辦好(hao)中國(guo)的(de)事情，關(guan)鍵在黨(dang)(dang)(dang)。習近平總書(shu)記強(qiang)調，“必須扎(zha)實做好(hao)抓基層、打基礎的(de)工(gong)(gong)作，使每個(ge)基層黨(dang)(dang)(dang)組織都(dou)成為(wei)堅強(qiang)戰(zhan)斗堡壘”。只有黨(dang)(dang)(dang)的(de)基層組織強(qiang)起(qi)來(lai)，黨(dang)(dang)(dang)員隊伍強(qiang)起(qi)來(lai)，黨(dang)(dang)(dang)的(de)工(gong)(gong)作強(qiang)起(qi)來(lai)，才能凝聚逐夢前行的(de)力量。
近年來，江(jiang)蘇省徐(xu)州市鼓樓區把服(fu)務(wu)(wu)群(qun)眾(zhong)、造福群(qun)眾(zhong)作(zuo)為基層治(zhi)(zhi)理(li)的出發點和落腳點。開(kai)展“美好鼓樓、精治(zhi)(zhi)共造”社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)創新行動，探索“黨建+社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)”實踐，群(qun)眾(zhong)的獲得(de)感、幸福感、安全感大大提升(sheng)。可(ke)以說，立(li)足社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)、聚焦公共服(fu)務(wu)(wu)，基層黨建就有了抓手，在實踐中提升(sheng)黨建水平(ping)與(yu)服(fu)務(wu)(wu)質量(liang)就能有的放矢。
以黨(dang)建(jian)統領(ling)解決社(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)理“誰來抓”的問(wen)題。近些(xie)年，鼓樓區(qu)優化基層黨(dang)組織設置和(he)功能，推進(jin)黨(dang)建(jian)網絡和(he)社(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)理網格(ge)(ge)一(yi)體化，構建(jian)“黨(dang)委領(ling)導、政府負責、民(min)主(zhu)協(xie)商、社(she)會協(xie)同(tong)、公眾參與、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)保障、科(ke)技支撐”的共(gong)建(jian)共(gong)治(zhi)(zhi)(zhi)共(gong)享社(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)理格(ge)(ge)局(ju)。一(yi)方(fang)面(mian)，提升(sheng)引領(ling)力，把(ba)任務落(luo)到網格(ge)(ge)中；另一(yi)方(fang)面(mian)，提升(sheng)組織力，把(ba)支部建(jian)在網格(ge)(ge)上；同(tong)時，注(zhu)重提升(sheng)服(fu)(fu)務力，把(ba)民(min)心(xin)凝(ning)聚(ju)于網格(ge)(ge)中。以網格(ge)(ge)為(wei)基本(ben)單位，推進(jin)公共(gong)服(fu)(fu)務、社(she)區(qu)治(zhi)(zhi)(zhi)理、為(wei)民(min)服(fu)(fu)務等工作，合力推動社(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)理集成改(gai)革落(luo)地落(luo)實，確保中央(yang)的要求落(luo)實到基層。
以系(xi)統治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)解決社會治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)“怎么抓”的問題。“上面(mian)(mian)千條線(xian)，下面(mian)(mian)一根針”，基(ji)(ji)層的社會治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工作相對繁(fan)雜(za)，如何激發治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)活(huo)力(li)、調動治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)積極性很關(guan)鍵。鼓樓區構建了(le)以黨(dang)建強基(ji)(ji)深(shen)化善治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、智慧平臺深(shen)化綜(zong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、協商(shang)全領(ling)域深(shen)化自治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、文(wen)明(ming)實踐深(shen)化德治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、訴調聯動深(shen)化法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、多元融合深(shen)化共(gong)(gong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的“六(liu)維共(gong)(gong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”體系(xi)，切實為基(ji)(ji)層黨(dang)組(zu)織開(kai)展治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)提供有力(li)抓手。
以數(shu)(shu)據思維解決社(she)(she)(she)會治(zhi)理“精(jing)準抓”的問題。社(she)(she)(she)會治(zhi)理要下(xia)好“繡花功夫(fu)”，離不開信息(xi)技術，特(te)別(bie)是(shi)大數(shu)(shu)據的支(zhi)撐。鼓(gu)(gu)樓(lou)區建(jian)立了(le)(le)智慧鼓(gu)(gu)樓(lou)聯動指(zhi)揮(hui)平臺，打(da)通了(le)(le)23個部門數(shu)(shu)據壁壘，形成(cheng)了(le)(le)區、街道、社(she)(she)(she)區、網(wang)格四級動態塊(kuai)數(shu)(shu)據，區、街、社(she)(she)(she)區有(you)了(le)(le)自己的指(zhi)揮(hui)中心，探索一(yi)屏(ping)知全(quan)(quan)區、一(yi)網(wang)管治(zhi)理的市(shi)(shi)域智慧治(zhi)理模式(shi)。比如(ru)，為全(quan)(quan)面了(le)(le)解民(min)生需(xu)求、優化(hua)(hua)資源配(pei)(pei)置，鼓(gu)(gu)樓(lou)區根據大數(shu)(shu)據分析結(jie)果，編排年度民(min)生實事項目，完(wan)成(cheng)265個老舊小區、9個標準化(hua)(hua)農(nong)貿(mao)市(shi)(shi)場綜合改造，增加中小學、幼(you)兒園學位2.3萬個，回應了(le)(le)群(qun)眾關切。又如(ru)，為有(you)效防范和化(hua)(hua)解社(she)(she)(she)會風險(xian)，完(wan)善了(le)(le)區、街、社(she)(she)(she)、網(wang)格四級風險(xian)研判機(ji)制，定期梳理問題、總結(jie)規律，靶向解決各類(lei)難題，做(zuo)到“隱患發現在網(wang)格、矛盾化(hua)(hua)解在網(wang)格”。精(jing)準服務群(qun)眾、精(jing)準配(pei)(pei)置資源、精(jing)準化(hua)(hua)解風險(xian)，“黨建(jian)+社(she)(she)(she)會治(zhi)理”讓黨組織(zhi)的服務延伸至(zhi)社(she)(she)(she)會各個角落。
習(xi)近平總(zong)書記指出：“黨(dang)的(de)力量(liang)來自組織，組織能使力量(liang)倍增。”創新社會治理(li)體制(zhi)，要把(ba)資源、服務(wu)、管(guan)理(li)放(fang)到基(ji)層，把(ba)基(ji)層治理(li)同基(ji)層黨(dang)建(jian)結合起來。新時代，立足實際(ji)，不斷探索踐行更(geng)有(you)力量(liang)的(de)基(ji)層黨(dang)建(jian)，創新完善(shan)更(geng)有(you)實效的(de)社會治理(li)，就一定能做好強基(ji)固本筑堡壘的(de)基(ji)層黨(dang)建(jian)工作。
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