(yao)手(shou)段。《意見》明確提出要(yao)充分發揮干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)評(ping)價(jia)的激(ji)(ji)勵鞭策作(zuo)(zuo)(zuo)用,切(qie)實解決干(gan)(gan)(gan)(gan)與不干(gan)(gan)(gan)(gan)、干(gan)(gan)(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)(gan)(gan)少、干(gan)(gan)(gan)(gan)好干(gan)(gan)(gan)(gan)壞一(yi)個(ge)樣的問題(ti),從“考(kao)(kao)(kao)什么(me)、如何考(kao)(kao)(kao)、結(jie)果(guo)怎么(me)用”等方面(mian)提出要(yao)求,凸顯了干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的問題(ti)導(dao)(dao)(dao)向、目標導(dao)(dao)(dao)向、效果(guo)導(dao)(dao)(dao)向。比如,圍(wei)繞(rao)(rao)“考(kao)(kao)(kao)什么(me)”,提出要(yao)適應新時(shi)代(dai)新任務新要(yao)求,把(ba)貫徹執(zhi)行(xing)黨中央決策部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)署的情況作(zuo)(zuo)(zuo)為考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)重點,突(tu)出政治考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、作(zuo)(zuo)(zuo)風考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、實績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he),體現差異化要(yao)求,合(he)理(li)設置干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)指標。特別強調要(yao)完善政績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he),引(yin)導(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)牢固樹立(li)正確政績觀,力戒形式(shi)主義、官僚(liao)主義。圍(wei)繞(rao)(rao)“如何考(kao)(kao)(kao)”,提出要(yao)制定出臺黨政領導(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)條例,構(gou)建完整(zheng)的干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制度(du)體系(xi),改(gai)進考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)方式(shi)方法(fa),增(zeng)強考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的科學性(xing)(xing)、針(zhen)對性(xing)(xing)、可(ke)操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)性(xing)(xing)。圍(wei)繞(rao)(rao)“結(jie)果(guo)怎么(me)用”,提出要(yao)將結(jie)果(guo)作(zuo)(zuo)(zuo)為干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)選拔(ba)任用、評(ping)先獎優、問責(ze)追責(ze)的重要(yao)依(yi)據,同時(shi)加強考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)結(jie)果(guo)反饋,引(yin)導(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)發揚成(cheng)績、改(gai)進不足、忠于職(zhi)守、擔當奉獻,更(geng)好地調動和保護各區(qu)域、各戰線、各層級干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)的積極性(xing)(xing)。
問:對于一些干部“不能為”的問題,《意見》提出了哪些措施辦法?
答:應(ying)當看到,現在一(yi)(yi)(yi)些(xie)干(gan)(gan)部(bu)(bu)不(bu)作(zuo)為(wei),除了有的(de)是因為(wei)動力不(bu)強“不(bu)想為(wei)”,還(huan)有一(yi)(yi)(yi)些(xie)是能(neng)力不(bu)足“不(bu)會(hui)為(wei)”。為(wei)更(geng)好地(di)解決(jue)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)問題(ti),《意見》聚(ju)焦建設高素(su)質專業(ye)化干(gan)(gan)部(bu)(bu)隊伍要(yao)求,從強化能(neng)力培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)(he)實(shi)踐鍛(duan)煉著手,有針(zhen)對性(xing)地(di)提(ti)出了要(yao)求。在培(pei)(pei)(pei)養(yang)目標上,按照(zhao)黨的(de)十九大提(ti)出的(de)增強“八個本領”的(de)要(yao)求,突出專業(ye)知(zhi)識(shi)、專業(ye)能(neng)力、專業(ye)作(zuo)風(feng)、專業(ye)精神的(de)培(pei)(pei)(pei)養(yang),引導干(gan)(gan)部(bu)(bu)干(gan)(gan)一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)愛一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)、鉆一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)精一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)、管一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)像一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)。在培(pei)(pei)(pei)養(yang)內(nei)容上,圍繞新(xin)時代、新(xin)目標、新(xin)部(bu)(bu)署對專業(ye)化的(de)新(xin)要(yao)求,突出培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)精準化和(he)(he)實(shi)效性(xing),有針(zhen)對性(xing)地(di)幫(bang)助干(gan)(gan)部(bu)(bu)進行(xing)(xing)(xing)知(zhi)識(shi)更(geng)新(xin)和(he)(he)能(neng)力拓(tuo)展。在培(pei)(pei)(pei)養(yang)方(fang)式上,堅持(chi)理(li)論培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)與(yu)實(shi)踐鍛(duan)煉并重,優化干(gan)(gan)部(bu)(bu)成長路徑,注重在基層一(yi)(yi)(yi)線和(he)(he)困(kun)難艱苦地(di)區培(pei)(pei)(pei)養(yang)鍛(duan)煉,讓干(gan)(gan)部(bu)(bu)在實(shi)踐中砥礪品質、增長才干(gan)(gan)。
問:您剛才談到,《意見》提出要建立健全容錯糾錯機制,對此有哪些具體要求?
答:習近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出,干事業總(zong)是(shi)(shi)有風險的(de),不能期望每一項(xiang)工作(zuo)只成功不失敗(bai)。在(zai)改革進入攻堅(jian)期和(he)深水區的(de)今(jin)天(tian),面對(dui)改革創新中(zhong)的(de)失誤錯(cuo)(cuo)(cuo)誤,只有允許試錯(cuo)(cuo)(cuo)、寬容(rong)(rong)失敗(bai),才(cai)能讓改革永不停頓、創新永無止境。近(jin)年來(lai)(lai),各地在(zai)建(jian)立(li)容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)(cuo)機制(zhi)、激勵干部敢闖敢試方(fang)面作(zuo)了積極探索。從(cong)實(shi)踐(jian)來(lai)(lai)看(kan),哪些錯(cuo)(cuo)(cuo)該(gai)容(rong)(rong)、怎(zen)么(me)去(qu)容(rong)(rong),容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)和(he)糾錯(cuo)(cuo)(cuo)怎(zen)么(me)有機統一起來(lai)(lai),是(shi)(shi)開(kai)(kai)展這項(xiang)工作(zuo)的(de)重點(dian),也是(shi)(shi)難點(dian)。為(wei)此,《意(yi)見》對(dui)建(jian)立(li)健全容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)(cuo)機制(zhi)專門提出要求,這是(shi)(shi)中(zhong)央首次從(cong)制(zhi)度(du)(du)層面作(zuo)出規定。總(zong)的(de)是(shi)(shi)按照總(zong)書(shu)記(ji)提出的(de)“三個區分(fen)(fen)開(kai)(kai)來(lai)(lai)”要求來(lai)(lai)把握(wo),具(ju)體工作(zuo)中(zhong)要妥(tuo)善把握(wo)事業為(wei)上、實(shi)事求是(shi)(shi)、依紀依法、容(rong)(rong)糾并舉等“四個原則”,結合(he)(he)動(dong)機態度(du)(du)、客觀條件、程序方(fang)法、性質(zhi)程度(du)(du)、后果影(ying)響以及(ji)挽回損失等“六個要件”,對(dui)干部的(de)失誤錯(cuo)(cuo)(cuo)誤進行綜合(he)(he)分(fen)(fen)析(xi),對(dui)該(gai)容(rong)(rong)的(de)大膽容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo),不該(gai)容(rong)(rong)的(de)堅(jian)決不容(rong)(rong)。對(dui)給予容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)的(de)干部,考核(he)考察要客觀評(ping)價,選拔任用要公正(zheng)合(he)(he)理。
需(xu)要強調的是,要準確把握(wo)政策界限,防止混淆(xiao)問題(ti)性(xing)質、拿(na)容錯(cuo)(cuo)當(dang)“保(bao)護傘”,搞紀律(lv)(lv)“松綁”,確保(bao)容錯(cuo)(cuo)在紀律(lv)(lv)紅線、法律(lv)(lv)底線內進行。同時,還要堅持有(you)錯(cuo)(cuo)必糾、有(you)過必改,幫助干部汲(ji)取教(jiao)訓、改進提高,讓他們放下包袱、輕(qing)裝(zhuang)上陣。
問:《意見》在關心關愛干部方面提出了哪些要求?
答(da):總(zong)的要求是堅持嚴格管(guan)理(li)(li)和(he)關心(xin)信任(ren)相統(tong)一,政(zheng)治上(shang)激勵、工作(zuo)上(shang)支持、待(dai)(dai)遇(yu)上(shang)保障(zhang)、心(xin)理(li)(li)上(shang)關懷(huai),增強干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的榮譽感(gan)、歸屬感(gan)、獲得(de)感(gan)。重點做(zuo)好三方(fang)面(mian)工作(zuo):一是注重解疑釋(shi)惑。提出完(wan)(wan)善(shan)和(he)落(luo)實(shi)談(tan)心(xin)談(tan)話制(zhi)(zhi)度,注重做(zuo)好思(si)想政(zheng)治工作(zuo),掌握干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)思(si)想動態,及(ji)時幫干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)解開(kai)思(si)想疙(ge)瘩,為他們加油鼓勁。二是解決后顧之憂(you)。健全(quan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)待(dai)(dai)遇(yu)激勵保障(zhang)制(zhi)(zhi)度體系,完(wan)(wan)善(shan)機關事業單位基本工資標準調整機制(zhi)(zhi),完(wan)(wan)善(shan)公務(wu)員獎金制(zhi)(zhi)度,落(luo)實(shi)體檢、休假等(deng)(deng)制(zhi)(zhi)度,保證正常福利,保障(zhang)合法權益。三是重視關心(xin)基層。推進公務(wu)員職務(wu)與職級并行制(zhi)(zhi)度,實(shi)施地區(qu)附加津貼制(zhi)(zhi)度,給基層干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)特別是工作(zuo)在(zai)困難艱(jian)苦地區(qu)和(he)戰斗在(zai)脫(tuo)貧(pin)攻堅第(di)一線的干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)更多理(li)(li)解和(he)支持,在(zai)政(zheng)策(ce)、待(dai)(dai)遇(yu)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)給予傾斜。
問:請問《意見》對凝聚形成創新創業的強大合力,提出了哪些要求?
答(da):激發(fa)干(gan)部(bu)(bu)(bu)干(gan)事(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)、擔當作為(wei),需要(yao)(yao)營造良好氛(fen)圍、形(xing)成工作合(he)力(li)(li)。《意見》提出(chu)(chu)各級黨組織要(yao)(yao)切實增(zeng)強(qiang)“四力(li)(li)”,即政(zheng)治領導力(li)(li)、思(si)(si)想引(yin)領力(li)(li)、群眾組織力(li)(li)、社(she)會號召力(li)(li);要(yao)(yao)大(da)(da)(da)(da)力(li)(li)弘(hong)揚中華民族的“四個偉(wei)大(da)(da)(da)(da)精(jing)神(shen)”,即偉(wei)大(da)(da)(da)(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造精(jing)神(shen)、偉(wei)大(da)(da)(da)(da)奮(fen)斗精(jing)神(shen)、偉(wei)大(da)(da)(da)(da)團(tuan)結(jie)精(jing)神(shen)、偉(wei)大(da)(da)(da)(da)夢(meng)想精(jing)神(shen),讓廣大(da)(da)(da)(da)干(gan)部(bu)(bu)(bu)聰明(ming)才(cai)(cai)智充(chong)分涌流,讓各類人才(cai)(cai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造活(huo)力(li)(li)競(jing)相迸(beng)發(fa)。提出(chu)(chu)四條具體措施:一是(shi)加強(qiang)科學統籌,制定(ding)和執行政(zheng)策堅持具體問題具體分析。二是(shi)大(da)(da)(da)(da)興調(diao)查研究之風,尊重(zhong)基(ji)層首創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)精(jing)神(shen)。三是(shi)加強(qiang)黨內政(zheng)治文(wen)化建設,弘(hong)揚忠(zhong)誠老實、公道正(zheng)派、實事(shi)求是(shi)、清正(zheng)廉潔等價(jia)值觀。四是(shi)加強(qiang)輿論引(yin)導,維護干(gan)部(bu)(bu)(bu)隊伍形(xing)象,大(da)(da)(da)(da)力(li)(li)宣傳改革創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新、干(gan)事(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的先進(jin)典(dian)型(xing),激勵廣大(da)(da)(da)(da)干(gan)部(bu)(bu)(bu)見賢思(si)(si)齊、奮(fen)發(fa)有為(wei)。
問:最后,請問對抓好《意見》貫徹落實有什么考慮?
答:制度的生命力在(zai)于執行,關鍵(jian)在(zai)于抓(zhua)好落(luo)實(shi)(shi)、見(jian)到實(shi)(shi)效(xiao)。各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)地區(qu)各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)部(bu)門各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)要緊(jin)密結(jie)合(he)(he)實(shi)(shi)際,突出問(wen)題導(dao)向,強(qiang)化責任擔當,認真抓(zhua)好貫(guan)(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)。下一步,重(zhong)點(dian)做好以下幾方面(mian)工作(zuo)(zuo)(zuo):一是加強(qiang)宣傳引導(dao)。中央有關媒(mei)體將持續(xu)關注(zhu)、及時(shi)報道《意(yi)(yi)見(jian)》貫(guan)(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)情(qing)況,各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)地區(qu)各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)部(bu)門各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)也要通過多種渠道和方式,對貫(guan)(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)《意(yi)(yi)見(jian)》的好做法、好經驗進(jin)行廣泛宣傳,以形成良(liang)好的輿論氛圍。二是注(zhu)重(zhong)典(dian)型引領(ling)。注(zhu)意(yi)(yi)挖掘和發現新(xin)時(shi)代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)的先進(jin)典(dian)型,大力宣傳他們(men)的工作(zuo)(zuo)(zuo)業績(ji)和光榮事跡(ji),在(zai)全(quan)社會形成鼓勵擔當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、崇(chong)尚苦干實(shi)(shi)干的良(liang)好風尚。三是細(xi)化制度措(cuo)施。各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)地區(qu)各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)部(bu)門各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)要結(jie)合(he)(he)實(shi)(shi)際,精準(zhun)執行政策,依照《意(yi)(yi)見(jian)》要求細(xi)化配套制度和措(cuo)施。四是嚴格督促檢查(cha)。堅持跟蹤問(wen)效(xiao),及時(shi)對貫(guan)(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)情(qing)況進(jin)行督促檢查(cha),推動工作(zuo)(zuo)(zuo)有力有序進(jin)行,確保文件(jian)精神落(luo)地見(jian)效(xiao)。
版權聲明:呼倫貝爾擔保網為開放性信息平臺,為非營利性站點,所有信息及資源均是網上搜集或作交流學習之用,任何涉及商業盈利目的均不得使用,否則產生一切后果將由您自己承擔!本站僅提供一個參考學習的環境,將不對任何信息負法律責任。除部分原創作品外,本站不享有版權,如果您發現有部分信息侵害了您的版權,請速與我們聯系,我們將在48小時內刪除。 |