習近平(ping)總(zong)書(shu)記指出,這次(ci)疫情是對我國治理(li)體(ti)系和(he)能力的一(yi)次(ci)大(da)考(kao),我們一(yi)定要(yao)總(zong)結經(jing)驗(yan)、吸取教(jiao)訓。要(yao)針對這次(ci)疫情應對中(zhong)暴露出來的短板和(he)不足,健全(quan)國家應急管理(li)體(ti)系,提高處理(li)急難險(xian)重任務能力。提高處理(li)急難險(xian)重任務的能力,有(you)效應對各種重大(da)突(tu)發事件,確保人民群眾(zhong)生命安全(quan)和(he)身體(ti)健康,確保經(jing)濟(ji)社會持續健康發展,是各級領(ling)導干部特別(bie)是“一(yi)把(ba)手”的必修課。
準備能力:提前謀劃部署
準(zhun)備(bei)能(neng)力(li)是指針(zhen)對可能(neng)發(fa)生的(de)重(zhong)大突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)和需要承擔的(de)急(ji)難險重(zhong)任務(wu),提前做(zuo)(zuo)(zuo)好人力(li)、物(wu)力(li)、財(cai)力(li)等各方(fang)面(mian)準(zhun)備(bei)的(de)能(neng)力(li)。準(zhun)備(bei)能(neng)力(li)體(ti)現(xian)(xian)的(de)是領導干部的(de)憂患(huan)(huan)意識和主動預(yu)防思(si)維(wei)(wei)。習近(jin)平總(zong)書記(ji)強調:“要善于運用‘底(di)線思(si)維(wei)(wei)’的(de)方(fang)法(fa),凡事(shi)從(cong)壞處(chu)準(zhun)備(bei),努力(li)爭取(qu)最好的(de)結(jie)果,這樣(yang)才能(neng)有備(bei)無患(huan)(huan)、遇(yu)事(shi)不慌,牢牢把握主動權。”做(zuo)(zuo)(zuo)好應急(ji)準(zhun)備(bei),必須堅持底(di)線思(si)維(wei)(wei),保持高線追求。我們要主動適應現(xian)(xian)代復雜條件(jian)下有效應對各種(zhong)重(zhong)大突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)、圓滿處(chu)理各項急(ji)難險重(zhong)任務(wu)的(de)需要,構建實物(wu)儲(chu)(chu)備(bei)、合(he)同儲(chu)(chu)備(bei)、能(neng)力(li)儲(chu)(chu)備(bei)等各種(zhong)方(fang)式為一體(ti)的(de)立體(ti)化應急(ji)儲(chu)(chu)備(bei)體(ti)系(xi),完善應急(ji)資源(yuan)緊急(ji)征用和跨區域調度程序,做(zuo)(zuo)(zuo)好應對極(ji)端(duan)情況(kuang)下峰(feng)值(zhi)需求的(de)資源(yuan)準(zhun)備(bei),做(zuo)(zuo)(zuo)到(dao)備(bei)得足、找(zhao)得到(dao)、調得快、用得好。
洞察(cha)能(neng)力:及時發(fa)現(xian)問(wen)題
洞察(cha)能力(li)是透過(guo)現象看本質,在(zai)紛繁復雜(za)的(de)(de)(de)(de)(de)局勢中(zhong)(zhong)(zhong)抓住主要(yao)矛盾,從變化中(zhong)(zhong)(zhong)把(ba)握發展(zhan)趨勢的(de)(de)(de)(de)(de)認知(zhi)能力(li)。它要(yao)求領導干部(bu)對(dui)內外(wai)部(bu)環境和實際(ji)情況(kuang)有非常敏銳的(de)(de)(de)(de)(de)感覺和非常準確的(de)(de)(de)(de)(de)把(ba)握,能夠(gou)看到別人忽略的(de)(de)(de)(de)(de)細節,能夠(gou)推測出很多關聯的(de)(de)(de)(de)(de)原因和因素,及時發現經濟社會發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)可能存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)種風(feng)險(xian)隱患。習近平總書記強調:“要(yao)加強城鄉安全(quan)風(feng)險(xian)辨識,全(quan)面(mian)開展(zhan)城市風(feng)險(xian)點、危險(xian)源的(de)(de)(de)(de)(de)普查,防止認不清、想不到、管(guan)不到等問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)發生。”提高(gao)處(chu)理急難險(xian)重任(ren)(ren)務的(de)(de)(de)(de)(de)能力(li),首先得知(zhi)道所在(zai)地區和部(bu)門可能出現的(de)(de)(de)(de)(de)重大風(feng)險(xian)、需(xu)要(yao)處(chu)理的(de)(de)(de)(de)(de)急難險(xian)重任(ren)(ren)務是什(shen)么,才能做到“對(dui)癥下(xia)藥”。
決斷能力:快(kuai)速形(xing)成方案(an)
決斷(duan)能力(li)是指面(mian)對(dui)(dui)(dui)(dui)錯綜復雜(za)的局面(mian),及(ji)時(shi)(shi)作出準確判斷(duan)和決策(ce)的能力(li)。面(mian)對(dui)(dui)(dui)(dui)急難險重(zhong)情(qing)況,時(shi)(shi)間(jian)緊,任務重(zhong),壓(ya)力(li)大(da),資源有(you)(you)限,領(ling)導(dao)(dao)干部是在與時(shi)(shi)間(jian)賽跑,只有(you)(you)敢(gan)做(zuo)決斷(duan)、做(zuo)對(dui)(dui)(dui)(dui)決斷(duan)、做(zuo)好決斷(duan),才能盡快(kuai)形成正確方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)。提高決斷(duan)力(li),領(ling)導(dao)(dao)干部既要(yao)有(you)(you)勇,又要(yao)有(you)(you)謀。一(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian),要(yao)敢(gan)于擔當,勇挑重(zhong)擔,面(mian)對(dui)(dui)(dui)(dui)復雜(za)局面(mian)和棘手難題不(bu)是猶(you)猶(you)豫豫、優(you)柔寡斷(duan)、搖擺不(bu)定,而(er)是快(kuai)刀斬亂(luan)麻、雷厲風行、速(su)戰速(su)決。另一(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian),要(yao)善于思考、勤于思考,對(dui)(dui)(dui)(dui)各種備選方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)進行詳細的對(dui)(dui)(dui)(dui)比分析,進而(er)確定最優(you)的方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)。
組(zu)織(zhi)能力:有序指(zhi)揮調度
組(zu)(zu)織能(neng)力是指動員(yuan)和(he)帶領(ling)(ling)相關人員(yuan)執行(xing)決策(ce)方案、實(shi)現決策(ce)目(mu)標(biao)(biao)、完成(cheng)工作任(ren)(ren)務,把戰略(lve)決策(ce)和(he)預期目(mu)標(biao)(biao)變為現實(shi)結果的(de)(de)能(neng)力。作為處理(li)急難險(xian)(xian)重(zhong)任(ren)(ren)務的(de)(de)組(zu)(zu)織指揮者(zhe),領(ling)(ling)導(dao)干部只(zhi)有(you)(you)做好(hao)人員(yuan)的(de)(de)科學分工和(he)資源的(de)(de)合(he)理(li)配(pei)置,搭建結構(gou)良好(hao)、分工合(he)理(li)的(de)(de)團隊,統(tong)一(yi)領(ling)(ling)導(dao)、統(tong)一(yi)指揮、統(tong)一(yi)行(xing)動,才能(neng)提高執行(xing)效率(lv),確保有(you)(you)力有(you)(you)序(xu)有(you)(you)效地處理(li)急難險(xian)(xian)重(zhong)任(ren)(ren)務。處理(li)急難險(xian)(xian)重(zhong)任(ren)(ren)務,通常是一(yi)個(ge)大(da)兵團作戰的(de)(de)行(xing)動過程,需(xu)要各(ge)個(ge)層(ceng)級(ji)、各(ge)個(ge)地方、各(ge)個(ge)部門、各(ge)個(ge)方面的(de)(de)人員(yuan)參與其(qi)中。此時,需(xu)要組(zu)(zu)建一(yi)個(ge)“1+N”的(de)(de)強有(you)(you)力的(de)(de)組(zu)(zu)織指揮架構(gou)——黨政領(ling)(ling)導(dao)掛帥總負責,相關人員(yuan)整合(he)為若干個(ge)工作組(zu)(zu),大(da)家分工負責,權責清(qing)晰,忙而不亂。組(zu)(zu)織科學有(you)(you)序(xu),就能(neng)形成(cheng)強大(da)的(de)(de)向心(xin)力、凝聚力、戰斗力。
引導(dao)能力:有效(xiao)對外溝通(tong)
引(yin)導(dao)能(neng)力是(shi)指對(dui)社(she)(she)會(hui)相關方面積極進(jin)行溝(gou)通(tong),主動(dong)引(yin)導(dao)輿(yu)(yu)論(lun)(lun),營造(zao)良(liang)好(hao)(hao)社(she)(she)會(hui)氛圍,塑造(zao)良(liang)好(hao)(hao)形象的能(neng)力。對(dui)外溝(gou)通(tong)的過程,實際上也就(jiu)是(shi)主動(dong)引(yin)導(dao)輿(yu)(yu)論(lun)(lun)、做好(hao)(hao)群眾(zhong)工作(zuo)的過程。新聞輿(yu)(yu)論(lun)(lun)引(yin)導(dao)是(shi)對(dui)外溝(gou)通(tong)最重要的方法。在全媒體時代,如何與(yu)媒體打交(jiao)道(dao),與(yu)公眾(zhong)溝(gou)通(tong),及(ji)時主動(dong)發聲,守住紅(hong)色地帶、改變黑色地帶、轉化灰色地帶,占(zhan)領輿(yu)(yu)論(lun)(lun)的“主陣地”,贏得輿(yu)(yu)論(lun)(lun)引(yin)導(dao)的主動(dong)權,是(shi)領導(dao)干(gan)部必須熟練掌(zhang)握的基本功。重大(da)災難很容易成為社(she)(she)會(hui)關注的熱點(dian)和媒體報道(dao)的焦(jiao)點(dian)。應做好(hao)(hao)宣傳教育和輿(yu)(yu)論(lun)(lun)引(yin)導(dao)工作(zuo),及(ji)時回應社(she)(she)會(hui)關切和輿(yu)(yu)論(lun)(lun)關注,統籌網上網下(xia)、國(guo)內國(guo)際、大(da)事小事,更(geng)好(hao)(hao)強(qiang)信心、暖人(ren)心、聚(ju)民心,更(geng)好(hao)(hao)維(wei)護(hu)社(she)(she)會(hui)大(da)局穩(wen)定。
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