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扶貧務“實”求“精”:提速脫貧奔小康
時間:2019-12-04 09:20:50  來源:新華每日電訊   作者:

新華社北京(jing)12月(yue)3日電  2013年11月3日,習近平總書記來到湖(hu)南省湘(xiang)西土家(jia)族苗族自治州花垣縣十八洞村苗寨考(kao)察,首次提出“精準扶(fu)貧(pin)”的重要(yao)理(li)念,作(zuo)出了“實事求是、因地制(zhi)宜、分類指導(dao)、精準扶(fu)貧(pin)”的重要(yao)指示(shi)。

  6年來,各(ge)地堅持實事求是,精細化管理(li)扶貧對象;堅持因地制宜,精確化配置扶貧資源;堅持分類(lei)指導(dao),精準(zhun)化扶持貧困群眾……務“實”求“精”,高效釋(shi)放扶貧制度(du)紅利(li),提速(su)脫貧奔小康進程。

  

  不漏一戶,不錯一人,不搞“一評定終身”
   

  在黑龍江省蘭西(xi)縣蘭西(xi)鎮林盛村,記者(zhe)聽到駐村扶貧干(gan)部被薅脖領(ling)子(zi)的故(gu)事。

  2017年,黑龍江省財政廳(ting)的趙謙被派到林盛村(cun)當第一書(shu)記,發(fa)現村(cun)里不少條件不錯(cuo)的家庭竟然掛(gua)著貧困戶牌子(zi),錯(cuo)評率很高(gao)。

  趙謙帶人逐戶(hu)走(zou)訪,對全村貧(pin)困(kun)戶(hu)進(jin)行重新(xin)認定。經過全體村民大會認真討(tao)論和投票表決,原來(lai)認定的貧(pin)困(kun)戶(hu)有(you)51%被清退。

  這一下可(ke)炸(zha)了鍋(guo)。有位(wei)(wei)村(cun)(cun)民(min)找上門,薅(hao)住趙謙(qian)的(de)脖領子問:“你(ni)是干啥的(de)?來管(guan)我(wo)(wo)們村(cun)(cun)的(de)閑(xian)事呢?”趙謙(qian)慢慢挪(nuo)開村(cun)(cun)民(min)的(de)手:“你(ni)聽(ting)我(wo)(wo)細致講解。”他把(ba)重新認定的(de)程(cheng)序(xu)一講,把(ba)評上的(de)、清退(tui)的(de)貧困戶的(de)條件端出來一一對比(bi),那(nei)位(wei)(wei)村(cun)(cun)民(min)沒意見(jian)了,“標準明確(que)了,程(cheng)序(xu)規范了,就算被退(tui)出來,我(wo)(wo)也心服口服。”

  認真貫徹精準扶貧的要求,各地對貧困戶進行嚴格動態管理,做到不漏(lou)一戶,不錯一人,不搞“一評定終身(shen)”。

  去年,江西(xi)省井(jing)岡山(shan)市鵝嶺(ling)鄉蕉(jiao)陂(po)村(cun)村(cun)民尹慧文遭遇交通事故,癱(tan)瘓在床(chuang)(chuang),原本就不富裕的家(jia)庭(ting)一夜入貧。尹慧文躺在床(chuang)(chuang)上嘆氣。

  村干部和(he)駐村扶(fu)貧隊員敲開了(le)尹家的門,坐在(zai)床邊輪流寬(kuan)慰尹慧文,說精準(zhun)扶(fu)貧絕(jue)不(bu)會把(ba)你落下。扶(fu)貧隊嚴格按照政策,把(ba)他列為(wei)新(xin)增貧困戶,幫他辦好了(le)特(te)殊疾病門診和(he)低保,治療費用(yong)報銷了(le)9成以(yi)上。

  尹慧(hui)文(wen)又(you)振作(zuo)了(le)起(qi)來(lai),“感謝精準扶貧,讓我重新找回了(le)生活的信心。”

  

  因地制宜,找準產業,用發展甩掉貧困帽子
   

  在過去多年的扶(fu)貧(pin)中,十(shi)八洞村先(xian)后嘗(chang)試過養(yang)豬(zhu)、養(yang)鴿子等多種(zhong)產業(ye)扶(fu)貧(pin)方式,有(you)(you)的村民拿到小豬(zhu)仔(zi)后轉身就(jiu)去鎮上賣了,有(you)(you)的等扶(fu)貧(pin)工作(zuo)隊一走就(jiu)把“扶(fu)貧(pin)鴿”吃掉了,村里貧(pin)困面貌沒(mei)有(you)(you)什么變(bian)化。

  一直以(yi)來,扶(fu)貧產(chan)業的選擇(ze)和(he)發展(zhan)、扶(fu)貧資金和(he)項目的管理等不夠精準,影(ying)響了扶(fu)貧成效。

  “發展是甩掉貧困帽子(zi)的(de)(de)總辦法,貧困地區要從實際出發,因地制宜,把種什(shen)么(me)、養什(shen)么(me)、從哪里增收(shou)想(xiang)明白(bai),幫助鄉親們(men)尋(xun)找脫貧致富的(de)(de)好路子(zi)。”習(xi)近(jin)平(ping)總書記的(de)(de)囑托為(wei)十八洞村的(de)(de)發展指明了方(fang)向。

  獼猴桃(tao)是適合十八洞(dong)村(cun)資源條件的(de)優(you)質水果,但村(cun)里(li)人均(jun)耕地(di)僅(jin)有(you)0.83畝(mu),且(qie)散落(luo)分布,難以發(fa)展規模農業(ye)(ye)。在上級部門支(zhi)持下,村(cun)里(li)轉變思(si)路(lu),異地(di)流轉土(tu)地(di)1000畝(mu),村(cun)民(min)以產業(ye)(ye)幫扶資金入股,集中種植優(you)質獼猴桃(tao)。2018年(nian),村(cun)民(min)共獲(huo)得產業(ye)(ye)收益金88.5萬元(yuan)。

  十(shi)八洞村山奇(qi)水秀,溶洞多,有“小(xiao)張家界”之稱,苗族民俗文化資源豐富。著眼發(fa)展鄉村旅(lv)游(you),村里(li)成(cheng)立旅(lv)游(you)開發(fa)公司進行統一開發(fa)。還組織村民成(cheng)立各(ge)類產業合作(zuo)社,發(fa)展苗繡、黃桃、油茶、蜂(feng)蜜等產業。

  配套越(yue)來越(yue)齊全(quan),游客(ke)慕名而來,去年來十(shi)八(ba)洞村(cun)的游客(ke)達30萬人。曾經的貧困戶施全(quan)友開了農家(jia)樂,去年毛收入近60萬元(yuan),他說:“產業找準了,路子(zi)走對(dui)了,日子(zi)越(yue)過越(yue)舒心了。”

  以產業為根本,推(tui)動(dong)脫(tuo)貧攻堅(jian),是各地(di)的共(gong)同探索。

  井岡(gang)山市東上(shang)鄉有養蜂傳統(tong),但養蜂技術(shu)落(luo)后,加上(shang)交通不便(bian),一直沒成為富民產業。2018年(nian),東上(shang)鄉引進了一家養蜂專業合作(zuo)社,借助市場力(li)量(liang),引導貧困戶養蜂。

  今年(nian),鄉(xiang)里建設了(le)蜂蜜加工廠,蜂蜜不(bu)僅不(bu)愁(chou)銷路,而且每斤(jin)單價(jia)超過100元(yuan),是(shi)幾年(nian)前的兩倍。“有了(le)精準扶貧,抓產業接(jie)了(le)地氣,接(jie)了(le)市場(chang),我們都過上了(le)好生活。”東上鄉(xiang)曲江村(cun)村(cun)支書許先文說(shuo)。

  

  因人施策,量身定做,不讓一個貧困戶掉隊
   

  過去,十八洞村(cun)貧(pin)困發生(sheng)率居高不下(xia)。如何幫(bang)助所有村(cun)民脫貧(pin)?駐(zhu)村(cun)扶貧(pin)隊(dui)和村(cun)干部(bu)們目標明確:沒(mei)有通用公式,必須分類指(zhi)導、因人施策。

  “你們(men)一定要采訪龍先蘭。”村民們(men)對記(ji)者說。

  一(yi)見面(mian),龍先蘭掏(tao)出手機,“加個微信好友(you)唄。”村干部在旁笑了(le)起來,“呵(he),這是(shi)一(yi)個優秀的(de)蜂蜜(mi)推銷員(yuan)!”

  生(sheng)于(yu)1987年的龍先(xian)蘭是孤兒。由于(yu)親情缺失,他染上了(le)酒癮,喝醉了(le)就在地上睡(shui),村民都說這(zhe)個(ge)后生(sheng)完了(le)。

  2014年,他(ta)找(zhao)到時任駐(zhu)村扶貧隊(dui)隊(dui)長龍(long)秀林要錢。龍(long)秀林告訴他(ta),“等靠(kao)要”是沒有志氣的(de)表現,我們會全力幫助(zhu)你,更關鍵要靠(kao)你自(zi)己脫貧。

  龍(long)秀(xiu)林(lin)(lin)分析,龍(long)先蘭破(po)罐子破(po)摔(shuai),主(zhu)要(yao)是(shi)因為(wei)親情缺失,孤(gu)獨無望,需要(yao)用愛喚醒。龍(long)秀(xiu)林(lin)(lin)找到他敞(chang)開心扉:“先蘭,以后我(wo)就(jiu)是(shi)你哥(ge)(ge),哥(ge)(ge)絕不會丟下你!”

  龍秀林幫他戒酒(jiu)癮,送他學技術,帶他回(hui)自家(jia)過年……感受(shou)到溫暖(nuan)、找回(hui)生活信心(xin)的龍先蘭,在農校培訓時對養蜂(feng)產(chan)生了興趣。“我們山上花(hua)多(duo),適合蜜蜂(feng)生存,我想(xiang)養蜂(feng)。”龍先蘭的想(xiang)法讓龍秀林喜出望外,馬上幫他試著(zhu)養了4箱野(ye)蜂(feng),到年底(di)就掙(zheng)了近(jin)5000元。

  在十八洞村相親(qin)大會上(shang),龍先(xian)蘭看上(shang)了鄰村姑娘吳滿金。對(dui)方父母反對(dui):“他可是(shi)孤兒,還是(shi)個(ge)酒鬼。”龍秀林以哥哥的身(shen)份(fen),帶(dai)著龍先(xian)蘭上(shang)門求(qiu)親(qin),“他已經改(gai)過來了,現(xian)在又能養蜂,我擔保他們的生活(huo)會越來越好!”

  兩位老人(ren)終(zhong)于同意(yi)了(le)兩人(ren)的(de)婚事。如(ru)今,小兩口一起養(yang)(yang)蜂,年收入(ru)10多萬元,不僅自(zi)己(ji)脫貧(pin)(pin),還帶動周邊村寨118戶村民養(yang)(yang)蜂致富。龍先(xian)蘭說:“感謝秀(xiu)林哥為我量身定做的(de)脫貧(pin)(pin)辦(ban)法。”

  在黑(hei)龍江的(de)(de)林盛村,趙謙駐村之初(chu),貧困戶于福才(cai)當(dang)面說起(qi)風涼話:“你扶啥貧,不就是下來鍍鍍金?”趙謙沒生氣,在分(fen)類施策幫扶中,充分(fen)利用于福才(cai)的(de)(de)駕駛農(nong)用車(che)技術,把村里唯(wei)一一臺鏟車(che)給他開,引(yin)導(dao)他加入了呼蘭(lan)河右(you)岸農(nong)業合作社,還幫他參與(yu)發展村里豆腐產業。

  當年(nian),于福(fu)才比往年(nian)多掙7000多元。這(zhe)位有寫(xie)日記習慣(guan)的(de)(de)村民,在自己本子上寫(xie)下“感謝趙謙的(de)(de)恩情,感謝扶(fu)貧工(gong)作隊的(de)(de)恩情”。  

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