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近日，習近平總書記在江西考察，主持召開推動中部地區崛起工作座談會并發表重要講話。縱觀黨的十九大后習近平國內考察調研路線，無不與一件國家大事密切相關。今天，新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”推出文章為您解讀。

 

　　近(jin)日，習(xi)近(jin)平在江(jiang)西考察，主(zhu)持召開推(tui)動(dong)中部地區(qu)崛起工(gong)作座談會(hui)并發(fa)表重要講(jiang)話。從長江(jiang)之行，到東北之行，再到京津冀之行……縱觀黨的十九大后(hou)習(xi)近(jin)平國內考察調(diao)研的路線，一條區(qu)域協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)的主(zhu)線躍(yue)然而出。

 

　　區域協調發展按下“快進鍵” 

　　——考察路線勾畫出“發展版圖” 

　　千鈞將一羽(yu)，輕重在平衡。

　　“下好‘十(shi)三(san)五’時期發(fa)展的全(quan)國一盤棋(qi)，協調發(fa)展是制勝要(yao)訣(jue)。”

　　2017年10月，習近平(ping)在黨的(de)(de)十九大(da)報告中明確提出“實施區域(yu)協(xie)調(diao)發展戰略(lve)”“建立更加有效的(de)(de)區域(yu)協(xie)調(diao)發展新機制”。沿(yan)著(zhu)十九大(da)以來習近平(ping)國內考察(cha)調(diao)研的(de)(de)足跡(ji)，一幅清晰的(de)(de)“區域(yu)協(xie)調(diao)發展版圖(tu)”徐徐展開：

　　2017年12月，十(shi)九大后首次地(di)方考察，習近平(ping)以徐州為基點，研究破(po)解全國發展“不(bu)平(ping)衡不(bu)充分”之(zhi)策(ce)。

　　2018年4月(yue)，習近(jin)平在海(hai)南考察時指出，我國是一(yi)(yi)個海(hai)洋大國，海(hai)域面積十分遼闊。一(yi)(yi)定要向海(hai)洋進(jin)軍，加快(kuai)建(jian)設海(hai)洋強(qiang)國。

　　2018年4月，習近平在武漢主持(chi)召開(kai)深入推動(dong)長江(jiang)經(jing)濟帶(dai)發(fa)展座談會并發(fa)表重要講話，為(wei)新(xin)形(xing)勢下推動(dong)長江(jiang)經(jing)濟帶(dai)發(fa)展指明方向(xiang)、厘清思(si)路。

　　2018年9月，習(xi)近平展開(kai)東北(bei)之行。在沈陽，他主持召開(kai)深入(ru)推(tui)進(jin)東北(bei)振(zhen)興座(zuo)談會并發表(biao)重要(yao)講話(hua)，強調新時(shi)代東北(bei)振(zhen)興，是全(quan)面振(zhen)興、全(quan)方位振(zhen)興。

　　2018年10月，在廣(guang)東考察期間，習近平強調(diao)，要把粵港澳大(da)灣區建設(she)作為廣(guang)東改革開(kai)放的大(da)機遇、大(da)文章(zhang)，抓緊抓實辦好(hao)。

　　2018年(nian)11月，習(xi)近平在上海考察時(shi)強調，把長三角一體化(hua)發展的(de)文章(zhang)做好，使之(zhi)成為(wei)我國發展強勁活(huo)躍的(de)增長極。

　　2019年1月，習近(jin)平在京(jing)(jing)津冀(ji)三(san)省市考(kao)察并主持(chi)召開京(jing)(jing)津冀(ji)協同發展(zhan)座談會(hui)。他(ta)強調，下更大(da)氣(qi)力推動(dong)京(jing)(jing)津冀(ji)協同發展(zhan)取(qu)得新的更大(da)進展(zhan)。

　　2019年4月，習(xi)近(jin)平在重慶(qing)考察并主持召開解(jie)決“兩不(bu)愁三(san)保障”突(tu)出問題座談會(hui)時(shi)強調，重慶(qing)要抓好貫徹(che)落實，在推進西部大開發形成(cheng)新格局中展現新作為(wei)、實現新突(tu)破。

　　2019年5月，習近平(ping)在江西考察并主持召(zhao)開(kai)(kai)推動中(zhong)部地(di)區(qu)(qu)崛(jue)起工作(zuo)座(zuo)談會。他強(qiang)調，不斷增強(qiang)中(zhong)部地(di)區(qu)(qu)綜合(he)實(shi)力(li)和競(jing)爭力(li)，奮力(li)開(kai)(kai)創中(zhong)部地(di)區(qu)(qu)崛(jue)起新(xin)局面。

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　　振興東北、長江經濟帶發展、粵港澳大灣(wan)區(qu)建設、長三(san)角一體化(hua)發展、京津(jin)冀(ji)協(xie)同(tong)發展、中部地區(qu)崛起……從這個角度觀(guan)察(cha)，習近平(ping)的考察(cha)調(diao)研路(lu)線緊緊圍繞“區(qu)域協(xie)調(diao)發展”這個重大戰略，區(qu)域協(xie)調(diao)發展按下了“快進鍵(jian)”。

 

　　區域協調發展激活內生動力 

　　——“高質量發展”是關鍵詞 

　　黨的(de)十八大(da)以(yi)(yi)來，以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平同(tong)志為核心(xin)的(de)黨中央精(jing)心(xin)謀劃、扎實(shi)推動(dong)，以(yi)(yi)深(shen)化區域協(xie)調發展經略發展大(da)格(ge)局。

　　現今，我國經濟(ji)已由高速增長階(jie)段轉向(xiang)高質量發(fa)展階(jie)段。如何把握機遇、盤活棋(qi)局，進一步增強(qiang)區域(yu)發(fa)展的(de)協調性、聯動性、整體(ti)性？

　　黨的十九大后，習近(jin)平在考察調研時指出：

　　推動長江(jiang)經濟帶(dai)發展要“堅持共抓大保(bao)護、不(bu)搞(gao)大開發，加強改革創新、戰略統籌、規劃引導，以長江(jiang)經濟帶(dai)發展推動經濟高質量發展”；

　　京津冀協同發(fa)展(zhan)“要破除制(zhi)約協同發(fa)展(zhan)的行政(zheng)壁壘和體制(zhi)機制(zhi)障礙(ai)，構建促進協同發(fa)展(zhan)、高質量發(fa)展(zhan)的制(zhi)度保障”；

　　推進(jin)東北振興要“以培育壯大新(xin)動(dong)能(neng)為重點，激發創(chuang)新(xin)驅動(dong)內生動(dong)力”；

　　奮力開(kai)創中(zhong)部地區(qu)崛(jue)起新(xin)局面要(yao)“在(zai)實(shi)施創新(xin)驅動發展戰(zhan)略(lve)、發展戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業(ye)上下更大功夫(fu)，積極主動融入國家戰(zhan)略(lve)，推動高(gao)質(zhi)量發展”；

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　　在2018年年底召(zhao)開的(de)中央經(jing)濟(ji)工作會議上，習近平發表重要講(jiang)話。會議指出(chu)：目前京(jing)津冀、粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)(qu)、長三角等地區(qu)(qu)發展(zhan)呈現(xian)出(chu)許多新特點；要推動這些地區(qu)(qu)成為引(yin)領高質量發展(zhan)的(de)重要動力源。

　　實現各區域(yu)更高(gao)質量、更有(you)效率(lv)、更加(jia)公平、更可持續發展(zhan)(zhan)，是當下區域(yu)協(xie)調發展(zhan)(zhan)的題中應(ying)有(you)之義。中國宏觀(guan)經(jing)濟研究院副院長吳曉華表示，區域(yu)協(xie)調發展(zhan)(zhan)是推動我國經(jing)濟高(gao)質量發展(zhan)(zhan)的內(nei)生特點。

　　2018年(nian)11月(yue)，《中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)務院(yuan)關于建立更加有效的(de)區域協調(diao)發(fa)(fa)展新機(ji)制的(de)意見》發(fa)(fa)布。

　　意見強調，推動(dong)國家重(zhong)(zhong)大區(qu)(qu)域戰(zhan)略(lve)融合發(fa)展(zhan)(zhan)。以(yi)“”建設、京津冀協同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)、長江經(jing)濟(ji)帶發(fa)展(zhan)(zhan)、粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)建設等重(zhong)(zhong)大戰(zhan)略(lve)為(wei)引領，以(yi)西部、東北、中部、東部四大板塊為(wei)基礎，促(cu)進(jin)區(qu)(qu)域間相互融通補充。

　　大(da)戰略(lve)、大(da)格局、大(da)思路。

　　國家重(zhong)大區(qu)域(yu)戰略既各(ge)有側重(zhong)、各(ge)具分工又協調(diao)對接、相(xiang)互(hu)融(rong)合。在高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)指引(yin)下，區(qu)域(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)不(bu)斷(duan)激發(fa)前進的(de)內生動(dong)力(li)。

 

　　區域協調發展夯實根基 

　　——緊緊圍繞“人民”這個中心 

　　區域(yu)協調發(fa)展的(de)出發(fa)點和落腳點是(shi)人民的(de)幸福(fu)感和獲得感。

　　習近(jin)平在黨的十九大報告中對區(qu)(qu)(qu)域(yu)協調發展(zhan)提(ti)出要求：加大力度支持革命老區(qu)(qu)(qu)、民族地(di)區(qu)(qu)(qu)、邊疆地(di)區(qu)(qu)(qu)、貧困地(di)區(qu)(qu)(qu)加快發展(zhan)。

　　十九大(da)(da)后首(shou)次中央經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議，對實施區域協調(diao)發展戰略作(zuo)出全面(mian)部署。會(hui)議強調(diao)，要實現(xian)基本公共服務均等(deng)化，基礎設施通達程(cheng)度比(bi)較均衡(heng)，人民生活水平大(da)(da)體相當。

　　區(qu)域(yu)協調發展，必(bi)須堅持(chi)以人民為中(zhong)心(xin)。

　　其中(zhong)，有(you)亟(ji)待(dai)解決的重點(dian)難(nan)點(dian)——老少邊窮地(di)區(qu)發展滯后；也有(you)難(nan)中(zhong)之難(nan)、艱中(zhong)之艱、貧(pin)中(zhong)之貧(pin)——深度(du)貧(pin)困地(di)區(qu)脫貧(pin)攻堅。

　　近日，習近平(ping)深入(ru)贛(gan)南老區考察調研。在江西省(sheng)于(yu)都(dou)縣梓山富硒蔬菜產(chan)業園，習近平(ping)對鄉(xiang)親(qin)們說：“共(gong)產(chan)黨(dang)就(jiu)(jiu)是為人民群(qun)眾謀(mou)幸福的，黨(dang)中(zhong)央想(xiang)的就(jiu)(jiu)是千方百計讓老百姓過上好(hao)日子。芝麻開(kai)花(hua)節節高(gao)，今后日子會更(geng)好(hao)！”

　　今年4月，習(xi)近平在重(zhong)(zhong)慶考(kao)察并(bing)主持(chi)召開解決“兩不愁三保(bao)障(zhang)”突(tu)出問(wen)題座談(tan)會時強(qiang)調，務(wu)必高度重(zhong)(zhong)視，統一思(si)想，抓好落實(shi)，一鼓作(zuo)氣，頑強(qiang)作(zuo)戰，越戰越勇，著力解決“兩不愁三保(bao)障(zhang)”突(tu)出問(wen)題。

　　去年6月(yue)，習近平(ping)在山東考察時叮囑：農(nong)業農(nong)村工作，說一千、道(dao)一萬，增加農(nong)民(min)收入是關(guan)鍵。

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　　江(jiang)(jiang)西(xi)、重慶(qing)、山(shan)東、江(jiang)(jiang)蘇、上海、四川、海南、湖北(bei)、山(shan)東、黑龍(long)江(jiang)(jiang)、吉林、遼寧、廣東……推動區(qu)域協(xie)調發(fa)展(zhan)，習(xi)近平始終高度關(guan)注。

　　“民之所盼，政之所向。”

　　“增進民(min)生福(fu)祉是發展的根本(ben)目的。”

　　黨(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)八大以來，以習近平同(tong)志為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)(dang)中央站在國家發(fa)展(zhan)全局的(de)(de)高(gao)度，堅持以人民為(wei)中心的(de)(de)價值導向(xiang)，在區域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)戰略中把(ba)發(fa)展(zhan)的(de)(de)根(gen)基(ji)越夯越實。