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生態(tai)(tai)安全(quan)(quan)是(shi)指一個國(guo)家賴以生存和發(fa)展(zhan)的(de)(de)生態(tai)(tai)環境處(chu)于不受或(huo)少受破壞和威脅的(de)(de)狀態(tai)(tai)，以及應對內外重(zhong)(zhong)大生態(tai)(tai)問(wen)題保(bao)障這(zhe)一持續狀態(tai)(tai)的(de)(de)能力。生態(tai)(tai)安全(quan)(quan)是(shi)國(guo)家安全(quan)(quan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要組(zu)成部(bu)分(fen)，是(shi)經濟(ji)社會持續健康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要保(bao)障，是(shi)人類(lei)生存發(fa)展(zhan)的(de)(de)基本條件。

　　今年(nian)4月15日(ri)，是第六個全(quan)(quan)民國家(jia)安全(quan)(quan)教育(yu)日(ri)，《中華人民共和國生(sheng)物安全(quan)(quan)法》也于今年(nian)4月15日(ri)起施行。國家(jia)安全(quan)(quan)機關(guan)公(gong)布相(xiang)關(guan)典型案例，提醒公(gong)眾：維護國家(jia)生(sheng)態(tai)安全(quan)(quan)，人人有責。

　　2020年(nian)4月20日，四川省峨邊彝族自治(zhi)縣群眾楊(yang)某(mou)向國(guo)家(jia)安(an)全機關(guan)舉(ju)報稱，某(mou)國(guo)家(jia)級自然(ran)保(bao)護區內(nei)有可(ke)疑(yi)的外(wai)國(guo)人(ren)活(huo)動。國(guo)家(jia)安(an)全機關(guan)迅(xun)速聯合(he)行業主管部門開展核(he)查處置。

　　經(jing)查，外籍人(ren)員奧某(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)與中國籍同伴吳某(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)受境外機構(gou)指(zhi)使，從2011年起先后數十(shi)次赴(fu)我(wo)國多個自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)，非法采集(ji)上千種野(ye)生植物(wu)物(wu)種標本和種子(zi)樣本，向境外售(shou)賣(mai)數千次，獲利(li)數十(shi)萬(wan)元。經(jing)有(you)關(guan)專家(jia)鑒定，奧某(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)采集(ji)的多種植物(wu)，屬于(yu)國家(jia)二級重點保(bao)護(hu)植物(wu)。2020年4月(yue)21日，有(you)關(guan)部門在(zai)某(mou)(mou)(mou)(mou)自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)將奧某(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)等兩人(ren)當場抓(zhua)獲。

　　采(cai)集植物標本(ben)寄送出(chu)境，嚴重(zhong)危害非傳統國家安全

　　國家安(an)全機關有(you)關負責人介(jie)紹(shao)，盜采(cai)(cai)者通過社交媒體聯系境外(wai)買家，按照對方(fang)需求(qiu)，從2013年開始，前后數十(shi)次(ci)赴我國四川、云南等地的(de)24個自(zi)然保護區和風景名勝(sheng)區，非(fei)法(fa)(fa)挖(wa)掘采(cai)(cai)集500多(duo)種野生植物(wu)的(de)根莖、種子(zi)，以非(fei)法(fa)(fa)渠道運往境外(wai)近(jin)2000次(ci)，交易流水近(jin)百萬(wan)元，獲(huo)利數十(shi)萬(wan)元。盜采(cai)(cai)者既采(cai)(cai)集植物(wu)活體標本、根莖，還搜集植物(wu)種子(zi)，基本上是能采(cai)(cai)盡(jin)采(cai)(cai)。為了逃避檢查，掩蓋違(wei)法(fa)(fa)行為，他們向非(fei)法(fa)(fa)快遞中介(jie)付費，以虛(xu)設公司(si)或組織的(de)名義(yi)，由非(fei)法(fa)(fa)快遞中介(jie)寄送植株或種子(zi)包裹，逃避海關監管。

　　據了解，購買者由(you)境(jing)(jing)外(wai)知名(ming)大學、植物(wu)協會、學術研(yan)究機(ji)構等組織和大量境(jing)(jing)外(wai)人(ren)員組成，其高度(du)關(guan)注我(wo)境(jing)(jing)內稀有的(de)野生(sheng)植物(wu)，指使在華(hua)境(jing)(jing)外(wai)人(ren)員盜采(cai)售(shou)賣，可能用(yong)于(yu)研(yan)究我(wo)國生(sheng)物(wu)物(wu)種、生(sheng)態(tai)系統多(duo)樣(yang)性等，給我(wo)國非傳統國家安(an)全帶(dai)來了嚴(yan)重威(wei)脅(xie)。

　　傳(chuan)統(tong)國家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)主要包括政(zheng)治安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)軍事(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)。而非(fei)傳(chuan)統(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，通常是指除(chu)政(zheng)治安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)軍事(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)以(yi)外的(de)其他安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，與(yu)人民(min)群眾的(de)生命財產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)社會生活安(an)(an)寧密切相關(guan)。當前，以(yi)能(neng)源(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、網絡安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)為(wei)代表的(de)非(fei)傳(chuan)統(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)問題正日益(yi)引發世(shi)界各國和(he)人民(min)的(de)廣泛關(guan)注。

　　生(sheng)(sheng)態安全(quan)(quan)是指一個(ge)國家(jia)賴以(yi)(yi)生(sheng)(sheng)存(cun)和(he)發(fa)展(zhan)的(de)(de)生(sheng)(sheng)態環(huan)境處于不受或少受破壞(huai)和(he)威(wei)脅的(de)(de)狀態，以(yi)(yi)及(ji)應(ying)對內外(wai)重(zhong)大(da)生(sheng)(sheng)態問題保障(zhang)這一持續(xu)狀態的(de)(de)能(neng)力。生(sheng)(sheng)態安全(quan)(quan)是國家(jia)安全(quan)(quan)的(de)(de)重(zhong)要組成(cheng)部分(fen)，是經(jing)濟社會持續(xu)健康發(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要保障(zhang)，是人類生(sheng)(sheng)存(cun)發(fa)展(zhan)的(de)(de)基本條件。舉報人楊某的(de)(de)極(ji)高警(jing)惕性和(he)舉報行(xing)為，有效維護了國家(jia)生(sheng)(sheng)態安全(quan)(quan)。

　　搜集(ji)、制作昆蟲標本(ben)郵寄售往國(guo)外，被國(guo)家安(an)全(quan)機關查(cha)獲

　　《中華人(ren)民(min)共和國自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然保(bao)(bao)護區(qu)條(tiao)例》第31條(tiao)規(gui)定：“外國人(ren)進(jin)入自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然保(bao)(bao)護區(qu)，應當事先(xian)向自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然保(bao)(bao)護區(qu)管(guan)理(li)機構(gou)(gou)提(ti)交活動計(ji)劃(hua)，并經(jing)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然保(bao)(bao)護區(qu)管(guan)理(li)機構(gou)(gou)批(pi)準；其中，進(jin)入國家級自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然保(bao)(bao)護區(qu)的，應當經(jing)省、自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市環境(jing)保(bao)(bao)護、海洋、漁業等(deng)有關自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然保(bao)(bao)護區(qu)行(xing)政主管(guan)部(bu)門按照各(ge)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)職責批(pi)準。進(jin)入自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然保(bao)(bao)護區(qu)的外國人(ren)，應當遵(zun)守有關自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然保(bao)(bao)護區(qu)的法律、法規(gui)和規(gui)定，未經(jing)批(pi)準，不(bu)得在自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然保(bao)(bao)護區(qu)內從(cong)事采(cai)集標本等(deng)活動。”

　　在(zai)確(que)鑿證據前，奧某(mou)某(mou)對盜采我國(guo)野生植(zhi)物的行為供認不(bu)諱，相關部門依法對其(qi)作出處(chu)理(li)。

　　據(ju)了(le)解(jie)，奧(ao)某某與吳(wu)某某的行為并非孤例(li)(li)，非法(fa)搜集我國(guo)野生(sheng)動植物資源的案例(li)(li)時有(you)發(fa)生(sheng)。云南(nan)省(sheng)國(guo)家安全機(ji)關(guan)曾偵(zhen)查(cha)(cha)(cha)發(fa)現一起案件：云南(nan)籍人員李(li)某從云南(nan)省(sheng)內(nei)多地向某國(guo)郵(you)(you)寄(ji)大量昆(kun)(kun)蟲標本(ben)，情況較為可疑。李(li)某和未婚妻又一次(ci)向國(guo)外郵(you)(you)寄(ji)標本(ben)時，被國(guo)家安全機(ji)關(guan)當場截獲。經現場搜查(cha)(cha)(cha)，發(fa)現其郵(you)(you)寄(ji)飛(fei)蛾、蝴蝶等昆(kun)(kun)蟲標本(ben)4500份。經審查(cha)(cha)(cha)，國(guo)家安全機(ji)關(guan)掌握了(le)兩人受(shou)利(li)益驅(qu)使(shi)搜集、制作、郵(you)(you)寄(ji)各(ge)類昆(kun)(kun)蟲標本(ben)7萬余件，獲利(li)人民幣(bi)數十萬元的完整(zheng)過程。

　　原來，外國(guo)人甲(jia)某以旅游的(de)名義(yi)到云南(nan)昆明、大(da)理等(deng)地(di)對生物資源進行考察，其間在某酒(jiu)店住宿(su)時認識了酒(jiu)店服務員李某，甲(jia)某請李某帶其到昆明的(de)花(hua)鳥市場(chang)購買了很多飛蛾工藝品。交流中，甲(jia)某表示，若李某能(neng)幫其搜(sou)集(ji)云南(nan)當地(di)特色“工藝品”，將(jiang)支付豐(feng)厚(hou)的(de)報(bao)酬。

　　在高額(e)報酬誘惑(huo)下，李某(mou)(mou)答應(ying)了(le)甲某(mou)(mou)的要求。同年冬季，甲某(mou)(mou)邀請李某(mou)(mou)前往國外(wai)(wai)見面，在國外(wai)(wai)對(dui)李某(mou)(mou)進行了(le)捕捉(zhuo)昆(kun)(kun)蟲(chong)(chong)的相(xiang)關(guan)培訓，并給予其專業器材及(ji)活動經(jing)費。就此(ci)，李某(mou)(mou)辭去了(le)在酒店(dian)的工作，開始專職為甲某(mou)(mou)搜集昆(kun)(kun)蟲(chong)(chong)標本。為滿足大(da)量捕捉(zhuo)需(xu)要，他(ta)在云南各(ge)地(di)考察后，確定了(le)3個捕捉(zhuo)點，按其在國外(wai)(wai)接受甲某(mou)(mou)培訓時的要求，購買了(le)相(xiang)關(guan)設備捕捉(zhuo)昆(kun)(kun)蟲(chong)(chong)。

　　同(tong)時，李某還對其未婚妻及未婚妻在云南多(duo)地的親戚(qi)進(jin)行培訓(xun)，并組織(zhi)這些人一同(tong)進(jin)行大規模的昆(kun)蟲捕捉，僅一年時間，便捕捉、制作昆(kun)蟲標(biao)本7萬余件。

　　李某(mou)(mou)(mou)的行(xing)(xing)為(wei)被發現(xian)后，有關單位(wei)依(yi)據(ju)相關法規對其進(jin)行(xing)(xing)了處(chu)理。據(ju)專案(an)組分析，甲某(mou)(mou)(mou)公開身份為(wei)某(mou)(mou)(mou)國(guo)醫學(xue)、生(sheng)物(wu)學(xue)領域(yu)研(yan)究人員，其指揮李某(mou)(mou)(mou)搜集、郵寄我國(guo)昆蟲標本(ben)的目的，是(shi)用于研(yan)究云(yun)南省生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)，進(jin)行(xing)(xing)醫學(xue)研(yan)究，并(bing)以(yi)標本(ben)牟利。該(gai)行(xing)(xing)為(wei)可能導致我國(guo)特有生(sheng)物(wu)資(zi)源流失(shi)海(hai)外(wai)，成為(wei)境(jing)外(wai)人員研(yan)究我國(guo)生(sheng)物(wu)、生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)的樣本(ben)，對我國(guo)生(sheng)物(wu)科學(xue)等方面研(yan)究造成被動(dong)，影響(xiang)和危害(hai)我國(guo)生(sheng)物(wu)安全。

　　根據云南(nan)(nan)省國家(jia)安(an)全(quan)機關(guan)掌握的情況，曾有(you)大量境(jing)外人(ren)員在不同季節前往(wang)云南(nan)(nan)進(jin)行昆(kun)蟲捕捉活動；同時還以經濟利(li)益(yi)為(wei)誘餌(er)，收買我國內人(ren)員為(wei)其捕捉昆(kun)蟲并制作(zuo)標本。經相關(guan)部門(men)長期、大量、細致(zhi)的國家(jia)安(an)全(quan)宣傳(chuan)教育工作(zuo)，此種情況已經逐年減少(shao)。

　　加強(qiang)生態安(an)全宣傳教育，凝(ning)聚維護(hu)國家(jia)安(an)全強(qiang)大(da)合力

　　堅持(chi)全國一盤(pan)棋，調動各(ge)方(fang)面積極(ji)性，集(ji)中力量辦大事，是中國特色社(she)會主義制度的顯著優(you)勢(shi)之一，也是維護(hu)國家(jia)(jia)安(an)全的重要(yao)基礎。國家(jia)(jia)安(an)全風險來自(zi)各(ge)個方(fang)面，化解(jie)風險要(yao)充分(fen)調動各(ge)方(fang)面積極(ji)性，打造人(ren)人(ren)有責、人(ren)人(ren)盡(jin)責的工(gong)作新(xin)局面。當前，尤其要(yao)在(zai)全社(she)會加(jia)強國家(jia)(jia)安(an)全宣(xuan)傳教育，教育引導廣(guang)大人(ren)民群(qun)眾(zhong)增強國家(jia)(jia)安(an)全意識(shi)，鞏固國家(jia)(jia)安(an)全人(ren)民防線。

　　近年來(lai)，各地國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)機(ji)(ji)關(guan)(guan)充分利(li)用“4·15”全(quan)民國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)教育日、“11·1”反間諜法(fa)頒布實(shi)施紀(ji)念日等時間節點，通過省、市、縣(xian)三級(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)人民防(fang)線組織(zhi)，大(da)力推(tui)動國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)及反奸防(fang)諜宣(xuan)傳教育進(jin)(jin)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、進(jin)(jin)企業、進(jin)(jin)學校、進(jin)(jin)鄉村、進(jin)(jin)社區、進(jin)(jin)軍營、進(jin)(jin)網絡，讓廣大(da)群眾(zhong)了解國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)法(fa)等國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)系列(lie)法(fa)律(lv)法(fa)規知識，形成社會(hui)上下齊抓共管的國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)防(fang)范體(ti)系。

　　在奧某某一(yi)案中，舉報人(ren)楊某的極高警惕(ti)性就離不開當地相(xiang)關部(bu)門持續開展的一(yi)系列主題宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)活動。

　　國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)機關(guan)有關(guan)負(fu)責人指出，要積(ji)極利用多種形(xing)式組(zu)織開(kai)展國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)宣(xuan)傳教育，加快普(pu)及國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)相關(guan)法(fa)律知識，努(nu)力(li)形(xing)成(cheng)全(quan)社會支持和配合(he)國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)工作的(de)良好(hao)局面。要加強(qiang)國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)人民防線建設(she)，提高公民維護(hu)國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)的(de)積(ji)極性和參與(yu)度，推動全(quan)社會形(xing)成(cheng)維護(hu)國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)的(de)強(qiang)大合(he)力(li)。公民和組(zu)織如(ru)發現危害(hai)國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)行(xing)為，可以(yi)撥打(da)12339國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)機關(guan)舉報(bao)受(shou)理(li)電話(hua)，或登錄國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)機關(guan)互聯網舉報(bao)受(shou)理(li)平臺www.12339.gov.cn進(jin)行(xing)舉報(bao)。