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5月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團的審議。新華社記者 黃敬文攝

 

　　防范化解重大疫情和突發公共衛生風險，事關國家安全和發展，事關社會政治大局穩定。要堅持整體謀劃、系統重塑、全面提升，改革疾病預防控制體系，提升疫情監測預警和應急響應能力，健全重大疫情救治體系，完善公共衛生應急法律法規，深入開展愛國衛生運動，著力從體制機制層面理順關系、強化責任

　　預防是最經濟最有效的健康策略。要立足更精準更有效地防，優化完善疾病預防控制機構職能設置，創新醫防協同機制，強化各級醫療機構疾病預防控制職責，督促落實傳染病疫情和突發公共衛生事件報告責任，健全疾控機構與城鄉社區聯動工作機制，加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心疾病預防控制職責，夯實聯防聯控的基層基礎

　　疫情監測預警貴在及時、準確。要改進不明原因疾病和異常健康事件監測機制，提高評估監測敏感性和準確性，建立智慧化預警多點觸發機制，健全多渠道監測預警機制，及時研判風險，加強傳染病等重大疫情應對處置能力建設和培訓演練，改善疾病預防控制基礎條件，完善公共衛生服務項目，建立適應現代化疾控體系的人才培養使用機制，增強一線疾控人員的榮譽感和使命感

　　

　　本報北京(jing)5月24日(ri)電 中共中央總書記、國(guo)家主席、中央軍(jun)委主席習近平(ping)24日(ri)下(xia)午在參(can)加(jia)十三屆全(quan)國(guo)人大三次(ci)會議(yi)湖(hu)北代表團審(shen)議(yi)時強調，防(fang)范化解(jie)重大疫情和突發公共衛(wei)生風險，事關國(guo)家安全(quan)和發展(zhan)，事關社會政治大局(ju)穩定。要堅持整體謀(mou)劃、系統重塑(su)、全(quan)面提升(sheng)，改革疾病預防(fang)控制(zhi)體系，提升(sheng)疫情監測預警和應(ying)急響應(ying)能力(li)，健全(quan)重大疫情救(jiu)治體系，完善(shan)公共衛(wei)生應(ying)急法律法規，深入開展(zhan)愛國(guo)衛(wei)生運動，著力(li)從體制(zhi)機(ji)制(zhi)層面理順(shun)關系、強化責任。

　　當(dang)習(xi)近平走進會場時，全場起立，熱烈鼓掌。

　　羅(luo)杰(jie)、閻(yan)志、張(zhang)文喜、宋慶禮、禹誠5位(wei)代表分別就(jiu)加強公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)體(ti)系建設(she)、加大對(dui)實體(ti)經濟(ji)扶(fu)持、提升城鄉基(ji)層(ceng)治理水平(ping)、貧困山區大交(jiao)通建設(she)和(he)脫貧產業發(fa)展(zhan)、疫情(qing)防控展(zhan)現中國制(zhi)度優勢等問題(ti)發(fa)表意見。習(xi)近平(ping)同代表們進行(xing)深入交(jiao)流。

　　在(zai)認(ren)真聽取代表發言(yan)后，習近平作(zuo)了(le)發言(yan)。他首先表示(shi)，湖北(bei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)、武(wu)漢人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)為(wei)(wei)疫情防控作(zuo)出了(le)重(zhong)大貢獻，付出了(le)巨大犧牲。武(wu)漢不愧為(wei)(wei)英雄的(de)城(cheng)市，湖北(bei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)和武(wu)漢人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)不愧為(wei)(wei)英雄的(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)。他向在(zai)座各位、向湖北(bei)各族(zu)干部群(qun)眾(zhong)致以誠摯的(de)問候和衷心的(de)感謝。

　　習近平強調，當(dang)前，境外(wai)疫(yi)情(qing)擴散蔓延勢頭(tou)仍然(ran)沒有得(de)到有效(xiao)遏制，國內個別地(di)區聚集(ji)性疫(yi)情(qing)仍然(ran)存在，湖北(bei)有時還(huan)出現散發(fa)零星確(que)診病例(li)，無(wu)癥狀感染者每天還(huan)有新(xin)增。針尖大(da)的窟窿能漏過斗大(da)的風。要時刻(ke)繃緊疫(yi)情(qing)防控這根弦，慎終如始、再接(jie)再厲，持續抓好外(wai)防輸入、內防反彈(dan)工作(zuo)，決(jue)不(bu)能讓來(lai)之不(bu)易的疫(yi)情(qing)防控成果(guo)前功盡(jin)棄。

　　習近平(ping)指出，作(zuo)為(wei)全國(guo)疫(yi)(yi)情最(zui)重(zhong)、管控(kong)(kong)時間最(zui)長(chang)的(de)省份(fen)，湖北經濟(ji)重(zhong)振面臨較大(da)困(kun)難。同時，湖北經濟(ji)長(chang)期(qi)向好的(de)基本(ben)面沒有改變，多(duo)年積累的(de)綜合優勢(shi)沒有改變，在(zai)國(guo)家和(he)區域(yu)發展(zhan)(zhan)中的(de)重(zhong)要(yao)地(di)位沒有改變。黨中央研(yan)究(jiu)確定了支持(chi)(chi)湖北省經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)(zhan)一攬子(zi)政策。希望湖北的(de)同志統籌推(tui)進疫(yi)(yi)情防控(kong)(kong)和(he)經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo)，堅持(chi)(chi)穩中求(qiu)進工(gong)作(zuo)總基調，主動作(zuo)為(wei)、奮發有為(wei)，充分激(ji)發廣(guang)大(da)干部群眾積極性、主動性、創(chuang)造性，確保完成決(jue)勝全面建成小(xiao)康社會(hui)、決(jue)戰脫貧攻堅目標(biao)任務，奮力譜寫湖北高質量發展(zhan)(zhan)新篇章。

　　習近(jin)平強(qiang)調，當(dang)前，擺在(zai)(zai)湖北面前的(de)(de)緊要(yao)任(ren)務(wu)，就(jiu)(jiu)是全力做好(hao)統籌疫情防(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)和經濟社會發(fa)展工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。要(yao)全力做好(hao)常態化(hua)疫情防(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，堅持(chi)(chi)常態化(hua)精準(zhun)防(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)和局(ju)部應急處置有機結合(he)，加強(qiang)社區精準(zhun)防(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)，擴(kuo)大檢測范圍，不斷鞏固疫情防(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)成(cheng)果。要(yao)加快復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)、復(fu)(fu)商復(fu)(fu)市(shi)，圍繞重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)業(ye)鏈、龍頭企(qi)業(ye)、重(zhong)(zhong)大投資項目(mu)精準(zhun)施策(ce)，著力幫助解決(jue)(jue)產(chan)業(ye)鏈協(xie)同復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)中的(de)(de)各種堵點(dian)(dian)、難點(dian)(dian)問題，幫助解決(jue)(jue)企(qi)業(ye)特(te)別(bie)是中小(xiao)微企(qi)業(ye)面臨的(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)困(kun)(kun)(kun)難，抓緊出臺和落實(shi)(shi)各項刺激消費的(de)(de)措(cuo)施，千方百(bai)計把(ba)疫情造(zao)成(cheng)的(de)(de)損失(shi)降到最低。要(yao)切(qie)實(shi)(shi)做好(hao)“六保”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，做好(hao)高校畢業(ye)生、農民工(gong)(gong)等重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)群(qun)體就(jiu)(jiu)業(ye)，做好(hao)保基(ji)本民生工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，幫助群(qun)眾解決(jue)(jue)社保、醫保、就(jiu)(jiu)學等方面的(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)困(kun)(kun)(kun)難，落實(shi)(shi)好(hao)特(te)殊困(kun)(kun)(kun)難群(qun)眾兜底保障工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，堅決(jue)(jue)完成(cheng)剩余貧困(kun)(kun)(kun)人口脫貧任(ren)務(wu)，防(fang)(fang)(fang)(fang)止因疫致貧或返貧。要(yao)高度(du)重(zhong)(zhong)視化(hua)解可能出現的(de)(de)“疫后(hou)綜合(he)癥”，繼續做好(hao)治愈患(huan)者康復(fu)(fu)和心理(li)疏導工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)以及病亡者家屬撫(fu)慰工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，妥善解決(jue)(jue)因疫利益受(shou)損群(qun)眾的(de)(de)合(he)理(li)訴(su)求(qiu)。中央和國(guo)家機關單位、中央企(qi)業(ye)要(yao)繼續加大對湖北疫后(hou)重(zhong)(zhong)振支持(chi)(chi)力度(du)，讓各項政策(ce)措(cuo)施在(zai)(zai)湖北早落地、早見效、早受(shou)益，把(ba)政策(ce)優勢轉化(hua)為發(fa)展優勢。

　　習近平指出，這(zhe)次應對疫情，我國公(gong)(gong)共衛(wei)生體(ti)系、醫(yi)療服(fu)務體(ti)系發揮了重(zhong)要作用(yong)，但也暴露出來一些短板(ban)和不足。我們(men)要正(zheng)視存在的問(wen)題，加大改革力(li)度，抓緊補短板(ban)、堵漏(lou)洞、強弱項。預防(fang)是最經(jing)濟(ji)最有(you)效(xiao)的健康(kang)策略(lve)。要立足更(geng)精準更(geng)有(you)效(xiao)地防(fang)，優化(hua)(hua)完善疾病(bing)預防(fang)控制機(ji)(ji)(ji)構(gou)職能設置，創新(xin)醫(yi)防(fang)協同機(ji)(ji)(ji)制，強化(hua)(hua)各級(ji)醫(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)疾病(bing)預防(fang)控制職責(ze)，督促落實(shi)傳(chuan)染病(bing)疫情和突發公(gong)(gong)共衛(wei)生事件報(bao)告(gao)責(ze)任，健全疾控機(ji)(ji)(ji)構(gou)與城鄉(xiang)社區聯(lian)動(dong)工作機(ji)(ji)(ji)制，加強鄉(xiang)鎮衛(wei)生院和社區衛(wei)生服(fu)務中(zhong)心疾病(bing)預防(fang)控制職責(ze)，夯(hang)實(shi)聯(lian)防(fang)聯(lian)控的基層基礎。

　　習近平強調，疫(yi)情監(jian)測預警貴在(zai)及時(shi)、準(zhun)確。要(yao)改進不明原因(yin)疾病和(he)異常健康事件監(jian)測機(ji)(ji)制，提高評估(gu)監(jian)測敏感性和(he)準(zhun)確性，建立(li)智慧化(hua)預警多(duo)點觸發機(ji)(ji)制，健全(quan)多(duo)渠道監(jian)測預警機(ji)(ji)制，及時(shi)研判(pan)風(feng)險(xian)，加強傳染病等(deng)重(zhong)大疫(yi)情應對(dui)處置(zhi)能力建設(she)和(he)培訓(xun)演(yan)練，改善疾病預防(fang)控(kong)制基礎條件，完善公共衛生服務項(xiang)目，建立(li)適應現代化(hua)疾控(kong)體系的人(ren)才培養使用機(ji)(ji)制，增強一線疾控(kong)人(ren)員的榮譽感和(he)使命感。

　　習(xi)近平指出，要統籌應(ying)急(ji)狀態下醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)構動員響應(ying)、區(qu)域聯動、人員調(diao)集(ji)，建立(li)健全分級、分層(ceng)、分流的重大疫情救(jiu)治機(ji)制(zhi)，加強國(guo)家醫(yi)學中心(xin)、區(qu)域醫(yi)療(liao)中心(xin)等基地(di)建設，健全重大疾病醫(yi)療(liao)保險和救(jiu)助制(zhi)度，優化科研攻關(guan)體系(xi)和布(bu)局，抓好《關(guan)于健全公共衛(wei)(wei)生(sheng)應(ying)急(ji)物資保障體系(xi)的實施方案》組織(zhi)落實。

　　習近平強調(diao)，要加快構(gou)建(jian)系(xi)統(tong)完備、科學(xue)規(gui)(gui)(gui)范、運行高(gao)效(xiao)的公共衛生法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)體系(xi)，健全權責明確、程序規(gui)(gui)(gui)范、執(zhi)行有力的疫情防控(kong)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)機制，普及公共衛生安全和(he)疫情防控(kong)相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)，提高(gao)全民知法(fa)(fa)(fa)、懂(dong)法(fa)(fa)(fa)、守法(fa)(fa)(fa)、護法(fa)(fa)(fa)、用法(fa)(fa)(fa)意(yi)識(shi)和(he)公共衛生風(feng)險防控(kong)意(yi)識(shi)。

　　習近(jin)平指出，新時(shi)代開展(zhan)(zhan)(zhan)愛國衛生(sheng)運動，要堅(jian)持(chi)(chi)(chi)預防為(wei)主(zhu)，創新方式方法，推進城(cheng)鄉環境(jing)整(zheng)治，完善公共衛生(sheng)設施，大力開展(zhan)(zhan)(zhan)健康知識普(pu)及，倡導(dao)文明(ming)健康、綠色環保的生(sheng)活(huo)方式，把全生(sheng)命(ming)周期管(guan)理理念貫穿城(cheng)市(shi)規劃、建(jian)設、管(guan)理全過程各環節，加快(kuai)建(jian)設適應城(cheng)鎮化快(kuai)速(su)發展(zhan)(zhan)(zhan)、城(cheng)市(shi)人(ren)口密集集中特點的公共衛生(sheng)體系，深(shen)入(ru)持(chi)(chi)(chi)久開展(zhan)(zhan)(zhan)農村人(ren)居(ju)環境(jing)整(zheng)治。現(xian)在(zai)，出門(men)佩戴口罩、垃圾分類投放、保持(chi)(chi)(chi)社(she)交距離(li)、推廣(guang)分餐公筷(kuai)、看病網上預約等(deng)，正在(zai)悄然成為(wei)良好社(she)會風尚(shang)。這(zhe)些健康文明(ming)的做法要推廣(guang)開來(lai)、堅(jian)持(chi)(chi)(chi)下(xia)去。

　　丁薛祥、孫春蘭(lan)、黃坤明、張春賢、郝明金、何立峰(feng)等參(can)加審議。