大道之行(xing),天下為(wei)公(gong);良法善治(zhi),民(min)之所(suo)向。
法(fa)治,人類文(wen)明的(de)(de)重(zhong)要成果,現(xian)代社會治理的(de)(de)智(zhi)慧結晶(jing)。在中國這樣一個超大規模的(de)(de)發展中國家(jia),中國共產(chan)黨領導的(de)(de)全面(mian)依法(fa)治國,是中國歷史上一次國家(jia)治理的(de)(de)深刻(ke)變革,也是中華(hua)民族走向偉大復興不可(ke)或缺的(de)(de)堅實保(bao)障。
2014年金(jin)秋十(shi)月,黨的十(shi)八屆四(si)中(zhong)全會大幕拉開,以習近(jin)平同(tong)志為(wei)核心的黨中(zhong)央(yang)全面依法治國頂層設計(ji)和(he)戰略(lve)部署全面展現在(zai)世(shi)人眼前(qian)。
2018年8月24日,習近平(ping)總書記主持(chi)召開(kai)中(zhong)央(yang)全面(mian)依法治(zhi)國委員(yuan)會第(di)一次會議并發表重要講(jiang)話。中(zhong)央(yang)全面(mian)依法治(zhi)國委員(yuan)會工(gong)作正式(shi)全面(mian)啟(qi)動,法治(zhi)中(zhong)國建設(she)邁入(ru)系統協同推進新階段。
黨(dang)(dang)的十八大以(yi)來(lai),法(fa)(fa)(fa)治成(cheng)(cheng)為以(yi)習(xi)近平同志為核心的黨(dang)(dang)中(zhong)央治國(guo)理政的基本方(fang)式,全面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治國(guo)納入“四(si)個全面”戰略布(bu)局,法(fa)(fa)(fa)治建(jian)設(she)宏偉(wei)藍圖徐(xu)徐(xu)展(zhan)開,激勵著全黨(dang)(dang)全國(guo)各族(zu)人民共同建(jian)設(she)充滿生機、成(cheng)(cheng)就輝(hui)煌的法(fa)(fa)(fa)治中(zhong)國(guo)。
在河北省石家莊市建勝路小學舉辦的校園模擬法庭現場,石家莊市橋西區檢察院檢察官為學生們講解庭審程序(2017年12月4日攝)。 新華社發(章朔 攝)
奉法者強則國強:以習近平同志為核心的黨中央掌舵法治中國建設正確航向,開啟全面依法治國新時代
2019年2月(yue)25日,北京,春意漸近。
中南海懷仁堂內,氣氛莊重而熱烈,中央全(quan)面依法治(zhi)國(guo)委員(yuan)會第二次會議正在這里舉(ju)行,習近平總書記主持(chi)會議并發表重要講話(hua)。
“做(zuo)好改(gai)革(ge)發(fa)展穩定各(ge)項工作離不開法治,改(gai)革(ge)開放越深入越要強調法治。”
“法(fa)(fa)治建設規劃(hua),事(shi)關全(quan)面依法(fa)(fa)治國(guo)工作全(quan)局。”
“發(fa)展要(yao)高質量,立法也要(yao)高質量。”
……
明確改革(ge)發展穩定的法(fa)(fa)治需求,謀(mou)劃(hua)新(xin)時(shi)代(dai)法(fa)(fa)治建設規劃(hua),部(bu)署(shu)法(fa)(fa)治建設重點任(ren)務……習近(jin)平總書(shu)記(ji)字(zi)字(zi)千鈞,蘊含著對依法(fa)(fa)治國的深(shen)邃(sui)洞察和(he)深(shen)入思考,為新(xin)時(shi)代(dai)法(fa)(fa)治中國建設謀(mou)篇布局(ju)、擘(bo)畫藍(lan)圖。
大江東去,百(bai)轉千回終入海。歷史早(zao)已明示,法(fa)(fa)治(zhi)昌明方能國泰民(min)安,法(fa)(fa)治(zhi)廢弛只(zhi)會國亂民(min)怨(yuan)。面(mian)對(dui)前所(suo)未(wei)有(you)的(de)風險挑戰、困難險阻,面(mian)對(dui)當(dang)今世界(jie)正在經(jing)歷的(de)百(bai)年未(wei)有(you)之大變(bian)局,中(zhong)國共產(chan)黨人給出了(le)自己的(de)答(da)案(an)。
改革發展穩定,離不開法治護航;經濟社(she)會建設,需(xu)要法治保護;百姓平安福(fu)祉(zhi),靠(kao)的是法治守衛。
這是一個偉大政(zheng)黨跳出歷史周期率、實現長期執政(zheng)的堅定探(tan)索——
“全面推進依法(fa)治(zhi)國,是著眼于(yu)實現中(zhong)華民族(zu)偉(wei)大復興中(zhong)國夢、實現黨(dang)和國家長治(zhi)久安的(de)(de)長遠(yuan)考慮。”以習(xi)近平(ping)同志為核心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央高(gao)瞻遠(yuan)矚(zhu)、明辨(bian)大勢,掌(zhang)舵法(fa)治(zhi)中(zhong)國航船劈波斬浪。
黨的(de)十(shi)八屆(jie)四中(zhong)全會,成為黨的(de)歷(li)史上(shang)首次以全面推(tui)進依法治國為主題的(de)中(zhong)央全會;
黨中(zhong)央(yang)組建中(zhong)央(yang)全面(mian)依法治(zhi)國委員會(hui),這是(shi)黨的(de)歷史上(shang)首(shou)次設立此類機構(gou);
……
站在新(xin)的歷史(shi)起點,以習近平同(tong)志為核心的黨(dang)(dang)中央從前所(suo)未有的高度(du)謀劃法(fa)(fa)治(zhi),以前所(suo)未有的廣度(du)和(he)深度(du)踐(jian)(jian)行法(fa)(fa)治(zhi)。我們黨(dang)(dang)對(dui)社(she)會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)建設規律(lv)認(ren)識不(bu)斷深化,對(dui)治(zhi)國理政的駕馭更加成熟穩健(jian),開辟出全面依法(fa)(fa)治(zhi)國理論和(he)實踐(jian)(jian)的新(xin)境界。
親(qin)自擔任中(zhong)(zhong)央全面依(yi)法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)委員會(hui)主任,定(ding)方向、定(ding)規劃、定(ding)舉(ju)措、抓落實;主持召開(kai)2次中(zhong)(zhong)央全面依(yi)法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)委員會(hui)會(hui)議(yi),對法治(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建設(she)作出新的重(zhong)大(da)部署;2次出席中(zhong)(zhong)央政法工作會(hui)議(yi),為(wei)政法事業發展提供根(gen)本遵(zun)循;出席全國(guo)(guo)公安工作會(hui)議(yi),為(wei)平安中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建設(she)指明方向……在(zai)習近平總(zong)書記治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)理政的重(zhong)大(da)議(yi)程中(zhong)(zhong),對法治(zhi)(zhi)(zhi)的重(zhong)視和推進(jin)一以貫(guan)之。
“堅(jian)持加強黨對依法治(zhi)(zhi)國的(de)領導(dao)”“堅(jian)持人民主(zhu)體地位”“堅(jian)持中國特色(se)社會主(zhu)義(yi)法治(zhi)(zhi)道路”“堅(jian)持建設中國特色(se)社會主(zhu)義(yi)法治(zhi)(zhi)體系”……高度概括的(de)“十個堅(jian)持”,凝聚著習近(jin)平(ping)總(zong)書記全(quan)面依法治(zhi)(zhi)國新理念新思想新戰(zhan)略的(de)核心要義(yi),鑄就(jiu)建設法治(zhi)(zhi)中國的(de)鮮明(ming)航(hang)標。
偉(wei)大(da)的(de)(de)(de)事業離不開堅(jian)強的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)核心。正是有(you)習(xi)(xi)近平總書記的(de)(de)(de)掌舵領(ling)航,有(you)習(xi)(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國特色社會主義思(si)想的(de)(de)(de)科(ke)學指導(dao),法治中(zhong)國建設才有(you)精(jing)神上的(de)(de)(de)主心骨、理論上的(de)(de)(de)定盤(pan)星(xing)、行動(dong)上的(de)(de)(de)指南(nan)針,才能在時代大(da)潮中(zhong)錨定航向、把握主動(dong)。
這是中(zhong)國法治建(jian)設史上的(de)高光時刻——
2018年3月17日上午(wu),見證過無(wu)數次歷史(shi)性時(shi)刻的人(ren)民大會堂,迎(ying)來了人(ren)民共和(he)國歷史(shi)上首次國家領(ling)導人(ren)憲法宣誓。
“我宣(xuan)誓:忠于中(zhong)華人(ren)民(min)共和國(guo)憲法,維護憲法權威,履行法定職責……”
75字的(de)錚(zheng)錚(zheng)誓言,凝(ning)聚的(de)是依憲(xian)(xian)治(zhi)國(guo)、依憲(xian)(xian)執(zhi)政的(de)莊嚴承諾,是許黨許國(guo)、愛(ai)民(min)為民(min)的(de)殷(yin)殷(yin)深情。大國(guo)領袖以(yi)身作則(ze),帶頭遵守憲(xian)(xian)法(fa)、維(wei)護憲(xian)(xian)法(fa),讓(rang)全(quan)面依法(fa)治(zhi)國(guo)的(de)腳步更加鏗(keng)鏘有力。
在首都各(ge)界紀念現行(xing)憲(xian)法(fa)(fa)公布施行(xing)30周年大會上發(fa)表重(zhong)(zhong)要講話、多(duo)(duo)次(ci)在國家憲(xian)法(fa)(fa)日到來之際作(zuo)出重(zhong)(zhong)要指示、多(duo)(duo)次(ci)在中央(yang)政治(zhi)局集體(ti)學習時對(dui)憲(xian)法(fa)(fa)有關問(wen)題作(zuo)出重(zhong)(zhong)要論述……習近平總(zong)書記(ji)把憲(xian)法(fa)(fa)擺(bai)在全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國十分突出的位置,加強憲(xian)法(fa)(fa)實(shi)(shi)施的根本(ben)理(li)論指引,堅持(chi)依(yi)憲(xian)執政,推動(dong)憲(xian)法(fa)(fa)貫(guan)徹實(shi)(shi)施。
辦好中國的事情,關鍵在(zai)黨。
黨中(zhong)央(yang)印發(fa)《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨政(zheng)法(fa)工作(zuo)條(tiao)例(li)》,中(zhong)央(yang)全(quan)面(mian)深化(hua)改革(ge)領導小組(zu)會議審(shen)議通過一(yi)系列(lie)司法(fa)體制改革(ge)文件,中(zhong)央(yang)全(quan)面(mian)依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)委(wei)員(yuan)會加快制定法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)家(jia)建設規劃……黨中(zhong)央(yang)對(dui)推進全(quan)面(mian)依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)作(zuo)出(chu)頂層設計,確保法(fa)治(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)建設始終沿著(zhu)正(zheng)確方向前進,更好發(fa)揮法(fa)治(zhi)(zhi)固根(gen)本、穩預期、利(li)長(chang)遠的保障作(zuo)用。
要(yao)(yao)管宏觀(guan)、抓大事,也要(yao)(yao)破(po)解當(dang)下(xia)突(tu)出問題,還要(yao)(yao)謀劃(hua)長遠工作(zuo)。1年(nian)多(duo)來,中(zhong)央全面依法治國委員會扎實起(qi)步(bu),有效發揮黨總(zong)攬全局、協(xie)調各方的領導核(he)心作(zuo)用,推動法治建設全面發力、多(duo)點突(tu)破(po)、縱(zong)深推進——
明(ming)確全(quan)面依(yi)法治(zhi)國221項任務(wu),建立健(jian)全(quan)督辦機制;
圍繞國(guo)家重(zhong)大(da)發(fa)展(zhan)戰略和重(zhong)大(da)決策部署開展(zhan)法治(zhi)保障專(zhuan)題(ti)調研,出臺(tai)《關(guan)于全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)海南法治(zhi)建設 支持海南全(quan)面(mian)深化改革開放的意見》;
部署開展法(fa)治政府(fu)建設示(shi)范(fan)創建活動(dong),推動(dong)法(fa)治政府(fu)建設率先突破(po);
各地依(yi)法治(zhi)省(區、市(shi))委員會全部完成(cheng)組建,黨領導全面依(yi)法治(zhi)國(guo)新的體制機制初步(bu)形成(cheng);
……
“黨(dang)的(de)領導是(shi)(shi)中國特色社會(hui)主義法(fa)治之魂。”中國法(fa)學(xue)會(hui)學(xue)術委員會(hui)主任張文顯說,“黨(dang)的(de)領導”和“全面依法(fa)治國”不(bu)是(shi)(shi)歷史的(de)偶遇,而是(shi)(shi)實踐必然(ran)性、時(shi)代(dai)現實性和法(fa)理(li)正當(dang)性的(de)邏輯連接,任何時(shi)候都不(bu)能(neng)否認(ren)、不(bu)能(neng)放棄、不(bu)能(neng)動(dong)搖。
這(zhe)是中國共(gong)產黨人為子孫萬代計、為長遠發展(zhan)謀的使命(ming)擔當——
方向(xiang)決定(ding)道路(lu),道路(lu)決定(ding)命運。
細讀黨的十(shi)八屆(jie)四中(zhong)全會決(jue)定,一(yi)條鮮明(ming)的紅線(xian)貫穿全篇——堅持和拓展中(zhong)國特色社會主義法(fa)治(zhi)道路。
縱(zong)觀世界法(fa)治(zhi)發展史,一個(ge)國(guo)家和(he)地(di)區法(fa)治(zhi)道(dao)(dao)路的選擇,從根本(ben)上(shang)決(jue)定了(le)這個(ge)國(guo)家和(he)地(di)區法(fa)治(zhi)發展的前(qian)途和(he)命運(yun)。中國(guo)特色社會主義法(fa)治(zhi)道(dao)(dao)路,來(lai)源于豐富(fu)生動的中國(guo)實(shi)踐,決(jue)定了(le)法(fa)治(zhi)中國(guo)的壯闊前(qian)景。
用“權力(li)清單(dan)”和“責任清單(dan)”明確政府權力(li)邊界,推動(dong)“放管服”改革落(luo)地見效;加強(qiang)產權司(si)法保護,營造(zao)風清氣正的法治化(hua)營商環境(jing);法治和德治相得益彰,社(she)會主義(yi)核心價值觀(guan)更加入腦入心……既(ji)汲取傳統精華又(you)借鑒國外(wai)有益經(jing)驗,既(ji)與時(shi)俱(ju)進體現(xian)時(shi)代需要又(you)蘊含(han)民族精神符合中國實際,中國共產黨領導的法治中國建(jian)設,釋放出日益強(qiang)大的創造(zao)力(li)和生命力(li),為經(jing)濟社(she)會持(chi)續健康發展打牢基(ji)礎。
制定監察法(fa)(fa)(fa)(fa),確保監察體制改(gai)革(ge)(ge)在法(fa)(fa)(fa)(fa)治軌道蹄疾步穩(wen);政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)領域全面深化改(gai)革(ge)(ge)破(po)題開(kai)局,司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)體制改(gai)革(ge)(ge)向黨(dang)委政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)委、公安、司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)等(deng)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)領域全方位、各(ge)環節穩(wen)步拓(tuo)展;2018年印(yin)發(fa)中央黨(dang)內法(fa)(fa)(fa)(fa)規74部,不斷(duan)扎緊(jin)依(yi)規治黨(dang)的制度籠子;設(she)立最高人民法(fa)(fa)(fa)(fa)院國際商(shang)事法(fa)(fa)(fa)(fa)庭,為“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)等(deng)提供法(fa)(fa)(fa)(fa)治保障;發(fa)布新修訂的《中國人民解(jie)放軍預防犯罪工作(zuo)條例》,完善中國特(te)色軍事法(fa)(fa)(fa)(fa)治體系,堅持依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治軍從嚴治軍……
黨(dang)的十八大以來(lai),改革發展穩(wen)定、內政外交(jiao)國防、治(zhi)黨(dang)治(zhi)國治(zhi)軍(jun),始(shi)終由法治(zhi)引領、靠法治(zhi)保障。
市民在福建省平潭綜合實驗區行政服務中心辦理有關手續(2016年3月4日攝)。福建省平潭綜合實驗區是全國率先實施商事制度改革的地區,2015年5月發出全國首張“統一社會信用代碼”營業執照。 新華社記者 林善傳 攝
治國安邦靠準繩:以習近平同志為核心的黨中央領導完善中國特色社會主義法治體系,將國家治理體系和治理能力現代化水平提升到新高度
2019年6月29日(ri),國家主席習近(jin)平簽署發布特赦令,根據(ju)十三屆全國人大常委會第十一(yi)次會議通過的有(you)關決定,對九(jiu)類服刑罪犯(fan)實行特赦。
不到1個月時間,7月27日,54歲的(de)徐某東(dong)走出廣東(dong)清遠監(jian)獄大門,和(he)妻子在夕陽下緊緊相擁。“感(gan)謝黨和(he)國家(jia),我相信他(ta)回歸家(jia)庭后會(hui)更加珍(zhen)惜生(sheng)活,也將竭力為社會(hui)做(zuo)貢獻。”徐某東(dong)的(de)妻子難掩激動。
這次特赦(she),是2018年修憲(xian)之后,直(zhi)接以憲(xian)法為依據的一次重大憲(xian)法實踐活(huo)動(dong),充分彰(zhang)顯了以習近平(ping)同志(zhi)為核心的黨(dang)中央承續中華文明(ming)慎刑恤囚、明(ming)刑弼教的優良傳統,依憲(xian)治國(guo)、依憲(xian)執(zhi)政,進一步在(zai)全社會樹立憲(xian)法權威。
“徒法(fa)(fa)不(bu)能以自(zi)行。”憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律的(de)實(shi)施,源于執政黨對法(fa)(fa)治責任的(de)擔(dan)當。
市民在甘肅省玉門市民中心服務大廳窗口辦理業務(2018年8月17日攝)。2017年以來,甘肅省玉門市不斷深化“放管服”改革,推行“一窗辦一網辦簡化辦馬上辦”,將當地各部門所有行政審批和公共服務事項向市民中心服務大廳集中,在網絡上向電子政務平臺集中。 新華社記者 范培珅 攝
黨的(de)(de)十八大以(yi)來,緊緊圍繞全面(mian)依法(fa)(fa)治國的(de)(de)總目(mu)標(biao),牢牢抓住“建設中國特(te)色社會(hui)主義法(fa)(fa)治體系(xi)”這個總抓手,以(yi)習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)(de)黨中央科學(xue)研判、精(jing)準(zhun)施策(ce),在法(fa)(fa)治軌道上堅定推進(jin)國家(jia)治理體系(xi)和治理能(neng)力(li)現(xian)代化。
以憲法(fa)(fa)為核(he)心的(de)(de)中國特色社(she)會主義法(fa)(fa)律體(ti)系(xi)向法(fa)(fa)治體(ti)系(xi)提升(sheng)——由靜態的(de)(de)制度體(ti)系(xi)向囊括立法(fa)(fa)、執法(fa)(fa)、司法(fa)(fa)、守(shou)法(fa)(fa)各環(huan)節的(de)(de)動(dong)態體(ti)系(xi)轉(zhuan)變,雖是(shi)法(fa)(fa)“律”到法(fa)(fa)“治”的(de)(de)一(yi)字(zi)之(zhi)變,卻體(ti)現著全(quan)面推進依法(fa)(fa)治國的(de)(de)整體(ti)要求(qiu),意味(wei)著國家治理(li)體(ti)系(xi)和治理(li)能(neng)力的(de)(de)一(yi)次重(zhong)大躍升(sheng)。
夯實法(fa)治建設根基,以憲法(fa)為核(he)心(xin)的(de)中國特色(se)社會主義法(fa)律體系(xi)進一步健全(quan)完(wan)善——
2018年3月11日(ri),人民大(da)(da)會堂,十三(san)屆全(quan)國(guo)人大(da)(da)一次會議高票表決(jue)通過憲法修正案,把(ba)習近(jin)平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義思想(xiang)等黨的十八大(da)(da)以來的理論創新、實(shi)踐創新、制度創新成果(guo)載入(ru)憲法,為中(zhong)華(hua)民族偉大(da)(da)復興提供(gong)了根本法治保障(zhang)。
設立(li)國(guo)(guo)家(jia)(jia)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)日,在全(quan)社會(hui)弘(hong)揚憲(xian)(xian)法(fa)(fa)精神(shen);制(zhi)定(ding)國(guo)(guo)歌(ge)法(fa)(fa),與已(yi)施(shi)行的(de)國(guo)(guo)旗法(fa)(fa)、國(guo)(guo)徽法(fa)(fa)一道,構成落實(shi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)規定(ding)的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)象征(zheng)與標(biao)志重要(yao)制(zhi)度;全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會(hui)首(shou)次聽取備(bei)案審查(cha)工(gong)作情況報(bao)(bao)告(gao),5年接受(shou)報(bao)(bao)送備(bei)案規范性(xing)文件(jian)4778件(jian)……在黨中央領導下,實(shi)施(shi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)制(zhi)度、加強憲(xian)(xian)法(fa)(fa)監督、維(wei)護(hu)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)權威擺在全(quan)面依法(fa)(fa)治國(guo)(guo)突出位置,取得重要(yao)進(jin)展。
4月25日,浙江省諸暨市人民法院值班法官吳尚偉(左二)在調解一起侵害作品信息網絡傳播權糾紛。新華社記者 翁忻旸 攝
立善法(fa)于天(tian)下,則天(tian)下治。
個人所得稅(shui)(shui)(shui)怎么收(shou),直接影響百姓(xing)“錢袋子”。2018年8月(yue),個人所得稅(shui)(shui)(shui)法修改完(wan)成,給(gei)千家萬戶送來重大(da)減(jian)稅(shui)(shui)(shui)利好,被視(shi)為(wei)個人所得稅(shui)(shui)(shui)制改革邁出的(de)堅(jian)實一步。
法隨(sui)時變,國家經濟(ji)社會(hui)發(fa)展到(dao)哪里,立(li)法就跟進到(dao)哪里。
制定國(guo)(guo)家安(an)全(quan)法(fa)、網絡安(an)全(quan)法(fa)等(deng),堅決維護(hu)國(guo)(guo)家安(an)全(quan)與核心利益;頒布國(guo)(guo)際刑事(shi)司法(fa)協(xie)助(zhu)法(fa)、電影產業促進法(fa)等(deng),填補相(xiang)關(guan)領域法(fa)律(lv)空白;出臺外(wai)商(shang)投資法(fa),助(zhu)力(li)更高水(shui)平對外(wai)開(kai)放(fang);修改中小企(qi)業促進法(fa)、預算法(fa)、農村(cun)土地承包法(fa),推動(dong)實現經(jing)濟高質量發(fa)展(zhan)……一(yi)批事(shi)關(guan)國(guo)(guo)計民生的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規相(xiang)繼落地,為經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)夯實法(fa)治基礎。
國家稅務總局泉州市稅務局豐澤街辦稅服務廳的工作人員在新辦企業服務窗口為納稅人辦理業務(2018年9月13日攝)。國地稅合并后,國家稅務總局福建省稅務局在全省推行新辦納稅人“套餐式”服務。 新華社記者 宋為偉 攝
立法要有針對性、有效(xiao)性、可操作性,解決群眾(zhong)最(zui)(zui)關(guan)心最(zui)(zui)直接最(zui)(zui)現實(shi)的利益問(wen)題。
婚姻、住房(fang)、隱私、合(he)同……從制定民法(fa)總則到審議民法(fa)典各分編(bian)草案,“民法(fa)典時代”正朝我(wo)們(men)走來(lai);
貫徹食品(pin)藥品(pin)領域“四個最嚴要求”,對疫苗管(guan)理進行專門(men)立法(fa),解(jie)決疫苗管(guan)理中存在的突出問題(ti),積極回應社會關(guan)切;
修改(gai)環境保護法(fa)、大氣污染防治法(fa),出臺土壤污染防治法(fa),解決“心肺之痛”,助力打贏藍天碧水凈(jing)土保衛戰;
修改(gai)立法法,明確立法權力邊界,賦予(yu)所有設(she)區的(de)市地(di)方立法權,從(cong)中央到地(di)方的(de)完整立法體系日漸(jian)形成;
……
立良法(fa)(fa),更(geng)要謀善(shan)治。公平(ping)(ping)正義是(shi)執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)工(gong)作的生命線。司法(fa)(fa)是(shi)維護社會公平(ping)(ping)正義的最后(hou)一道(dao)防線。
凝聚法治中國力量,全(quan)方(fang)位深(shen)層次政法領域改革新(xin)格(ge)局不斷拓展——
“努力讓(rang)人民群眾在每一個司(si)法(fa)案件中感受到公(gong)平正義。”黨的十八(ba)大以來(lai),司(si)法(fa)機關通過深化體制(zhi)機制(zhi)改革(ge),提(ti)高司(si)法(fa)能力和(he)公(gong)信力,制(zhi)約(yue)司(si)法(fa)能力、影響(xiang)司(si)法(fa)公(gong)正的深層次、體制(zhi)性(xing)問題(ti)逐步解決。
習近平(ping)總書(shu)記(ji)的重要論斷(duan),鮮明勾勒出司(si)法體制(zhi)改革的歷史性突破和成就(jiu)——
“黨(dang)的(de)十八大以來,政法(fa)戰線堅(jian)持正(zheng)確改(gai)革方向(xiang),敢于啃硬骨(gu)頭、涉險(xian)灘、闖(chuang)難關,做(zuo)成了(le)想了(le)很(hen)多(duo)年、講了(le)很(hen)多(duo)年但沒(mei)有(you)做(zuo)成的(de)改(gai)革,司法(fa)公信力(li)不(bu)斷提升(sheng),對維護社會公平正(zheng)義發(fa)揮(hui)了(le)重要作(zuo)用。”
“想了(le)(le)很(hen)多(duo)年、講了(le)(le)很(hen)多(duo)年”都沒有(you)做成,足(zu)見沉疴之重、改革(ge)之難。這是歷史性突破和(he)成就(jiu),改的(de)是體制機制,破的(de)是利益藩(fan)籬,觸動的(de)是靈(ling)魂(hun)深處。只(zhi)有(you)下最大的(de)決心敢于動真碰(peng)硬(ying),才能守護好公(gong)平正義。
“讓審理(li)者(zhe)裁判(pan)(pan),由裁判(pan)(pan)者(zhe)負責”,扭(niu)住(zhu)司法責任制“牛鼻(bi)子”,12萬多(duo)名法官(guan)、9萬多(duo)名檢察(cha)官(guan)遴(lin)選入額,優質(zhi)司法資源充(chong)實(shi)辦(ban)案(an)一線。直接(jie)由獨(du)任法官(guan)、合議庭(ting)簽署的(de)裁判(pan)(pan)文書達98%以上(shang),入額辦(ban)案(an)、辦(ban)案(an)擔責、有責追(zhui)究的(de)司法權運行機制正在形成。
“執(zhi)行(xing)難(nan)”,直接影響社(she)會公平正義。2016年(nian),人民(min)法院(yuan)系統(tong)打響“基本(ben)解(jie)決(jue)執(zhi)行(xing)難(nan)”戰役。2019年(nian)3月12日,最(zui)高人民(min)法院(yuan)鄭重宣告:“‘基本(ben)解(jie)決(jue)執(zhi)行(xing)難(nan)’這一階段性目標(biao)(biao)如期(qi)(qi)實(shi)現(xian)。”2019年(nian)7月14日,中央全面依法治國委員會印(yin)發《關于加強綜合治理從源頭切實(shi)解(jie)決(jue)執(zhi)行(xing)難(nan)問題的意見》,向“切實(shi)解(jie)決(jue)執(zhi)行(xing)難(nan)”目標(biao)(biao)邁進雖未有窮期(qi)(qi),但步履踏實(shi)堅定。
檢察機關機構(gou)改革(ge)強力(li)推(tui)進,更好保障公(gong)平正義。2019年1月,最高人民檢察院重(zhong)新(xin)設立(li)的(de)十(shi)大檢察廳亮相,內設機構(gou)迎來“重(zhong)塑(su)性”變革(ge),刑事、民事、行(xing)政、公(gong)益訴訟等(deng)職(zhi)能并行(xing)的(de)法律(lv)監督總體布局形(xing)成。
……
大刀(dao)(dao)闊斧(fu),刀(dao)(dao)刃向(xiang)內(nei)。直面人(ren)(ren)民群眾(zhong)關注(zhu)的“痛(tong)點(dian)”“難點(dian)”、經濟(ji)社會發(fa)展的“堵點(dian)”“盲點(dian)”,從人(ren)(ren)民群眾(zhong)最不(bu)滿意(yi)的地方(fang)改起,讓公(gong)平正義之光(guang)普照。
廢止延續(xu)半個世(shi)紀的(de)(de)(de)勞教制度、人民法院實行立案登記制改革(ge)(ge)、檢察機關開展(zhan)公益(yi)訴訟更(geng)好維護公共利益(yi)、居住(zhu)證改革(ge)(ge)讓(rang)兩億非(fei)戶籍人口在居住(zhu)地“扎根(gen)”、筑起防范權(quan)力干預司法的(de)(de)(de)“防火墻”“高壓線”、以審判(pan)為中心的(de)(de)(de)刑(xing)事訴訟制度改革(ge)(ge)守牢(lao)防范冤錯案件的(de)(de)(de)底(di)線……回首過往,改革(ge)(ge)舉措如(ru)涓(juan)涓(juan)細流,匯(hui)聚成破除藩籬的(de)(de)(de)大潮(chao)。
在廣西賀州市鐘山縣清塘鎮榕水社區公共服務中心,村民在辦理相關事項(2013年6月6日攝)。廣西2013年加快構建“一服務兩公開”體系(即:政務服務、政務公開、政府信息公開),大力打造服務型政府。 新華社記者 陸波岸 攝
船到中流浪更急,人到半山路更陡。
如今,向(xiang)著(zhu)習近平總(zong)書記(ji)提出的更高(gao)目標(biao)——“努力讓人民群眾在每(mei)一(yi)項法(fa)律制(zhi)度、每(mei)一(yi)個執法(fa)決定、每(mei)一(yi)宗司法(fa)案(an)件中都感受(shou)到(dao)公平正義”邁進(jin)。
用法治保障經濟高質量發展(zhan),新時代法治政府建設持(chi)續推進(jin)——
“法治是最好的營商環(huan)境”——中央全面依(yi)法治國(guo)委(wei)員會(hui)第(di)二次會(hui)議上,習(xi)近平總書記深刻闡述了這一重要論斷。
2018年5月31日,最高人民法院(yuan)第一法庭,隨(sui)著(zhu)審判長孫華(hua)璞敲(qiao)響法槌(chui),物美(mei)集團創始人張文中迎(ying)來了期待多(duo)年的(de)無罪判決。
為加強知(zhi)識產權保護和運用(yong),健全技術創(chuang)新激勵機制,設(she)立知(zhi)識產權法(fa)院(yuan)。為充分發(fa)揮司(si)法(fa)在推動網絡經(jing)濟創(chuang)新發(fa)展、保障網絡安全、構(gou)建互聯網治理(li)體系方(fang)面(mian)的職(zhi)能作用(yong),增設(she)互聯網法(fa)院(yuan)。
首次以中央名義出臺完(wan)善產權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)(zhi)度、依法(fa)保(bao)(bao)護(hu)產權(quan)(quan)的頂層設計,進一步推進產權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)法(fa)治化;對采取強制(zhi)(zhi)措施更加嚴(yan)格規范……依靠法(fa)治平等保(bao)(bao)護(hu)各類(lei)市場主體(ti)產權(quan)(quan),就是保(bao)(bao)護(hu)社會生產力。
市(shi)場經濟(ji)本質上是法(fa)治經濟(ji),以法(fa)治保障和服務改革發(fa)展。
制定(ding)重大(da)行(xing)政(zheng)決(jue)策程(cheng)序暫(zan)行(xing)條例(li),滿足依法治國迫(po)切(qie)需要(yao);省(sheng)市縣三級政(zheng)府(fu)(fu)部門(men)權(quan)力(li)(li)和責任清單均已向(xiang)社會公布,實(shi)現(xian)政(zheng)府(fu)(fu)管(guan)(guan)理模式的(de)重大(da)變革;打造“寬(kuan)進、快辦、嚴(yan)管(guan)(guan)、便民、公開”的(de)審(shen)批服務模式,用行(xing)政(zheng)權(quan)力(li)(li)的(de)“減法”換取(qu)市場活力(li)(li)的(de)“乘法”,國務院部門(men)累計(ji)取(qu)消行(xing)政(zheng)審(shen)批事項超(chao)過600項;印發法治政(zheng)府(fu)(fu)建(jian)設與責任落(luo)實(shi)督察(cha)工作規定(ding),督促法治政(zheng)府(fu)(fu)建(jian)設與責任落(luo)實(shi)……
法(fa)治(zhi)政府建(jian)設深入(ru)推進,解決政府職(zhi)能(neng)越位(wei)、缺位(wei)、錯位(wei),使職(zhi)能(neng)邊界日益清晰、權力配置更趨合(he)理、治(zhi)理水平不斷提升,為社會經濟環境(jing)注入(ru)新(xin)活力,不斷釋放法(fa)治(zhi)建(jian)設新(xin)紅利。
安徽省合肥市經開區明珠居委會法律援助律師在給明珠小學的學生們講解憲法知識(2018年12月3日攝)。 新華社記者 郭晨 攝
民之所望,施(shi)政(zheng)所向。在全面推進依法(fa)治國的號角(jiao)聲中,法(fa)治政(zheng)府建(jian)設(she)換擋提速(su),依法(fa)行政(zheng)成為一道時代(dai)的鮮明印記。
一批重(zhong)要領域法(fa)律法(fa)規制定出(chu)臺,一批法(fa)治建設(she)(she)重(zhong)要領域和(he)關(guan)鍵環節改革舉(ju)措取(qu)得重(zhong)大進展,一批事關(guan)全(quan)面依(yi)(yi)法(fa)治國(guo)全(quan)局的制度設(she)(she)計、實踐(jian)創(chuang)新(xin)成(cheng)果逐漸形成(cheng),深化全(quan)面依(yi)(yi)法(fa)治國(guo)實踐(jian)邁出(chu)新(xin)步伐。
堅(jian)持依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國、依法(fa)(fa)(fa)執(zhi)(zhi)政、依法(fa)(fa)(fa)行政共同推進,堅(jian)持法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國家、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)政府、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)社會一(yi)體建(jian)設,全面推進科學立(li)法(fa)(fa)(fa)、嚴(yan)格執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)(fa)、全民(min)守法(fa)(fa)(fa)……法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設格局(ju)清晰(xi)成型(xing),效(xiao)力日顯(xian),國家治(zhi)(zhi)(zhi)理體系(xi)和治(zhi)(zhi)(zhi)理能力現(xian)代化(hua)水平進一(yi)步提升。
江蘇省盱眙縣紀檢監察干部來到盱眙縣太和街道漫崗社區宣講(2018年6月7日攝)。 新華社記者 李響 攝
公平正義暖人心:以習近平同志為核心的黨中央堅持法治建設以人民為中心,用法治保障和增進人民福祉,讓億萬百姓有更多獲得感幸福感安全感
2019年(nian)盛夏(xia),掃黑(hei)除(chu)惡(e)專項(xiang)斗爭如(ru)(ru)火(huo)如(ru)(ru)荼。6月20日(ri),呼和浩特(te)市賽(sai)罕(han)區東(dong)瓦窯村村委會,一場特(te)別的座談會在這里召開,不(bu)少群(qun)眾激(ji)動地流下(xia)熱淚。
“中央督導組(zu)到我們這里來(lai),我一晚(wan)上(shang)沒(mei)睡著覺(jue),壓在我們心(xin)上(shang)20年(nian)的大山,就要搬掉了(le)……”
在中(zhong)央(yang)掃黑除惡第15督導組直接推動下,呼(hu)和浩特市打掉(diao)了以劉(liu)某琴(qin)為首(shou)的“村霸”黑惡勢力團伙。該團伙盤踞東瓦窯村近20年,欺(qi)壓當地百姓、侵害群眾利益。
掃(sao)黑除惡,就(jiu)是要(yao)掃(sao)出一片朗(lang)朗(lang)晴(qing)天,讓人民群眾帶著滿滿的安全(quan)感決勝全(quan)面小康。
2018年以來,掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)惡發(fa)起總(zong)攻動(dong)員、掀起強大攻勢。從湖南徹查(cha)新晃(huang)一(yi)中“操場埋(mai)尸”案,到云南深(shen)挖孫(sun)小果案,再到黑(hei)(hei)龍江哈(ha)爾濱市呼蘭區委原(yuan)書記、原(yuan)區長等14名涉黑(hei)(hei)“保護傘”被查(cha)處(chu),掃(sao)黑(hei)(hei)除(chu)惡與“打傘破網(wang)”“打財斷血”同步推(tui)進,廣大群眾拍手稱快(kuai),國家政權基礎(chu)更(geng)加穩固。
黨(dang)的根(gen)基(ji)在人(ren)民(min)(min),力量在人(ren)民(min)(min)。人(ren)民(min)(min)群眾對美好生活(huo)的向往,就是黨(dang)和(he)國家各項事業的出發點和(he)落腳點。
正如習近平(ping)總書(shu)記深刻指出的(de):“要把體現人民(min)(min)利益、反(fan)映(ying)人民(min)(min)愿望、維護人民(min)(min)權益、增(zeng)進(jin)人民(min)(min)福祉落(luo)實(shi)到依法治(zhi)國全(quan)過程”。
2018年12月4日是國家憲法日,最高人民檢察院機關舉行第26次檢察開放日活動,這是參加開放日活動的代表在參觀12309檢察服務中心。 新華社發
法治(zhi)中國建(jian)設以人(ren)民為中心,聚焦群眾所(suo)急所(suo)盼所(suo)需,為社會生(sheng)活鑄(zhu)造堅實后盾——
“對食品、藥品等(deng)領域的(de)(de)重(zhong)大安(an)全(quan)問題,要拿出治(zhi)本(ben)措施(shi),對違法者用重(zhong)典,用法治(zhi)維護好人民群眾(zhong)生命安(an)全(quan)和身體健康(kang)。”中央全(quan)面依法治(zhi)國委員會第二(er)次會議(yi)上,習近平總(zong)書記的(de)(de)話(hua)語擲地有聲(sheng)。
真抓實干,才能保(bao)(bao)證(zheng)黨中央決策部署落(luo)地見效(xiao)。今年以來,從中央到地方,一個個食品藥品監管執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)督察組直(zhi)插一線,不(bu)發通知、不(bu)打招呼、不(bu)用陪(pei)同、不(bu)走設計(ji)路線,聚焦食品藥品安(an)全重點(dian)領域(yu)的(de)司法(fa)(fa)難點(dian),全力保(bao)(bao)障人民“舌尖上(shang)的(de)安(an)全”。
開(kai)展全國集中(zhong)飲用水源(yuan)地(di)環境(jing)保護專項行(xing)動(dong),完成整治問題6242個(ge)(ge);開(kai)展藍天保衛戰(zhan)重點區域強化監(jian)督工(gong)作,檢查企業(點位(wei))41.15萬個(ge)(ge);開(kai)展打擊固體廢物環境(jing)違法行(xing)為專項行(xing)動(dong),對1194個(ge)(ge)問題涉及的1507個(ge)(ge)責(ze)任人實施問責(ze)……2018年,各地(di)各部門加大力度(du)重拳出擊,確保法律(lv)法規“長(chang)出牙齒”,為民解(jie)憂(you)。
從(cong)辦理身份證(zheng)到機動(dong)車(che)年檢(jian),從(cong)尋求(qiu)法律(lv)服務(wu)到反映自身訴求(qiu),百姓(xing)身邊“點滴事(shi)”,直接影響億萬群(qun)眾對法治建(jian)設的切(qie)身感受。
人民(min)法(fa)院打造“一(yi)站式”多(duo)(duo)元解紛機制和訴訟服(fu)(fu)務中心,四級檢察院同(tong)步(bu)完(wan)善實體、熱線、網(wang)絡三大(da)平臺提供一(yi)站式服(fu)(fu)務,公(gong)安機關持續推(tui)出駕照全(quan)國(guo)“一(yi)證(zheng)通考”等(deng)一(yi)系列便民(min)舉措,司(si)法(fa)行政機關推(tui)動公(gong)證(zheng)服(fu)(fu)務“最多(duo)(duo)跑一(yi)次”,多(duo)(duo)地(di)信訪部門窗口從“隔(ge)墻喊”變“坐(zuo)下談”……黨的(de)十八大(da)以來,一(yi)項(xiang)項(xiang)呼應(ying)(ying)民(min)生需求、順應(ying)(ying)時代發展的(de)法(fa)治建設“暖心”舉措,正(zheng)在中國(guo)大(da)地(di)上不斷涌(yong)現(xian)。
法治中國(guo)建設以人(ren)民(min)為中心,不斷織密(mi)公民(min)權利(li)保障(zhang)的嚴密(mi)法網,破除社會(hui)治理痼疾頑瘴(zhang)——
1963年,“楓橋經驗(yan)”從浙江諸暨干部群眾的創(chuang)新(xin)實踐中誕生,半個多世紀來不(bu)斷傳承、歷久彌新(xin)。
黨的十八大以來,各(ge)地積極(ji)探(tan)索社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)新(xin)(xin)思路新(xin)(xin)舉措,推動“楓橋經驗”擴展到經濟、政治(zhi)(zhi)、文化、社(she)會(hui)、生態等領域,我國社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)和治(zhi)(zhi)理(li)能力邁(mai)上(shang)新(xin)(xin)臺階(jie)。
直(zhi)面經(jing)濟社(she)會(hui)發展帶來的新(xin)問題、新(xin)挑戰,積極(ji)回應人(ren)民(min)新(xin)期(qi)待,廣泛吸納群眾智慧(hui),深入(ru)推進(jin)基層治理創新(xin)……堅定不移(yi)走中國特色社(she)會(hui)主義(yi)社(she)會(hui)治理之(zhi)路,打造(zao)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)治共(gong)(gong)享(xiang)的社(she)會(hui)治理新(xin)格局(ju)。
2017年9月(yue),習近(jin)平總書記(ji)在(zai)人民大(da)(da)會(hui)堂(tang)親切會(hui)見全國社(she)(she)會(hui)治(zhi)安綜合治(zhi)理(li)表(biao)彰(zhang)大(da)(da)會(hui)代表(biao)。他明(ming)確提出,著力推進社(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)系(xi)(xi)統化、科學化、智能(neng)化、法治(zhi)化,不斷完善中國特色(se)社(she)(she)會(hui)主義社(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)體系(xi)(xi),確保人民安居樂(le)業、社(she)(she)會(hui)安定有序(xu)、國家長治(zhi)久安。
一(yi)組數(shu)據(ju)記錄(lu)著城(cheng)鄉社(she)區治(zhi)(zhi)理(li)建(jian)設日益加快的(de)步伐:2018年,全國共建(jian)成綜(zong)治(zhi)(zhi)中(zhong)心61萬余個、人(ren)民調解委員(yuan)會(hui)75萬余個,調解矛盾糾紛953.2萬余件,調解成功率(lv)達97.9%;全國建(jian)立縣(xian)(市(shi)、區)公共法律服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心2917個、鄉鎮(街道)公共法律服(fu)(fu)務(wu)工作站3.9萬個,覆蓋率(lv)達99.97%和(he)96.79%。
“治政之(zhi)要(yao)在于安民”。為民執法(fa)、嚴懲犯罪,維護人民群(qun)眾合(he)法(fa)權益,是法(fa)治建設的重要(yao)使命(ming)。
2018年,打擊整治(zhi)槍爆違法犯罪專項(xiang)行(xing)動破(po)獲涉槍涉爆案件3.7萬起。
全國共打掉(diao)涉黑組織1274個、惡勢力犯罪集團(tuan)5606個。
全國紀檢監察(cha)機關共(gong)立案查處涉(she)黑涉(she)惡腐敗和(he)“保護(hu)傘”問題13879起,給予(yu)黨(dang)紀政務(wu)處分(fen)10415人、移送(song)司(si)法機關1899人。
……
“要(yao)堅(jian)持(chi)以人(ren)民(min)為中(zhong)心,堅(jian)持(chi)從實(shi)際出發,堅(jian)持(chi)盡力而為、量力而行,以規范(fan)的(de)(de)(de)程序、科學的(de)(de)(de)決策維護重大公共利益、維護人(ren)民(min)合法權益,促(cu)進社會公平(ping)正義,不(bu)斷增強人(ren)民(min)群眾獲得感、幸福感、安全(quan)感。”這是(shi)習近平(ping)總(zong)書(shu)記的(de)(de)(de)高瞻遠(yuan)矚,亦(yi)是(shi)黨中(zhong)央對(dui)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)莊嚴承諾。
法治建設以(yi)人民為中心,更(geng)要揚善懲惡、樹(shu)風立德,實現法安天(tian)下、德潤(run)人心——
社會(hui)主義核心價值觀(guan)24個字中,“法治”二(er)字分量厚重。堅持依法治國(guo)和以德治國(guo)相(xiang)結(jie)合(he),是當代(dai)中國(guo)社會(hui)主義法治建設的鮮明特色。
2016年12月9日,中共中央政治(zhi)(zhi)局就(jiu)我國(guo)(guo)歷史上的法(fa)治(zhi)(zhi)和德治(zhi)(zhi)進行集體(ti)學習(xi)。習(xi)近(jin)平總書(shu)記在主持學習(xi)時強(qiang)調,必須堅持依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)和以德治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)相結合,使法(fa)治(zhi)(zhi)和德治(zhi)(zhi)在國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理中相互(hu)補(bu)充(chong)、相互(hu)促(cu)進、相得益彰,推進國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi)和治(zhi)(zhi)理能力(li)現代化。
法(fa)(fa)治和(he)(he)德治兩(liang)手(shou)抓(zhua),兩(liang)手(shou)都要硬。從制定實施(shi)英雄烈士(shi)保護(hu)法(fa)(fa)維護(hu)英烈尊(zun)嚴與形象,到依法(fa)(fa)懲治“精日”行為弘揚民族(zu)精神;從合(he)力懲戒“老(lao)賴”打(da)造(zao)誠信社會(hui),到集中(zhong)整治“霸座”“搶奪(duo)公交(jiao)車方向(xiang)盤”樹立規矩意識(shi)……近年來,法(fa)(fa)治和(he)(he)德治通過一個個鮮活的案例傳(chuan)導(dao)正確(que)價(jia)值(zhi)取向(xiang),凝聚中(zhong)華民族(zu)“精氣神”。
4月1日,在浙江省諸暨市楓橋鎮聯合調解中心,工作人員在調解一起合資糾紛。 新華社記者 翁忻旸 攝
人(ren)民權益要(yao)靠法治(zhi)保障,法治(zhi)權威要(yao)靠人(ren)民維護。
將(jiang)法(fa)治精神(shen)融進民(min)族精神(shen)血脈,推(tui)動(dong)全(quan)民(min)守(shou)法(fa)成為常態,這是(shi)依法(fa)治國的(de)內在動(dong)力,更(geng)是(shi)法(fa)治中國的(de)精神(shen)支(zhi)撐。
2017年5月,中辦、國辦印發(fa)《關(guan)(guan)于實(shi)行國家(jia)機(ji)關(guan)(guan)“誰執法(fa)(fa)(fa)誰普法(fa)(fa)(fa)”普法(fa)(fa)(fa)責(ze)(ze)任(ren)制的(de)意見(jian)》,國家(jia)機(ji)關(guan)(guan)首次被明確為法(fa)(fa)(fa)治宣傳教育的(de)責(ze)(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)。2018年,第一批中央(yang)國家(jia)機(ji)關(guan)(guan)普法(fa)(fa)(fa)責(ze)(ze)任(ren)清單出(chu)臺,31個(ge)省區市和新(xin)疆生產(chan)建設兵團、27個(ge)中央(yang)國家(jia)機(ji)關(guan)(guan)出(chu)臺了“誰執法(fa)(fa)(fa)誰普法(fa)(fa)(fa)”實(shi)施意見(jian)。
從(cong)設立國家(jia)憲法(fa)日(ri)到(dao)開(kai)展憲法(fa)宣傳周,從(cong)學齡兒童到(dao)耄耋(die)老人(ren)(ren),從(cong)機關、鄉村、社區(qu)、學校到(dao)網(wang)站、微(wei)博、微(wei)信、客戶端,一個人(ren)(ren)人(ren)(ren)參與法(fa)治建(jian)設、全社會大普法(fa)的格局正在加速形成。辦事(shi)依法(fa)、遇事(shi)找法(fa)、解決問題用法(fa)、化解矛盾靠法(fa)的法(fa)治理念,正在全社會春風化雨(yu)、沁人(ren)(ren)心田。
道遠(yuan)且(qie)長,雖遠(yuan)必達(da);心之所向,行必能至(zhi)。
推進(jin)全面依法治(zhi)國(guo),這是一項長期(qi)而艱(jian)巨的戰(zhan)略任務,更是一場深刻而重大的社會變革。
到(dao)2020年,基本(ben)建成職(zhi)能(neng)科學、權責(ze)法定、執法嚴明、公開公正、廉潔(jie)高效(xiao)、守法誠(cheng)信的法治政府(fu)……
到(dao)2035年,法(fa)治(zhi)(zhi)國家、法(fa)治(zhi)(zhi)政府(fu)、法(fa)治(zhi)(zhi)社會基(ji)本建成,各(ge)方面制(zhi)度更加完善(shan),國家治(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi)和治(zhi)(zhi)理能力現代(dai)化基(ji)本實現……
回(hui)望來路,以習近(jin)平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中央(yang)開(kai)創(chuang)全(quan)面依法治(zhi)國理論(lun)和實踐新境界。為社會(hui)繁榮發展、國家長(chang)治(zhi)久安打開(kai)新局(ju)面。
展望(wang)未來,在以(yi)習(xi)近(jin)平同志為(wei)核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)堅(jian)強領(ling)導(dao)下,新時(shi)代法治(zhi)中(zhong)國建設(she)方興未艾(ai),必(bi)將(jiang)為(wei)實現(xian)中(zhong)華民族(zu)偉大復興筑起更加有(you)力的(de)堅(jian)實保障。
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