一(yi)段時(shi)間以來，有(you)關(guan)部(bu)門陸(lu)續出臺(tai)平臺(tai)經(jing)濟、教育(yu)培訓、信息(xi)安全等多(duo)個領(ling)域監(jian)管(guan)(guan)舉措(cuo)。這一(yi)系列監(jian)管(guan)(guan)舉措(cuo)，是(shi)從規(gui)范市(shi)場秩(zhi)序(xu)、構建新發(fa)展(zhan)格局、推(tui)動高質量發(fa)展(zhan)的(de)戰略高度(du)出發(fa)，促進形成公平競爭的(de)市(shi)場環(huan)境，更(geng)好保護消費者權益的(de)務實行動，是(shi)在復雜多(duo)變(bian)局面下統籌發(fa)展(zhan)和(he)安全、效率和(he)公平、活力和(he)秩(zhi)序(xu)、國內和(he)國際，完善社會(hui)主義市(shi)場經(jing)濟體(ti)制的(de)有(you)力舉措(cuo)。
黨的十八大以(yi)來，黨中(zhong)央(yang)圍(wei)繞反(fan)(fan)壟(long)(long)斷(duan)、反(fan)(fan)不(bu)正(zheng)當競爭，作出一系(xi)(xi)列重大決策部署，完(wan)善(shan)公平(ping)(ping)競爭制度，改革市(shi)場(chang)(chang)監管體制，加強(qiang)反(fan)(fan)壟(long)(long)斷(duan)監管，推進(jin)高標準(zhun)市(shi)場(chang)(chang)體系(xi)(xi)建設，推動形成統一開(kai)放、競爭有(you)序(xu)的市(shi)場(chang)(chang)體系(xi)(xi)。針對一些平(ping)(ping)臺(tai)企(qi)業存在野(ye)蠻生長、無序(xu)擴(kuo)張(zhang)(zhang)等突出問題，有(you)關部門(men)堅決貫徹落實(shi)黨中(zhong)央(yang)決策部署，加大反(fan)(fan)壟(long)(long)斷(duan)監管力度，依(yi)法查處有(you)關平(ping)(ping)臺(tai)企(qi)業壟(long)(long)斷(duan)和不(bu)正(zheng)當競爭行(xing)為，防止資(zi)本無序(xu)擴(kuo)張(zhang)(zhang)初見成效，市(shi)場(chang)(chang)公平(ping)(ping)競爭秩序(xu)穩步向好。
加快(kuai)構建(jian)新(xin)發(fa)展格局，是我(wo)們(men)把握(wo)未來發(fa)展主動(dong)權的(de)(de)戰(zhan)略舉措，是為了在(zai)各種可以預(yu)見(jian)和難以預(yu)見(jian)的(de)(de)驚濤駭浪中增強(qiang)我(wo)們(men)的(de)(de)生(sheng)存力、競爭力、發(fa)展力、持續力。只有堅持統籌發(fa)展和安全(quan)(quan)，強(qiang)化(hua)底(di)線思維，注重(zhong)堵(du)漏洞、強(qiang)弱項，下好先手棋(qi)、打好主動(dong)仗，有效防(fang)范化(hua)解各類風險挑(tiao)戰(zhan)，才(cai)能守住(zhu)新(xin)發(fa)展格局的(de)(de)安全(quan)(quan)底(di)線。這就要(yao)求我(wo)們(men)，必須加快(kuai)完(wan)善社會主義市(shi)場經濟(ji)體(ti)制，圍繞平(ping)臺經濟(ji)、科技創新(xin)、信息安全(quan)(quan)、民生(sheng)保障等(deng)重(zhong)點領域加快(kuai)建(jian)立全(quan)(quan)方(fang)位、多(duo)層次、立體(ti)化(hua)監管(guan)體(ti)系，堵(du)塞(sai)監管(guan)漏洞，提高監管(guan)效能。
堅持(chi)監管規(gui)范和(he)促進(jin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)兩手并(bing)重(zhong)、兩手都要(yao)硬。明(ming)確規(gui)則，劃出底線，設置好“紅綠燈”，目的是引導(dao)督促企(qi)(qi)業(ye)服從黨的領(ling)導(dao)，服從和(he)服務于經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大局，鼓勵支(zhi)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)在促進(jin)科技進(jin)步、繁榮市(shi)(shi)場經濟(ji)、便利人民生活、參(can)與國際競爭(zheng)(zheng)中發(fa)(fa)(fa)揮(hui)積(ji)極作(zuo)用(yong)。從構筑國家競爭(zheng)(zheng)新(xin)優勢(shi)的戰(zhan)略高度(du)出發(fa)(fa)(fa)，規(gui)范發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、加(jia)強監管是為(wei)(wei)了(le)促進(jin)更加(jia)健(jian)康、更可持(chi)續、更為(wei)(wei)長遠的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，對(dui)于支(zhi)持(chi)相關企(qi)(qi)業(ye)更好參(can)與國際競爭(zheng)(zheng)，實現規(gui)范創(chuang)新(xin)健(jian)康持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)具有(you)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。社(she)會(hui)主義市(shi)(shi)場經濟(ji)本(ben)質上是法治(zhi)經濟(ji)，法治(zhi)經濟(ji)的本(ben)質要(yao)求就是把握規(gui)律、尊重(zhong)規(gui)律。建設高標準市(shi)(shi)場體系，完善公平競爭(zheng)(zheng)制(zhi)度(du)，筑牢(lao)社(she)會(hui)主義市(shi)(shi)場經濟(ji)有(you)效(xiao)運行的體制(zhi)基礎，能(neng)夠(gou)為(wei)(wei)各(ge)類(lei)資本(ben)、各(ge)個行業(ye)規(gui)范健(jian)康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提供更為(wei)(wei)牢(lao)固的保(bao)障。
我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的，從來沒有動搖。黨的十八大以來，黨中央堅持“兩個毫不動搖”，出臺一系列扶持民營經濟發展的改革舉措，為民營企業發展營造良好的法治環境和營商環境，進一步增強了民營企業發展活力、信心和底氣。深入推進簡政放權，促進形成公平競爭的市場環境，為各類市場主體特別是中小企業創造廣闊的發展空間，保護和激發市場主體活力，市場主體由2012年的5500萬戶增長到目前的1.46億戶，增長了將近1.7倍；加大為市場主體紓困力度，從財稅、社保、金融、市場秩序等多方面出臺一系列幫扶政策措施，助力市場主體渡過難關、積蓄力量。事實充分證明，非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變！毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變！致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變！新(xin)形勢(shi)下，我們要(yao)堅持(chi)“兩個毫不動(dong)搖”，健(jian)(jian)全(quan)支(zhi)持(chi)民(min)營經濟(ji)、外(wai)商投資(zi)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)法(fa)治環境，健(jian)(jian)全(quan)支(zhi)持(chi)中小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)制度，營造各種所有(you)制主(zhu)體依法(fa)平等使(shi)用資(zi)源(yuan)要(yao)素、公(gong)(gong)開公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正參與競爭、同(tong)等受到法(fa)律保護的(de)市場(chang)環境。出臺(tai)的(de)監管政策是(shi)一視同(tong)仁的(de)，針(zhen)對的(de)是(shi)違(wei)法(fa)和違(wei)規行為，絕不是(shi)針(zhen)對特定行業(ye)或企(qi)業(ye)。
對外(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)是中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)基本(ben)國(guo)(guo)策，任何時候(hou)都不會動搖。在(zai)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)下，中(zhong)國(guo)(guo)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)大門將進一(yi)步(bu)敞開(kai)(kai)，同(tong)世界(jie)各國(guo)(guo)共(gong)享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機遇。面對世界(jie)經濟不穩定性不確定性明顯增(zeng)強(qiang)，單(dan)邊主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、保(bao)護主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、極(ji)端主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)蔓延，中(zhong)國(guo)(guo)對外(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)非但沒有止步(bu)，而且推(tui)(tui)出了(le)一(yi)系列擴(kuo)大開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)政策措(cuo)施(shi)，包括全面實(shi)施(shi)外(wai)(wai)商投資法(fa)(fa)及(ji)其實(shi)施(shi)條例(li)、進一(yi)步(bu)縮減外(wai)(wai)商投資準入負面清(qing)單(dan)、穩步(bu)擴(kuo)大金(jin)融(rong)市場準入、出臺海南自由貿易(yi)港建(jian)設總體(ti)方案、強(qiang)化深圳和浦(pu)東的(de)(de)改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)舉措(cuo)、深化服(fu)務(wu)貿易(yi)創新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)試點等。今年(nian)前(qian)7個月，全國(guo)(guo)實(shi)際(ji)使用外(wai)(wai)資6721.9億元，同(tong)比增(zeng)長25.5％，外(wai)(wai)商在(zai)華投資的(de)(de)預期和信心總體(ti)穩定、穩中(zhong)向(xiang)好。國(guo)(guo)際(ji)投資者(zhe)坦言：“中(zhong)國(guo)(guo)一(yi)直支持(chi)企業家(jia)精神(shen)并繼(ji)續向(xiang)外(wai)(wai)國(guo)(guo)投資者(zhe)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)市場”。面向(xiang)未(wei)來，中(zhong)國(guo)(guo)將堅定不移推(tui)(tui)進高水平對外(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，保(bao)護外(wai)(wai)資合法(fa)(fa)權(quan)益，促(cu)進內外(wai)(wai)資企業公平競爭，保(bao)護產(chan)(chan)權(quan)和知識產(chan)(chan)權(quan)，增(zeng)強(qiang)政策透明度和可預期性，形成全方位、多層次、寬領域(yu)的(de)(de)全面開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)格局(ju)(ju)。
立足新發(fa)(fa)展階段(duan)、貫徹新發(fa)(fa)展理念、構建新發(fa)(fa)展格局，建設(she)高標準市(shi)場(chang)(chang)體(ti)系(xi)，完善公平競(jing)爭制度，有(you)利(li)于激發(fa)(fa)市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)發(fa)(fa)展活力，使一切有(you)利(li)于社會(hui)(hui)生產力發(fa)(fa)展的(de)力量源泉(quan)充(chong)分涌流。規范發(fa)(fa)展是為(wei)(wei)了(le)促進健康發(fa)(fa)展，我(wo)國(guo)長(chang)期經(jing)濟政(zheng)策方針沒有(you)變(bian)。堅持和(he)完善社會(hui)(hui)主(zhu)義基本經(jing)濟制度，統籌發(fa)(fa)展和(he)安(an)全(quan)、開放和(he)安(an)全(quan)，發(fa)(fa)展更加成熟的(de)社會(hui)(hui)主(zhu)義市(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟體(ti)制，充(chong)分發(fa)(fa)揮市(shi)場(chang)(chang)在資源配置中(zhong)的(de)決定性作(zuo)用，更好發(fa)(fa)揮政(zheng)府(fu)作(zuo)用，堅持以供給側結構性改革為(wei)(wei)主(zhu)線，加快建設(she)現(xian)代化經(jing)濟體(ti)系(xi)，推動經(jing)濟實現(xian)高質量發(fa)(fa)展，中(zhong)國(guo)經(jing)濟巨輪就一定能劈(pi)波斬(zhan)浪、行穩致遠。
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