過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定
黨中(zhong)央決定,脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅目標任(ren)務完成后,對擺(bai)脫(tuo)貧(pin)困的縣,從脫(tuo)貧(pin)之日起設立5年(nian)過渡期。過渡期內要保持(chi)主要幫(bang)(bang)扶政策總體穩定。對現有(you)幫(bang)(bang)扶政策逐(zhu)項分類優化(hua)調(diao)整(zheng)(zheng),合理把握調(diao)整(zheng)(zheng)節奏(zou)、力度(du)、時限,逐(zhu)步實現由集中(zhong)資(zi)源支持(chi)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅向全面推進鄉村振興平(ping)穩過渡。
——2020年12月28日至29日,習近平在中央(yang)農村工作會議(yi)上(shang)強調
對退出的貧(pin)(pin)困縣、貧(pin)(pin)困村(cun)、貧(pin)(pin)困人口,要(yao)保持現有幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)政(zheng)策總(zong)體(ti)穩定,扶(fu)上(shang)馬送一程(cheng)。可以考慮(lv)設(she)個過渡期,過渡期內,要(yao)嚴格落(luo)實摘(zhai)(zhai)帽不(bu)(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)責任、摘(zhai)(zhai)帽不(bu)(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)政(zheng)策、摘(zhai)(zhai)帽不(bu)(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)、摘(zhai)(zhai)帽不(bu)(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)監管的要(yao)求,主要(yao)政(zheng)策措施不(bu)(bu)(bu)能急剎車,駐村(cun)工作(zuo)隊不(bu)(bu)(bu)能撤。要(yao)加快建(jian)立防止返貧(pin)(pin)監測和幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)機(ji)制,對脫貧(pin)(pin)不(bu)(bu)(bu)穩定戶、邊(bian)緣易致(zhi)貧(pin)(pin)戶以及因疫情或其他原因收入驟(zou)減或支(zhi)出驟(zou)增戶加強監測,提前采取針對性的幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)措施,不(bu)(bu)(bu)能等他們返貧(pin)(pin)了再補救(jiu)。
——2020年3月6日(ri),習近平在決(jue)戰決(jue)勝脫貧攻堅座談會上的(de)講話
貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣摘(zhai)帽(mao)(mao)后(hou),要(yao)繼續完成剩(sheng)余貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口脫貧(pin)(pin)(pin)任務,實現已脫貧(pin)(pin)(pin)人(ren)口的穩定(ding)(ding)脫貧(pin)(pin)(pin)。貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣黨(dang)政正職(zhi)要(yao)保持穩定(ding)(ding),做(zuo)到摘(zhai)帽(mao)(mao)不摘(zhai)責(ze)任;脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅主要(yao)政策要(yao)繼續執行,做(zuo)到摘(zhai)帽(mao)(mao)不摘(zhai)政策;扶貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作隊不能(neng)撤,做(zuo)到摘(zhai)帽(mao)(mao)不摘(zhai)幫扶;要(yao)把防止返貧(pin)(pin)(pin)放在(zai)重要(yao)位置,做(zuo)到摘(zhai)帽(mao)(mao)不摘(zhai)監(jian)管。
——2019年4月16日,習(xi)近平(ping)在解決(jue)“兩不愁三保障”突出問(wen)題座談會上的講話
多措并舉鞏固脫貧成果
就業是鞏固脫貧攻堅成(cheng)果的基本措施。要積(ji)極發展鄉村產業,方(fang)便群眾在家門口(kou)就業,讓群眾既有收入,又能兼顧家庭,把孩子(zi)教(jiao)育培養好。
——2021年2月3日(ri),習近平春(chun)節前夕赴貴(gui)州看望慰(wei)問各族干(gan)部(bu)群(qun)眾時(shi)強調(diao)
要(yao)健全(quan)防止返(fan)貧(pin)動態監(jian)(jian)測(ce)和(he)(he)幫扶機制(zhi),對易返(fan)貧(pin)致(zhi)貧(pin)人(ren)口實施常(chang)態化監(jian)(jian)測(ce),重點監(jian)(jian)測(ce)收(shou)入水(shui)平變(bian)化和(he)(he)“兩不愁三保障”鞏固(gu)情況,繼(ji)續精準施策。對脫貧(pin)地(di)區產業(ye)(ye)幫扶還要(yao)繼(ji)續,補(bu)上技術、設施、營銷等短(duan)板,促(cu)進(jin)產業(ye)(ye)提檔升級。要(yao)強化易地(di)搬遷后(hou)續扶持,多渠(qu)道促(cu)進(jin)就(jiu)業(ye)(ye),加強配套基礎設施和(he)(he)公(gong)共服(fu)務,搞(gao)好社會管理,確保搬遷群(qun)眾(zhong)穩得住、有就(jiu)業(ye)(ye)、逐步能致(zhi)富。
——2020年12月28日至29日,習近平在(zai)中央農(nong)村(cun)工作會議上強調
要完(wan)善移民搬遷扶持政(zheng)策(ce),確(que)保搬遷群眾搬得出、穩(wen)得住、能致富。要鞏固(gu)提(ti)升脫貧成果,保持現有政(zheng)策(ce)總體穩(wen)定,推進(jin)全面(mian)脫貧與鄉村振興戰(zhan)略有效銜接。
——2020年6月(yue)8日至10日,習(xi)近(jin)平(ping)在(zai)寧(ning)夏考察時(shi)強調
易地(di)搬遷不(bu)僅(jin)是為了(le)解決住得好(hao)的問題,更是為了(le)群(qun)眾(zhong)能致富。要加(jia)強易地(di)搬遷后(hou)續扶持(chi),因(yin)地(di)制宜發(fa)展(zhan)鄉村產業,精(jing)心選擇產業項(xiang)目,確保(bao)成功率和可持(chi)續發(fa)展(zhan)。
——2020年5月11日至12日,習近平在山(shan)西(xi)考察時強調
要瞄(miao)準(zhun)突出(chu)問題精準(zhun)施(shi)策,做(zuo)好剩(sheng)余貧(pin)困人口脫(tuo)貧(pin)工(gong)作,因地制(zhi)宜發展(zhan)區(qu)域特色產業,加(jia)快建立防止返(fan)貧(pin)監(jian)測和(he)幫扶(fu)機制(zhi),加(jia)強(qiang)易地扶(fu)貧(pin)搬遷(qian)后(hou)續扶(fu)持(chi),多措并(bing)舉鞏固脫(tuo)貧(pin)成果(guo)。
——2020年4月20日至23日,習近平在(zai)陜西(xi)考察時強調
要(yao)(yao)(yao)(yao)加大(da)就業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)力(li)度,加強勞(lao)務(wu)輸出地(di)(di)和(he)輸入地(di)(di)精準對接,穩崗拓崗,支(zhi)(zhi)持(chi)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)龍頭企業(ye)、扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)車間盡快(kuai)復工,提升帶貧(pin)(pin)能(neng)力(li),利用公益崗位提供更多(duo)就近就地(di)(di)就業(ye)機會(hui)。要(yao)(yao)(yao)(yao)加大(da)產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)力(li)度,種養業(ye)發展有(you)自己的(de)(de)(de)規律,周期較長,要(yao)(yao)(yao)(yao)注重長期培(pei)育和(he)支(zhi)(zhi)持(chi)。這幾年,扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)小額(e)信貸(dai)對支(zhi)(zhi)持(chi)貧(pin)(pin)困群眾發展生(sheng)產發揮(hui)了重要(yao)(yao)(yao)(yao)作用,要(yao)(yao)(yao)(yao)繼(ji)續堅(jian)持(chi)。要(yao)(yao)(yao)(yao)加大(da)易地(di)(di)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)搬(ban)遷(qian)后(hou)續扶(fu)(fu)持(chi)力(li)度。全國(guo)易地(di)(di)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)搬(ban)遷(qian)960多(duo)萬貧(pin)(pin)困人口(kou)(kou),中西部(bu)地(di)(di)區還同步搬(ban)遷(qian)500萬非(fei)貧(pin)(pin)困人口(kou)(kou),相當于一個(ge)中等國(guo)家的(de)(de)(de)人口(kou)(kou)規模。現(xian)在搬(ban)得出的(de)(de)(de)問題基本解決了,下一步的(de)(de)(de)重點是穩得住、有(you)就業(ye)、逐步能(neng)致富。
——2020年3月6日,習近(jin)平在決戰決勝脫貧(pin)攻堅座(zuo)談會(hui)上的(de)講話
要(yao)嚴把(ba)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困退出關(guan),嚴格執行退出的(de)(de)標(biao)準和程(cheng)序,確保(bao)脫真貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、真脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。要(yao)把(ba)防(fang)止返(fan)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)擺在重要(yao)位置(zhi),適(shi)時組(zu)織(zhi)對脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)人口開展(zhan)“回(hui)頭看”,對返(fan)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)人口和新發生貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人口及時予以(yi)幫扶。要(yao)探索(suo)建(jian)立穩定(ding)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)長(chang)效機制,強(qiang)化產業扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),組(zu)織(zhi)消費扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),加(jia)大培訓力(li)度(du),促進轉移就業,讓(rang)(rang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困群眾有穩定(ding)的(de)(de)工作崗(gang)位。要(yao)做好易地扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)搬遷后續幫扶。要(yao)加(jia)強(qiang)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)同扶志(zhi)扶智相結(jie)合,讓(rang)(rang)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)具有可持續的(de)(de)內生動力(li)。
——2019年4月16日,習(xi)近平在(zai)解決“兩不愁三保障”突出問題(ti)座(zuo)談會上的講話(hua)
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