——黨的十八大以來我國全面推進依法治國新成就綜述
本報記者 魏哲哲
法(fa)治(zhi)(zhi)興(xing)則國(guo)興(xing)，法(fa)治(zhi)(zhi)強(qiang)(qiang)則國(guo)強(qiang)(qiang)。執政興(xing)國(guo)，離(li)(li)不(bu)(bu)開(kai)法(fa)治(zhi)(zhi)支撐；社會發展，離(li)(li)不(bu)(bu)開(kai)法(fa)治(zhi)(zhi)護(hu)航；百姓福祉(zhi)，離(li)(li)不(bu)(bu)開(kai)法(fa)治(zhi)(zhi)保(bao)障。
黨的(de)(de)十八大以來，以習近平(ping)同志為核(he)心的(de)(de)黨中央從關系(xi)黨和國家前途命(ming)運(yun)的(de)(de)戰略(lve)全(quan)(quan)局(ju)出發，把全(quan)(quan)面依法治國納入“四個全(quan)(quan)面”戰略(lve)布局(ju)，作出一系(xi)列重大決策部署，開(kai)啟了(le)法治中國建設的(de)(de)新時代。
五年多(duo)來，在習近(jin)平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想的指引下，民(min)主法(fa)治建設(she)邁出重(zhong)大步伐，黨(dang)的領(ling)導、人民(min)當家作(zuo)主、依法(fa)治國(guo)有機統一(yi)的制(zhi)度建設(she)全面(mian)加強(qiang)，黨(dang)的領(ling)導體制(zhi)機制(zhi)不斷完善；
五年(nian)多來，科(ke)學立法(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴格執法(fa)(fa)(fa)(fa)、公正(zheng)司法(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)民(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)深入推進，法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)治政府、法(fa)(fa)(fa)(fa)治社(she)會建設(she)相互促進，中國(guo)特色社(she)會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)治體系日益(yi)完善，全(quan)社(she)會法(fa)(fa)(fa)(fa)治觀念明顯增(zeng)強；
五(wu)年多來，國家監(jian)察(cha)體(ti)制(zhi)改(gai)革、行(xing)政體(ti)制(zhi)改(gai)革、司法體(ti)制(zhi)改(gai)革、權力(li)運行(xing)制(zhi)約(yue)和監(jian)督(du)體(ti)系建(jian)設有效(xiao)實(shi)施，全面(mian)依法治國取得了舉(ju)世矚目的(de)新進展、新成就(jiu)，譜寫下法治中(zhong)國建(jian)設的(de)嶄(zhan)新篇章。
新理念新思想新戰略，為全面依法治國提供根本遵循
全(quan)面依法治(zhi)國是(shi)中(zhong)國特色社會主義的本質(zhi)要求和重要保障，是(shi)國家治(zhi)理的一場深刻革命。
黨的十八(ba)大以來，習(xi)近(jin)平總書記圍(wei)繞全面依法治(zhi)國(guo)(guo)提出了(le)(le)一系列新(xin)理念新(xin)思想(xiang)新(xin)戰略，明確了(le)(le)全面依法治(zhi)國(guo)(guo)的指導思想(xiang)、發展道路(lu)、工作布局、重點任務，深刻回答了(le)(le)中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法治(zhi)建(jian)設向哪里走、跟誰走、走什(shen)(shen)么路(lu)、實現什(shen)(shen)么目(mu)標(biao)、如何實現目(mu)標(biao)等一系列重大問題，為新(xin)時代深化依法治(zhi)國(guo)(guo)實踐，加(jia)快(kuai)建(jian)設社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法治(zhi)國(guo)(guo)家提供了(le)(le)根本(ben)遵循。
法律是(shi)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)之重(zhong)(zhong)器，法治(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能力的(de)重(zhong)(zhong)要依托。習近(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記深刻(ke)指出，“全(quan)面(mian)(mian)推(tui)進(jin)依法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)總(zong)(zong)目標是(shi)建(jian)設(she)中國(guo)(guo)特色社(she)會主義法治(zhi)(zhi)(zhi)體系，建(jian)設(she)社(she)會主義法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家(jia)。” 這一(yi)總(zong)(zong)目標的(de)提出，既明確(que)了全(quan)面(mian)(mian)依法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的(de)性質和(he)(he)方向(xiang)，又(you)突出了全(quan)面(mian)(mian)依法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的(de)工作重(zhong)(zhong)點和(he)(he)總(zong)(zong)抓手，對全(quan)面(mian)(mian)推(tui)進(jin)依法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)具有舉旗定向(xiang)、綱舉目張的(de)重(zhong)(zhong)大意義。
總目標擘畫了(le)(le)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依法(fa)治國的(de)(de)(de)總藍(lan)圖。全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依法(fa)治國是涉(she)(she)及(ji)立法(fa)、執法(fa)、司法(fa)、守(shou)法(fa)等各個(ge)環節，涉(she)(she)及(ji)統(tong)(tong)籌推(tui)進(jin)“五位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局(ju)(ju)和(he)協調(diao)推(tui)進(jin)“四個(ge)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)”戰略(lve)布局(ju)(ju)等各個(ge)方面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)龐大系統(tong)(tong)工程，必(bi)須進(jin)行(xing)頂層設(she)計、作(zuo)出總體(ti)安排。全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依法(fa)治國總目標，是在(zai)深(shen)刻總結成(cheng)功(gong)經驗和(he)歷史性(xing)成(cheng)就的(de)(de)(de)基礎上，作(zuo)出的(de)(de)(de)科(ke)學(xue)概(gai)括和(he)理論(lun)升華，明確了(le)(le)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依法(fa)治國的(de)(de)(de)根本(ben)性(xing)質、整體(ti)構架、工作(zuo)布局(ju)(ju)、重大任務(wu)等，為統(tong)(tong)一(yi)全(quan)(quan)(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)(quan)(quan)國各族人民(min)的(de)(de)(de)思想、意志和(he)行(xing)動奠定(ding)了(le)(le)堅實基礎。
“為國(guo)也(ye)，觀俗立法(fa)(fa)(fa)則(ze)治(zhi)，察國(guo)事(shi)本則(ze)宜。”世界上不(bu)存(cun)在定于一尊的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)模式，也(ye)不(bu)存(cun)在放之四海而皆準的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)道(dao)路。我們黨提(ti)出全(quan)面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)的(de)總(zong)目標(biao)，就(jiu)是旗幟鮮(xian)明(ming)地表明(ming)，要毫(hao)不(bu)動搖堅(jian)(jian)持社(she)會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)的(de)性(xing)質和方(fang)向，毫(hao)不(bu)動搖堅(jian)(jian)持走中國(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)道(dao)路。
習(xi)近平(ping)總書記(ji)指出：“我(wo)們治(zhi)國(guo)理(li)政(zheng)(zheng)的根本，就是(shi)中國(guo)共產黨(dang)領導和(he)社會主義制度。”明確(que)了這(zhe)個根本問題(ti)，我(wo)們就能有效(xiao)抵御“西方憲政(zheng)(zheng)”“三權鼎立”“司法獨立”“多黨(dang)政(zheng)(zheng)治(zhi)”等錯誤思潮(chao)，保(bao)證全面依法治(zhi)國(guo)始終沿著正確(que)的方向。
“黨(dang)的(de)(de)領導是(shi)(shi)中國特色社會(hui)主義(yi)最本質的(de)(de)特征，是(shi)(shi)社會(hui)主義(yi)法治(zhi)(zhi)最根(gen)本的(de)(de)保證(zheng)”“黨(dang)的(de)(de)領導是(shi)(shi)中國特色社會(hui)主義(yi)法治(zhi)(zhi)之魂”。這個(ge)重大(da)論斷(duan)是(shi)(shi)對(dui)新中國成立以來特別是(shi)(shi)改革(ge)開(kai)放40年來法治(zhi)(zhi)建設基(ji)本經驗的(de)(de)高度概括(kuo)，是(shi)(shi)對(dui)我(wo)國社會(hui)主義(yi)法治(zhi)(zhi)本質的(de)(de)深(shen)刻揭示(shi)。
8月(yue)24日(ri)，習(xi)近(jin)平總書記(ji)主持召開(kai)中(zhong)央全面(mian)依法(fa)治(zhi)國委員(yuan)(yuan)會第一次(ci)會議(yi)，并發表重要(yao)講話(hua)，標志著中(zhong)央全面(mian)依法(fa)治(zhi)國委員(yuan)(yuan)會工(gong)作正式全面(mian)啟動。習(xi)近(jin)平總書記(ji)強調(diao)，要(yao)加(jia)強黨對全面(mian)依法(fa)治(zhi)國的集中(zhong)統一領導(dao)，更好發揮法(fa)治(zhi)固根本(ben)、穩(wen)預期、利長(chang)遠的保(bao)障作用。
在此之前，中共中央印發《深化黨(dang)和國(guo)家(jia)機構改革方案》明確提出(chu)組建中央全面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)國(guo)委員會(hui)(hui)。這是以(yi)習近平同志為核(he)心的黨(dang)中央高瞻(zhan)遠(yuan)矚(zhu)、審時度勢作出(chu)的重大決定，是推進(jin)新時代全面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)國(guo)的戰略舉措(cuo)，在我國(guo)社會(hui)(hui)主義(yi)法(fa)治(zhi)建設(she)史(shi)上(shang)具有(you)里程碑意(yi)義(yi)。
“成立中(zhong)央(yang)全(quan)面依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)委(wei)員(yuan)會，有利于健全(quan)黨(dang)領導(dao)全(quan)面依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)的制度和工作機制，推(tui)動依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)、依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)執政、依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行政共同推(tui)進(jin)(jin)，法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)家、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)政府(fu)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)社會一體建設，實現(xian)黨(dang)領導(dao)立法(fa)(fa)(fa)、保證執法(fa)(fa)(fa)、支持司法(fa)(fa)(fa)、帶頭守法(fa)(fa)(fa)，更好落(luo)實全(quan)面依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)基本方略(lve)，促(cu)進(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)建設邁(mai)入系(xi)統推(tui)進(jin)(jin)的新(xin)階段。”中(zhong)央(yang)全(quan)面依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)委(wei)員(yuan)會辦公室副主任(ren)、中(zhong)央(yang)政法(fa)(fa)(fa)委(wei)秘書長(chang)陳一新(xin)表示。
良法促善治，中國特色社會主義法律體系不斷完善
憲法乃九鼎(ding)重器。2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議(yi)審議(yi)通過(guo)《中(zhong)華人民共和國憲法修正(zheng)案》，把黨(dang)的十九大確(que)定的重大理論觀(guan)點(dian)和重大方針政策特(te)別是習近(jin)平新時代中(zhong)國特(te)色社會主義思(si)想載(zai)入國家(jia)根本法，將黨(dang)的意志上升為國家(jia)意志。
這(zhe)是1982年憲法(fa)實施以來，最高(gao)立法(fa)機關(guan)第五次(ci)對國(guo)家(jia)根本(ben)法(fa)的修改。從黨中(zhong)央提出(chu)建議(yi)，到(dao)十二屆全國(guo)人大常委會決定將憲法(fa)修正案草案提請(qing)本(ben)次(ci)大會審議(yi)，再到(dao)大會期間多次(ci)審議(yi)、補充完善(shan)、投票表決，這(zhe)段法(fa)治(zhi)進(jin)程，是依法(fa)治(zhi)國(guo)的生動實踐，體現(xian)出(chu)黨的主(zhu)張(zhang)和人民意志的高(gao)度統一，展現(xian)出(chu)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)民主(zhu)政治(zhi)的巨大優(you)勢。
保(bao)證憲(xian)(xian)法(fa)實施(shi)，就是保(bao)證人(ren)民根(gen)本利益的(de)實現。此(ci)次憲(xian)(xian)法(fa)修改，把憲(xian)(xian)法(fa)宣誓制度確定(ding)下來，健全憲(xian)(xian)法(fa)實施(shi)制度成為(wei)一個亮點。
“我宣誓：忠(zhong)于中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)憲(xian)法(fa)，維護憲(xian)法(fa)權威，履行法(fa)定(ding)職責，忠(zhong)于祖國(guo)、忠(zhong)于人(ren)民(min)，恪盡職守、廉潔(jie)奉(feng)公，接受人(ren)民(min)監(jian)督，為建(jian)設富強民(min)主(zhu)文明和諧(xie)美麗的社會主(zhu)義(yi)現代化(hua)強國(guo)努(nu)力(li)奮斗！”
鏗(keng)鏘的(de)聲音，莊(zhuang)嚴的(de)氣(qi)氛(fen)，這神圣的(de)一刻，定格成(cheng)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國的(de)歷史(shi)，融注到億萬人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)心頭。3月17日上(shang)午，當選中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國主席(xi)、中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國中(zhong)央軍事委員會主席(xi)的(de)習近平(ping)總書(shu)記(ji)，撫按憲法、緊握右拳(quan)，莊(zhuang)嚴宣誓。
75字的(de)誓(shi)詞在人(ren)(ren)(ren)民(min)大會(hui)堂(tang)回(hui)蕩(dang)，也讓每一位在場的(de)全國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大代(dai)表心潮(chao)澎湃。這是(shi)國(guo)(guo)家領(ling)導人(ren)(ren)(ren)首次(ci)進行(xing)憲(xian)法(fa)宣誓(shi)，也是(shi)憲(xian)法(fa)宣誓(shi)制度實行(xing)以來首次(ci)在全國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)表大會(hui)上(shang)面對全國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大代(dai)表舉行(xing)憲(xian)法(fa)宣誓(shi)儀式(shi)，既是(shi)對憲(xian)法(fa)權威的(de)維護，也是(shi)對人(ren)(ren)(ren)民(min)的(de)莊嚴承諾。
良法是(shi)善治的前(qian)提。法律被(bei)遵守、法治被(bei)信仰(yang)，前(qian)提是(shi)法律真正(zheng)凝聚共識、體現民(min)意。
黨(dang)的十八(ba)大(da)以(yi)來，以(yi)習近(jin)平(ping)同志為(wei)核(he)心的黨(dang)中央高度(du)重(zhong)視立(li)法(fa)(fa)工作，夯實立(li)法(fa)(fa)這(zhe)一(yi)全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)治國(guo)(guo)的前提和基礎。全(quan)(quan)國(guo)(guo)人大(da)及其常委會、國(guo)(guo)務院堅持立(li)法(fa)(fa)先行，緊緊抓住(zhu)事關(guan)改革發展穩定(ding)的重(zhong)大(da)立(li)法(fa)(fa)項目，緊緊抓住(zhu)提高立(li)法(fa)(fa)質量(liang)這(zhe)個關(guan)鍵(jian)，一(yi)批重(zhong)要(yao)法(fa)(fa)律(lv)相(xiang)繼出臺，為(wei)法(fa)(fa)治中國(guo)(guo)打造國(guo)(guo)之重(zhong)器，為(wei)善治奠(dian)定(ding)良法(fa)(fa)根(gen)基。
深入(ru)推進科學立(li)(li)法(fa)、民(min)主立(li)(li)法(fa)、依法(fa)立(li)(li)法(fa)。修(xiu)改立(li)(li)法(fa)法(fa)、行政法(fa)規制(zhi)定程序(xu)條(tiao)例、規章制(zhi)定程序(xu)條(tiao)例，健全立(li)(li)法(fa)立(li)(li)項(xiang)(xiang)、起(qi)草(cao)、論證(zheng)、協調、審議機制(zhi)，推進立(li)(li)法(fa)精細化。五年多來，全國人(ren)大(da)常委會初(chu)次(ci)(ci)和繼續審議的法(fa)律(lv)(lv)草(cao)案(an)都及時向(xiang)社會公(gong)布征求意(yi)見，共公(gong)布法(fa)律(lv)(lv)草(cao)案(an)83件(jian)次(ci)(ci)。國務院(yuan)全面實施立(li)(li)法(fa)項(xiang)(xiang)目向(xiang)社會公(gong)開征集制(zhi)度和立(li)(li)法(fa)草(cao)案(an)網上征求意(yi)見工(gong)作，共有67件(jian)行政法(fa)規草(cao)案(an)向(xiang)社會公(gong)布征求意(yi)見。
“法(fa)與(yu)時轉(zhuan)則治，治與(yu)世宜則有(you)功(gong)。” 堅持立改廢釋并舉(ju)，統(tong)籌(chou)考慮立新廢舊、修法(fa)釋法(fa)并舉(ju)和法(fa)律間(jian)協(xie)調銜接。
五年(nian)多來，全國人(ren)(ren)大常委會共審(shen)議通過(guo)統(tong)籌修(xiu)改(gai)(gai)法(fa)(fa)(fa)(fa)律的決定(ding)16件(jian)，涉(she)及修(xiu)改(gai)(gai)法(fa)(fa)(fa)(fa)律101件(jian)次。國務院共發布9件(jian)關于清理行(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)的決定(ding)，涉(she)及修(xiu)改(gai)(gai)行(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)207件(jian)次。根據(ju)改(gai)(gai)革要求適(shi)時(shi)廢(fei)止有關法(fa)(fa)(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)和規(gui)章。最高人(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)(fa)院制(zhi)定(ding)司法(fa)(fa)(fa)(fa)解釋119件(jian)。全國人(ren)(ren)大常委會積極開展司法(fa)(fa)(fa)(fa)解釋備案(an)審(shen)查清理工作(zuo)，截至2017年(nian)12月，最高人(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)(fa)院、最高人(ren)(ren)民檢察院共廢(fei)止817件(jian)、確定(ding)修(xiu)改(gai)(gai)187件(jian)司法(fa)(fa)(fa)(fa)解釋或者司法(fa)(fa)(fa)(fa)解釋性文(wen)件(jian)。
形勢(shi)在發展，事物在變化，法律體系必須與時俱進。
習近平總書記強調(diao)，“我(wo)們要(yao)(yao)加強重(zhong)要(yao)(yao)領域(yu)立法(fa)，確(que)保國家發(fa)展、重(zhong)大(da)改(gai)革于法(fa)有據，把(ba)發(fa)展改(gai)革決策同立法(fa)決策更好結合起來。”
制(zhi)定監(jian)察法(fa)(fa)，堅持(chi)和加(jia)強(qiang)黨對(dui)反腐敗工作的(de)(de)領(ling)導，構建集中統一、權(quan)威高效的(de)(de)國家監(jian)察體制(zhi)，為新(xin)形(xing)勢下反腐敗斗爭提供堅強(qiang)的(de)(de)法(fa)(fa)治保障；審議(yi)通過刑法(fa)(fa)修正案（九），完善(shan)懲治貪(tan)污(wu)受(shou)賄犯罪法(fa)(fa)律(lv)制(zhi)度……社會主(zhu)義民主(zhu)政治立法(fa)(fa)步伐(fa)不斷加(jia)快。
圍繞食(shi)品(pin)安全、教育(yu)就(jiu)業、社(she)(she)會保障(zhang)、醫藥(yao)(yao)衛生(sheng)等人民最(zui)關心最(zui)直接(jie)最(zui)現實的利(li)益問題，修改食(shi)品(pin)安全法(fa)(fa)、教育(yu)法(fa)(fa)、消費者權(quan)益保護法(fa)(fa)、勞動合同(tong)法(fa)(fa)、職業病防治法(fa)(fa)等法(fa)(fa)律，制定慈善法(fa)(fa)、中醫藥(yao)(yao)法(fa)(fa)、反家庭暴力法(fa)(fa)等法(fa)(fa)律，制定、修改居(ju)住(zhu)證暫行(xing)條例、社(she)(she)會救助(zhu)暫行(xing)辦法(fa)(fa)等行(xing)政法(fa)(fa)規……加強社(she)(she)會民生(sheng)領域立法(fa)(fa)，堅(jian)持以人為本、立法(fa)(fa)為民。
制(zhi)定(ding)民法(fa)(fa)總(zong)則、制(zhi)定(ding)英(ying)雄烈士保(bao)護(hu)法(fa)(fa)，修改環境保(bao)護(hu)法(fa)(fa)、環境影響評價(jia)法(fa)(fa)、大(da)氣污染(ran)防治法(fa)(fa)……
每(mei)一次立法(fa)(fa)(fa)，都是時代命題的回應、人民智慧(hui)的匯聚(ju)、法(fa)(fa)(fa)治建(jian)設的躍升(sheng)。截至2018年4月(yue)底，共制定法(fa)(fa)(fa)律28件，修改法(fa)(fa)(fa)律137件次，制定修改行政法(fa)(fa)(fa)規(gui)266件次，以憲法(fa)(fa)(fa)為(wei)核(he)心的中國特色社會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)律體系(xi)日趨完善。
依法行政深入推進，法治政府建設步履堅實
為政(zheng)者須率先奉(feng)法(fa)(fa)(fa)。依法(fa)(fa)(fa)行政(zheng)是各級政(zheng)府活動(dong)的基本準則(ze)，要求各級政(zheng)府必須依法(fa)(fa)(fa)全(quan)面履行職(zhi)能(neng)，加快(kuai)建設職(zhi)能(neng)科學、權責法(fa)(fa)(fa)定、執法(fa)(fa)(fa)嚴明、公開公正、廉潔高效、守法(fa)(fa)(fa)誠信的法(fa)(fa)(fa)治政(zheng)府。
習近平總書(shu)記指(zhi)出，“依法(fa)治(zhi)理(li)是最(zui)(zui)可靠、最(zui)(zui)穩定的治(zhi)理(li)”，強調要(yao)善于運用(yong)法(fa)治(zhi)思(si)維和法(fa)治(zhi)方式(shi)進行治(zhi)理(li)。
2015年12月(yue)，黨中央(yang)、國務院印(yin)發《法治(zhi)政(zheng)府(fu)建設實施綱要（2015—2020年）》，規劃了與全面建成小康社會相(xiang)適應(ying)的法治(zhi)政(zheng)府(fu)建設階(jie)段(duan)性目(mu)標，推(tui)動依法行政(zheng)從軟任務變成硬約(yue)束。
黨的(de)十八大以(yi)來，各級黨委和政(zheng)府將權力運行(xing)納入法(fa)治(zhi)軌道。推動(dong)政(zheng)府依憲(xian)施(shi)政(zheng)、依法(fa)行(xing)政(zheng)，法(fa)治(zhi)政(zheng)府建(jian)設的(de)節拍越(yue)(yue)來越(yue)(yue)清晰、腳(jiao)步越(yue)(yue)來越(yue)(yue)堅實。
——推進依法決策，提升決策公信力。
政(zheng)府的“紅頭文件”是(shi)不是(shi)合(he)法(fa)、規(gui)范？“民告官”案件中，政(zheng)府部門如(ru)何更好地出庭應訴？行政(zheng)復(fu)議、行政(zheng)訴訟等風險(xian)如(ru)何預防和減少，實現(xian)政(zheng)務(wu)活動的高(gao)效運轉……如(ru)今(jin)，人民群眾對法(fa)治(zhi)(zhi)的要求越來越高(gao)，法(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)府建設的任務(wu)更加凸顯(xian)。
2016年，中(zhong)央辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)、國務院辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)印(yin)發《關于推行法律(lv)(lv)顧(gu)問制度(du)和(he)公(gong)(gong)職律(lv)(lv)師(shi)公(gong)(gong)司律(lv)(lv)師(shi)制度(du)的意(yi)見》。各省級政(zheng)府普遍設(she)立政(zheng)府法律(lv)(lv)顧(gu)問，全國共有8000余家(jia)黨(dang)政(zheng)機關、人(ren)民團體設(she)立了公(gong)(gong)職律(lv)(lv)師(shi)，公(gong)(gong)職律(lv)(lv)師(shi)隊伍發展到2.4萬人(ren)，發揮了為依(yi)法決策守門(men)把關的重要作用。
——深化放(fang)管服(fu)改革(ge)，政務服(fu)務更優化。
明(ming)明(ming)有(you)戶(hu)口簿、低保證(zheng)，卻被要(yao)求(qiu)開具家庭關系、低收入(ru)證(zheng)明(ming)；辦理離(li)婚需要(yao)提交自(zi)己是正常人的證(zheng)明(ming)……一(yi)段(duan)時間(jian)以來，“奇(qi)葩證(zheng)明(ming)”、循環證(zheng)明(ming)、重復證(zheng)明(ming)等現(xian)象(xiang)仍相(xiang)當程度地存在，是群眾和企業辦事中的煩心問題。
不久(jiu)前，國(guo)務院辦公廳印發《關于(yu)做(zuo)好證(zheng)(zheng)明事項清(qing)理工作的(de)通知》進行(xing)回(hui)應(ying)，要求各(ge)地區(qu)、各(ge)部門對法律(lv)、行(xing)政法規(gui)設定(ding)的(de)證(zheng)(zheng)明事項進行(xing)梳(shu)理，逐項提出取消(xiao)或保留的(de)建議；對自(zi)行(xing)設定(ding)的(de)證(zheng)(zheng)明事項，最(zui)遲(chi)要于(yu)2018年年底前取消(xiao)。
以(yi)“減證”促“簡政”。黨(dang)的(de)十八大以(yi)來(lai)，各地方(fang)各部門按照黨(dang)中央、國務院部署(shu)要(yao)求，持續深化“放管(guan)(guan)服”改革(ge)，在“刀刃向內”的(de)自我革(ge)命上積極(ji)探(tan)索、主(zhu)動作為，使得(de)審(shen)批更(geng)簡、監管(guan)(guan)更(geng)強、服務更(geng)優。
——權力(li)關進籠子里(li)，行政執法更規范。
執法對象(xiang)或其親友突然下跪(gui)時，民警(jing)應(ying)當如何處(chu)置(zhi)？查驗(yan)身(shen)份證過程中(zhong)有人拒不出示怎(zen)么辦？民警(jing)查緝(ji)嫌疑車輛，當事人拒不下車怎(zen)么辦？
公(gong)(gong)安(an)是聯系群眾最緊密的(de)部門之(zhi)一(yi)，執(zhi)法效(xiao)果如(ru)何，直(zhi)接關(guan)乎法治權(quan)威、政(zheng)府公(gong)(gong)信(xin)。為了解(jie)決基層(ceng)一(yi)線(xian)民(min)警在執(zhi)法實踐中遇到的(de)新情況(kuang)、新問題，公(gong)(gong)安(an)部舉辦全(quan)國公(gong)(gong)安(an)機關(guan)規(gui)范執(zhi)法視頻演(yan)示培訓會，統一(yi)執(zhi)法標準，讓民(min)警執(zhi)法規(gui)范化落在一(yi)招一(yi)式。
在完善(shan)行政(zheng)執(zhi)法(fa)程(cheng)序(xu)方(fang)(fang)面，2017年，國務(wu)院(yuan)辦公廳印發(fa)《推(tui)行行政(zheng)執(zhi)法(fa)公示(shi)制(zhi)度(du)執(zhi)法(fa)全(quan)過程(cheng)記(ji)錄(lu)制(zhi)度(du)重大(da)執(zhi)法(fa)決定法(fa)制(zhi)審核制(zhi)度(du)試點工作方(fang)(fang)案》，全(quan)國32個地(di)方(fang)(fang)和部(bu)門推(tui)行上述“三項制(zhi)度(du)”試點，規(gui)范行政(zheng)執(zhi)法(fa)程(cheng)序(xu)，亂執(zhi)法(fa)和執(zhi)法(fa)不作為(wei)等(deng)突出問題得到(dao)有效遏制(zhi)。
——加大問責力度，推動(dong)依法(fa)履職。
重大(da)(da)項目(mu)建(jian)設拖期、財政資金(jin)沉(chen)淀、土(tu)地閑置(zhi)、保障房空置(zhi)、涉企(qi)亂收(shou)費……針對(dui)政策落實中存在(zai)的(de)突出問(wen)題，從2014年起，國務院連(lian)續四(si)年部署(shu)開展全國大(da)(da)督查，推動各地方各部門依法履職，加(jia)大(da)(da)問(wen)責力度。
五年多來，全國各級行政(zheng)(zheng)復議機(ji)關通過作出撤銷、變更(geng)、確認(ren)違法和責令履行決定等方式(shi)依(yi)法糾正違法或不當行政(zheng)(zheng)行為，直接糾錯(cuo)率達13.1%，促進了行政(zheng)(zheng)機(ji)關依(yi)法行政(zheng)(zheng)，有(you)效(xiao)維護了群眾合法權益。
深化司法體制改革，促進社會公平正義
“努(nu)力讓人民群眾在每一(yi)個司法案件中感受到公平(ping)正義(yi)”，這是黨中央對人民的莊嚴承(cheng)諾。為踐行這一(yi)承(cheng)諾，政法機(ji)關(guan)近年(nian)來不懈(xie)努(nu)力，全面深化司法體制(zhi)改革，在重要領域(yu)和關(guan)鍵環節取得突(tu)破性進展。
司(si)法(fa)(fa)責(ze)任制改(gai)革，是全面(mian)(mian)深化司(si)法(fa)(fa)體制改(gai)革的“牛鼻子”。隨著司(si)法(fa)(fa)責(ze)任制改(gai)革的推進，放(fang)(fang)權(quan)(quan)給法(fa)(fa)官檢(jian)察官，是為(wei)了(le)實現(xian)“誰(shui)辦案，誰(shui)負責(ze)”。放(fang)(fang)權(quan)(quan)之后，如何建立新型監督管(guan)理(li)體系，有效避免(mian)類案不(bu)同(tong)判，成(cheng)為(wei)深化司(si)法(fa)(fa)責(ze)任制改(gai)革面(mian)(mian)臨的重大問題。
一(yi)個(ge)司法(fa)熱(re)點(dian)個(ge)案(an)成為司法(fa)體制改革實際成效的(de)(de)最好(hao)注解。今年(nian)3月(yue)，法(fa)官審(shen)理一(yi)起故意殺人案(an)的(de)(de)過程中遇到了麻煩，被(bei)(bei)告人在收押期間被(bei)(bei)檢(jian)查出異位妊娠，即宮外(wai)(wai)孕(yun)。一(yi)種意見認為，被(bei)(bei)告人符合刑法(fa)第49條(tiao)中對(dui)審(shen)判時(shi)懷(huai)孕(yun)婦(fu)女生命權利(li)的(de)(de)保護(hu)的(de)(de)情(qing)形。但是，另一(yi)種意見認為，宮外(wai)(wai)孕(yun)屬于婦(fu)科疾病，因此不屬于審(shen)判時(shi)懷(huai)孕(yun)的(de)(de)婦(fu)女。合議庭產(chan)生了分歧，經(jing)過查閱相關案(an)例，這屬于一(yi)個(ge)法(fa)律空白。
法(fa)官的(de)認定(ding)意見直接(jie)關系被告人的(de)生(sheng)死(si)，如何有效避免(mian)法(fa)官可(ke)能濫用(yong)自由裁量(liang)權？按照規定(ding)，承(cheng)辦法(fa)官將此案(an)標(biao)注為疑難、復雜案(an)件，提請院(yuan)庭長(chang)監(jian)督(du)，以有效避免(mian)自由裁量(liang)權濫用(yong)問(wen)(wen)題。通過(guo)陽光監(jian)督(du)平(ping)臺，主(zhu)管(guan)院(yuan)長(chang)對提請予(yu)以批注，利用(yong)信息系統公開透明、全程(cheng)留痕，也避免(mian)了(le)改(gai)革(ge)前院(yuan)庭長(chang)不愿管(guan)或隨意管(guan)，改(gai)革(ge)后不敢管(guan)的(de)問(wen)(wen)題。最終法(fa)院(yuan)認定(ding)被告人屬于(yu)“審判時懷孕(yun)的(de)婦女，不適用(yong)死(si)刑”。
有效監(jian)(jian)督，自(zi)由裁量權(quan)才能(neng)更規(gui)范。審(shen)視依然(ran)在路上的(de)司法體制改革，會發現改革正是對不斷變化(hua)的(de)時代(dai)要求的(de)回應：院庭長審(shen)判監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)機制不斷完善，審(shen)委會、檢委會把關職能(neng)進(jin)一(yi)步規(gui)范，監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)的(de)重點從微觀(guan)(guan)管(guan)(guan)理(li)向宏(hong)觀(guan)(guan)管(guan)(guan)理(li)轉變、從結果干預向程(cheng)序(xu)約束轉變。
公正是法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)的(de)生(sheng)命(ming)線(xian)。2015年，中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳、國務院辦(ban)公廳印發《領導干(gan)(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)(gan)預(yu)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)、插手具(ju)體案(an)(an)件(jian)處理的(de)記(ji)錄、通報和責(ze)任追究規定》，為領導干(gan)(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)(gan)預(yu)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)劃(hua)定了紅線(xian)；2015年、2016年，中(zhong)央(yang)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)委兩(liang)次公開通報12起(qi)領導干(gan)(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)(gan)預(yu)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)、插手具(ju)體案(an)(an)件(jian)處理和司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)機關內部(bu)人員過問(wen)案(an)(an)件(jian)的(de)典型案(an)(an)件(jian)，建立(li)起(qi)領導干(gan)(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)(gan)預(yu)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)、插手具(ju)體案(an)(an)件(jian)處理的(de)記(ji)錄、通報和責(ze)任追究制度。
糾正冤(yuan)假(jia)錯案是(shi)社會高度關注的熱點，也是(shi)人(ren)權司(si)法保護不斷強(qiang)化的具體表(biao)現(xian)。五年(nian)多來(lai)，人(ren)民法院依法糾正聶樹斌案、呼格吉(ji)勒(le)圖案等重大刑(xing)事冤(yuan)假(jia)錯案39起，提振了全社會對司(si)法公正的信(xin)心。2015年(nian)，最高人(ren)民法院修訂(ding)《人(ren)民法院法庭規(gui)則》，進一步完善法庭規(gui)則。
回應(ying)人民(min)群眾對公(gong)平(ping)正義的呼聲(sheng)，深入推(tui)進司(si)法(fa)體制改革，全(quan)黨(dang)全(quan)社會充滿(man)期待。
立案登記(ji)制(zhi)(zhi)全面實(shi)行，推進人(ren)民陪審員和(he)人(ren)民監督員制(zhi)(zhi)度改革，建(jian)立檢察機(ji)關提起公(gong)益訴(su)訟制(zhi)(zhi)度，加(jia)快推進失信被執(zhi)行人(ren)懲戒機(ji)制(zhi)(zhi)改革，健全國家司(si)法(fa)救助制(zhi)(zhi)度，健全行政(zheng)執(zhi)法(fa)與刑事司(si)法(fa)銜接工作機(ji)制(zhi)(zhi)，司(si)法(fa)公(gong)信力更加(jia)凸(tu)顯……
黨的十(shi)八大(da)以來，在(zai)習近平總書記直接指(zhi)揮(hui)下，在(zai)以習近平同志為(wei)核心的黨中央堅強領(ling)導下，政法機關鍥而不舍(she)推進(jin)司法體(ti)制改革(ge)，做成了許多(duo)(duo)想了很多(duo)(duo)年(nian)、講了很多(duo)(duo)年(nian)但沒有(you)做成的改革(ge)。
習近平總書記指(zhi)出，今年是改革(ge)開(kai)(kai)放40周(zhou)年，要總結(jie)經驗、乘(cheng)勢而上，在(zai)(zai)新起點上推動改革(ge)開(kai)(kai)放實現新突破；深化黨和(he)國家機構改革(ge)全(quan)(quan)面(mian)(mian)啟動，標志著全(quan)(quan)面(mian)(mian)深化改革(ge)進入了一個(ge)新階段(duan)。在(zai)(zai)此背(bei)景(jing)下(xia)，全(quan)(quan)面(mian)(mian)深化司(si)法體(ti)制改革(ge)也進入系(xi)統性、整體(ti)性變革(ge)的(de)新階段(duan)，改革(ge)的(de)內涵(han)外(wai)延、目(mu)標任務、模式(shi)方法發生(sheng)重大變化。
從改革廣度看(kan)，已從法(fa)院、檢察院拓展到(dao)黨委政法(fa)委、公安機關、國家安全機關、司法(fa)行(xing)政機關；
從改革深度(du)看(kan)，已從破(po)解影響司法(fa)公正、制(zhi)(zhi)約司法(fa)效能的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)問題(ti)，推進到(dao)構建中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義(yi)司法(fa)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi)；
從改革(ge)方法看，已從主(zhu)要由各單(dan)位分別部(bu)署(shu)(shu)推進(jin)，向更(geng)加注重統籌(chou)部(bu)署(shu)(shu)、一(yi)體推進(jin)轉變(bian)。
新(xin)時(shi)(shi)代(dai)，惟(wei)改革者(zhe)進，惟(wei)創新(xin)者(zhe)強(qiang)，惟(wei)改革創新(xin)者(zhe)勝。把握新(xin)時(shi)(shi)代(dai)、融入新(xin)時(shi)(shi)代(dai)、服(fu)務新(xin)時(shi)(shi)代(dai)，以習近平同(tong)志為核心的黨中(zhong)央(yang)堅(jian)強(qiang)領導，通盤考慮，全國上下嚴細深實(shi)落實(shi)中(zhong)央(yang)部署(shu)，司法(fa)體制改革不斷披荊(jing)斬棘、破浪前(qian)行。
法治信仰浸潤人心，法治社會建設穩步推進
“現在(zai)開(kai)庭！”2017年12月14日(ri)上午，隨(sui)著法(fa)槌敲響，一起“民告官”案件在(zai)北京市第四中級(ji)人民法(fa)院開(kai)庭審理。旁聽(ting)席上，來自(zi)公安部(bu)、交通運輸部(bu)、海關總署、食藥監(jian)總局等16家(jia)有執法(fa)權部(bu)委的100多位領導干(gan)部(bu)，專程(cheng)前來感受法(fa)庭的莊嚴和法(fa)律的神圣。
“這(zhe)是(shi)一堂生動(dong)的(de)(de)依法行(xing)政專題課(ke)。”海關總(zong)署副署長王令浚(jun)說(shuo)，“我(wo)參加過很多依法行(xing)政方面的(de)(de)會議、座談，但旁聽(ting)庭審(shen)還是(shi)第一次，深刻感受到了法律的(de)(de)莊(zhuang)嚴。”
全面依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)，必須(xu)抓住領(ling)導干(gan)部(bu)這個“關鍵(jian)少(shao)數”。領(ling)導干(gan)部(bu)做尊法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)模范(fan)，是實現全面依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)目(mu)標(biao)和(he)任務(wu)的(de)關鍵(jian)所在。中共中央政治局(ju)率先垂范(fan)帶頭學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)，以上率下(xia)，各級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織和(he)國(guo)(guo)家機關集體學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)已形成制度。2016年，司法(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)會同(tong)有關部(bu)門印(yin)發《關于(yu)完善國(guo)(guo)家工作人員學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)制度的(de)意見》，明確將(jiang)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律和(he)黨(dang)內法(fa)(fa)(fa)(fa)規列入各級(ji)黨(dang)委（黨(dang)組(zu)(zu)）中心(xin)組(zu)(zu)年度學(xue)習(xi)計劃(hua)，推動領(ling)導干(gan)部(bu)帶頭尊法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)。
“法(fa)(fa)律必(bi)須(xu)被信仰，否則它將形同(tong)虛設(she)。”黨的十八大以來，法(fa)(fa)治(zhi)信仰浸潤人心(xin)，全民守(shou)法(fa)(fa)的氛圍(wei)日(ri)益(yi)濃厚，辦事(shi)依法(fa)(fa)、遇事(shi)找法(fa)(fa)、解決問(wen)題用法(fa)(fa)、化解矛盾靠法(fa)(fa)，法(fa)(fa)治(zhi)社會新風撲(pu)面。
——把普法(fa)(fa)融(rong)入執法(fa)(fa)的(de)全過(guo)程(cheng)(cheng)。從(cong)2017年(nian)5月(yue)中央辦公廳(ting)(ting)、國務(wu)院辦公廳(ting)(ting)印發《關(guan)于實(shi)行國家機(ji)關(guan)“誰(shui)執法(fa)(fa)誰(shui)普法(fa)(fa)”普法(fa)(fa)責任(ren)制(zhi)的(de)意見》，讓國家機(ji)關(guan)在執法(fa)(fa)的(de)過(guo)程(cheng)(cheng)中精準(zhun)普法(fa)(fa)，到落(luo)(luo)實(shi)普法(fa)(fa)責任(ren)制(zhi)部際聯席會議制(zhi)度(du)建立，“誰(shui)執法(fa)(fa)誰(shui)普法(fa)(fa)”普法(fa)(fa)責任(ren)制(zhi)穩(wen)步落(luo)(luo)實(shi)。
——全(quan)面推(tui)進(jin)(jin)公共(gong)(gong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)體系建設。廣泛開展(zhan)“一村(cun)（社區(qu)）一法(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問”；中國法(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)網(wang)(wang)上線運(yun)行，初步形成覆蓋全(quan)國的協同聯動、一網(wang)(wang)辦(ban)理的“互聯網(wang)(wang)+公共(gong)(gong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)”體系；法(fa)律(lv)(lv)(lv)援助門檻進(jin)(jin)一步降低，法(fa)律(lv)(lv)(lv)援助范圍(wei)進(jin)(jin)一步擴大，五年(nian)多來，共(gong)(gong)辦(ban)理法(fa)援案件631萬(wan)余件，有力維護了困難群眾(zhong)合法(fa)權益。
——廣(guang)泛開展依法(fa)治理(li)活(huo)(huo)動(dong)(dong)。深化(hua)法(fa)治創建(jian)(jian)活(huo)(huo)動(dong)(dong)，27個(ge)省（區(qu)、市）制定了(le)依法(fa)治省（區(qu)、市）或法(fa)治建(jian)(jian)設綱(gang)要(yao)，法(fa)治創建(jian)(jian)在省、市、縣、鄉各(ge)層(ceng)面蓬勃開展。五年多來，共(gong)表彰了(le)781個(ge)法(fa)治創建(jian)(jian)活(huo)(huo)動(dong)(dong)先(xian)進城市（縣、市、區(qu)），1159個(ge)“全國民主(zhu)法(fa)治示范(fan)村（社區(qu)）”。基層(ceng)治理(li)步入制度化(hua)、法(fa)治化(hua)的(de)軌道，各(ge)領域(yu)基層(ceng)黨(dang)組織戰斗堡壘作用有效發揮(hui)。
——健全(quan)完善多(duo)元化(hua)(hua)(hua)糾紛(fen)解(jie)(jie)決機制。矛(mao)盾糾紛(fen)涉及(ji)群眾生(sheng)產(chan)生(sheng)活的(de)方方面(mian)面(mian)，處理及(ji)時得當，就能(neng)變消極因(yin)素為積(ji)極因(yin)素；反之，就可(ke)能(neng)激化(hua)(hua)(hua)矛(mao)盾，甚至(zhi)轉化(hua)(hua)(hua)為治(zhi)安(an)案件(jian)(jian)、刑(xing)事(shi)案件(jian)(jian)，有的(de)還可(ke)能(neng)引(yin)發群體性事(shi)件(jian)(jian)，影響(xiang)到國(guo)家政權安(an)全(quan)和社(she)(she)會(hui)穩(wen)定。人(ren)民調(diao)解(jie)(jie)處于(yu)預防化(hua)(hua)(hua)解(jie)(jie)矛(mao)盾的(de)第一(yi)線，往往最(zui)(zui)(zui)先(xian)接觸也最(zui)(zui)(zui)了解(jie)(jie)矛(mao)盾糾紛(fen)產(chan)生(sheng)變化(hua)(hua)(hua)的(de)原因(yin)，能(neng)夠最(zui)(zui)(zui)大限度把矛(mao)盾糾紛(fen)消除在萌芽狀態(tai)、就地化(hua)(hua)(hua)解(jie)(jie)。近年來，全(quan)國(guo)人(ren)民調(diao)解(jie)(jie)組織每年調(diao)解(jie)(jie)各(ge)類糾紛(fen)達900萬件(jian)(jian)左右，調(diao)解(jie)(jie)成(cheng)功率96%以上(shang)，筑牢了維護社(she)(she)會(hui)和諧穩(wen)定的(de)“第一(yi)道防線”。
一路(lu)走(zou)來(lai)，我們倍感振奮。全國上(shang)下同心、攻堅克難、砥礪前(qian)行，法治中國建設(she)取得了(le)令人(ren)矚目(mu)的(de)成就(jiu)，中國人(ren)民在正確的(de)法治道(dao)路(lu)上(shang)大步邁進。
展望未(wei)來(lai)，我們堅(jian)信，在以習近(jin)(jin)平同志為(wei)核心(xin)的黨中(zhong)央堅(jian)強(qiang)領導下，在習近(jin)(jin)平總書記關于全面依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的新(xin)(xin)(xin)理念新(xin)(xin)(xin)思想新(xin)(xin)(xin)戰(zhan)略指(zhi)引下，新(xin)(xin)(xin)時代全面依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)將(jiang)不斷開(kai)創新(xin)(xin)(xin)局面，建設中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)體系和社(she)會主義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家的奮斗目標一定(ding)能夠(gou)實現。
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黨員干部不可或缺的六種能力