新(xin)(xin)華社北京2月16日電(dian)（記者 王(wang)子暉）【學習(xi)(xi)(xi)進(jin)行時(shi)(shi)】《求是》雜志(zhi)16日發表習(xi)(xi)(xi)近平(ping)總書(shu)(shu)記的(de)重(zhong)要文章，是他2012年12月底在(zai)河北省阜平(ping)縣(xian)考察扶貧開發工作時(shi)(shi)的(de)講(jiang)話。這次(ci)考察是黨(dang)的(de)十(shi)八大(da)后(hou)，習(xi)(xi)(xi)近平(ping)總書(shu)(shu)記首次(ci)以扶貧為主題的(de)調研(yan)活動。八年過去了(le)，脫貧攻(gong)堅已經取得(de)了(le)令全世界刮目相看的(de)重(zhong)大(da)勝利，回頭再讀這篇(pian)講(jiang)話，令人十(shi)分感慨(kai)。新(xin)(xin)華社《學習(xi)(xi)(xi)進(jin)行時(shi)(shi)》原創(chuang)品牌欄(lan)目“講(jiang)習(xi)(xi)(xi)所”今天(tian)推出文章，為您(nin)解(jie)讀。
2012年12月30日，習(xi)近平(ping)在河(he)北省阜平(ping)縣龍泉關鎮駱(luo)駝灣(wan)村看望(wang)慰問(wen)困難群眾。 新華(hua)社記者 蘭紅光 攝
2012年12月30日(ri)，習近平在(zai)河(he)北省阜(fu)平縣龍(long)泉關(guan)鎮(zhen)駱駝灣村(cun)看望慰(wei)問困難群(qun)眾。
2月16日出版的第(di)4期《求是》雜志發表(biao)習近平總書記的重要文章《在河北省(sheng)阜平縣考察(cha)扶貧開(kai)發工作時(shi)的講話》。標題下標注了時(shi)間，“2012年12月29日、30日”，將人們(men)的思緒一下帶回(hui)了八年前(qian)那個(ge)寒冬(dong)。
2012年12月29日，元(yuan)旦前夕，習近平總書記冒著零下十幾攝氏度的(de)(de)嚴寒(han)，來(lai)到地(di)處太行(xing)山深處的(de)(de)阜平縣，看望(wang)慰問(wen)困難群(qun)眾，考察扶貧(pin)開發工作(zuo)。
往來奔波700多公(gong)里(li)，走訪兩個貧(pin)困村，召開兩場(chang)座談會——這(zhe)是黨的十八(ba)大(da)后，習近(jin)平總書(shu)記首(shou)次以扶貧(pin)為(wei)主題(ti)的調研活動(dong)。從一定意義上講，習近(jin)平總書(shu)記的阜平之(zhi)行拉開了這(zhe)場(chang)人類(lei)歷史(shi)上規模最大(da)、力(li)度最強的脫貧(pin)攻堅(jian)戰序幕(mu)。
“劇是必須從序幕開始的(de)”，雖然(ran)“序幕還(huan)不是高潮”，但重要性毋庸置疑(yi)。我們(men)從習近平總書記(ji)這篇文(wen)章中(zhong)可以看到(dao)許多非常重要的(de)“金(jin)句”。這八年(nian)，我們(men)正(zheng)是在(zai)這些話的(de)指(zhi)引下，沿著(zhu)正(zheng)確的(de)方向(xiang)苦干(gan)實(shi)干(gan)，終于如期完成了新(xin)時代脫貧攻堅目標任務(wu)。
歲(sui)月見證，這(zhe)些話太重要了。
“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。”
黨(dang)的十八(ba)大(da)報告提出了到(dao)2020年全(quan)面(mian)建成(cheng)小(xiao)康社會(hui)的宏偉目標(biao)。當(dang)時，解(jie)決(jue)人民溫飽問題、人民生活總體上達(da)到(dao)小(xiao)康水平已經實現，特別是一些東部(bu)地區(qu)已宣布實現全(quan)面(mian)小(xiao)康，而在廣大(da)農村尤(you)其是中西部(bu)農村貧(pin)困地區(qu)，離(li)全(quan)面(mian)建成(cheng)小(xiao)康社會(hui)還有相當(dang)的差距。
平均數會掩蓋差距。在阜平調研時，習近平總書記就指出這個問題。消除貧(pin)困(kun)、改善(shan)民生、實現共同富裕，是社會主義的本(ben)質要求。只有農村的全面小康，革命老(lao)區、貧(pin)困(kun)地區的全面小康都實現，才是成色十足的全面小康。
“沒(mei)有(you)農(nong)村的小(xiao)康，特別是(shi)(shi)沒(mei)有(you)貧困地區的小(xiao)康，就沒(mei)有(you)全面(mian)建成小(xiao)康社會(hui)。”這句話宣示的是(shi)(shi)黨的宗旨(zhi)，聚焦的是(shi)(shi)解決不平衡不充分的發展。
這一(yi)點(dian)，文(wen)章中有句非常樸素的話(hua)詮釋得特(te)別好——“真(zhen)正要幫助的，還(huan)是低(di)收入群眾。”
黨的(de)十(shi)八大以(yi)來，以(yi)習近平(ping)同志為核(he)心的(de)黨中央堅持人民至上、以(yi)人為本，把(ba)貧(pin)困群眾和(he)全(quan)國各族人民一起邁(mai)向(xiang)小康社(she)會、一起過(guo)上好日子作為脫貧(pin)攻堅的(de)出發點和(he)落腳點。八年來始(shi)終目標不(bu)變、靶心不(bu)移。
這八年，在一(yi)次次考(kao)察途中，習近平總書記都叮囑(zhu)，只要(yao)還有(you)一(yi)家一(yi)戶乃(nai)至一(yi)個人沒有(you)解(jie)決基(ji)本(ben)生活(huo)問題，我們(men)就不能(neng)安之若素；只要(yao)群眾對幸福生活(huo)的憧憬還沒有(you)變(bian)成現實，我們(men)就要(yao)毫不懈(xie)怠團(tuan)結帶領群眾一(yi)起奮斗(dou)。
這八年(nian)，在座談會(hui)上，習近平總書記都告誡，到2020年(nian)現(xian)行標(biao)準下(xia)的農(nong)村貧(pin)困人口全部脫貧(pin)，是黨中央向全國人民作(zuo)出的鄭(zheng)重承諾(nuo)，必須如期實現(xian)，沒有任何(he)退(tui)路和彈性。
八(ba)(ba)年來，貧困群(qun)眾收入水平大幅度提(ti)高，“兩不愁(chou)三保障”全面(mian)實現。八(ba)(ba)年來，貧困地區的面(mian)貌徹底改變，經濟社會發展明(ming)顯(xian)加快。八(ba)(ba)年來，脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)的量化(hua)指標一天(tian)天(tian)完成，人民群(qun)眾的實際生活(huo)狀態和現實獲得(de)感也(ye)一步步提(ti)升。
“只要有信心，黃土變成金。”
“貧困地區(qu)盡管自然條件差、基礎設(she)施落后(hou)、發展水平較低，但也(ye)有各自的有利條件和優勢。”習(xi)近平總書(shu)記在和大家(jia)探討脫貧思路時，就當地資源稟賦(fu)作(zuo)了許多深(shen)入的分析，講了這句(ju)“只要有信心(xin)，黃(huang)土變成金(jin)”。
習近平總書記來到(dao)阜(fu)平，固然是(shi)幫(bang)助群眾(zhong)出點子(zi)、想(xiang)對(dui)策，但(dan)更(geng)重要的(de)是(shi)把(ba)改變貧窮落(luo)后面貌的(de)信心(xin)傳遞給(gei)大(da)家(jia)。
當年(nian)習近(jin)平總書(shu)記(ji)(ji)調研結束后，新華社記(ji)(ji)者(zhe)在顧(gu)家(jia)(jia)臺(tai)村采訪了年(nian)僅17歲的(de)顧(gu)文(wen)香(xiang)。當時她正讀高(gao)一，卻(que)已經萌生了退學(xue)的(de)想(xiang)法(fa)。家(jia)(jia)里(li)太窮了，媽(ma)媽(ma)和哥(ge)哥(ge)都有重病，爸爸這么大(da)年(nian)紀還要去種(zhong)地(di)。這個普通的(de)農(nong)村女(nv)孩，最(zui)大(da)的(de)愿望(wang)就(jiu)(jiu)是(shi)趕快(kuai)掙(zheng)錢養家(jia)(jia)。是(shi)總書(shu)記(ji)(ji)的(de)到來讓她改(gai)變(bian)了想(xiang)法(fa)。她對記(ji)(ji)者(zhe)說，習總書(shu)記(ji)(ji)來看我們(men)，就(jiu)(jiu)是(shi)想(xiang)幫我們(men)富起來。我還是(shi)不(bu)能(neng)退學(xue)，要好(hao)好(hao)學(xue)習，將來假(jia)如我能(neng)掙(zheng)2000塊錢，我就(jiu)(jiu)給家(jia)(jia)里(li)1500。
16日，記(ji)者(zhe)又聯系(xi)到了(le)顧(gu)文香。談起總(zong)書記(ji)八年(nian)前到顧(gu)家臺村的細節，她(ta)還記(ji)憶猶新。她(ta)告訴記(ji)者(zhe)，自己堅持讀完了(le)高中，家里也(ye)脫貧(pin)了(le)，住(zhu)上了(le)新房子。在村干部幫助下(xia)，爸爸也(ye)有(you)了(le)一份工作，不用再下(xia)地干活了(le)。現(xian)在，一家人的生活越來越有(you)盼頭。
習近平總(zong)書記反復對(dui)大家(jia)說，扶(fu)貧(pin)既要扶(fu)智(zhi)，又要扶(fu)志，一個(ge)是智(zhi)慧，一個(ge)是志氣。八年(nian)來，他走(zou)過了許多山(shan)山(shan)水(shui)水(shui)、溝溝壑(he)壑(he)，他帶(dai)去(qu)的改變貧(pin)窮命運的信心飛(fei)躍千山(shan)萬水(shui)，成為全國(guo)上下的堅(jian)定信念。
人(ren)無(wu)精神則不立，國(guo)無(wu)精神則不強。翻開文章再讀到(dao)這句話，確實讓人(ren)感到(dao)，信(xin)心、信(xin)念任何(he)時候都(dou)至關重要。小到(dao)一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)人(ren)、一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)集(ji)體，大到(dao)一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)政黨(dang)、一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)民族(zu)、一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)國(guo)家，只要有了這兩樣，就能夠(gou)風(feng)雨(yu)無(wu)阻(zu)、高(gao)歌前行。
一個民族(zu)之所(suo)以偉大，根(gen)本就(jiu)在于任(ren)何時(shi)候都不(bu)放棄、不(bu)退縮(suo)、不(bu)止步，百折(zhe)不(bu)撓為自己的(de)(de)(de)前途命(ming)運而奮斗。八年如(ru)一日(ri)地苦干實干，靠的(de)(de)(de)就(jiu)是這樣的(de)(de)(de)精(jing)氣(qi)神(shen)。
脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰取得了勝(sheng)利，絕(jue)對貧(pin)(pin)困和(he)區域性整體貧(pin)(pin)困已經(jing)消除(chu)，偉大(da)的脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅精神也已經(jing)融入了我(wo)們(men)民族的基(ji)因。
“推進扶貧開發、推動經濟社會發展，首先要有一個好思路、好路子。”
文章中有一部分，是習近平總書(shu)記對阜(fu)平推(tui)進扶貧開(kai)發(fa)、推(tui)動經濟社會發(fa)展的具體指(zhi)導。一開(kai)頭他(ta)就(jiu)講了這句話(hua)，強調“首(shou)先要(yao)有一個好思路、好路子”。 ;
習近(jin)平總書記講(jiang)得非常細(xi)、講(jiang)得具(ju)體。比如，阜平300多萬畝(mu)山場該(gai)怎么利用，紅(hong)色旅(lv)游資源如何開發，移民搬遷要注意哪些問題等(deng)等(deng)。這(zhe)些話概括起來(lai)就(jiu)是要堅持從實際(ji)出發，因地制宜(yi)，理(li)清思路、完善(shan)規劃、找準突破口。
2013年11月，習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)到湖南(nan)湘西州十(shi)八洞村考(kao)察時(shi)提出(chu)“精準扶貧(pin)”，強調貧(pin)困(kun)地(di)區要從實際出(chu)發(fa)，因地(di)制宜(yi)，把種什么、養什么、從哪里(li)增收想明白，幫助鄉親(qin)們尋找脫(tuo)貧(pin)致富(fu)的好路子。
二(er)者顯然一脈相(xiang)承(cheng)。習(xi)近平總書記在阜平考察時就已經給(gei)大家上了一堂生動的“精準扶(fu)貧”課。
這(zhe)堂“精準扶貧(pin)”課，八(ba)年(nian)來習近平總書記不(bu)(bu)(bu)厭其煩地講。有時為了(le)讓大(da)家聽得更明白，他(ta)會(hui)用形(xing)象的故事來類比，說50年(nian)代剿匪，派(pai)大(da)兵團去(qu)效果(guo)不(bu)(bu)(bu)好，那就是“手(shou)榴彈炸跳蚤(zao)”，得派(pai)《林海(hai)雪(xue)原》里的小分隊去(qu)。有時為了(le)讓大(da)家嚴肅對(dui)待，他(ta)響鼓重錘，告(gao)誡地方，不(bu)(bu)(bu)要因為總書記去(qu)過了(le)，就搞得和別處不(bu)(bu)(bu)一樣了(le)，搞成一個不(bu)(bu)(bu)可推廣的盆(pen)景。
就這樣，八年來(lai)，實施精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)方略成了脫貧(pin)攻堅最重要的(de)舉(ju)措。習近(jin)平總書記提出六個精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)，即扶(fu)(fu)持對象(xiang)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、項目安排精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、資金(jin)使用精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、措施到(dao)戶精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、因村派人精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、脫貧(pin)成效精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)，確保各項政策(ce)好處落到(dao)扶(fu)(fu)貧(pin)對象(xiang)身上。
在“精(jing)準扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)”指引(yin)下，分類(lei)施(shi)(shi)策(ce)，因(yin)人因(yin)地施(shi)(shi)策(ce)，因(yin)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困原因(yin)施(shi)(shi)策(ce)，因(yin)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困類(lei)型施(shi)(shi)策(ce)，通(tong)過(guo)(guo)扶持(chi)生產和(he)就業發(fa)展一(yi)批(pi)，通(tong)過(guo)(guo)易地搬遷安(an)置一(yi)批(pi)，通(tong)過(guo)(guo)生態保(bao)護脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)一(yi)批(pi)，通(tong)過(guo)(guo)教育扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)一(yi)批(pi)，通(tong)過(guo)(guo)低保(bao)政(zheng)策(ce)兜底一(yi)批(pi)。
習近平總書記語(yu)重(zhong)心長地(di)說，扶(fu)(fu)持誰、誰來扶(fu)(fu)、怎(zen)么扶(fu)(fu)、如(ru)何退，全過程都(dou)要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。這些舉措(cuo)，針針都(dou)繡在(zai)細處(chu)(chu)、實處(chu)(chu)。
脫(tuo)貧攻堅，精(jing)(jing)準(zhun)是(shi)要(yao)義(yi)，成(cheng)敗在于精(jing)(jing)準(zhun)。這是(shi)已經被(bei)實踐證明的(de)一(yi)(yi)條重要(yao)經驗(yan)。我們做一(yi)(yi)切工作(zuo)，必須有精(jing)(jing)準(zhun)施策的(de)科學態(tai)度(du)和方(fang)法，也成(cheng)為全黨全社會的(de)內在追(zhui)求。
“農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。”
文章中習近平總書記重(zhong)點談了(le)基(ji)層黨支部(bu)建(jian)設(she)的問題。這部(bu)分有近2000字，幾乎占了(le)整個篇幅(fu)的三分之一。
“農(nong)村(cun)要(yao)發展，農(nong)民要(yao)致富，關鍵靠支部。”習(xi)近(jin)平總書記就(jiu)此談(tan)了(le)四(si)個問題。一是(shi)要(yao)原原本本把政策落實(shi)(shi)好，二是(shi)要(yao)真(zhen)真(zhen)實(shi)(shi)實(shi)(shi)把情況摸清(qing)楚，三(san)是(shi)要(yao)扎扎實(shi)(shi)實(shi)(shi)把支部建設好，四(si)是(shi)要(yao)切切實(shi)(shi)實(shi)(shi)把團結(jie)搞扎實(shi)(shi)。期望和重托溢(yi)于言表。
后來，習近平總書記就打(da)贏脫貧(pin)攻堅戰召(zhao)開了七(qi)個專題會議，幾乎每一次(ci)都要(yao)突出強調基層問題。
2016年，在(zai)東西部扶貧協(xie)作座談會上(shang)，習近平總(zong)書記強調(diao)，要加大對西部地(di)區干(gan)部特別是基層干(gan)部、貧困村致(zhi)富帶頭人的培訓力度(du)，打造(zao)一支留得(de)住(zhu)、能戰斗、帶不(bu)走的人才隊伍。
2018年，在打好精準脫(tuo)貧攻堅戰座談會上(shang)，習(xi)近平總書記強調，對基層干(gan)部，重點是提高實際能力，要多采用案例教(jiao)學、現場(chang)教(jiao)學等(deng)實戰培訓方式，培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干(gan)部隊(dui)伍，增強精準扶貧精準脫(tuo)貧工作能力。
2020年，在(zai)決(jue)戰決(jue)勝脫貧(pin)攻(gong)堅座談(tan)會上，習近平總書記要求，加強(qiang)脫貧(pin)攻(gong)堅干(gan)部(bu)(bu)培(pei)訓，確保(bao)新選派(pai)的(de)駐村(cun)干(gan)部(bu)(bu)和(he)新上任(ren)的(de)鄉村(cun)干(gan)部(bu)(bu)全部(bu)(bu)輪訓一遍，增強(qiang)精(jing)準扶貧(pin)、精(jing)準脫貧(pin)能力。
……
到(dao)2020年初，全國共派出(chu)25.5萬個駐(zhu)村工作隊、累計(ji)選派290多萬名縣級以上黨政機關(guan)和國有(you)企事業單位干部(bu)，到(dao)貧(pin)困村和軟(ruan)弱渙散村擔任第一(yi)書記或駐(zhu)村干部(bu)。貧(pin)困地區基層組織得(de)到(dao)加(jia)強，基層干部(bu)通過(guo)開(kai)展(zhan)貧(pin)困識別(bie)、精準幫扶(fu)，本領明顯(xian)提高。特(te)別(bie)是(shi)青年干部(bu)了(le)(le)解了(le)(le)基層，學會(hui)了(le)(le)做(zuo)群(qun)眾工作，在實踐鍛煉中快速成(cheng)長。他們帶(dai)領貧(pin)困群(qun)眾脫(tuo)貧(pin)致富，用(yong)自己的(de)(de)辛苦換(huan)來貧(pin)困群(qun)眾的(de)(de)幸福，有(you)的(de)(de)甚至獻出(chu)了(le)(le)寶貴生命，詮(quan)釋了(le)(le)扶(fu)貧(pin)干部(bu)的(de)(de)擔當(dang)和情懷。
習近平總(zong)書記曾十(shi)分感慨(kai)地表示，在新冠肺炎疫(yi)(yi)情防(fang)控中，貧困地區基(ji)層干部展現出較強的戰斗力(li)，許多駐村工作(zuo)隊拉(la)起來就是(shi)防(fang)“疫(yi)(yi)”隊、戰“疫(yi)(yi)”隊，這(zhe)(zhe)同他們經受了(le)這(zhe)(zhe)幾年脫貧工作(zuo)歷練是(shi)分不(bu)開的。
抓(zhua)黨建(jian)促脫貧攻堅(jian)，這(zhe)不僅體(ti)現(xian)在完成脫貧攻堅(jian)任務層(ceng)面，更(geng)體(ti)現(xian)在提升貧困(kun)地區治理能力層(ceng)面、鞏(gong)固黨在農村的執(zhi)政(zheng)基礎層(ceng)面。從這(zhe)個角度看，習近平總(zong)書(shu)記的話(hua)，意義非常深遠。
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平語近人
黨員干部不可或缺的六種能力