无码人妻丰满熟妇区毛片18_亚洲av无码成人精品国产_荡女小姿的YIN乱生活_色噜噜久久综合伊人一本

新華(hua)社北京2月19日(ri)電　近日(ri)，中共(gong)中央辦(ban)公廳、國務院辦(ban)公廳印發(fa)(fa)了《關于深(shen)化新時代教(jiao)育(yu)督導體制(zhi)機制(zhi)改革的意(yi)見(jian)》（以(yi)下簡稱《意(yi)見(jian)》），并(bing)發(fa)(fa)出(chu)通知，要求各地區(qu)各部(bu)門結合(he)實(shi)際認真貫徹(che)落(luo)實(shi)。

　　《關于(yu)深(shen)化新時代(dai)教(jiao)育督導體(ti)制機制改革的意(yi)見》全文如下。

　　教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)督(du)(du)(du)導(dao)是教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)法規定的(de)一項(xiang)基本教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)制度(du)。黨(dang)中央(yang)、國務院(yuan)高度(du)重視教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)督(du)(du)(du)導(dao)工作(zuo)。黨(dang)的(de)十八大以來，教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)督(du)(du)(du)導(dao)在(zai)督(du)(du)(du)促落實教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)法律法規和教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)方針政(zheng)策、規范辦(ban)學(xue)行為(wei)、提高教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)質量(liang)等(deng)方面發揮了重要作(zuo)用，但仍存在(zai)機(ji)構不健全、權(quan)威性不夠(gou)、結果運用不充(chong)分等(deng)突出(chu)問題(ti)，還不適(shi)應新(xin)時代教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改(gai)(gai)革發展的(de)要求(qiu)。為(wei)深化新(xin)時代教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)督(du)(du)(du)導(dao)體制機(ji)制改(gai)(gai)革，充(chong)分發揮教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)督(du)(du)(du)導(dao)作(zuo)用，現提出(chu)如下意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導思(si)想。以(yi)習近平(ping)新時代中國(guo)特色(se)社(she)會主義思(si)想為指導，全面貫(guan)徹黨的十九大(da)和全國(guo)教育(yu)(yu)大(da)會精(jing)神，緊緊圍繞(rao)確保教育(yu)(yu)優先(xian)發(fa)展、落實(shi)立(li)德樹人根本(ben)任(ren)務，以(yi)優化管理體制、完(wan)善(shan)運(yun)行(xing)機制、強(qiang)化結果(guo)運(yun)用為突破口，不斷提高教育(yu)(yu)督導質量和水平(ping)，推動有關部門、地方(fang)各級(ji)政(zheng)府、各級(ji)各類學校(xiao)和其他教育(yu)(yu)機構(gou)（以(yi)下統稱學校(xiao)）切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)教育(yu)(yu)職責(ze)。

　　（二(er)）主要目標。到2022年(nian)，基本建(jian)成全面覆蓋、運(yun)轉(zhuan)高(gao)效、結果(guo)權威(wei)、問責有力的(de)(de)中國特(te)色社會主義教(jiao)(jiao)育督(du)(du)導(dao)體制機(ji)制。在(zai)督(du)(du)政(zheng)方(fang)面，構建(jian)對地方(fang)各級政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)分級教(jiao)(jiao)育督(du)(du)導(dao)機(ji)制，督(du)(du)促省、市、縣三級政(zheng)府(fu)(fu)履(lv)行(xing)教(jiao)(jiao)育職責。在(zai)督(du)(du)學(xue)方(fang)面，建(jian)立國家(jia)統(tong)籌制定標準(zhun)、地方(fang)為主組織實施(shi)，對學(xue)校(xiao)進行(xing)督(du)(du)導(dao)的(de)(de)工(gong)作機(ji)制，指導(dao)學(xue)校(xiao)不(bu)斷提高(gao)教(jiao)(jiao)育質量。在(zai)評估監(jian)測方(fang)面，建(jian)立教(jiao)(jiao)育督(du)(du)導(dao)部(bu)門統(tong)一(yi)歸口管理(li)、多方(fang)參與的(de)(de)教(jiao)(jiao)育評估監(jian)測機(ji)制，為改善教(jiao)(jiao)育管理(li)、優化教(jiao)(jiao)育決策、指導(dao)教(jiao)(jiao)育工(gong)作提供科(ke)學(xue)依據。

　　二(er)、進(jin)一步(bu)深化教(jiao)育(yu)督導管理體制改革(ge)

　　（三）完善教(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)機(ji)構設(she)置。國(guo)務(wu)院(yuan)設(she)立教(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)委員(yuan)會(hui)(hui)，由(you)分管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)國(guo)務(wu)院(yuan)領導(dao)同(tong)志任主任，教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)部(bu)(bu)長和國(guo)務(wu)院(yuan)協助分管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)副秘書長任副主任。國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)委員(yuan)會(hui)(hui)成員(yuan)包(bao)括中(zhong)央(yang)組織部(bu)(bu)、中(zhong)央(yang)宣傳部(bu)(bu)、國(guo)家發展改(gai)革(ge)委、教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)、科技部(bu)(bu)、工(gong)業(ye)和信息化(hua)部(bu)(bu)、國(guo)家民委、公安部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、人力(li)資源社會(hui)(hui)保障(zhang)部(bu)(bu)、自(zi)然(ran)資源部(bu)(bu)、住房(fang)城(cheng)鄉建設(she)部(bu)(bu)、農業(ye)農村部(bu)(bu)、國(guo)家衛(wei)生健康委、應(ying)急管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)、市(shi)場監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)總(zong)局(ju)(ju)、體(ti)育(yu)(yu)總(zong)局(ju)(ju)、共青團中(zhong)央(yang)等部(bu)(bu)門和單位有關負責(ze)同(tong)志，辦公室(shi)設(she)在教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)，承擔日常工(gong)作(zuo)(zuo)。教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)設(she)立總(zong)督(du)學(xue)、副總(zong)督(du)學(xue)，負責(ze)具體(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)落實(shi)。各省（自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)）結合(he)實(shi)際，比(bi)照上述做法，強化(hua)地方(fang)各級政府教(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)職(zhi)(zhi)能，理(li)順管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)制，健全機(ji)構設(she)置，創新工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制，充(chong)實(shi)教(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)力(li)量，確保負責(ze)教(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)的(de)機(ji)構獨立行使職(zhi)(zhi)能。

　　（四）全面落(luo)實教(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)(dao)(dao)職能。國(guo)務院(yuan)教(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)(dao)(dao)委(wei)員會(hui)每(mei)年組織一次綜合督(du)(du)(du)導(dao)(dao)(dao)，根(gen)據需(xu)要開展(zhan)專項督(du)(du)(du)導(dao)(dao)(dao)。國(guo)務院(yuan)教(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)(dao)(dao)委(wei)員會(hui)辦公室負責擬定教(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)(dao)(dao)規章(zhang)制度(du)和標準(zhun)。各級教(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)(dao)(dao)機構要嚴格(ge)依照《教(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)(dao)(dao)條例》等法律(lv)法規，強化督(du)(du)(du)政、督(du)(du)(du)學、評估監測(ce)職能，加(jia)強對下一級政府履行教(jiao)育(yu)職責的督(du)(du)(du)導(dao)(dao)(dao)，重在發現問(wen)題、診斷問(wen)題、督(du)(du)(du)促整改，確保黨和國(guo)家的教(jiao)育(yu)方針(zhen)政策(ce)落(luo)地(di)生根(gen)。

　　（五）充(chong)分發揮(hui)教育(yu)(yu)(yu)(yu)督(du)(du)導(dao)委員會(hui)成員單(dan)(dan)位作(zuo)用。健全各級教育(yu)(yu)(yu)(yu)督(du)(du)導(dao)機構工作(zuo)規程，明晰相關(guan)單(dan)(dan)位職責(ze)(ze)(ze)，建立溝通聯絡機制，形成統一協調、分工負責(ze)(ze)(ze)、齊(qi)抓共管的工作(zuo)格局。相關(guan)單(dan)(dan)位要安排專門人員負責(ze)(ze)(ze)聯系教育(yu)(yu)(yu)(yu)督(du)(du)導(dao)工作(zuo)。國務院教育(yu)(yu)(yu)(yu)督(du)(du)導(dao)委員會(hui)成員要積(ji)極參加督(du)(du)導(dao)，履行(xing)應盡職責(ze)(ze)(ze)。

　　（六）強(qiang)化(hua)對(dui)地方各(ge)級教(jiao)育督(du)(du)導(dao)機(ji)(ji)構的指導(dao)。上(shang)(shang)級教(jiao)育督(du)(du)導(dao)機(ji)(ji)構要加強(qiang)對(dui)下級教(jiao)育督(du)(du)導(dao)機(ji)(ji)構的指導(dao)和(he)管理。地方各(ge)級教(jiao)育督(du)(du)導(dao)機(ji)(ji)構的年度(du)工(gong)作計劃、重(zhong)大事項和(he)督(du)(du)導(dao)結果須向上(shang)(shang)一級教(jiao)育督(du)(du)導(dao)機(ji)(ji)構報(bao)告(gao)。

　　三、進一步(bu)深化教育督導運行機制改革

　　（七）加強(qiang)對(dui)地方政(zheng)府履(lv)行(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)職(zhi)責(ze)的督導(dao)。完(wan)善政(zheng)府履(lv)行(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)職(zhi)責(ze)評價(jia)體系，定(ding)期(qi)開展督導(dao)評價(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)。重(zhong)點督導(dao)評價(jia)黨中央、國務院重(zhong)大教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)決策部署落(luo)實情況，主要(yao)包(bao)括(kuo)辦學標(biao)準執行(xing)、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)投入(ru)落(luo)實和(he)(he)經費管(guan)理、教(jiao)(jiao)(jiao)師編(bian)制待遇、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)扶貧和(he)(he)重(zhong)大教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工(gong)程項目實施等情況。各級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督導(dao)機(ji)構要(yao)集中研究督導(dao)發(fa)(fa)現的問(wen)題(ti)，督促(cu)整改落(luo)實，確(que)保督導(dao)發(fa)(fa)揮作(zuo)(zuo)用。加強(qiang)義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)均衡發(fa)(fa)展督導(dao)評估認(ren)定(ding)和(he)(he)監測復查工(gong)作(zuo)(zuo)，完(wan)善控輟保學督導(dao)機(ji)制和(he)(he)考核問(wen)責(ze)機(ji)制。組織(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)熱點難(nan)點問(wen)題(ti)和(he)(he)重(zhong)點工(gong)作(zuo)(zuo)專項督導(dao)，及時開展重(zhong)大教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)突發(fa)(fa)事件督導(dao)。

　　（八(ba)）加強(qiang)對學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)的督(du)(du)導(dao)。完善學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)督(du)(du)導(dao)的政策和標(biao)準，對學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)開(kai)展經常(chang)性(xing)督(du)(du)導(dao)，引導(dao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)辦(ban)出特色、辦(ban)出水(shui)平，促(cu)進學(xue)(xue)(xue)(xue)生德(de)智(zhi)體(ti)美勞(lao)全面發展。重點督(du)(du)導(dao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)落實(shi)立德(de)樹(shu)人情況，主要包括學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)黨(dang)建(jian)及黨(dang)建(jian)帶團建(jian)隊建(jian)、教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)、科學(xue)(xue)(xue)(xue)研究(jiu)、師德(de)師風、資源配(pei)置、教(jiao)育收費、安全穩定等情況。指導(dao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)立自我督(du)(du)導(dao)體(ti)系，優(you)化學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)內部治理。完善督(du)(du)學(xue)(xue)(xue)(xue)責任(ren)區制(zhi)度，落實(shi)常(chang)態督(du)(du)導(dao)，督(du)(du)促(cu)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)規(gui)范辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)行為。原則上，學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)校(xiao)（園）長在一個(ge)任(ren)期結束時，要接受一次(ci)綜合督(du)(du)導(dao)。各地要加強(qiang)對民辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)的全方位(wei)督(du)(du)導(dao)。

　　（九）加強和(he)改進教(jiao)(jiao)(jiao)育評(ping)估(gu)監測(ce)。建立健全各級(ji)各類教(jiao)(jiao)(jiao)育監測(ce)制度，引導(dao)督促學(xue)(xue)(xue)(xue)校遵循教(jiao)(jiao)(jiao)育規律，聚焦教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)質量(liang)(liang)。完善評(ping)估(gu)監測(ce)指標體(ti)系，加強對學(xue)(xue)(xue)(xue)校教(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍(wu)建設、辦學(xue)(xue)(xue)(xue)條件和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)質量(liang)(liang)的評(ping)估(gu)監測(ce)。開展(zhan)幼兒園辦園行為、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育各學(xue)(xue)(xue)(xue)科學(xue)(xue)(xue)(xue)習質量(liang)(liang)、中等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)校辦學(xue)(xue)(xue)(xue)能力、高(gao)等(deng)職(zhi)業院校適應社會(hui)(hui)需求能力評(ping)估(gu)。繼續實施高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育評(ping)估(gu)，開展(zhan)博士碩士學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)論文抽(chou)檢，嚴肅處理學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)論文造假等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)術不(bu)端行為。積極探(tan)索(suo)建立各級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育督導(dao)機構(gou)通過政府(fu)購買服務(wu)方(fang)式、委(wei)托第三(san)方(fang)評(ping)估(gu)監測(ce)機構(gou)和(he)社會(hui)(hui)組織開展(zhan)教(jiao)(jiao)(jiao)育評(ping)估(gu)監測(ce)的工作機制。

　　（十(shi)）改進教(jiao)(jiao)育(yu)督導(dao)(dao)(dao)(dao)方式方法。大力強化(hua)信息技術手段應用(yong)，充分利(li)用(yong)互聯(lian)網、大數據、云計算等開展督導(dao)(dao)(dao)(dao)評估監測工(gong)作。遵循教(jiao)(jiao)育(yu)督導(dao)(dao)(dao)(dao)規律，堅持(chi)綜(zong)合(he)(he)督導(dao)(dao)(dao)(dao)與專項督導(dao)(dao)(dao)(dao)相(xiang)結(jie)合(he)(he)、過程性(xing)督導(dao)(dao)(dao)(dao)與結(jie)果性(xing)督導(dao)(dao)(dao)(dao)相(xiang)結(jie)合(he)(he)、日常督導(dao)(dao)(dao)(dao)與隨機(ji)督導(dao)(dao)(dao)(dao)相(xiang)結(jie)合(he)(he)、明察與暗訪相(xiang)結(jie)合(he)(he)，不斷提高(gao)教(jiao)(jiao)育(yu)督導(dao)(dao)(dao)(dao)的針對性(xing)和實(shi)效(xiao)性(xing)。加強教(jiao)(jiao)育(yu)督導(dao)(dao)(dao)(dao)工(gong)作統(tong)籌管理，科(ke)學(xue)制定督導(dao)(dao)(dao)(dao)計劃(hua)，控制督導(dao)(dao)(dao)(dao)頻次，避(bi)免給(gei)學(xue)校和教(jiao)(jiao)師增加負擔、干擾(rao)正常教(jiao)(jiao)學(xue)秩序(xu)。

　　四(si)、進一步深(shen)化教育督導問責機制改革

　　（十一）完善報告制(zhi)度(du)。各級教育(yu)督(du)導機(ji)構開(kai)展督(du)導工作，均要形成(cheng)督(du)導報告，并充(chong)分利用政府門(men)戶網站、新(xin)聞媒(mei)體(ti)(ti)及(ji)新(xin)媒(mei)體(ti)(ti)等載體(ti)(ti)，以適當方式向(xiang)社會公開(kai)，接受人民(min)群眾(zhong)監(jian)督(du)。對(dui)落實黨中(zhong)央、國務院教育(yu)決(jue)策部(bu)署不(bu)力和違反有關教育(yu)法律法規的行(xing)為，要在新(xin)聞媒(mei)體(ti)(ti)予以曝光。

　　（十二）規范(fan)反(fan)饋制度(du)。各級教育督導(dao)機構要及時向(xiang)被督導(dao)單(dan)位反(fan)饋督導(dao)結果，逐項反(fan)饋存(cun)在(zai)的問題，下達整改(gai)(gai)決定(ding)，提出整改(gai)(gai)要求。

　　（十三）強(qiang)化整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)制度(du)。各(ge)級教(jiao)育督(du)導(dao)機構要(yao)(yao)督(du)促(cu)被(bei)督(du)導(dao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)牢固樹立“問題必整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)必到位(wei)(wei)”的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)意識，切實維護督(du)導(dao)嚴肅(su)性。對整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)不(bu)到位(wei)(wei)、不(bu)及(ji)時的(de)(de)(de)，要(yao)(yao)發(fa)督(du)辦單(dan)(dan)，限期整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。被(bei)督(du)導(dao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)要(yao)(yao)針對問題，全面(mian)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，及(ji)時向教(jiao)育督(du)導(dao)機構報(bao)告(gao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)結果(guo)并向社會(hui)公布整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況。被(bei)督(du)導(dao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)主管(guan)部(bu)門要(yao)(yao)指導(dao)督(du)促(cu)被(bei)督(du)導(dao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)落(luo)實整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)意見，整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)不(bu)力要(yao)(yao)負連帶(dai)責(ze)任(ren)。

　　（十四(si)）健全(quan)復(fu)查制(zhi)(zhi)度。各(ge)級(ji)教育督(du)(du)導(dao)(dao)機(ji)構對本(ben)行政區(qu)域內被督(du)(du)導(dao)(dao)事項建立“回頭看(kan)”機(ji)制(zhi)(zhi)，針對上級(ji)和(he)本(ben)級(ji)教育督(du)(du)導(dao)(dao)機(ji)構督(du)(du)導(dao)(dao)發現問(wen)題的整改(gai)情(qing)(qing)況及時進行復(fu)查，隨時掌握整改(gai)情(qing)(qing)況，防止問(wen)題反彈(dan)。

　　（十五(wu)）落實(shi)激(ji)勵制度。地方各(ge)級政(zheng)府要對教育督導結(jie)果(guo)優秀的被(bei)督導單位及有關(guan)負(fu)責人進行表彰，在(zai)政(zheng)策支持、資源配置和領導干(gan)部考核(he)、任(ren)免、獎(jiang)懲中注意了解(jie)教育督導結(jie)果(guo)及整(zheng)改情況。

　　（十六）嚴肅約談(tan)制(zhi)度。對(dui)貫徹落實黨的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)方針(zhen)和(he)黨中(zhong)央、國務院教(jiao)(jiao)育(yu)決(jue)策部(bu)署不(bu)堅(jian)決(jue)不(bu)徹底，履行(xing)(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)職責不(bu)到位(wei)，教(jiao)(jiao)育(yu)攻堅(jian)任(ren)務完(wan)成嚴重滯后，辦(ban)學行(xing)(xing)為不(bu)規范，教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學質量(liang)下降，安(an)全問(wen)題(ti)較多或拒不(bu)接受教(jiao)(jiao)育(yu)督(du)導(dao)(dao)的(de)被(bei)督(du)導(dao)(dao)單位(wei)，由教(jiao)(jiao)育(yu)督(du)導(dao)(dao)機(ji)構對(dui)其相關負責人進行(xing)(xing)約談(tan)。約談(tan)要嚴肅認真(zhen)，作出(chu)書面記(ji)錄并報送被(bei)督(du)導(dao)(dao)單位(wei)所在(zai)地黨委和(he)政府以及上(shang)級部(bu)門備(bei)案，作為政績(ji)和(he)績(ji)效考核的(de)重要依據(ju)。

　　（十(shi)七(qi)）建立通報制度。對教育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)(dao)發現(xian)的問題整(zheng)改不(bu)力(li)、推諉扯皮(pi)、不(bu)作為或(huo)沒有完成整(zheng)改落實(shi)任務的被督(du)(du)(du)導(dao)(dao)單位，由(you)教育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)(dao)機構將教育(yu)督(du)(du)(du)導(dao)(dao)結(jie)果(guo)、工作表現(xian)和整(zheng)改情況(kuang)通報其所在地黨委和政府以(yi)及上級(ji)部門，建議其領(ling)導(dao)(dao)班子成員不(bu)得評優評先、提拔使(shi)用或(huo)者轉(zhuan)任重要職務。

　　（十八）壓(ya)實問(wen)責(ze)(ze)(ze)制度。整(zheng)合(he)教(jiao)育監(jian)管(guan)力量，建立教(jiao)育督(du)(du)(du)導(dao)與教(jiao)育行(xing)政審(shen)批、處罰、執法(fa)(fa)的(de)聯動機制。對(dui)年(nian)度目標任(ren)(ren)務未(wei)完成(cheng)、履(lv)行(xing)教(jiao)育職責(ze)(ze)(ze)評價(jia)不合(he)格，阻撓(nao)、干擾(rao)和(he)不配合(he)教(jiao)育督(du)(du)(du)導(dao)工作(zuo)的(de)被督(du)(du)(du)導(dao)單(dan)位，按照有(you)關(guan)(guan)規定予以通(tong)報(bao)并對(dui)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)進行(xing)問(wen)責(ze)(ze)(ze)；對(dui)于(yu)民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)存(cun)(cun)在(zai)此類情況的(de)，責(ze)(ze)(ze)成(cheng)教(jiao)育行(xing)政主管(guan)部(bu)門依法(fa)(fa)督(du)(du)(du)促學(xue)校(xiao)(xiao)撤換相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)。對(dui)教(jiao)育群(qun)體(ti)性事(shi)件多發高發、應對(dui)不力、群(qun)眾反(fan)映強烈，因履(lv)行(xing)教(jiao)育職責(ze)(ze)(ze)嚴(yan)重(zhong)(zhong)失職導(dao)致發生重(zhong)(zhong)大安全事(shi)故或重(zhong)(zhong)大涉(she)校(xiao)(xiao)案事(shi)件，威(wei)脅恐(kong)嚇(xia)、打擊報(bao)復教(jiao)育督(du)(du)(du)導(dao)人(ren)(ren)員的(de)被督(du)(du)(du)導(dao)單(dan)位，根據情節輕重(zhong)(zhong)，按照有(you)關(guan)(guan)規定嚴(yan)肅追(zhui)究相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)單(dan)位負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)；對(dui)于(yu)民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)存(cun)(cun)在(zai)此類情況的(de)，審(shen)批部(bu)門要依法(fa)(fa)吊銷辦(ban)學(xue)許可證。督(du)(du)(du)學(xue)在(zai)督(du)(du)(du)導(dao)過(guo)程中(zhong)，發現(xian)違法(fa)(fa)辦(ban)學(xue)、侵犯(fan)受教(jiao)育者(zhe)和(he)教(jiao)師及學(xue)校(xiao)(xiao)合(he)法(fa)(fa)權益、教(jiao)師師德失范(fan)等違法(fa)(fa)行(xing)為的(de)，移交相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)執法(fa)(fa)部(bu)門調查處理；涉(she)嫌(xian)犯(fan)罪的(de)，依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事(shi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。問(wen)責(ze)(ze)(ze)和(he)處理結果要及時向社會公布。

　　五、進一步(bu)深化(hua)督學聘用(yong)和(he)管理改革(ge)

　　（十九）配(pei)(pei)齊配(pei)(pei)強(qiang)各級(ji)督(du)(du)學(xue)(xue)。國務院教(jiao)育(yu)督(du)(du)導委員會辦公(gong)室按照《教(jiao)育(yu)督(du)(du)導條例》規定，聘任講(jiang)政治、敢擔當、懂教(jiao)育(yu)的(de)國家(jia)督(du)(du)學(xue)(xue)。地方各級(ji)政府要高(gao)度重視教(jiao)育(yu)督(du)(du)導隊伍建設，按照當地學(xue)(xue)校數(shu)(shu)(shu)、學(xue)(xue)生數(shu)(shu)(shu)實際(ji)需要，綜合(he)考慮(lv)工作任務、地理因素、交通(tong)條件等，建設一支數(shu)(shu)(shu)量充足、結構合(he)理、業務精湛、廉(lian)潔(jie)高(gao)效、專(zhuan)兼(jian)結合(he)的(de)督(du)(du)學(xue)(xue)隊伍。原則上，各地督(du)(du)學(xue)(xue)按與學(xue)(xue)校數(shu)(shu)(shu)1∶5的(de)比例配(pei)(pei)備，部分(fen)學(xue)(xue)生數(shu)(shu)(shu)較多的(de)學(xue)(xue)校按1∶1的(de)比例配(pei)(pei)備。專(zhuan)兼(jian)職(zhi)督(du)(du)學(xue)(xue)的(de)具(ju)體比例由各省份根據實際(ji)情況(kuang)確定。

　　（二十）創新督(du)(du)學(xue)(xue)(xue)聘用(yong)方式(shi)。完善督(du)(du)學(xue)(xue)(xue)選(xuan)聘標準，健(jian)全督(du)(du)學(xue)(xue)(xue)遴選(xuan)程(cheng)序，擇優(you)選(xuan)聘各級(ji)督(du)(du)學(xue)(xue)(xue)。結合教育(yu)督(du)(du)導職能和當(dang)前實際，探索從退(tui)休(xiu)時(shi)間(jian)不長(chang)且身體健(jian)康的(de)干部中，聘用(yong)一批(pi)政(zheng)治素質過(guo)硬(ying)、專業(ye)經(jing)歷豐富、工(gong)作(zuo)責任心強的(de)督(du)(du)學(xue)(xue)(xue)，專門(men)(men)從事督(du)(du)政(zheng)工(gong)作(zuo)；從退(tui)休(xiu)時(shi)間(jian)不長(chang)且身體健(jian)康的(de)校長(chang)、教師、專家中，聘用(yong)一批(pi)業(ye)務優(you)秀(xiu)、工(gong)作(zuo)敬業(ye)、有多崗(gang)位(wei)從業(ye)經(jing)驗的(de)督(du)(du)學(xue)(xue)(xue)，專門(men)(men)從事學(xue)(xue)(xue)校督(du)(du)導工(gong)作(zuo)。保證各級(ji)教育(yu)督(du)(du)導機構都有一批(pi)恪盡職守、敢于督(du)(du)導、精于督(du)(du)導的(de)督(du)(du)學(xue)(xue)(xue)骨(gu)干力量，保證督(du)(du)學(xue)(xue)(xue)隊(dui)伍(wu)相對(dui)穩定。

　　（二十(shi)一(yi)）提高督(du)(du)學(xue)專(zhuan)業化(hua)水(shui)平。完善(shan)督(du)(du)學(xue)培(pei)(pei)(pei)訓機(ji)制(zhi)，制(zhi)定培(pei)(pei)(pei)訓規劃(hua)(hua)，出臺培(pei)(pei)(pei)訓大綱，編制(zhi)培(pei)(pei)(pei)訓教材，將督(du)(du)學(xue)培(pei)(pei)(pei)訓納入教育管(guan)理干(gan)部(bu)培(pei)(pei)(pei)訓計劃(hua)(hua)，開展(zhan)督(du)(du)學(xue)專(zhuan)業化(hua)培(pei)(pei)(pei)訓，扎實做好(hao)分級分類(lei)培(pei)(pei)(pei)訓工(gong)作，提升督(du)(du)學(xue)隊伍專(zhuan)業水(shui)平和工(gong)作能力(li)。逐步擴大專(zhuan)職(zhi)督(du)(du)學(xue)比例。強化(hua)督(du)(du)學(xue)實績考核，對認真履職(zhi)、成效(xiao)顯著的督(du)(du)學(xue)，以適當方式(shi)予以獎(jiang)勵，激發(fa)督(du)(du)學(xue)的工(gong)作主(zhu)動性積極(ji)性。建(jian)立督(du)(du)學(xue)退出機(ji)制(zhi)。

　　（二(er)十二(er)）嚴(yan)格(ge)(ge)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)(du)導隊伍管理監(jian)督(du)(du)(du)(du)。各(ge)級(ji)(ji)政府(fu)建立對本級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)(du)導機(ji)(ji)構的(de)監(jian)督(du)(du)(du)(du)制度，各(ge)級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)(du)導機(ji)(ji)構要完善對下級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)(du)導機(ji)(ji)構的(de)監(jian)督(du)(du)(du)(du)，健全教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)(du)導崗(gang)位責任(ren)追究機(ji)(ji)制。嚴(yan)守(shou)政治(zhi)紀(ji)律和政治(zhi)規矩，不斷提高教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)督(du)(du)(du)(du)導隊伍政治(zhi)素質。加強職(zhi)業道德建設，確保督(du)(du)(du)(du)導人員恪(ke)守(shou)職(zhi)業操守(shou)，做(zuo)到依法督(du)(du)(du)(du)導、文明督(du)(du)(du)(du)導。嚴(yan)格(ge)(ge)執行(xing)廉(lian)政紀(ji)律和工作紀(ji)律，督(du)(du)(du)(du)促(cu)各(ge)級(ji)(ji)督(du)(du)(du)(du)學(xue)堅持原則，無(wu)私無(wu)畏，敢于碰(peng)硬，做(zuo)到忠誠、干凈、擔當(dang)。嚴(yan)格(ge)(ge)實行(xing)分(fen)級(ji)(ji)分(fen)類(lei)管理，對督(du)(du)(du)(du)學(xue)的(de)違紀(ji)違規行(xing)為，要認真查(cha)實，嚴(yan)肅處理。公開(kai)掛牌督(du)(du)(du)(du)學(xue)的(de)聯系方(fang)式，接(jie)受社會監(jian)督(du)(du)(du)(du)。

　　六、進(jin)一步深(shen)化教(jiao)育督導保障機制改革

　　（二十三）加強(qiang)教育督導法治建設。完善(shan)教育督導法律法規(gui)(gui)，加快相關規(gui)(gui)章制度建設，推動地方(fang)出臺配套(tao)法規(gui)(gui)政策。強(qiang)化(hua)程序(xu)意識，細化(hua)工作(zuo)規(gui)(gui)范，完善(shan)督導流程，使教育督導各(ge)個方(fang)面(mian)、各(ge)個環節(jie)的工作(zuo)都有章可循。

　　（二十四(si)）切實(shi)落實(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育督(du)(du)導(dao)條件保障(zhang)。各(ge)級政府(fu)應(ying)將(jiang)教(jiao)(jiao)(jiao)育督(du)(du)導(dao)工(gong)(gong)作經費(fei)納(na)入本級財政預(yu)算，由教(jiao)(jiao)(jiao)育督(du)(du)導(dao)機構(gou)統(tong)籌使用(yong)，按(an)規定妥善(shan)解決教(jiao)(jiao)(jiao)育督(du)(du)導(dao)工(gong)(gong)作人員尤其是(shi)兼(jian)職(zhi)督(du)(du)學因(yin)教(jiao)(jiao)(jiao)育督(du)(du)導(dao)工(gong)(gong)作產生的通(tong)信、交通(tong)、食宿、勞(lao)務等(deng)費(fei)用(yong)。各(ge)級政府(fu)要在(zai)辦公用(yong)房(fang)、設備(bei)等(deng)方面，為教(jiao)(jiao)(jiao)育督(du)(du)導(dao)工(gong)(gong)作提供必要條件，保證(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)育督(du)(du)導(dao)各(ge)項工(gong)(gong)作有(you)效開展。

　　（二十五）加快構建(jian)教育(yu)督導(dao)信息化(hua)平(ping)臺。整(zheng)合構建(jian)全國統(tong)一、分(fen)級(ji)使(shi)用、開放共享(xiang)的教育(yu)督導(dao)信息化(hua)管(guan)理平(ping)臺，逐步形成由現代信息技術和大數(shu)據支撐的智能化(hua)督導(dao)體系，提高教育(yu)督導(dao)的信息化(hua)、科學化(hua)水平(ping)。

　　（二十六）加強教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督導(dao)研究。圍繞教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督導(dao)領域重大問題，組織(zhi)開(kai)展系統深入研究，提出改進完(wan)善(shan)建議，加強政策儲備(bei)。采取(qu)適當方式，重點支(zhi)持有關高校(xiao)和科研機構持續開(kai)展教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督導(dao)研究，培養壯大教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督導(dao)研究力(li)量(liang)。

　　七、工作要求

　　（二十七(qi)）加(jia)強(qiang)組織(zhi)領導(dao)。有(you)關部門和(he)地方各級政府要(yao)充分認識深化(hua)新時(shi)代教育督導(dao)體制(zhi)機制(zhi)改革的(de)重要(yao)意義，按照本意見確定的(de)目標和(he)任(ren)務(wu)，加(jia)強(qiang)組織(zhi)協調，抓好落實。地方各級政府要(yao)結合(he)實際(ji)，研究提出具體落實措施(shi)。

　　（二十八(ba)）加(jia)強督(du)導檢(jian)查。國(guo)務院教育(yu)督(du)導委(wei)員(yuan)會要加(jia)強對(dui)(dui)本(ben)意見落實(shi)(shi)情況(kuang)的督(du)促檢(jian)查，落實(shi)(shi)情況(kuang)要作為對(dui)(dui)有關(guan)部門和地方各級政府及其主要負責(ze)(ze)人進行(xing)考核、獎懲的重要依據。對(dui)(dui)落實(shi)(shi)工作成效(xiao)顯著的責(ze)(ze)任(ren)單(dan)位及負責(ze)(ze)人，按照(zhao)規定(ding)予以表彰(zhang)；對(dui)(dui)落實(shi)(shi)不到(dao)位的責(ze)(ze)任(ren)單(dan)位依法依規進行(xing)責(ze)(ze)任(ren)追究。