6月5日，習近平向2019年世界環境日全球主場活動致賀信，強調保護生態環境、推動可持續發展是各國的共同責任。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設，把生態文明建設擺在黨和國家事業發展全局中的重要位置，作出一系列頂層設計、制度安排和決策部署。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”推出文章，為您梳理習近平推進生態文明建設的大脈絡。
▲2012年11月
生態文明建設納入“五位一體”總體布局
黨的十(shi)八(ba)大報(bao)告指(zhi)出，必須更加(jia)自(zi)覺地(di)把全(quan)面(mian)協(xie)調可持(chi)續(xu)作為深(shen)入(ru)貫徹(che)落(luo)實(shi)科學發展觀的基(ji)本(ben)要求(qiu)，全(quan)面(mian)落(luo)實(shi)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)、政治(zhi)建(jian)設(she)、文化建(jian)設(she)、社(she)會建(jian)設(she)、生(sheng)態文明建(jian)設(she)五位(wei)一體(ti)總體(ti)布局，促進(jin)現代化建(jian)設(she)各方面(mian)相協(xie)調，促進(jin)生(sheng)產(chan)(chan)關系(xi)與生(sheng)產(chan)(chan)力(li)、上(shang)層(ceng)建(jian)筑與經(jing)濟(ji)基(ji)礎(chu)相協(xie)調，不斷開(kai)拓生(sheng)產(chan)(chan)發展、生(sheng)活富裕、生(sheng)態良好的文明發展道路。
黨(dang)的(de)十八大把生態文明建設擺上了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)(yi)“五位(wei)一體(ti)”總體(ti)布(bu)局(ju)的(de)戰略位(wei)置。這份由習近平擔任(ren)起草組組長的(de)報告，體(ti)現了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)人對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)(yi)建設發展的(de)認(ren)識更加深化。
首次把“美麗中國”作為生態文明建設的宏偉目標
黨的十八大報告指出，建(jian)設(she)生態文(wen)明，是關系人民(min)福祉(zhi)、關乎民(min)族(zu)未來(lai)的長遠大計(ji)。面對資源(yuan)約束趨緊、環境(jing)污染嚴(yan)重(zhong)、生態系統退化的嚴(yan)峻形勢，必須樹立尊重(zhong)自然(ran)(ran)、順應(ying)自然(ran)(ran)、保護(hu)自然(ran)(ran)的生態文(wen)明理念，把生態文(wen)明建(jian)設(she)放(fang)在突(tu)出地(di)位，融入經濟(ji)建(jian)設(she)、政(zheng)治建(jian)設(she)、文(wen)化建(jian)設(she)、社會(hui)建(jian)設(she)各方面和全過程，努力(li)建(jian)設(she)美麗(li)中國(guo)，實現中華民(min)族(zu)永續發展。
黨的十八(ba)大首次把“美(mei)麗中國(guo)”作為生態文(wen)明(ming)建設的宏(hong)偉(wei)目標(biao)。
“建設社會主義生態文明”寫入黨章
中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨第十(shi)八次全國(guo)代(dai)表大會部分修(xiu)改(gai)、2012年(nian)11月(yue)14日(ri)通過的(de)《中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨章程》指出，“中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨領導(dao)人(ren)民(min)建設(she)社會主(zhu)義生(sheng)態文(wen)(wen)明(ming)。樹立(li)尊(zun)重(zhong)自然、順(shun)應自然、保護自然的(de)生(sheng)態文(wen)(wen)明(ming)理念，堅持節約(yue)資(zi)源(yuan)和保護環境(jing)(jing)的(de)基本(ben)國(guo)策(ce)，堅持節約(yue)優先(xian)、保護優先(xian)、自然恢復為(wei)(wei)主(zhu)的(de)方針，堅持生(sheng)產(chan)發(fa)展、生(sheng)活(huo)富(fu)裕、生(sheng)態良好(hao)(hao)的(de)文(wen)(wen)明(ming)發(fa)展道路。著(zhu)力建設(she)資(zi)源(yuan)節約(yue)型、環境(jing)(jing)友好(hao)(hao)型社會，形成節約(yue)資(zi)源(yuan)和保護環境(jing)(jing)的(de)空間格局(ju)、產(chan)業結(jie)構、生(sheng)產(chan)方式(shi)、生(sheng)活(huo)方式(shi)，為(wei)(wei)人(ren)民(min)創造良好(hao)(hao)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)環境(jing)(jing)，實現中(zhong)(zhong)華民(min)族永續發(fa)展。”
黨的(de)十(shi)八大通過的(de)《中(zhong)國(guo)共產黨章程（修正案）》，把“中(zhong)國(guo)共產黨領導人民建(jian)(jian)設社會主義(yi)生(sheng)態(tai)文(wen)明”寫入黨章，中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義(yi)事(shi)業(ye)總體布局更(geng)加(jia)(jia)完善，生(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)(jian)設的(de)戰略地(di)位更(geng)加(jia)(jia)明確，有利于全面推進(jin)中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義(yi)事(shi)業(ye)。
▲2013年9月
進一步明確闡述“綠水青山就是金山銀山”發展理念
在哈(ha)薩克斯坦納(na)扎爾巴耶夫大學回(hui)答學生(sheng)提問時，習(xi)近平強調，中(zhong)國明確把生(sheng)態環境保(bao)護擺在更加突出的位置。我們既要(yao)(yao)綠(lv)(lv)水(shui)青山(shan)(shan)，也要(yao)(yao)金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)。寧(ning)要(yao)(yao)綠(lv)(lv)水(shui)青山(shan)(shan)，不要(yao)(yao)金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)，而且綠(lv)(lv)水(shui)青山(shan)(shan)就是金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)。
這是(shi)習(xi)近平2005年在浙江余村考察時首次提出“綠水(shui)青(qing)山(shan)就是(shi)金山(shan)銀(yin)山(shan)”之后的進一步清晰明確闡述。
▲2013年11月
提出“建立系統完整的生態文明制度體系”
十八屆三中(zhong)全(quan)(quan)會審(shen)議通過(guo)了《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于(yu)全(quan)(quan)面深化改革(ge)若干重大問題(ti)的決定(ding)》，提出建(jian)設生態(tai)(tai)文(wen)明，必須(xu)建(jian)立系(xi)統完(wan)(wan)整的生態(tai)(tai)文(wen)明制(zhi)度體系(xi)，實行(xing)最嚴格的源頭(tou)保(bao)護制(zhi)度、損害賠償制(zhi)度、責任追(zhui)究制(zhi)度，完(wan)(wan)善(shan)環境治理和生態(tai)(tai)修復制(zhi)度，用制(zhi)度保(bao)護生態(tai)(tai)環境。
習近(jin)平在(zai)黨的(de)(de)(de)十八(ba)屆三中(zhong)(zhong)全會上(shang)作關(guan)(guan)于《中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央關(guan)(guan)于全面(mian)深化改革若干(gan)重大問題的(de)(de)(de)決(jue)定》的(de)(de)(de)說明時專門(men)指出(chu)：“我(wo)國生(sheng)態環境保(bao)護中(zhong)(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)一(yi)些突出(chu)問題，一(yi)定程度(du)上(shang)與(yu)體制(zhi)不健全有關(guan)(guan)，原因(yin)之(zhi)一(yi)是全民(min)所有自然資源資產的(de)(de)(de)所有權(quan)人(ren)不到位，所有權(quan)人(ren)權(quan)益不落實。”“我(wo)們要認識到，山水(shui)林田(tian)湖是一(yi)個生(sheng)命共(gong)(gong)同體，人(ren)的(de)(de)(de)命脈在(zai)田(tian)，田(tian)的(de)(de)(de)命脈在(zai)水(shui)，水(shui)的(de)(de)(de)命脈在(zai)山，山的(de)(de)(de)命脈在(zai)土(tu)，土(tu)的(de)(de)(de)命脈在(zai)樹(shu)。”
健全(quan)國(guo)家自(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)源資(zi)(zi)(zi)產管理(li)體(ti)制是健全(quan)自(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)源資(zi)(zi)(zi)產產權制度(du)的(de)一(yi)項重大(da)改革，也是建(jian)立系(xi)統完(wan)備的(de)生態(tai)文明制度(du)體(ti)系(xi)的(de)內在要(yao)求。
▲2014年10月
“保護生態環境”列入全面依法治國內容
十八(ba)屆四中全會審議通過的(de)(de)《中共中央關(guan)于全面推進(jin)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)若干重大問題的(de)(de)決定》指出(chu)，用嚴格的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)制(zhi)度保(bao)護(hu)生(sheng)態環(huan)境，加快建立(li)有(you)效約束開發(fa)行為和(he)促進(jin)綠(lv)色發(fa)展、循環(huan)發(fa)展、低碳發(fa)展的(de)(de)生(sheng)態文明法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)制(zhi)度，強化生(sheng)產者環(huan)境保(bao)護(hu)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)責任，大幅(fu)度提高違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)成本。建立(li)健全自然資源(yuan)產權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)制(zhi)度，完善國(guo)土(tu)(tu)空(kong)間(jian)開發(fa)保(bao)護(hu)方(fang)面的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)制(zhi)度，制(zhi)定完善生(sheng)態補(bu)償和(he)土(tu)(tu)壤、水、大氣污染防治及海洋生(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)等法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)，促進(jin)生(sheng)態文明建設。
保(bao)護生(sheng)態環境成為全面推(tui)進(jin)(jin)依法治國的(de)重要內(nei)容之一，生(sheng)態文明建設不斷(duan)向(xiang)前推(tui)進(jin)(jin)。
▲2015年10月
“綠色”成為新發展理念之一
《中國(guo)共(gong)產黨第十(shi)八屆中央委員會第五次(ci)全體會議公(gong)報》指出，實現(xian)“十(shi)三五”時(shi)期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹(che)創(chuang)新、協調、綠色(se)、開放、共(gong)享的發展理(li)念。
十(shi)八屆五中全(quan)會提(ti)出并(bing)闡釋了(le)創(chuang)新、協(xie)調、綠色(se)(se)、開放、共享的(de)(de)“五大發(fa)展(zhan)理念(nian)”，將綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)作為“十(shi)三五”乃至更長時期(qi)經濟社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)一個重(zhong)要理念(nian)。這是關系我國(guo)發(fa)展(zhan)全(quan)局(ju)的(de)(de)一場深刻變革，具(ju)有(you)重(zhong)大現實意義(yi)和深遠歷史意義(yi)。
▲2016年5月
大氣、水、土壤污染治理的立體作戰圖全面繪就
國(guo)(guo)務院印(yin)發(fa)《土壤(rang)污染防治行動計(ji)劃》，成為當前和今后一個時期全國(guo)(guo)土壤(rang)污染防治工(gong)作的行動綱領(ling)。
針(zhen)對我國當前面(mian)臨的(de)大(da)氣(qi)、水、土壤(rang)環境污染(ran)(ran)問題，這份文件(jian)與已經(jing)出臺的(de)《大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)防治行動計劃》和《水污染(ran)(ran)防治行動計劃》已經(jing)全(quan)部制定發布實施，大(da)氣(qi)、水、土壤(rang)污染(ran)(ran)治理的(de)立體作(zuo)戰圖(tu)全(quan)面(mian)繪就。
▲2016年6月
《關于設立統一規范的國家生態文明試驗區的意見》審議通過
習近平主持召(zhao)開的(de)中央全面深化改革領(ling)導(dao)小組(zu)第二(er)十五次會議審議通過了《關于設立(li)統一規范的(de)國家生態文明試驗區(qu)的(de)意見》。
設立統一規(gui)范的國(guo)家生態文(wen)(wen)明(ming)試驗(yan)區(qu)，目的是(shi)開展生態文(wen)(wen)明(ming)體制(zhi)改革綜合試驗(yan)，為完(wan)善生態文(wen)(wen)明(ming)制(zhi)度體系(xi)探索路徑、積累(lei)經驗(yan)。
▲2017年7月
進一步擴展“山水林田湖草”作為生命共同體的理念
中央全面深化改(gai)革(ge)領導小(xiao)組第三十七次會議上，習近平在談(tan)及建立國家公(gong)園體制時說，“堅持山水林田湖草是一(yi)個(ge)生命共同(tong)體”。
我國草(cao)原面(mian)積(ji)有近4億公頃，約占陸地國土面(mian)積(ji)的41.7%。雖然只增(zeng)加了(le)一個“草(cao)”字，卻把我國最大(da)的陸地生態系統納入生命(ming)共同體中，體現(xian)了(le)深刻的大(da)生態觀。
▲2017年10月
“污染防治攻堅戰”成為十九大提出的“三大攻堅戰”之一
黨的十(shi)九大報告指出，要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得(de)到人民認可、經得(de)起歷史檢(jian)驗。
污染防治攻堅(jian)戰成(cheng)為十九大確(que)定的決勝全面建成(cheng)小康社會的“三大攻堅(jian)戰”之一，必(bi)須打(da)贏(ying)、打(da)好。
“堅持人與自然和諧共生”成為新時代堅持和發展中國特色社會主義十四條基本方略之一
黨的(de)十九大報告指出，堅(jian)持人與自然和諧共生(sheng)(sheng)。建設(she)生(sheng)(sheng)態文明(ming)是中(zhong)華(hua)民(min)族永(yong)續發(fa)展的(de)千(qian)年大計。必須樹立和踐行(xing)綠水(shui)青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)理念，堅(jian)持節約(yue)資源(yuan)和保護環(huan)境(jing)的(de)基本國策，像對待生(sheng)(sheng)命(ming)一樣對待生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)，統籌山(shan)(shan)水(shui)林(lin)田湖草(cao)系統治理，實行(xing)最(zui)嚴格的(de)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)保護制度，形成綠色發(fa)展方(fang)式和生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式，堅(jian)定走生(sheng)(sheng)產發(fa)展、生(sheng)(sheng)活(huo)富裕、生(sheng)(sheng)態良(liang)好的(de)文明(ming)發(fa)展道路，建設(she)美麗(li)中(zhong)國，為人民(min)創造(zao)良(liang)好生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)環(huan)境(jing)，為全球(qiu)生(sheng)(sheng)態安全作(zuo)出貢獻(xian)。
“堅持人與(yu)自然和諧共生”，是黨的(de)十(shi)九大報告中提出的(de)新時代堅持和發(fa)展中國特色社會主義的(de)十(shi)四條基本方(fang)略之一，全黨同志必須(xu)全面(mian)貫徹，更(geng)好引(yin)領黨和人民(min)事(shi)業發(fa)展。
“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫入黨章
中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)第十(shi)九次全國(guo)代表大會部(bu)分修改、2017年10月24日通過的(de)《中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)章程》指(zhi)出，“中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)導人民(min)(min)建設社會主義生態(tai)(tai)文(wen)(wen)明。樹立(li)尊重自(zi)(zi)然(ran)、順應自(zi)(zi)然(ran)、保護(hu)(hu)自(zi)(zi)然(ran)的(de)生態(tai)(tai)文(wen)(wen)明理念，增(zeng)強綠(lv)水(shui)青山(shan)就是(shi)金(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)意(yi)識，堅(jian)持節(jie)約資(zi)源(yuan)和(he)保護(hu)(hu)環(huan)(huan)境(jing)的(de)基(ji)本國(guo)策，堅(jian)持節(jie)約優(you)(you)先、保護(hu)(hu)優(you)(you)先、自(zi)(zi)然(ran)恢(hui)復為主的(de)方(fang)針，堅(jian)持生產(chan)發展、生活富裕、生態(tai)(tai)良(liang)好(hao)的(de)文(wen)(wen)明發展道路。著力建設資(zi)源(yuan)節(jie)約型(xing)、環(huan)(huan)境(jing)友好(hao)型(xing)社會，實行(xing)最嚴格的(de)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)制度，形成節(jie)約資(zi)源(yuan)和(he)保護(hu)(hu)環(huan)(huan)境(jing)的(de)空間格局、產(chan)業結構(gou)、生產(chan)方(fang)式(shi)(shi)、生活方(fang)式(shi)(shi)，為人民(min)(min)創造(zao)良(liang)好(hao)生產(chan)生活環(huan)(huan)境(jing)，實現中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族(zu)永續發展。”
“增強(qiang)綠(lv)水青山就是金山銀山的意(yi)識”等內容寫入(ru)黨(dang)(dang)章，對全(quan)黨(dang)(dang)更(geng)加自覺、更(geng)加堅定地貫徹黨(dang)(dang)的基本(ben)(ben)理論(lun)、基本(ben)(ben)路線、基本(ben)(ben)方略(lve)，統籌推(tui)進“五位一體”總體布局具有十分重要的作用。
▲2018年3月
“生態文明”寫入憲法
十三屆全國(guo)人民代表(biao)大(da)會第一次會議通過的《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)憲法修(xiu)正案》指出，“推動(dong)物質文(wen)明(ming)(ming)(ming)、政治文(wen)明(ming)(ming)(ming)和(he)精神(shen)文(wen)明(ming)(ming)(ming)協(xie)調(diao)發展(zhan)，把(ba)我國(guo)建設(she)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)富強、民主(zhu)(zhu)、文(wen)明(ming)(ming)(ming)的社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)國(guo)家(jia)”修(xiu)改為(wei)(wei)“推動(dong)物質文(wen)明(ming)(ming)(ming)、政治文(wen)明(ming)(ming)(ming)、精神(shen)文(wen)明(ming)(ming)(ming)、社(she)會文(wen)明(ming)(ming)(ming)、生態文(wen)明(ming)(ming)(ming)協(xie)調(diao)發展(zhan)，把(ba)我國(guo)建設(she)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)富強民主(zhu)(zhu)文(wen)明(ming)(ming)(ming)和(he)諧美麗的社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)現代化強國(guo)，實(shi)現中(zhong)華民族(zu)偉(wei)大(da)復興”。
生態文(wen)明(ming)正式寫入國家(jia)根本(ben)法，實現了黨的主張、國家(jia)意志、人民意愿的高度統一。
▲2018年5月
提出新時代推進生態文明建設的六點原則
在全國生態環境保(bao)護大會上，習近平發(fa)表重要(yao)講話，對(dui)推進(jin)新時代生態文明(ming)建設(she)提出必(bi)須遵循(xun)的六點重要(yao)原則。
一是(shi)堅(jian)持人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)(ran)和(he)諧(xie)共生，堅(jian)持節約(yue)優(you)先、保護(hu)優(you)先、自(zi)然(ran)(ran)恢復為主的方針(zhen)，像保護(hu)眼睛一樣保護(hu)生態(tai)環境(jing)，像對待生命(ming)一樣對待生態(tai)環境(jing)，讓自(zi)然(ran)(ran)生態(tai)美景永駐人(ren)間，還自(zi)然(ran)(ran)以(yi)寧靜(jing)、和(he)諧(xie)、美麗。
二(er)是綠水青山就(jiu)是金(jin)山銀山，貫徹創新、協(xie)調、綠色、開放、共享的發展理(li)念，加快形成節約資(zi)源和(he)保護環(huan)境(jing)的空間格局、產業(ye)結構、生(sheng)產方(fang)式、生(sheng)活方(fang)式，給(gei)自然生(sheng)態(tai)留下休養(yang)生(sheng)息(xi)的時(shi)間和(he)空間。
三是良(liang)好生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)是最(zui)普(pu)惠的(de)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)福祉，堅持生(sheng)(sheng)態(tai)惠民(min)(min)(min)、生(sheng)(sheng)態(tai)利民(min)(min)(min)、生(sheng)(sheng)態(tai)為民(min)(min)(min)，重點解決損害群眾(zhong)健康的(de)突出(chu)環境(jing)問(wen)題，不斷滿足人民(min)(min)(min)日益(yi)增(zeng)長的(de)優美生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)需要。
四是(shi)山水(shui)林田湖草(cao)是(shi)生(sheng)命共(gong)同(tong)體，要統(tong)籌(chou)兼顧(gu)、整(zheng)體施(shi)策、多措并舉，全方位、全地(di)域(yu)、全過程開展生(sheng)態文明建設(she)。
五是用最(zui)嚴格制(zhi)度(du)最(zui)嚴密法治保護生態環境，加快制(zhi)度(du)創新(xin)，強(qiang)化制(zhi)度(du)執行，讓制(zhi)度(du)成為剛性的(de)約束和(he)不可觸(chu)碰的(de)高壓線。
六是共謀全球生(sheng)態文明建設，深度參與全球環境(jing)治(zhi)理，形成世(shi)界環境(jing)保護和可持續發(fa)展的解決方(fang)案，引導應對氣(qi)候變化國際(ji)合作(zuo)。
新(xin)時代(dai)推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)態文(wen)明建設的六點重(zhong)要(yao)原則，對于(yu)當前和今后一個時期做好生(sheng)態環境保護工作，推(tui)(tui)動我國生(sheng)態文(wen)明建設邁上新(xin)臺階(jie)具(ju)有(you)十(shi)分重(zhong)要(yao)的意義。
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平語近人
黨員干部不可或缺的六種能力