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375

　　2018年11月開始，安徽(hui)聚焦(jiao)16個方面問(wen)題，利用兩個月時間開展集中整治(zhi)，共(gong)查處(chu)形(xing)式主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)問(wen)題375個。

　　3616

　　2018年安徽全省開(kai)展黨(dang)內問(wen)責3616例(li)，其中問(wen)責黨(dang)組織359個，問(wen)責領導干部3257人(ren)，黨(dang)紀政務處(chu)分(fen)1277人(ren)。

　　　　

　　春(chun)節后上班第一(yi)天，安(an)(an)徽省(sheng)委和省(sheng)政府召開“中央脫(tuo)貧(pin)攻堅專項(xiang)巡視安(an)(an)徽省(sheng)反饋(kui)意(yi)見(jian)整(zheng)改動員會和全省(sheng)扶(fu)貧(pin)開發工作會議(yi)暨集中整(zheng)治形式主義官僚主義專項(xiang)行動動員會”。

　　會(hui)議名稱很長，其實(shi)是三會(hui)合(he)一，且不超過一個(ge)半小時。省(sheng)委決定，在全省(sheng)開展為期3個(ge)月的“嚴規矩、強(qiang)監督、轉作風”集中整治形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義專(zhuan)項行動。

　　這是安徽落實習近平總書記(ji)重(zhong)要講話精神，堅持“三(san)嚴(yan)三(san)實”的具體舉措。

　　2014年(nian)3月9日，習近平(ping)總書記參加(jia)十(shi)二屆全國人大二次會(hui)議(yi)安徽(hui)代表(biao)團審議(yi)并(bing)發表(biao)重(zhong)要講話(hua)，首次提出“三嚴(yan)三實”重(zhong)要論述，強調(diao)“各級(ji)領(ling)導(dao)干部(bu)都要樹立和發揚好的作風(feng)，既嚴(yan)以(yi)修身、嚴(yan)以(yi)用權、嚴(yan)以(yi)律己，又謀事要實、創業要實、做(zuo)人要實”。

　　近5年(nian)來(lai)，安徽(hui)(hui)始終(zhong)把學習(xi)踐行(xing)“三(san)嚴三(san)實”作為重要政(zheng)治任(ren)務(wu)，對(dui)(dui)貫(guan)徹落(luo)實“三(san)嚴三(san)實”提出明確要求，強調(diao)要把“三(san)嚴三(san)實”作為座右銘(ming)，把忠誠(cheng)干凈擔(dan)當作為行(xing)為準(zhun)則。2018年(nian)3月全(quan)國兩(liang)會(hui)期間，安徽(hui)(hui)代表團專門舉行(xing)全(quan)體會(hui)議，對(dui)(dui)“三(san)嚴三(san)實”進(jin)行(xing)再(zai)學習(xi)、再(zai)落(luo)實，引導全(quan)省(sheng)上下樹牢“四個意(yi)識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liang)個維護”。

　　“學習和踐行‘三(san)嚴(yan)三(san)實’，只有(you)起點沒(mei)有(you)終點。”安徽(hui)省委(wei)書(shu)記(ji)(ji)李錦斌說，“我們時(shi)刻不忘總(zong)書(shu)記(ji)(ji)囑托(tuo)，認真(zhen)貫徹以習近平(ping)同(tong)志為(wei)核心的黨中央(yang)決策(ce)部署，堅定久久為(wei)功的恒心，砥(di)礪(li)敢于擔當的勇氣，弘揚改革(ge)創(chuang)新(xin)的精神，在踐行‘三(san)嚴(yan)三(san)實’中始(shi)終走在前列，奮力(li)開創(chuang)現代化(hua)五大發(fa)展美(mei)好安徽(hui)建設新(xin)局面(mian)。”

 

　　從規范入手，從治理發力，從斗爭嚴起

　　為(wei)抓好規范，在日常監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)上(shang)探索創(chuang)新、實現突破，安(an)徽省委出臺加(jia)強和改(gai)進同(tong)級(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)若干規定(ding)：進一步明確(que)和細化黨委及其主要負責(ze)人(ren)(ren)、班子成(cheng)員、同(tong)級(ji)紀委等三(san)類(lei)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)主體的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)職責(ze)，對(dui)執行重大問題(ti)請示(shi)報告制(zhi)度、述(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)廉(lian)、談心談話、強化選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)等作出明確(que)規定(ding)，初步形成(cheng)同(tong)級(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)制(zhi)度框架。目前，正研(yan)究制(zhi)定(ding)關于加(jia)強“關鍵少數”教(jiao)育管(guan)理監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)規定(ding)。

　　2018年8月9日，淮南市(shi)召開千(qian)人大會，現場通報市(shi)干部違紀(ji)(ji)典型36人，違紀(ji)(ji)行為涵(han)蓋收受禮品(pin)、公款(kuan)吃喝、扶(fu)貧過(guo)程中優親厚友等方(fang)面。通報時，有的違紀(ji)(ji)人員(yuan)就坐在下(xia)面，羞愧(kui)不已。

　　淮南市還編(bian)寫了警(jing)示(shi)教育讀本(ben)。“100頁左(zuo)右(you)的小故事(shi)合集，既真實，又(you)可讀。全是發生在身邊的事(shi)。上(shang)次(ci)印的5000本(ben)，早就被一(yi)搶而空(kong)。”淮南市紀(ji)委黨風(feng)(feng)政風(feng)(feng)監督室主(zhu)任朱曉東介(jie)紹。

　　有(you)了規范(fan)，還要從嚴治(zhi)理。“三(san)嚴三(san)實”在淮南的落實效果，可(ke)從“一(yi)包煙(yan)”中窺(kui)見(jian)。2017年1月11日，省動物(wu)衛生監督所的工(gong)作(zuo)人員到市畜牧獸(shou)醫(yi)局檢查畜產品安(an)全，畜牧獸(shou)醫(yi)局工(gong)作(zuo)人員接待時(shi)上了一(yi)包煙(yan)，寫入菜單(dan)報(bao)銷，市紀委定向監督時(shi)查出(chu)，認定此舉違規，對該同志進(jin)行了處分。

　　現(xian)(xian)在，淮南查處的(de)違(wei)紀(ji)人(ren)數逐年遞減(jian)，黨(dang)內日常監督工作(zuo)成效顯著。2017年新立案1394件，給予(yu)黨(dang)政(zheng)紀(ji)處分1597人(ren)；2018年新立案1487件，給予(yu)黨(dang)紀(ji)政(zheng)務處分1517人(ren)。“不僅(jin)查處的(de)違(wei)紀(ji)行為(wei)數量減(jian)少，舉報數量也在減(jian)少，黨(dang)風(feng)政(zheng)風(feng)明顯好(hao)轉。”朱曉東說，“正(zheng)月初七第一天上(shang)班，我們派了3個(ge)暗(an)訪(fang)組對全市(shi)政(zheng)務中心開展(zhan)暗(an)訪(fang)，發(fa)現(xian)(xian)8點15分就已(yi)人(ren)人(ren)到崗。老(lao)百姓都說現(xian)(xian)在干部(bu)作(zuo)風(feng)好(hao)了。”

　　踐行(xing)“三嚴(yan)(yan)三實”，從斗爭嚴(yan)(yan)起。2018年6月9日，安徽省(sheng)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會召開以魯煒和陳樹隆、楊振超(chao)、周(zhou)春(chun)雨等案件(jian)為反面(mian)教材的“講忠誠、嚴(yan)(yan)紀律、立政德”專題警(jing)示教育民(min)主生活(huo)會。

　　“作為第一責(ze)任人，全面從嚴(yan)治黨主體責(ze)任需進一步(bu)夯(hang)實(shi)(shi)”“全面從嚴(yan)治黨向基層、向群(qun)眾延伸不(bu)夠(gou)”……4名同(tong)志(zhi)在(zai)會上(shang)直言批評(ping)，省委(wei)負(fu)(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)照單全收(shou)。隨(sui)后，省委(wei)負(fu)(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)先后對(dui)12名省委(wei)常委(wei)作了(le)極(ji)具針對(dui)性的批評(ping)：“工(gong)作作風漂浮、不(bu)扎實(shi)(shi)，今后工(gong)作中要舉一反三、認真改進……”

　　在“講嚴立(li)”專題(ti)警示教(jiao)育民主生活會(hui)上，省委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)同志之間(jian)相(xiang)互提出50多條有“辣味”的批評意見(jian)；省管黨(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)組(zu)）班子成員共提出相(xiang)互批評意見(jian)6327條，全(quan)省共有282名廳級干部(bu)、1634名處(chu)級干部(bu)在會(hui)上就談話函詢、問責處(chu)理(li)等情況作(zuo)出說(shuo)明(ming)或檢查。“要讓領導干部(bu)既(ji)看得見(jian)監(jian)督、更感受到監(jian)督。”省委(wei)(wei)相(xiang)關(guan)負責人(ren)表示。

 

　　開展大排查，出臺硬舉措，實行嚴督查

　　周(zhou)一(yi)(yi)開完會，宣(xuan)(xuan)城市宣(xuan)(xuan)州(zhou)區朱橋(qiao)鄉(xiang)黨委(wei)書記嚴家(jia)福一(yi)(yi)身輕松(song)，“我把一(yi)(yi)周(zhou)內上級(ji)指示精神進(jin)行了集中傳達，接下來(lai)大家(jia)有充分的時間抓(zhua)落實(shi)。”

　　在(zai)基層，會(hui)議多(duo)、文件多(duo)、督查多(duo)、考核多(duo)，“同一主(zhu)題層層傳(chuan)達，很多(duo)時(shi)候(hou)晚上都在(zai)開會(hui)，花在(zai)具(ju)體(ti)工作上的精力(li)就(jiu)必然少了。”嚴(yan)家福回憶，過去自(zi)己(ji)平(ping)均每(mei)周(zhou)要參加(jia)5至7個(ge)會(hui)議。

　　近期，宣城市印發(fa)《宣城市精文(wen)(wen)簡會十條》，進一步要求少(shao)發(fa)文(wen)(wen)、發(fa)短(duan)文(wen)(wen)，少(shao)開(kai)會、開(kai)短(duan)會，力爭(zheng)2019年文(wen)(wen)件和(he)會議數量比2018年減(jian)少(shao)10%。“整治(zhi)‘文(wen)(wen)山會海’，讓(rang)基(ji)層干部(bu)能一心一意抓(zhua)發(fa)展，是(shi)對形式主(zhu)義和(he)官僚主(zhu)義的有(you)效治(zhi)理，是(shi)貫徹落實(shi)‘三(san)(san)嚴三(san)(san)實(shi)’的具體舉措。”嚴家福說。

　　宣城只是(shi)一個縮(suo)影。2018年4月(yue)開(kai)始，安徽組織開(kai)展以“查(cha)(cha)問(wen)題、出(chu)硬招、改徹底(di)”為重點的形(xing)式主義(yi)官(guan)僚(liao)主義(yi)大(da)(da)排查(cha)(cha)大(da)(da)調研，對發現的六大(da)(da)類196個問(wen)題，列(lie)出(chu)清單逐一反饋，通報全省(sheng)，嚴(yan)格督促整改。

　　有了大排(pai)查(cha)，更有硬(ying)舉措，還要(yao)嚴督查(cha)。

　　2018年11月，阜陽(yang)市潁州區扶貧辦(ban)一則“60萬元拍攝扶貧宣(xuan)傳片”的采購(gou)公示在(zai)引(yin)發(fa)網友熱議后終止(zhi)。有關部(bu)門隨即進行(xing)糾正處(chu)理，并在(zai)全省范圍(wei)內通報(bao)，堅(jian)決(jue)整治遏制(zhi)此類問(wen)題苗頭。

　　從2018年11月開始，安徽聚焦(jiao)16個(ge)(ge)方面(mian)問(wen)題(ti)，利用兩個(ge)(ge)月時間開展集中整治。截至目前(qian)，共查(cha)處(chu)形式主義、官僚(liao)主義問(wen)題(ti)375個(ge)(ge)，處(chu)理595人，處(chu)分(fen)274人。

　　今年2月，安徽省(sheng)委印發《關于堅(jian)持“三嚴三實”整治形(xing)式主(zhu)義(yi)(yi)官(guan)僚主(zhu)義(yi)(yi)突出(chu)問題的(de)意(yi)見》，把整治形(xing)式主(zhu)義(yi)(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)(yi)作(zuo)為堅(jian)持“三嚴三實”、巡視巡察的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容，常抓(zhua)不懈(xie)，抓(zhua)出(chu)習(xi)慣、抓(zhua)出(chu)常態。

 

　　從嚴從實抓責任、帶隊伍、倡清廉

　　近年來(lai)，安徽不(bu)(bu)斷完善省(sheng)委(wei)常委(wei)會及其(qi)成員職責(ze)清(qing)單，推動領導班(ban)子(zi)成員認真履行“一崗雙(shuang)責(ze)”，把每條戰線、每個領域、每個環節的(de)黨(dang)建工作抓(zhua)具體(ti)、抓(zhua)深入、抓(zhua)扎實。對全(quan)面從嚴治黨(dang)責(ze)任落實不(bu)(bu)力(li)的(de)實行責(ze)任倒查、一案雙(shuang)查，2018年全(quan)省(sheng)開展黨(dang)內問(wen)責(ze)3616例，其(qi)中(zhong)問(wen)責(ze)黨(dang)組織(zhi)359個，問(wen)責(ze)領導干部3257人，黨(dang)紀政務處分1277人。

　　同時，充分發揮(hui)政治巡視巡察利(li)劍作用，推動(dong)全面從嚴(yan)治黨向基層、向一線、向群眾身(shen)邊(bian)延伸，始(shi)終保持懲(cheng)治腐敗(bai)高壓態勢(shi)不放(fang)松。十屆省委共開展(zhan)6輪巡視，巡視全覆蓋進度已完成45%。

　　在(zai)從(cong)嚴從(cong)實抓責(ze)任、優生態(tai)、反(fan)腐敗(bai)、倡清廉的(de)同時，安徽還(huan)建立容錯糾錯備案(an)建檔機(ji)制，對反(fan)映干部(bu)干事(shi)創業中的(de)問題(ti)，經(jing)核查不(bu)實的(de)，除對誣告人(ren)依法依紀處理外(wai)，還(huan)在(zai)一定范圍(wei)內為被舉報人(ren)澄清正名，提振干部(bu)干事(shi)創業的(de)信心和決心。

　　“李新站送了我(wo)一(yi)條(tiao)煙，讓我(wo)投他票(piao)……”2018年(nian)8月底，明光市紀(ji)委(wei)第四紀(ji)檢監察(cha)室主任成家兵(bing)收到一(yi)段舉報視頻(pin)。

　　當時正值各地村(cun)(cun)兩(liang)委(wei)換屆的關鍵時期，成家兵馬(ma)上(shang)對舉(ju)報(bao)視頻當中(zhong)的當事人——古沛(pei)鎮(zhen)耿莊村(cun)(cun)原(yuan)村(cun)(cun)委(wei)會主任李(li)新站，耿莊村(cun)(cun)村(cun)(cun)民(min)黨員解(jie)某(mou)某(mou)，舉(ju)報(bao)人、耿莊村(cun)(cun)村(cun)(cun)民(min)黨員李(li)某(mou)某(mou)展開(kai)調查。

　　調查結果與舉報內容大相徑庭——去年該村(cun)黨組(zu)織換(huan)屆時，李(li)(li)某(mou)某(mou)因曾經(jing)盜(dao)采(cai)礦(kuang)石被國(guo)土部門處罰，在資(zi)格審查環節被組(zu)織部門取消了委員候選(xuan)人資(zi)格，他(ta)便懷疑是李(li)(li)新站從中作梗，于是找到與李(li)(li)新站有矛盾的(de)解某(mou)某(mou)。兩人一拍即合，由(you)解某(mou)某(mou)口述捏造李(li)(li)新站為拉選(xuan)票(piao)送了自(zi)己一條香煙的(de)事(shi)實(shi)，李(li)(li)某(mou)某(mou)將其(qi)拍攝成視(shi)頻。

　　2018年9月初，明(ming)光市在(zai)全市通(tong)報這起(qi)誣(wu)告(gao)陷(xian)害典型(xing)案例，為(wei)李(li)新站澄清正名。李(li)某某和解(jie)某某分(fen)別受到開除黨籍(ji)和黨內嚴(yan)重警(jing)告(gao)處分(fen)。李(li)某某還因涉嫌違法犯罪(zui)，被公安機關(guan)刑事拘留。

　　一度倍感壓(ya)力(li)的李(li)新站重(zhong)新投入到工作當中(zhong)，“感謝組織公(gong)開給(gei)我(wo)澄(cheng)清(qing)正名，讓我(wo)卸下包袱，一身輕松。”