要(yao)把保障糧食(shi)安全(quan)放在突出位置，健全(quan)糧食(shi)安全(quan)制度體系，加快(kuai)轉變農業發(fa)展方式，在探(tan)索現代農業發(fa)展道路上(shang)創造更多經驗。
“誰知盤中餐，粒(li)粒(li)皆辛(xin)苦。”盡管我國糧(liang)食生產(chan)連年豐收，對糧(liang)食安全(quan)還是始終要有(you)危機意識(shi)，今年全(quan)球新冠肺炎(yan)疫(yi)情(qing)所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。
對(dui)我(wo)們這樣一個(ge)有(you)著14億人口的大國(guo)來說，農業基礎地位任(ren)何時候(hou)(hou)都不能忽視和(he)削弱(ruo)，手中(zhong)有(you)糧、心中(zhong)不慌在(zai)任(ren)何時候(hou)(hou)都是真理。這次新冠肺炎(yan)疫情(qing)如此嚴(yan)重，但我(wo)國(guo)社會(hui)始(shi)終保持(chi)穩(wen)定，糧食和(he)重要農副產品穩(wen)定供給(gei)功不可沒。
十幾億人口要(yao)吃飯，這(zhe)是我(wo)國最大(da)的國情。良種(zhong)在(zai)促進糧食(shi)增產方面具有十分關鍵的作用。要(yao)下決心把我(wo)國種(zhong)業搞(gao)上去(qu)，抓(zhua)緊培(pei)育具有自主知識產權的優良品種(zhong)，從源頭上保障(zhang)國家糧食(shi)安(an)全(quan)。
——習近(jin)平(ping)
“我十分(fen)關心(xin)糧食(shi)生產和安(an)全。今年(nian)夏(xia)糧豐收(shou)大(da)局(ju)已定，秋糧要(yao)爭(zheng)取有好的收(shou)成。”
今年7月22日，習近平總(zong)(zong)書記來(lai)到(dao)地處(chu)松遼平原腹地的(de)吉林省梨樹縣考(kao)察，這也是總(zong)(zong)書記此次吉林之行(xing)的(de)第(di)一站。在國家百萬畝綠色食品(pin)原料（玉米）標準化(hua)生產基(ji)地核心示范區(qu)地塊，總(zong)(zong)書記再次強調糧食安全的(de)重(zhong)要意義。
從東北黑土地(di)到(dao)中(zhong)原(yuan)大地(di)，再到(dao)江南魚米之鄉，糧食安(an)全(quan)始終是(shi)習近平(ping)總書(shu)記(ji)心中(zhong)牽掛(gua)的大事(shi)。“十幾(ji)億(yi)人(ren)口要吃飯，這是(shi)我國(guo)(guo)最大的國(guo)(guo)情”“要堅(jian)決扛穩糧食安(an)全(quan)責(ze)任(ren)”“確保國(guo)(guo)家糧食安(an)全(quan)，把中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)的飯碗(wan)牢牢端在自己手中(zhong)”……總書(shu)記(ji)反復強調(diao)。
強農惠農政策(ce)密集出臺，農業供給(gei)側結(jie)構性改革深入(ru)推進，全國(guo)糧食生產(chan)連續5年穩定在(zai)1.3萬億斤以上，人(ren)(ren)均糧食占有量472公斤，遠高于人(ren)(ren)均400公斤的(de)國(guo)際糧食安全標準線(xian)。我們(men)牢(lao)牢(lao)端(duan)穩了(le)飯(fan)碗(wan)，為應對(dui)各種風險和挑戰(zhan)贏得(de)了(le)戰(zhan)略主動。
“讓農民用最好的技術種出最好的糧食”
金風送爽，三江平原稻浪(lang)滾滾，一望無(wu)際(ji)。
“看(kan)這稻子的長(chang)勢，準保又是一個豐收年！”黑龍江省撫遠市玖成水稻種植合作社理(li)事長(chang)袁(yuan)勝海(hai)笑容滿面。
袁(yuan)勝海清晰(xi)記(ji)得，2016年5月(yue)24日(ri)，習近平總書(shu)記(ji)來(lai)到合作社(she)考察(cha)，仔細了解水稻產量效益。總書(shu)記(ji)指出：“糧(liang)食安全是國家安全的重要基礎，要創新(xin)糧(liang)食生產經(jing)營模式(shi)，優化生產技術措施(shi)，落實(shi)各(ge)項扶持政策，保護農民(min)種(zhong)糧(liang)積極性，著力提高糧(liang)食生產效益。”“農民(min)專業合作社(she)是帶動農戶(hu)增加收入、發展(zhan)現代農業的有效組織形式(shi)，要總結推廣先(xian)進經(jing)驗，把(ba)合作社(she)進一步辦(ban)好。”
殷殷囑托(tuo)化(hua)成豐收動力(li)。這幾年，袁勝海和社員們堅持綠(lv)色種(zhong)養，經營規(gui)模(mo)達到3.4萬畝，種(zhong)出了“鴨稻米”“泥鰍(qiu)稻”，打響(xiang)“玖成香米”“烏蘇(su)里新城大米”品(pin)牌(pai)，合作社的(de)綠(lv)色大米暢(chang)銷北京、上(shang)海等地。
保障國家糧食安(an)全，關鍵靠科技。
今(jin)年(nian)7月22日，習近平總書記在吉林(lin)省(sheng)梨樹縣考察(cha)時指(zhi)出：“農(nong)業(ye)現代化(hua)，關鍵是農(nong)業(ye)科(ke)(ke)技現代化(hua)。要加(jia)強(qiang)(qiang)農(nong)業(ye)與科(ke)(ke)技融合，加(jia)強(qiang)(qiang)農(nong)業(ye)科(ke)(ke)技創新，科(ke)(ke)研(yan)人員要把論文寫(xie)在大地上，讓(rang)農(nong)民(min)用最好的技術種出最好的糧食。”
田野里聯合收(shou)割機(ji)(ji)陣(zhen)陣(zhen)轟鳴，梨(li)樹縣盧(lu)偉農(nong)機(ji)(ji)農(nong)民(min)專(zhuan)業(ye)合作社(she)成員們(men)正忙(mang)著收(shou)獲高粱。
“總(zong)書(shu)記(ji)的話給我們增添了信心和(he)力量！用好農(nong)機(ji)、農(nong)技，多打糧、打好糧！”合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社理事長盧(lu)偉說(shuo)，合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社現有54臺（套(tao)）農(nong)機(ji)，覆蓋耕、種、收各環(huan)節：深松整地、測土配(pei)方施肥、玉米寬窄行交替休閑種植……借助(zhu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社規模經(jing)營(ying)的優勢，一(yi)項項農(nong)業(ye)技術凸(tu)顯集成效應(ying)，配(pei)套(tao)機(ji)械(xie)化裝備一(yi)應(ying)俱(ju)全(quan)。過去3年，合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社平均畝產(chan)超(chao)過千斤(jin)。
“跟著合作社種糧，收(shou)入(ru)(ru)有譜兒！” 60歲的曲立文是合作社一名社員(yuan)，實打實的效益(yi)讓176戶農民加(jia)入(ru)(ru)合作社，土地(di)流轉面積達到1.7萬(wan)多畝，入(ru)(ru)社農戶每坰地(di)年純收(shou)入(ru)(ru)超(chao)過1萬(wan)元(yuan)。
中(zhong)國糧，要用中(zhong)國種(zhong)。在海南(nan)省三亞市，國家南(nan)繁生物育(yu)種(zhong)專區基(ji)地滿目青翠。這里是(shi)我國的(de)種(zhong)業“硅(gui)谷”、種(zhong)子供(gong)給(gei)的(de)常備庫。新中(zhong)國成立以來育(yu)成的(de)7000多個農(nong)作物新品種(zhong)中(zhong)，超過70%與南(nan)繁相(xiang)關。
2018年4月(yue)12日，習近平總書記在國家(jia)南(nan)繁科(ke)研育種基(ji)地考察(cha)時(shi)指出：“良種在促進糧食增產方(fang)面具有(you)十分(fen)關鍵的(de)作用。要(yao)下決心把我國種業搞上(shang)去(qu)，抓緊培育具有(you)自主知識產權的(de)優良品種，從(cong)源頭上(shang)保障國家(jia)糧食安全。”
“總書記的話(hua)，讓我(wo)們(men)育種(zhong)工作者備(bei)受鼓舞！我(wo)們(men)一定會加倍努力，培育出更(geng)加高產(chan)優(you)質(zhi)并適合(he)大面積推廣的品種(zhong)。”武漢大學生命科學學院教授、水稻育種(zhong)專家朱仁山說。
近20個春(chun)節，朱(zhu)仁(ren)山都(dou)是在(zai)南繁度(du)過的(de)，他推(tui)廣的(de)紅蓮型雜交水稻不僅惠及國內(nei)，還出口菲律賓(bin)、越南、印度(du)尼西亞(ya)等(deng)東南亞(ya)國家。
5年來，我國大力(li)實(shi)施藏糧(liang)于技，農業科技進(jin)步貢獻率達到59.2%。在廣袤的(de)(de)(de)田野，天上(shang)飛(fei)的(de)(de)(de)北斗、地上(shang)跑(pao)的(de)(de)(de)大拖拉機(ji)，都成了種(zhong)糧(liang)神器，全國農作物(wu)耕(geng)種(zhong)收綜合機(ji)械化率跨上(shang)70%臺階(jie)，小麥(mai)、水(shui)稻(dao)、玉米三(san)大主(zhu)糧(liang)基本實(shi)現(xian)全程機(ji)械化。糧(liang)食作物(wu)良(liang)種(zhong)覆蓋率保持在96%以(yi)上(shang)，在農業增產(chan)中的(de)(de)(de)貢獻率超過45%，糧(liang)食安全更有底氣。
“突出抓好耕地保護和地力提升”
耕地，是糧食(shi)生產的命根子。
2019年9月(yue)，習近平總(zong)書(shu)記在河南考察時(shi)強調，“突出抓好耕地(di)保護和地(di)力提(ti)升(sheng)，加快推進(jin)高標準農田(tian)建設”。
“總書記對高標(biao)準農(nong)田(tian)的(de)重視(shi)和關心，讓咱(zan)種田(tian)人的(de)心頭暖(nuan)暖(nuan)的(de)！”河南(nan)省尉氏(shi)縣張市鎮沈家村(cun)村(cun)民沈永(yong)平(ping)說(shuo)。
2014年5月9日，總書記來到尉氏縣張市鎮(zhen)高標準糧(liang)田綜合開發示范(fan)區(qu)考察時的(de)情形(xing)，沈永平歷(li)歷(li)在目。“就是(shi)在俺村的(de)這塊地里(li)，總書記說(shuo)，我們(men)都(dou)是(shi)種莊(zhuang)稼出身，小麥長勢(shi)這么好，我和(he)你們(men)一樣欣慰。用(yong)老鄉(xiang)的(de)話說(shuo)，今年的(de)饃能吃(chi)上了。”
這(zhe)幾年，村里打(da)井、修路、開挖溝渠，糧食種(zhong)植條件越來越好。“現在種(zhong)地(di)不再看天(tian)吃飯，澆地(di)按遙控(kong)器，打(da)藥(yao)用無人機，‘旱疙瘩(da)’變成(cheng)了致富田(tian)！”沈永平(ping)說(shuo)。
尉氏縣農(nong)業農(nong)村(cun)局高(gao)標準(zhun)農(nong)田(tian)建設(she)股股長劉(liu)紀鋒介紹，2016年(nian)以來，尉氏縣統籌項目(mu)(mu)資金，總投資8.74億元，建設(she)高(gao)標準(zhun)農(nong)田(tian)72.8萬畝，項目(mu)(mu)區新(xin)增(zeng)糧食產能2760萬公斤(jin)。
據農(nong)業農(nong)村部評(ping)估，高(gao)標準農(nong)田(tian)項目區(qu)耕地質(zhi)量一般提升(sheng)1—2個(ge)等(deng)級，糧食(shi)產能(neng)平均提高(gao)10%到20%，畝(mu)均糧食(shi)產量提高(gao)100公斤。近年(nian)來(lai)，我(wo)國每年(nian)推進8000萬畝(mu)高(gao)標準農(nong)田(tian)建(jian)設，確保2020年(nian)完成(cheng)8億(yi)畝(mu)建(jian)設任務，力爭(zheng)2022年(nian)達到10億(yi)畝(mu)，保障高(gao)標準農(nong)田(tian)的糧食(shi)產能(neng)在1萬億(yi)斤以上(shang)。
東(dong)北是我(wo)國重要的(de)糧食生產優勢區和最大的(de)商品(pin)糧生產基地(di)。這里有珍(zhen)貴稀(xi)有的(de)黑土地(di)。
“總書記在吉林考察(cha)時(shi)強調，要認真(zhen)總結和推(tui)廣(guang)梨(li)樹模式(shi)，采(cai)取有效措施切實把黑土(tu)(tu)地這個‘耕地中的(de)大熊貓’保護好、利用好，使(shi)之永(yong)遠造福人民。”中國農(nong)業大學土(tu)(tu)地科學與(yu)技(ji)術學院教授李保國，扎根梨(li)樹縣(xian)從事(shi)科研工作10多年(nian)，他說，過去由(you)于(yu)高強度(du)利用與(yu)不合理(li)的(de)耕作方式(shi)，梨(li)樹縣(xian)黑土(tu)(tu)厚度(du)在數(shu)十年(nian)里減少了近(jin)20厘米，黑土(tu)(tu)地保護刻不容緩(huan)！
“只要秸稈覆蓋(gai)到(dao)地(di)表，就能夠逐(zhu)步(bu)提高(gao)耕(geng)層土壤(rang)有機質含量。”李保(bao)國說，“秸稈覆蓋(gai)，讓過去板(ban)結的(de)土壤(rang)變松軟了，苞米根(gen)子都能扎(zha)下1米來(lai)深。”
幾年秸稈還田下來，梨樹縣郭家店(dian)鎮青堆子村農民韓鳳(feng)香發(fa)現，與傳(chuan)統種植相比，保(bao)(bao)護性耕(geng)(geng)作增(zeng)產(chan)幅度(du)在10%左右，一坰地還少施200斤(jin)化肥。目前(qian)，吉林省黑土地保(bao)(bao)護性耕(geng)(geng)作技(ji)術已推廣1850萬(wan)畝，未(wei)來5年將增(zeng)加到(dao)4000萬(wan)畝，占(zhan)全省適宜區域耕(geng)(geng)地面積近70%。
黑(hei)土地保(bao)護在行動。2015年，國(guo)家實施“東北黑(hei)土地保(bao)護利用試點”項(xiang)目，按照最新(xin)行動計劃(hua)，到(dao)2025年，東北黑(hei)土地保(bao)護性耕作實施面積將達到(dao)1.4億畝(mu)。
一項項藏(zang)糧于地(di)措(cuo)施(shi)落(luo)戶田間，嚴守18億畝耕(geng)地(di)紅(hong)線，全面落(luo)實15.46億畝以上永久基本農(nong)田特殊保護制度，輪(lun)作休耕(geng)，減肥減藥(yao)，糧食安(an)全基礎(chu)更(geng)牢靠(kao)。
“不讓種糧農民在經濟上吃虧”
保障糧食安全，離(li)不開億(yi)萬農民參與(yu)。
2016年4月25日，習近平總書記在安徽省鳳(feng)陽縣小(xiao)崗村(cun)主持召開農村(cun)改革(ge)座(zuo)談會(hui)時強調(diao)，“在政策(ce)上，要(yao)考慮如(ru)何提高糧食生產效(xiao)益、增(zeng)加農民(min)(min)種糧收入，實現農民(min)(min)生產糧食和增(zeng)加收入齊頭并進，不讓種糧農民(min)(min)在經濟(ji)上吃(chi)虧，不讓種糧大縣在財政上吃(chi)虧。”
稻谷托市收購(gou)，農(nong)機(ji)購(gou)置補貼……這些年，一系列強農(nong)惠(hui)農(nong)政策持續完善，小崗村種糧大(da)戶程夕兵(bing)感到勁頭(tou)越(yue)來越(yue)足。今年，他流轉了590畝(mu)地，其(qi)中(zhong)400畝(mu)種上了水稻，訂單早(zao)就落(luo)實(shi)了。
“土地確(que)權頒證(zheng)、經營流(liu)轉，保障了(le)村(cun)(cun)民(min)的種(zhong)糧收益，提升了(le)新(xin)型農業經營主體的種(zhong)糧積極性。”小崗村(cun)(cun)第(di)一書記李錦柱介紹，目前全村(cun)(cun)1.5萬畝耕地中，有六成(cheng)以上參與了(le)流(liu)轉，村(cun)(cun)民(min)從“戶(hu)戶(hu)包田”變成(cheng)了(le)“人人持股(gu)”。
今年(nian)6月(yue)9日，習近平總書記(ji)在寧夏回族自(zi)治區賀蘭縣(xian)稻漁空間(jian)鄉(xiang)村(cun)生態觀光園(yuan)考(kao)察時(shi)指出：“發展現代特色農業和文化(hua)旅游業，必(bi)須貫徹以人民為中心的發展思想，突出農民主體地位，把保障(zhang)農民利益放在第一(yi)位。要(yao)探索(suo)建立更加有效(xiao)、更加長(chang)效(xiao)的利益聯結(jie)機制，確保鄉(xiang)親們持續(xu)獲益。”
“有(you)土(tu)地(di)流轉費、勞務(wu)費，年(nian)底(di)還(huan)能分紅，收入高了，心(xin)里(li)踏實(shi)。”賀蘭縣常信鄉四(si)十里(li)店村村民陳紅軍說，他家25畝(mu)土(tu)地(di)入股稻(dao)漁(yu)空間鄉村生(sheng)態觀光園(yuan)，每(mei)畝(mu)每(mei)年(nian)保底(di)分紅800元(yuan)(yuan)，年(nian)底(di)再分紅50元(yuan)(yuan)，去年(nian)光土(tu)地(di)流轉收入就超過了2萬元(yuan)(yuan)。
“總書記的話堅定了(le)我發展現代農(nong)業的信(xin)心(xin)！我一定要帶農(nong)民干、帶農(nong)民學(xue)，讓鄉親們分(fen)享更多收益(yi)。”稻(dao)漁空間(jian)鄉村(cun)生(sheng)態觀(guan)光園負(fu)責人(ren)趙建文介紹(shao)，園區不斷提(ti)升科技水平，構建“公司+合(he)作(zuo)社+基地(di)+農(nong)戶”的利益(yi)鏈條。目(mu)前，“稻(dao)漁空間(jian)”帶動485戶農(nong)戶增收致富(fu)，開辦農(nong)民田間(jian)學(xue)校，培(pei)訓農(nong)民3860人(ren)次。
賀蘭縣委書記(ji)趙波說，縣里(li)延伸(shen)產業(ye)鏈(lian)，拓展(zhan)增(zeng)收(shou)鏈(lian)，完(wan)善利益鏈(lian)，通過“龍頭企業(ye)+合作社+農(nong)戶”“基地+標(biao)準+品牌”“土地入股(gu)+二次分紅(hong)”等多種模式，讓農(nong)民(min)持續穩定增(zeng)收(shou)。
近(jin)年來，全(quan)國各地不(bu)斷創新經營體系(xi)，家庭農(nong)(nong)場數(shu)量近(jin)60萬家，農(nong)(nong)民合作社達(da)到(dao)217.3萬家，從事農(nong)(nong)業生(sheng)(sheng)產(chan)托管的社會化服務組織(zhi)數(shu)量達(da)到(dao)37萬個(ge)，300萬家各類新型(xing)經營主體與(yu)農(nong)(nong)戶利益相連，為糧食(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)提(ti)供了(le)堅(jian)實的組織(zhi)保障。
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平語近人
黨員干部不可或缺的六種能力