中共中央政治局召開會議
分析研究當前經濟形勢和經濟工作
審議《中國共產黨問責條例》和《關于十九屆中央第三輪巡視情況的綜合報告》
中共中央總書記習近平主持會議
新華社北京7月(yue)30日電(dian) 中共(gong)中央政治局(ju)7月(yue)30日召(zhao)開會議(yi)，分(fen)析(xi)研(yan)究當前經(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi)，部署(shu)下半年經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)，審(shen)議(yi)《中國共(gong)產黨(dang)問責條例》和《關于十(shi)九屆中央第三輪巡視情況(kuang)的綜合報告》。中共(gong)中央總書(shu)記習近平主持會議(yi)。
會(hui)議(yi)認為，今(jin)年以來(lai)，面對國內外風險挑(tiao)戰明顯增多的(de)復雜(za)局面，各(ge)地區各(ge)部門貫徹黨中(zhong)央決(jue)策(ce)(ce)部署，打好三大(da)攻堅戰，適(shi)(shi)時適(shi)(shi)度實施(shi)宏觀政策(ce)(ce)逆周(zhou)期(qi)調節，有(you)(you)力推動高(gao)質量發(fa)展。上半年經(jing)濟運行延續了總體平(ping)穩、穩中(zhong)有(you)(you)進(jin)的(de)發(fa)展態勢，主要(yao)宏觀經(jing)濟指標保持(chi)在合理(li)區間，供(gong)給側結構性改(gai)革持(chi)續推進(jin)，改(gai)革開放繼續深化，就業比較(jiao)充分，精準脫貧有(you)(you)序推進(jin)，人民(min)生(sheng)活水平(ping)和質量繼續提(ti)高(gao)，推動高(gao)質量發(fa)展的(de)積極(ji)因素增多。
會議(yi)指出(chu)，當前(qian)我國經濟發展面(mian)臨新的風(feng)險挑戰，國內經濟下行壓力(li)加大(da)，必須增強憂患意(yi)識，把握(wo)長期(qi)大(da)勢，抓住主要矛盾，善(shan)于化危為機，辦好自己的事。
會議(yi)強調(diao)，做好(hao)下(xia)半年(nian)經(jing)濟工(gong)作意義(yi)重大。要堅持(chi)穩(wen)中求進工(gong)作總基調(diao)，堅持(chi)以供給側結構性改(gai)革為主線，堅持(chi)新發展理念、推動高質量發展，堅持(chi)推進改(gai)革開放，堅持(chi)宏(hong)觀政策(ce)要穩(wen)、微觀政策(ce)要活(huo)、社會政策(ce)要托底(di)的總體思路，統(tong)籌國內(nei)國際(ji)兩個大局，統(tong)籌做好(hao)穩(wen)增長、促(cu)改(gai)革、調(diao)結構、惠民生、防風險、保穩(wen)定各項工(gong)作，促(cu)進經(jing)濟持(chi)續(xu)健康發展。要實(shi)(shi)施(shi)好(hao)積極的財政政策(ce)和穩(wen)健的貨幣(bi)政策(ce)。財政政策(ce)要加力提(ti)效，繼續(xu)落(luo)實(shi)(shi)落(luo)細減稅降費政策(ce)。貨幣(bi)政策(ce)要松(song)緊適度，保持(chi)流動性合理充裕。
會議(yi)要(yao)求，要(yao)緊緊圍繞“鞏(gong)(gong)固、增(zeng)強(qiang)、提升、暢通”八字方針，深化(hua)供(gong)(gong)給側結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)，提升產業(ye)基(ji)礎(chu)能力(li)和(he)(he)產業(ye)鏈水(shui)平。深挖國內需求潛(qian)力(li)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)擴大(da)最終(zhong)需求，有(you)效啟動(dong)農村(cun)市(shi)(shi)場，多用(yong)(yong)改(gai)革(ge)(ge)辦法擴大(da)消費。穩(wen)定(ding)制(zhi)造業(ye)投資(zi)，實(shi)施(shi)(shi)城鎮(zhen)老(lao)舊小區(qu)改(gai)造、城市(shi)(shi)停車(che)場、城鄉冷鏈物流(liu)設施(shi)(shi)建設等(deng)補短(duan)板(ban)工(gong)(gong)程，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)信(xin)息網絡(luo)等(deng)新型基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)建設。深化(hua)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，增(zeng)添經濟發展(zhan)(zhan)活力(li)和(he)(he)動(dong)力(li)，加(jia)快(kuai)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)實(shi)施(shi)(shi)步(bu)伐(fa)，提升城市(shi)(shi)群功能。采取具體措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)支持(chi)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)發展(zhan)(zhan)，建立(li)長(chang)效機(ji)制(zhi)解決(jue)拖(tuo)欠(qian)賬款問題(ti)。加(jia)快(kuai)“僵尸(shi)企(qi)業(ye)”出清。有(you)效應(ying)對經貿摩擦，全面做好(hao)“六穩(wen)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。加(jia)大(da)對外開放(fang)，加(jia)緊落實(shi)一系列重(zhong)大(da)開放(fang)舉措(cuo)(cuo)。推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)(rong)供(gong)(gong)給側結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)，引(yin)導金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)增(zeng)加(jia)對制(zhi)造業(ye)、民(min)營(ying)企(qi)業(ye)的(de)(de)中(zhong)長(chang)期(qi)(qi)融(rong)(rong)資(zi)，把握好(hao)風險處置節奏和(he)(he)力(li)度，壓(ya)實(shi)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)、地方政(zheng)府、金(jin)融(rong)(rong)監(jian)管部門責任。科創板(ban)要(yao)堅(jian)守定(ding)位，落實(shi)好(hao)以(yi)信(xin)息披(pi)露為核心的(de)(de)注冊(ce)制(zhi)，提高(gao)上市(shi)(shi)公司質(zhi)量。堅(jian)持(chi)房(fang)(fang)子是用(yong)(yong)來住的(de)(de)、不是用(yong)(yong)來炒的(de)(de)定(ding)位，落實(shi)房(fang)(fang)地產長(chang)效管理機(ji)制(zhi)，不將房(fang)(fang)地產作(zuo)(zuo)為短(duan)期(qi)(qi)刺激(ji)經濟的(de)(de)手(shou)段。鞏(gong)(gong)固拓(tuo)展(zhan)(zhan)脫貧成(cheng)果。實(shi)施(shi)(shi)好(hao)就業(ye)優先政(zheng)策，做好(hao)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)、農民(min)工(gong)(gong)、退役軍人(ren)等(deng)重(zhong)點(dian)群體就業(ye)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。保障市(shi)(shi)場供(gong)(gong)應(ying)和(he)(he)物價基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)。高(gao)度重(zhong)視安全生(sheng)產，加(jia)強(qiang)自然災害防治(zhi)。各級黨委和(he)(he)政(zheng)府要(yao)堅(jian)決(jue)貫(guan)徹黨中(zhong)央決(jue)策部署，盡(jin)心盡(jin)責做好(hao)各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，以(yi)優異(yi)成(cheng)績慶祝中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)(he)國成(cheng)立(li)70周年。
會(hui)議(yi)指出(chu)，為(wei)深入貫(guan)徹(che)(che)黨(dang)(dang)的(de)十九(jiu)大精神，落實(shi)中(zhong)央黨(dang)(dang)內法規制定工作(zuo)(zuo)五(wu)年(nian)規劃(hua)，黨(dang)(dang)中(zhong)央對《中(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)問責(ze)(ze)條例》進(jin)行修訂。要堅持(chi)以(yi)習近平新(xin)時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義思(si)想為(wei)指導，貫(guan)徹(che)(che)新(xin)時代黨(dang)(dang)的(de)建設總要求，把“兩(liang)個維護”作(zuo)(zuo)為(wei)根本原則和首要任務(wu)，督促各級黨(dang)(dang)組織(zhi)和黨(dang)(dang)的(de)領導干(gan)部牢記黨(dang)(dang)的(de)初心使命、負責(ze)(ze)守責(ze)(ze)盡責(ze)(ze)、忠誠干(gan)凈(jing)擔當，始終同(tong)黨(dang)(dang)中(zhong)央保持(chi)高度一致，保證黨(dang)(dang)的(de)路線方針(zhen)政策和黨(dang)(dang)中(zhong)央重大決策部署(shu)貫(guan)徹(che)(che)執(zhi)行。
會議強調，全面從嚴(yan)治黨必(bi)須(xu)堅持(chi)嚴(yan)字(zi)當(dang)頭，做到失責(ze)(ze)必(bi)問、問責(ze)(ze)必(bi)嚴(yan)，把制度的(de)剛性立起來(lai)。各級黨委（黨組(zu)）要負起主體責(ze)(ze)任，紀委要履行好(hao)監(jian)督專責(ze)(ze)。黨的(de)工作機(ji)關要立足本職(zhi)，敢于問責(ze)(ze)、善于問責(ze)(ze)，提高制度化(hua)、規范(fan)化(hua)水平。要堅持(chi)嚴(yan)管厚(hou)愛結合(he)、激(ji)勵(li)約(yue)束并(bing)重(zhong)，對受到問責(ze)(ze)、過(guo)后表現突出的(de)干部，符(fu)合(he)條件(jian)該使用(yong)的(de)可繼續使用(yong)，樹立鮮明的(de)干事導向(xiang)。
會(hui)議指出，黨(dang)的十九大(da)以來，以習(xi)近平(ping)(ping)同(tong)志為(wei)核心的黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)高度(du)重視(shi)(shi)(shi)巡視(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)，對深化(hua)政治巡視(shi)(shi)(shi)、建立巡視(shi)(shi)(shi)巡察上下(xia)聯動的監(jian)督網作(zuo)出明確部署。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)巡視(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)領導小(xiao)組深入學(xue)習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義思想，堅決落實黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)要(yao)求，已組織開展3輪(lun)巡視(shi)(shi)(shi)，完(wan)成(cheng)了對中(zhong)(zhong)管(guan)企業的全覆(fu)蓋，取(qu)得明顯成(cheng)效。
會(hui)議強調，從巡(xun)視(shi)情況看，中(zhong)管企業管黨(dang)治(zhi)黨(dang)意(yi)識和責(ze)任明顯增(zeng)強，改(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)取得明顯成(cheng)效，為推(tui)動(dong)經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)、科技進步、國防建設、民生改(gai)(gai)善作出(chu)了重大貢獻，但還(huan)存在一(yi)些(xie)突出(chu)問題(ti)。要(yao)抓好(hao)巡(xun)視(shi)整改(gai)(gai)和成(cheng)果(guo)運(yun)用，強化整改(gai)(gai)主體(ti)責(ze)任和監(jian)督(du)責(ze)任，把(ba)整改(gai)(gai)與(yu)“不忘(wang)初心、牢記使命(ming)”主題(ti)教育(yu)結(jie)(jie)合(he)起(qi)來(lai)，督(du)促黨(dang)組（黨(dang)委）提高(gao)政治(zhi)站(zhan)位(wei)，履行黨(dang)和國家(jia)賦予的(de)責(ze)任使命(ming)，緊(jin)密(mi)結(jie)(jie)合(he)實際加強黨(dang)的(de)建設，貫徹落(luo)(luo)實新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，推(tui)進供給側結(jie)(jie)構性(xing)改(gai)(gai)革(ge)，實施創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰略，有效防范化解(jie)各類風險(xian)。把(ba)整改(gai)(gai)與(yu)日(ri)常監(jian)督(du)結(jie)(jie)合(he)起(qi)來(lai)，依規(gui)依紀依法處置問題(ti)線索(suo)，保持懲治(zhi)腐敗的(de)高(gao)壓態勢，鍥而(er)不舍糾治(zhi)“四風”，舉(ju)一(yi)反三、查找漏洞，健全監(jian)督(du)制度，把(ba)全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)要(yao)求(qiu)落(luo)(luo)實到企業各層級各領域。把(ba)整改(gai)(gai)同深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)結(jie)(jie)合(he)起(qi)來(lai)，綜合(he)用好(hao)巡(xun)視(shi)成(cheng)果(guo)，不斷增(zeng)強改(gai)(gai)革(ge)的(de)系(xi)統性(xing)、整體(ti)性(xing)、協同性(xing)，推(tui)動(dong)中(zhong)管企業高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)。
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