“讓鄉親們過好光景，是我們黨始終不(bu)渝(yu)的初心(xin)使(shi)命，共產黨就要把這件事(shi)情干好，不(bu)斷交(jiao)上好答卷(juan)。全黨全國全社會都要大力弘揚脫貧攻堅精神，奮發圖強、自力更(geng)生(sheng)，不(bu)斷奪取全面(mian)建設社會主義(yi)現代化國家(jia)新的更(geng)大勝利。”今(jin)年9月14日，習近平(ping)總書記在陜(shan)西榆林市(shi)綏德縣張(zhang)家(jia)砭鎮(zhen)郝家(jia)橋村考察(cha)時指出(chu)。
黨的(de)十八大以(yi)來，以(yi)習近(jin)平同(tong)志(zhi)為核(he)心的(de)黨中(zhong)央(yang)堅(jian)(jian)持把解(jie)決好“三(san)農(nong)”問題作為全黨工作的(de)重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，把脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)作為全面建成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)(she)會(hui)的(de)標志(zhi)性(xing)工程，組織推進人(ren)類歷史(shi)上(shang)規(gui)模(mo)空(kong)前、力(li)度最(zui)大、惠及人(ren)口(kou)最(zui)多的(de)脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)戰，啟動(dong)(dong)實施鄉村振興(xing)戰略，推動(dong)(dong)農(nong)業(ye)農(nong)村取(qu)得歷史(shi)性(xing)成(cheng)就、發生歷史(shi)性(xing)變(bian)革(ge)。習近(jin)平總書記關于(yu)“三(san)農(nong)”工作的(de)重(zhong)要論述，立意高遠(yuan)，內涵豐富，思(si)想深刻(ke)，對于(yu)做好新時代的(de)“三(san)農(nong)”工作，舉全黨全社(she)(she)會(hui)之力(li)推動(dong)(dong)鄉村振興(xing)，促(cu)進農(nong)業(ye)高質高效、鄉村宜居(ju)宜業(ye)、農(nong)民富裕富足，書寫中(zhong)華民族(zu)偉大復興(xing)的(de)“三(san)農(nong)”新篇章，具有十分重(zhong)要的(de)指導意義。
必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重
“務農重(zhong)本，國之(zhi)大綱。”中華民族(zu)歷來重(zhong)視農業農村。
習近平總(zong)書記指出：“歷史和現實(shi)都告訴我(wo)們(men)，農(nong)(nong)為邦(bang)本，本固(gu)邦(bang)寧。我(wo)們(men)要堅(jian)持(chi)用大歷史觀(guan)來看待農(nong)(nong)業、農(nong)(nong)村(cun)、農(nong)(nong)民問題，只(zhi)有深刻(ke)理解了‘三農(nong)(nong)’問題，才能(neng)更(geng)好理解我(wo)們(men)這(zhe)個黨、這(zhe)個國家、這(zhe)個民族(zu)(zu)。必須看到，全面(mian)建設社會主義(yi)現代化國家，實(shi)現中華民族(zu)(zu)偉大復興，最(zui)艱(jian)巨最(zui)繁(fan)重的(de)任務依然(ran)在(zai)農(nong)(nong)村(cun)，最(zui)廣(guang)泛最(zui)深厚的(de)基礎(chu)依然(ran)在(zai)農(nong)(nong)村(cun)。”
2013年12月23日(ri)，習近(jin)平總書記在中央農(nong)村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)會議上指出：“小(xiao)(xiao)(xiao)康不小(xiao)(xiao)(xiao)康，關(guan)鍵(jian)看老鄉。一定(ding)要看到，農(nong)業(ye)還(huan)是‘四(si)化同步’的短(duan)腿，農(nong)村(cun)(cun)還(huan)是全面建(jian)成(cheng)小(xiao)(xiao)(xiao)康社會的短(duan)板。中國要強，農(nong)業(ye)必(bi)須(xu)強；中國要美(mei)，農(nong)村(cun)(cun)必(bi)須(xu)美(mei)；中國要富，農(nong)民(min)必(bi)須(xu)富。農(nong)業(ye)基礎(chu)穩固(gu)，農(nong)村(cun)(cun)和諧穩定(ding)，農(nong)民(min)安(an)居樂業(ye)，整個大局就有保障(zhang)，各項工(gong)作(zuo)都會比較主動。”
習近平總書記強調：“我(wo)們必(bi)須堅持(chi)把解決好(hao)(hao)‘三農(nong)’問題作為全黨(dang)工(gong)作重(zhong)中之重(zhong)，堅持(chi)工(gong)業反哺農(nong)業、城市支(zhi)持(chi)農(nong)村和多予少取放活方針(zhen)，不斷加大強農(nong)惠農(nong)富農(nong)政策力度，始終把‘三農(nong)’工(gong)作牢牢抓(zhua)住、緊緊抓(zhua)好(hao)(hao)。”
2015年12月24日(ri)至25日(ri)，中央農(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)會議在北(bei)京召開。習近平(ping)總(zong)書記對做好(hao)“三農(nong)(nong)”工(gong)作(zuo)作(zuo)出重(zhong)(zhong)要(yao)指示(shi)指出：“重(zhong)(zhong)農(nong)(nong)固本，是安民(min)之基。‘十二五’時期，我(wo)國農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)發展(zhan)成果豐碩，為(wei)我(wo)們贏得(de)全局工(gong)作(zuo)主(zhu)動發揮了重(zhong)(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。同時，必(bi)須看到，我(wo)國農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)發展(zhan)面(mian)臨的(de)難題和(he)挑戰(zhan)還很多，任何(he)時候都不能忽視和(he)放松‘三農(nong)(nong)’工(gong)作(zuo)。”
習近平(ping)總書記(ji)強調：“‘十三五’時期(qi)，必須堅持(chi)把解決好(hao)‘三農’問題(ti)作(zuo)為全黨工作(zuo)重中之重，牢固樹立和(he)切實貫徹(che)創新、協調、綠色、開(kai)(kai)放、共享的發(fa)展理念，加大(da)強農惠農富農力度，深(shen)入推(tui)進(jin)農村各項改革，破解‘三農’難題(ti)、增強創新動力、厚植發(fa)展優勢，積極推(tui)進(jin)農業現代化，扎實做好(hao)脫貧開(kai)(kai)發(fa)工作(zuo)，提高社會(hui)主(zhu)義新農村建設水平(ping)，讓(rang)農業農村成為可以大(da)有(you)作(zuo)為的廣闊(kuo)天地。”
2016年4月25日，習近平總書(shu)記(ji)在安徽鳳陽縣小崗村(cun)主持召開農(nong)(nong)村(cun)改革座談(tan)會時指出(chu)：“要堅持把(ba)解決好(hao)‘三農(nong)(nong)’問(wen)題作為(wei)全黨工作重(zhong)中之(zhi)重(zhong)，加大(da)推進(jin)新(xin)形勢下農(nong)(nong)村(cun)改革力度，加強城鄉統籌，全面落實強農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)富農(nong)(nong)政(zheng)策，促進(jin)農(nong)(nong)業(ye)基礎穩固、農(nong)(nong)村(cun)和諧穩定、農(nong)(nong)民(min)安居樂業(ye)。”
2017年3月8日，習近(jin)平總(zong)書記在參加十二屆全(quan)國人大五次會議四川代表團審議時強(qiang)調：“重(zhong)視農業，夯實農業這個基礎(chu)，歷來是固本安民之(zhi)要(yao)。我國農業農村發展(zhan)已進入新(xin)的(de)(de)歷史階(jie)段，農業的(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)由總(zong)量不(bu)足轉變(bian)為結(jie)構(gou)性(xing)矛(mao)(mao)盾(dun)、矛(mao)(mao)盾(dun)的(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)方面在供給側，必須深入推進農業供給側結(jie)構(gou)性(xing)改革，加快培(pei)育農業農村發展(zhan)新(xin)動能，開創農業現代化(hua)建設新(xin)局面。”
2017年10月18日，習近平總(zong)書(shu)記在(zai)黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九大報告中指出(chu)：“農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村農(nong)民問題(ti)是(shi)關系國計民生(sheng)的(de)(de)(de)根本性問題(ti)，必須始終把解決好‘三農(nong)’問題(ti)作為全黨(dang)工作重中之重。要(yao)堅持(chi)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村優先發(fa)展(zhan)，按照產業(ye)(ye)興旺、生(sheng)態宜居、鄉(xiang)風文明、治理有效、生(sheng)活富裕的(de)(de)(de)總(zong)要(yao)求，建立健(jian)全城鄉(xiang)融合(he)發(fa)展(zhan)體(ti)制機制和政策(ce)體(ti)系，加快推進農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村現代化(hua)。”
2018年9月(yue)21日(ri)，習近(jin)平總(zong)書記主持(chi)十九(jiu)屆中共中央(yang)政治局第八次(ci)集體學(xue)習時強調：“堅持(chi)農(nong)業農(nong)村(cun)優先發展(zhan)的總(zong)方針，就(jiu)是要(yao)始(shi)終把解決好‘三農(nong)’問題(ti)作為全黨工作重中之重。我們一直強調，對‘三農(nong)’要(yao)多予少取放(fang)活，但實際(ji)工作中‘三農(nong)’工作‘說起來(lai)重要(yao)、干起來(lai)次(ci)要(yao)、忙起來(lai)不(bu)要(yao)’的問題(ti)還比較突出。我們要(yao)扭轉(zhuan)這種傾(qing)向，在資金投(tou)入、要(yao)素配置(zhi)、公共服(fu)務、干部(bu)配備(bei)等方面采取有(you)力舉措，加快補(bu)齊農(nong)業農(nong)村(cun)發展(zhan)短板，不(bu)斷縮(suo)小(xiao)城鄉差距，讓(rang)農(nong)業成為有(you)奔頭的產業，讓(rang)農(nong)民(min)成為有(you)吸(xi)引力的職業，讓(rang)農(nong)村(cun)成為安居樂(le)業的家園。”
2018年9月23日，我國(guo)迎來第一個中國(guo)農(nong)民豐(feng)收節。習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記代表黨中央，向全國(guo)億(yi)萬農(nong)民致(zhi)以節日的問候和良好的祝愿。
習近平(ping)總書記(ji)指出：“設立中國農(nong)民豐(feng)收節，是黨(dang)中央研究決(jue)定的，進一步彰(zhang)顯了‘三農(nong)’工作重中之(zhi)重的基礎地位，是一件影響深(shen)遠的大事。”
習(xi)近平(ping)總書記強(qiang)調：“希望廣大農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)和(he)社會各界積極參與中國(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)豐收節活動，營造(zao)全社會關(guan)注農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業、關(guan)心農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村、關(guan)愛農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)的(de)濃厚氛圍，調動億(yi)萬農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)重農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)務農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)的(de)積極性、主動性、創造(zao)性，全面實(shi)施鄉村振(zhen)(zhen)興(xing)戰略、打贏脫貧攻堅戰、加快推進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村現代化，在促(cu)進鄉村全面振(zhen)(zhen)興(xing)、實(shi)現‘兩個一百年(nian)’奮斗目(mu)標新征程中譜寫我(wo)國(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村改革發展新的(de)華彩樂章！”
2020年，習近平(ping)總書(shu)記對全國春季農(nong)業(ye)生產工作作出(chu)重(zhong)要(yao)(yao)指示強(qiang)調：“越是(shi)面對風險挑戰，越要(yao)(yao)穩住農(nong)業(ye)，越要(yao)(yao)確(que)保糧食和(he)重(zhong)要(yao)(yao)副(fu)食品安全。各(ge)級黨委(wei)要(yao)(yao)把(ba)‘三農(nong)’工作擺到重(zhong)中(zhong)之重(zhong)的位置，統籌抓好(hao)決勝全面建成小(xiao)康社會(hui)、決戰脫貧攻堅(jian)的重(zhong)點(dian)任(ren)務，把(ba)農(nong)業(ye)基礎(chu)打得(de)更牢，把(ba)‘三農(nong)’領域短板(ban)補得(de)更實，為打贏疫情防控阻(zu)擊戰、實現全年經濟社會(hui)發展目(mu)標任(ren)務提供(gong)有力支撐。”
2020年12月28日，習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)記在中央農(nong)(nong)村(cun)工作(zuo)會(hui)議(yi)上指(zhi)出：“從(cong)世(shi)界百(bai)年未有之大(da)變(bian)局(ju)看，穩住農(nong)(nong)業基本盤、守好(hao)‘三農(nong)(nong)’基礎是(shi)應變(bian)局(ju)、開新局(ju)的(de)‘壓艙石’。對我們(men)這樣一個擁(yong)有14億(yi)人(ren)口的(de)大(da)國(guo)來說(shuo)，‘三農(nong)(nong)’向好(hao)，全(quan)局(ju)主動。”
習近平總書記強調(diao)：“全(quan)黨務必(bi)充分認(ren)識新發展階段做(zuo)好‘三(san)農(nong)’工(gong)(gong)作(zuo)的重要(yao)性和緊迫性，堅持把解決好‘三(san)農(nong)’問題作(zuo)為全(quan)黨工(gong)(gong)作(zuo)重中(zhong)之重，舉全(quan)黨全(quan)社會之力推動鄉(xiang)村振興，促進農(nong)業(ye)高(gao)(gao)質高(gao)(gao)效、鄉(xiang)村宜居宜業(ye)、農(nong)民富裕富足。”
把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手
民族要復興，鄉村必振興。
習近平總(zong)書記指出：“實施鄉(xiang)村振興戰(zhan)略(lve)，是(shi)我們黨(dang)‘三農’工作一系(xi)列方(fang)針(zhen)政策的繼承和(he)發展，是(shi)億萬農民的殷切期盼。全黨(dang)同志務(wu)必深刻認識實施鄉(xiang)村振興戰(zhan)略(lve)的重大(da)(da)(da)意義，把(ba)(ba)農業農村優先發展作為現代化建(jian)設的一項重大(da)(da)(da)原則，把(ba)(ba)振興鄉(xiang)村作為實現中華(hua)民族偉大(da)(da)(da)復興的一個重大(da)(da)(da)任務(wu)，以(yi)更大(da)(da)(da)的決(jue)心、更明確的目標、更有力(li)的舉措，書寫(xie)好中華(hua)民族偉大(da)(da)(da)復興的‘三農’新(xin)篇(pian)章。”
“我到農(nong)(nong)(nong)(nong)村調研，在很(hen)多(duo)(duo)村子看到的多(duo)(duo)是(shi)老(lao)年(nian)(nian)人和小孩，年(nian)(nian)輕人不多(duo)(duo)，青壯年(nian)(nian)男性(xing)更是(shi)寥寥無幾(ji)。留在農(nong)(nong)(nong)(nong)村的是(shi)‘三八六一九九部隊’。出(chu)去的不愿回鄉(xiang)干農(nong)(nong)(nong)(nong)業，留下的不安心搞農(nong)(nong)(nong)(nong)業，再過十年(nian)(nian)、二十年(nian)(nian)，誰來種(zhong)地？農(nong)(nong)(nong)(nong)業后(hou)繼乏人問題嚴重，這的確不是(shi)杞人憂(you)天啊(a)！”2013年(nian)(nian)12月23日(ri)，習近平總書(shu)記在中央農(nong)(nong)(nong)(nong)村工作會議上(shang)指(zhi)出(chu)。
習近平(ping)總書記強調：“村莊空心化和‘三留守’是一個(ge)問題的兩(liang)個(ge)側面。外在表現是村子(zi)空了(le)，本(ben)質上是人一茬一茬離開農村。農村是我(wo)國傳統文明(ming)的發源(yuan)地，鄉土(tu)文化的根不能(neng)斷，農村不能(neng)成為荒(huang)蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。”
2017年12月28日，習近平總書記在中(zhong)(zhong)央農村(cun)工作(zuo)(zuo)會議上指出(chu)：“我在黨(dang)的(de)十九大報(bao)告中(zhong)(zhong)提出(chu)要(yao)實施(shi)鄉村(cun)振興戰略(lve)，這是(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央從黨(dang)和國家事業全局出(chu)發、著眼于實現(xian)‘兩個一百年’奮斗目標、順應億萬農民對(dui)美好生活的(de)向往作(zuo)(zuo)出(chu)的(de)重大決策。這是(shi)中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義進(jin)入(ru)新時代做好‘三農’工作(zuo)(zuo)的(de)總抓手。”
2018年3月8日(ri)，習近平總(zong)書記(ji)在參(can)加十三屆全國人大一次會議山(shan)東代表(biao)團(tuan)審議時強(qiang)調：“農(nong)業強(qiang)不強(qiang)、農(nong)村(cun)(cun)美不美、農(nong)民富不富，決定著全面小康社會的(de)成(cheng)色和(he)社會主義現代化的(de)質量。要深刻認(ren)識實(shi)(shi)施鄉村(cun)(cun)振興(xing)戰略的(de)重要性(xing)和(he)必要性(xing)，扎扎實(shi)(shi)實(shi)(shi)把鄉村(cun)(cun)振興(xing)戰略實(shi)(shi)施好。”
2018年9月21日，習(xi)近平(ping)總(zong)(zong)(zong)書(shu)記主持(chi)十九屆(jie)中共(gong)中央(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局第八次集體(ti)(ti)學(xue)習(xi)時指出：“我(wo)在黨的十九大報告中對鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)戰略(lve)進行(xing)了(le)概括，提出要(yao)堅持(chi)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)優(you)先發展，按(an)照產(chan)業(ye)興(xing)旺、生(sheng)態宜居、鄉(xiang)(xiang)風(feng)文明、治(zhi)(zhi)理(li)(li)有(you)效(xiao)、生(sheng)活(huo)富(fu)裕的總(zong)(zong)(zong)要(yao)求(qiu)，建(jian)立健(jian)全城鄉(xiang)(xiang)融(rong)合發展體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)政(zheng)策(ce)體(ti)(ti)系，加快推進農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)現代化。這其中，農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)現代化是(shi)實施(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)戰略(lve)的總(zong)(zong)(zong)目標，堅持(chi)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)優(you)先發展是(shi)總(zong)(zong)(zong)方針，產(chan)業(ye)興(xing)旺、生(sheng)態宜居、鄉(xiang)(xiang)風(feng)文明、治(zhi)(zhi)理(li)(li)有(you)效(xiao)、生(sheng)活(huo)富(fu)裕是(shi)總(zong)(zong)(zong)要(yao)求(qiu)，建(jian)立健(jian)全城鄉(xiang)(xiang)融(rong)合發展體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)政(zheng)策(ce)體(ti)(ti)系是(shi)制(zhi)(zhi)度保障。”
習近(jin)平(ping)總書記(ji)強(qiang)調(diao)：“在(zai)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)進(jin)程中(zhong)，城(cheng)(cheng)的(de)比重(zhong)上升，鄉的(de)比重(zhong)下(xia)(xia)降(jiang)，是(shi)客觀規律，但在(zai)我(wo)國擁有近(jin)14億人(ren)(ren)口的(de)國情下(xia)(xia)，不管工業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)、城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)進(jin)展到(dao)(dao)哪一(yi)步，農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)都(dou)要發展，鄉村都(dou)不會(hui)消(xiao)亡(wang)，城(cheng)(cheng)鄉將長期(qi)共生并存，這也是(shi)客觀規律。即便(bian)我(wo)國城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)率達到(dao)(dao)70%，農(nong)(nong)(nong)村仍將有4億多人(ren)(ren)口。如果在(zai)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)進(jin)程中(zhong)把(ba)農(nong)(nong)(nong)村4億多人(ren)(ren)落下(xia)(xia)，到(dao)(dao)頭來‘一(yi)邊是(shi)繁(fan)榮的(de)城(cheng)(cheng)市、一(yi)邊是(shi)凋敝的(de)農(nong)(nong)(nong)村’，這不符合(he)我(wo)們(men)黨的(de)執(zhi)政宗旨，也不符合(he)社會(hui)主義的(de)本質(zhi)要求。這樣的(de)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)是(shi)不可能(neng)取得成功(gong)的(de)！40年前，我(wo)們(men)通過(guo)農(nong)(nong)(nong)村改(gai)革拉開了改(gai)革開放大幕。40年后的(de)今(jin)天，我(wo)們(men)應該(gai)通過(guo)振興鄉村，開啟城(cheng)(cheng)鄉融(rong)合(he)發展和(he)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)建設新局(ju)面。”
“我常講，領導(dao)干部要胸(xiong)懷黨和國家工作大(da)局。在向第二(er)個百年奮(fen)斗目標邁進的(de)(de)歷史關口，在脫貧攻(gong)堅目標任務已(yi)經(jing)完成(cheng)的(de)(de)形(xing)勢下，在新冠肺炎疫情加劇世界動蕩變革的(de)(de)特殊(shu)時(shi)刻，鞏固拓展脫貧攻(gong)堅成(cheng)果，全(quan)面推進鄉村(cun)振興，加快(kuai)農業農村(cun)現(xian)代化(hua)，是需要全(quan)黨高度重(zhong)視的(de)(de)一個關系大(da)局的(de)(de)重(zhong)大(da)問題(ti)。”2020年12月28日，習(xi)近平總(zong)書記在中(zhong)央農村(cun)工作會議上指出(chu)。
習近平總書(shu)記(ji)強調：“脫(tuo)貧攻堅取(qu)得勝利后，要全面(mian)推進鄉村(cun)(cun)振興，這是‘三農’工(gong)作重心(xin)的歷史性(xing)轉(zhuan)移。要堅決守住脫(tuo)貧攻堅成果(guo)(guo)，做好鞏固拓展(zhan)脫(tuo)貧攻堅成果(guo)(guo)同鄉村(cun)(cun)振興有效銜接，工(gong)作不留(liu)空檔(dang)，政策不留(liu)空白。”
今年2月(yue)3日(ri)，習(xi)近平(ping)總書(shu)記在貴州畢節市黔(qian)西縣新仁苗族(zu)鄉(xiang)(xiang)(xiang)化屋村(cun)考察調研時(shi)指出(chu)：“今年我(wo)們將迎來全面(mian)建成(cheng)小康社會、實現第一(yi)個百年奮斗(dou)目標的偉大(da)勝利。中華民族(zu)是個大(da)家(jia)庭，五(wu)十六個民族(zu)五(wu)十六朵花。全面(mian)建成(cheng)小康社會，一(yi)個民族(zu)不(bu)能落下；全面(mian)建設社會主(zhu)義現代(dai)化，一(yi)個民族(zu)也不(bu)能落下。脫貧(pin)之(zhi)后(hou)，要接續推(tui)進鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)振興，加快推(tui)進農業農村(cun)現代(dai)化。希望鄉(xiang)(xiang)(xiang)親(qin)們繼(ji)續努力奮斗(dou)，把鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)產業發展得更(geng)好(hao)，把鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)建設得更(geng)美。”
今年2月25日，習近平總(zong)書記在全(quan)國(guo)脫貧(pin)攻堅(jian)總(zong)結表彰大會(hui)上強調：“鄉村振(zhen)興(xing)是實現(xian)中(zhong)(zhong)華民(min)族偉(wei)大復(fu)興(xing)的(de)一項重大任務。要(yao)圍(wei)繞立足新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段、貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念、構建新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)帶來的(de)新形勢、提(ti)出(chu)的(de)新要(yao)求(qiu)，堅(jian)持把解(jie)決好(hao)‘三農(nong)’問題作為全(quan)黨工(gong)作重中(zhong)(zhong)之重，堅(jian)持農(nong)業農(nong)村優先(xian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，走中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義鄉村振(zhen)興(xing)道路，持續(xu)縮小城鄉區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)差距，讓低收入人口和欠發(fa)(fa)達地區共享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成果(guo)，在現(xian)代化進程中(zhong)(zhong)不掉隊、趕上來。”
“讓人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)幸福是‘國之大者’。”今(jin)年4月25日，習近(jin)平總書記在廣西桂林市全州縣才(cai)灣(wan)鎮毛竹山(shan)村(cun)考察時指出，“全面推進鄉村(cun)振興(xing)的深度(du)(du)、廣度(du)(du)、難度(du)(du)都不亞于脫貧攻堅，決不能有(you)任何喘(chuan)口氣、歇歇腳的想法，要(yao)在新起點上接續奮斗(dou)，推動全體人(ren)民(min)共同(tong)富裕取得更(geng)為(wei)明顯的實(shi)質性進展。”
今年7月，習近平總書(shu)記在西藏考察時(shi)強(qiang)調：“要(yao)堅持以人民(min)(min)為中心的(de)發展(zhan)思想，推動鞏固拓展(zhan)脫貧攻堅成果同全(quan)(quan)面推進鄉(xiang)村振興有效銜(xian)接，更加聚焦群眾普遍關注的(de)民(min)(min)生(sheng)問題，辦好就業、教育(yu)、社保、醫療、養老、托幼、住(zhu)房等民(min)(min)生(sheng)實事(shi)，一(yi)件(jian)一(yi)件(jian)抓落實，讓各族群眾的(de)獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全(quan)(quan)感更有保障(zhang)。”
形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系
沒有農(nong)業農(nong)村(cun)現(xian)代化，就沒有整個國家現(xian)代化。能否處理好城鄉(xiang)關系，關乎社會(hui)主義現(xian)代化建(jian)設全(quan)局。
習近平總書記指出：“推(tui)進(jin)城鄉發展一(yi)體化，是工業化、城鎮(zhen)化、農業現代(dai)化發展到(dao)一(yi)定階段(duan)的(de)必(bi)然要求，是國家現代(dai)化的(de)重要標志。”
2013年11月(yue)9日，習近(jin)平總書記在(zai)《關(guan)于〈中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央關(guan)于全面深化(hua)改(gai)革若(ruo)干重大(da)問題的(de)(de)決定(ding)〉的(de)(de)說明》中(zhong)(zhong)指(zhi)出：“城鄉(xiang)發展不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)協調，是(shi)我國經濟社(she)會發展存(cun)在(zai)的(de)(de)突(tu)出矛盾，是(shi)全面建成小康社(she)會、加快推進(jin)(jin)社(she)會主義現代化(hua)必須解決的(de)(de)重大(da)問題。改(gai)革開放以來，我國農村面貌發生了翻天(tian)覆地的(de)(de)變化(hua)。但是(shi)，城鄉(xiang)二元(yuan)結構(gou)沒(mei)有根(gen)(gen)本(ben)改(gai)變，城鄉(xiang)發展差距不(bu)(bu)斷拉大(da)趨勢沒(mei)有根(gen)(gen)本(ben)扭轉。根(gen)(gen)本(ben)解決這(zhe)些問題，必須推進(jin)(jin)城鄉(xiang)發展一體化(hua)。”
2013年12月12日，習近(jin)平(ping)總(zong)書記在中(zhong)央城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)工作(zuo)會(hui)議上(shang)強調：“城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)是(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉協調發(fa)(fa)展的過程。沒有農村發(fa)(fa)展，城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)就會(hui)缺乏根基(ji)。有些(xie)地(di)方錯誤理解(jie)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)和城(cheng)(cheng)(cheng)鄉一體(ti)化(hua)(hua)(hua)，干了(le)一些(xie)‘以城(cheng)(cheng)(cheng)吞鄉、逼民上(shang)樓(lou)’的事，嚴(yan)重損害了(le)農民利益。城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)和城(cheng)(cheng)(cheng)鄉一體(ti)化(hua)(hua)(hua)，絕不是(shi)要把農村都變成城(cheng)(cheng)(cheng)市，把農村居民點都變成高樓(lou)大廈。”
2015年(nian)4月30日(ri)，習(xi)近平(ping)總書記主持十八屆中共(gong)(gong)中央(yang)政治局(ju)(ju)第二(er)十二(er)次(ci)集體(ti)(ti)學(xue)習(xi)時指出：“要(yao)把工業和農業、城(cheng)(cheng)(cheng)市和鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)作為(wei)一個(ge)整(zheng)體(ti)(ti)統籌謀劃(hua)，促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)在(zai)規劃(hua)布局(ju)(ju)、要(yao)素配(pei)置、產業發(fa)展、公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務、生態保護(hu)等(deng)方面(mian)相互(hu)融合和共(gong)(gong)同發(fa)展。著力點是通過建立(li)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融合的體(ti)(ti)制機制，形成(cheng)以工促農、以城(cheng)(cheng)(cheng)帶鄉(xiang)(xiang)(xiang)、工農互(hu)惠、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)一體(ti)(ti)的新型工農城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)關系(xi)，目標是逐(zhu)步(bu)實現城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)居民(min)基(ji)本權益(yi)平(ping)等(deng)化、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務均等(deng)化、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)居民(min)收(shou)入均衡化、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)要(yao)素配(pei)置合理化，以及(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)產業發(fa)展融合化。”
“不管城(cheng)(cheng)市(shi)怎么發展(zhan)，我國(guo)仍(reng)會(hui)有(you)(you)大量(liang)農(nong)民留在農(nong)村(cun)(cun)，農(nong)業(ye)基礎(chu)地位仍(reng)需要打牢夯實，這對(dui)保證(zheng)國(guo)家糧食安全具有(you)(you)重要意(yi)義(yi)。這就要求我國(guo)城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)必(bi)須同農(nong)業(ye)現代化(hua)(hua)同步發展(zhan)，城(cheng)(cheng)市(shi)工作必(bi)須同‘三農(nong)’工作一起推(tui)動(dong)。”2015年(nian)12月20日，習近(jin)平總書記在中央城(cheng)(cheng)市(shi)工作會(hui)議上指出，“要堅持工業(ye)反(fan)哺農(nong)業(ye)、城(cheng)(cheng)市(shi)支持農(nong)村(cun)(cun)和多予(yu)少取(qu)放活(huo)方針，推(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)規(gui)劃、基礎(chu)設施、基本公(gong)共服務等一體化(hua)(hua)發展(zhan)，增強城(cheng)(cheng)市(shi)對(dui)農(nong)村(cun)(cun)的(de)反(fan)哺能力、帶動(dong)能力，形成(cheng)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)發展(zhan)一體化(hua)(hua)的(de)新(xin)格局(ju)。”
“我們一定要認識到，城(cheng)(cheng)(cheng)鎮和鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村是(shi)互促互進(jin)、共生共存(cun)的(de)。”2017年12月28日(ri)，習近(jin)平(ping)總書記在中央農(nong)(nong)村工作會議上指出(chu)，“城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)是(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)協調發展的(de)過程，不能以(yi)農(nong)(nong)業萎縮、鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村凋(diao)敝為代價。近(jin)年來，我們在統籌(chou)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)發展方面作出(chu)了(le)很(hen)大努力，取(qu)得了(le)重大進(jin)展。但是(shi)，城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)要素(su)合(he)理(li)流(liu)動機制還存(cun)在缺(que)陷，無論是(shi)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)還是(shi)下鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，渠道還沒有完(wan)全打通，要素(su)還存(cun)在不平(ping)等(deng)交(jiao)換(huan)。要堅(jian)持以(yi)工補農(nong)(nong)、以(yi)城(cheng)(cheng)(cheng)帶(dai)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，推動形成工農(nong)(nong)互促、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)互補、全面融合(he)、共同繁榮的(de)新型(xing)工農(nong)(nong)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關系。”
習近平總書(shu)記強調：“現階段(duan)，城鄉(xiang)差(cha)距(ju)大最直觀的(de)是基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)和公(gong)共(gong)(gong)服務差(cha)距(ju)大。農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村優先發(fa)展，要體(ti)(ti)現在公(gong)共(gong)(gong)資源配置上(shang)。要把(ba)公(gong)共(gong)(gong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)重點(dian)放在農(nong)(nong)村，推進城鄉(xiang)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)共(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)享(xiang)、互聯互通，推動(dong)農(nong)(nong)村基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)提擋升級，特別是加(jia)快道(dao)路(lu)、農(nong)(nong)田(tian)水利(li)、水利(li)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)，完善管護運行(xing)機制。要加(jia)快推動(dong)公(gong)共(gong)(gong)服務下(xia)鄉(xiang)，逐步建(jian)(jian)立健全全民覆蓋、普惠(hui)共(gong)(gong)享(xiang)、城鄉(xiang)一體(ti)(ti)的(de)基(ji)(ji)(ji)本公(gong)共(gong)(gong)服務體(ti)(ti)系。”
2018年3月(yue)8日，習近平總書記(ji)在(zai)參(can)加十三屆全國人(ren)(ren)大(da)(da)一次會議山(shan)東代(dai)表(biao)團審(shen)議時指出(chu)：“要(yao)推動鄉(xiang)(xiang)村人(ren)(ren)才(cai)(cai)振興(xing)，把人(ren)(ren)力資本(ben)開發(fa)放在(zai)首要(yao)位置，強(qiang)化鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)人(ren)(ren)才(cai)(cai)支(zhi)撐，加快培育新型農(nong)業經營主體，讓愿意留在(zai)鄉(xiang)(xiang)村、建設家鄉(xiang)(xiang)的人(ren)(ren)留得安心，讓愿意上山(shan)下鄉(xiang)(xiang)、回報鄉(xiang)(xiang)村的人(ren)(ren)更有(you)信(xin)心，激(ji)勵各類人(ren)(ren)才(cai)(cai)在(zai)農(nong)村廣闊天地(di)大(da)(da)施所能、大(da)(da)展才(cai)(cai)華、大(da)(da)顯身手，打造(zao)一支(zhi)強(qiang)大(da)(da)的鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍，在(zai)鄉(xiang)(xiang)村形(xing)成(cheng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)、土地(di)、資金、產業匯聚的良性循(xun)環。”
“我國發展(zhan)(zhan)(zhan)最大(da)的(de)不(bu)平衡是(shi)城(cheng)鄉發展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平衡，最大(da)的(de)不(bu)充分(fen)是(shi)農村發展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)充分(fen)。”2018年9月21日(ri)，習近(jin)平總書(shu)記主持十九屆中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局(ju)第八(ba)次(ci)集體學習時(shi)指出，“黨的(de)十八(ba)大(da)以來，我們下決(jue)心調整工農關系(xi)、城(cheng)鄉關系(xi)，采取了一(yi)系(xi)列舉措推動‘工業反哺農業、城(cheng)市支持農村’。黨的(de)十九大(da)提出實施鄉村振興戰(zhan)略，就是(shi)為了從(cong)全局(ju)和戰(zhan)略高度來把握(wo)和處理工農關系(xi)、城(cheng)鄉關系(xi)。”
習近平總書(shu)記強調：“要(yao)把(ba)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村振(zhen)興戰略這篇大文章做好，必須走城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融合發展(zhan)(zhan)之路。我們一開始就沒有(you)提(ti)城(cheng)市(shi)化(hua)(hua)，而是提(ti)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)，目(mu)的就是促進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融合。要(yao)向(xiang)改(gai)革要(yao)動(dong)力(li)，加(jia)(jia)快(kuai)建立健全城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融合發展(zhan)(zhan)體(ti)制機(ji)制和政策(ce)體(ti)系。”“要(yao)深化(hua)(hua)戶籍制度改(gai)革，強化(hua)(hua)常住(zhu)人口(kou)基本公(gong)共服務，維護進城(cheng)落(luo)戶農(nong)民的土(tu)地(di)承(cheng)包權(quan)、宅基地(di)使用(yong)權(quan)、集體(ti)收(shou)益分配權(quan)，加(jia)(jia)快(kuai)農(nong)業(ye)轉移人口(kou)市(shi)民化(hua)(hua)。”
2020年12月28日，習近平(ping)總書記(ji)在中(zhong)央(yang)農村工作會議上指出(chu)：“要(yao)推動城(cheng)鄉融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)見實效(xiao)，健(jian)全城(cheng)鄉融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)體制機制，促進農業(ye)轉移(yi)人口市民化(hua)。要(yao)把縣域作為城(cheng)鄉融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重要(yao)切入點，賦(fu)予縣級(ji)更多資源整合(he)使用的(de)自主權，強化(hua)縣城(cheng)綜合(he)服務能(neng)力。”
今(jin)年8月24日(ri)，習近平總書(shu)記(ji)在河北承德(de)市(shi)雙灤(luan)區偏(pian)橋(qiao)子(zi)鎮大貴口村(cun)(cun)考察調(diao)研(yan)時(shi)指出(chu)：“即(ji)使(shi)未來我(wo)國(guo)城(cheng)鎮化(hua)達到很高水平，也還有幾億(yi)人在農(nong)村(cun)(cun)就業(ye)生活。我(wo)們全面建設(she)社(she)會(hui)主義現(xian)代化(hua)國(guo)家，既要(yao)建設(she)繁華的城(cheng)市(shi)，也要(yao)建設(she)繁榮的農(nong)村(cun)(cun)，推動形(xing)成工(gong)農(nong)互促、城(cheng)鄉互補、協調(diao)發展、共(gong)同繁榮的新(xin)型工(gong)農(nong)城(cheng)鄉關(guan)系。這(zhe)只有在中國(guo)共(gong)產黨領(ling)導和我(wo)國(guo)社(she)會(hui)主義制度下才能實現(xian)。”
實現糧食安全和現代高效農業相統一
“民(min)(min)為國(guo)基(ji)，谷為民(min)(min)命。”解決好十幾億人口的吃飯(fan)問題(ti)，始終(zhong)是關(guan)系國(guo)計民(min)(min)生的一個重大問題(ti)。
習近平(ping)總書記(ji)指出：“對(dui)我們這(zhe)樣一(yi)個(ge)有著(zhu)14億(yi)人口的大國(guo)來說，農業(ye)基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在(zai)任何時候都是(shi)真理(li)。”
2013年12月10日，習近平(ping)總(zong)書(shu)記在(zai)(zai)中(zhong)央經濟工作會(hui)議上指出(chu)：“‘洪范八政，食(shi)(shi)為(wei)政首。’我國是人口眾(zhong)多的(de)大國，解決好吃飯問題，始(shi)終(zhong)是治國理(li)政的(de)頭等大事。雖然我國糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)生(sheng)產(chan)連年豐收，但這就是一(yi)個緊平(ping)衡，而且緊平(ping)衡很(hen)可(ke)能(neng)是我國糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)安(an)全的(de)長期態勢。我國耕地(di)就那么多，潛力(li)就那么大，在(zai)(zai)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)問題上不(bu)(bu)可(ke)能(neng)長期出(chu)現高枕無憂的(de)局面。因此，任何時候都不(bu)(bu)能(neng)放(fang)松糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)生(sheng)產(chan)和對農業的(de)支持。恰恰相反，我們要不(bu)(bu)斷加(jia)大對農業的(de)支持力(li)度(du)。”
2013年12月23日，習近平(ping)總書記在(zai)中央(yang)農(nong)(nong)村工作(zuo)會議上指出：“保障國家糧食安全的(de)根本在(zai)耕(geng)地(di)，耕(geng)地(di)是糧食生產的(de)命根子(zi)。農(nong)(nong)民可以非農(nong)(nong)化，但耕(geng)地(di)不能非農(nong)(nong)化。如(ru)果耕(geng)地(di)都非農(nong)(nong)化了(le)，我們賴以吃飯的(de)家底就沒有了(le)。”“極而言之，保護耕(geng)地(di)要像(xiang)(xiang)保護文物那樣來(lai)(lai)做(zuo)，甚至要像(xiang)(xiang)保護大(da)熊貓那樣來(lai)(lai)做(zuo)。堅守18億(yi)畝耕(geng)地(di)紅線，大(da)家立(li)了(le)軍令狀(zhuang)，必須(xu)做(zuo)到，沒有一點(dian)(dian)點(dian)(dian)討價還價的(de)余地(di)！”
“推動(dong)農業供給側結構性改革，決不(bu)意味著(zhu)可以忽(hu)視糧食(shi)(shi)生(sheng)產了。”2016年12月14日(ri)，習近(jin)平總書記在(zai)中央經濟(ji)工(gong)作會議上指(zhi)出(chu)(chu)，“國家(jia)糧食(shi)(shi)安全這根弦什么時候都要(yao)繃緊，一刻也(ye)不(bu)能(neng)(neng)放松。我說(shuo)過，中國人的飯碗要(yao)牢(lao)牢(lao)端在(zai)自己手(shou)里(li)，而且里(li)面(mian)應該主要(yao)裝中國糧。這是從戰(zhan)略上考慮的。要(yao)嚴守(shou)耕地紅線(xian)，推動(dong)藏(zang)糧于地、藏(zang)糧于技(ji)戰(zhan)略加快落地，保護和(he)提(ti)高糧食(shi)(shi)綜合(he)生(sheng)產能(neng)(neng)力，防(fang)止糧食(shi)(shi)生(sheng)產出(chu)(chu)現大(da)的滑坡。”
2017年12月28日，習近平總書記在中央(yang)農(nong)村工作會(hui)(hui)議(yi)上(shang)指出：“對糧食(shi)問(wen)(wen)(wen)題，要善于透過現象(xiang)看本質(zhi)。在我們這(zhe)樣一個13億多(duo)人口的(de)大(da)(da)國，糧食(shi)多(duo)了是(shi)問(wen)(wen)(wen)題，少了也是(shi)問(wen)(wen)(wen)題，但這(zhe)是(shi)兩種不同性(xing)質(zhi)的(de)問(wen)(wen)(wen)題。多(duo)了是(shi)庫存壓(ya)力(li)，是(shi)財政壓(ya)力(li)；少了是(shi)社(she)會(hui)(hui)壓(ya)力(li)，是(shi)整(zheng)個大(da)(da)局的(de)壓(ya)力(li)。對糧食(shi)問(wen)(wen)(wen)題，要從(cong)戰略上(shang)看，看得深一點、遠一點。”
習近平總書記強調(diao)：“保(bao)障糧(liang)食(shi)安全(quan)，關鍵是要(yao)(yao)保(bao)糧(liang)食(shi)生產能(neng)力，確保(bao)需要(yao)(yao)時(shi)能(neng)產得出、供(gong)得上。這就要(yao)(yao)求我們守住耕地(di)紅線，把(ba)高標準(zhun)農(nong)田(tian)建設(she)好(hao)(hao)(hao)，把(ba)農(nong)田(tian)水利搞(gao)上去，把(ba)現(xian)代種業、農(nong)業機械(xie)等(deng)技(ji)術(shu)裝備水平提上來，把(ba)糧(liang)食(shi)生產功能(neng)區(qu)劃好(hao)(hao)(hao)建設(she)好(hao)(hao)(hao)，真正把(ba)藏糧(liang)于(yu)地(di)、藏糧(liang)于(yu)技(ji)戰略落到(dao)實處。”
2020年5月23日，習近平總書記在參加全國政協(xie)十(shi)三(san)屆三(san)次(ci)會(hui)(hui)議經濟界委員(yuan)聯組會(hui)(hui)時(shi)指出：“這次(ci)新冠肺炎疫情如此嚴重(zhong)(zhong)(zhong)，但(dan)我國社會(hui)(hui)始終保持(chi)穩定，糧(liang)食(shi)和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)要農(nong)副產品穩定供(gong)給功不可沒(mei)。總的來說，我國農(nong)業連(lian)年豐(feng)收，糧(liang)食(shi)儲備充(chong)裕(yu)，完全有(you)能力保障糧(liang)食(shi)和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)要農(nong)產品供(gong)給。”
習(xi)近平(ping)總書記強調：“新形勢下，要著力(li)解決農(nong)業發展中存在的深層次矛盾和問題(ti)，重點從(cong)農(nong)產品結構、抗風險能力(li)、農(nong)業現(xian)代化水(shui)平(ping)上(shang)發力(li)。”
“有(you)些人以為(wei)，有(you)錢就能買(mai)到糧(liang)，多進口(kou)(kou)一(yi)(yi)(yi)些農(nong)產(chan)品還(huan)可以省自己的(de)地(di)和水。這(zhe)(zhe)次(ci)疫情期(qi)間，有(you)18個國(guo)家限(xian)制糧(liang)食等農(nong)產(chan)品出口(kou)(kou)，全球供(gong)應鏈(lian)受沖擊，一(yi)(yi)(yi)度引發恐慌，造成價格大幅波(bo)動(dong)。這(zhe)(zhe)種事情近年來時有(you)發生，國(guo)際上一(yi)(yi)(yi)有(you)風吹草動(dong)，各國(guo)就先捂住(zhu)自己的(de)‘糧(liang)袋子(zi)’。”2020年12月28日，習(xi)近平總書記在中央農(nong)村(cun)工作(zuo)會議上指出，“如果在吃飯(fan)問題(ti)上被‘卡(ka)脖子(zi)’，就會一(yi)(yi)(yi)劍封喉。我反復強調要辦(ban)好(hao)自己的(de)事，其中很重要的(de)一(yi)(yi)(yi)個任務(wu)就是始終(zhong)立(li)足自身抓好(hao)農(nong)業生產(chan)，以國(guo)內穩產(chan)保(bao)供(gong)的(de)確定性(xing)來應對外部環境的(de)不確定性(xing)。”
我國農(nong)業農(nong)村(cun)發展(zhan)已進入(ru)(ru)新的歷史階段，農(nong)業的主要(yao)矛盾由總量不足轉變為(wei)結(jie)構性矛盾、矛盾的主要(yao)方面(mian)在(zai)供(gong)給側(ce)(ce)，必(bi)須深入(ru)(ru)推進農(nong)業供(gong)給側(ce)(ce)結(jie)構性改革，加快培育農(nong)業農(nong)村(cun)發展(zhan)新動能，開創農(nong)業現代化建設新局面(mian)。
習近平總書記指出：“要(yao)著眼于加快農業(ye)現代(dai)化步伐，在穩定糧食(shi)和(he)重要(yao)農產品產量、保障國家糧食(shi)安全和(he)重要(yao)農產品有效供(gong)給的同時，加快轉(zhuan)變農業(ye)發展方式，加快農業(ye)技術創新步伐，走出一條集(ji)約、高效、安全、持續的現代(dai)農業(ye)發展道路。”
2017年12月28日(ri)，習近平總書(shu)記在中(zhong)央農(nong)(nong)村工作會議上強調：“我國農(nong)(nong)業(ye)正處在轉(zhuan)變發(fa)展方式、優化(hua)經濟結構(gou)(gou)、轉(zhuan)換增(zeng)長動力(li)的(de)攻(gong)關期，要堅(jian)持(chi)(chi)以農(nong)(nong)業(ye)供給側結構(gou)(gou)性改革為主線，堅(jian)持(chi)(chi)質量興農(nong)(nong)、綠色興農(nong)(nong)，加(jia)快推(tui)進農(nong)(nong)業(ye)由(you)增(zeng)產導向(xiang)轉(zhuan)向(xiang)提(ti)質導向(xiang)，加(jia)快構(gou)(gou)建現代農(nong)(nong)業(ye)產業(ye)體(ti)系(xi)、生產體(ti)系(xi)、經營體(ti)系(xi)，不(bu)斷提(ti)高我國農(nong)(nong)業(ye)綜合效益(yi)和競爭力(li)，實現由(you)農(nong)(nong)業(ye)大國向(xiang)農(nong)(nong)業(ye)強國的(de)轉(zhuan)變。”
2018年(nian)3月8日，習近平總(zong)書記(ji)在(zai)參加十三屆全國(guo)人(ren)大一次會(hui)議(yi)(yi)山(shan)東代(dai)表(biao)團審議(yi)(yi)時指(zhi)出：“要發展現代(dai)農(nong)業(ye)，確(que)保國(guo)家糧食安(an)全，調整(zheng)優化農(nong)業(ye)結構，加快構建現代(dai)農(nong)業(ye)產業(ye)體(ti)系、生(sheng)產體(ti)系、經營(ying)體(ti)系，推(tui)進農(nong)業(ye)由增(zeng)產導向(xiang)轉向(xiang)提質導向(xiang)，提高農(nong)業(ye)創新(xin)力、競爭力、全要素(su)生(sheng)產率，提高農(nong)業(ye)質量、效益、整(zheng)體(ti)素(su)質。”
2019年(nian)3月8日，習近平(ping)總書記(ji)在參加(jia)十三屆全(quan)(quan)國(guo)人大二次會議河南代表(biao)團審議時強(qiang)調：“要推進農(nong)業(ye)(ye)供給側結構性改革。發揮自身優(you)勢，抓住糧食(shi)這個核(he)心競爭(zheng)力，延伸糧食(shi)產業(ye)(ye)鏈(lian)、提升價值(zhi)鏈(lian)、打造供應鏈(lian)，不斷提高農(nong)業(ye)(ye)質量效益和競爭(zheng)力，實現糧食(shi)安全(quan)(quan)和現代高效農(nong)業(ye)(ye)相統一。”
農業現代化(hua)，種子(zi)是(shi)基礎。一粒(li)種子(zi)可以改(gai)變(bian)一個世(shi)界(jie)，一項技術(shu)能夠創(chuang)造一個奇跡。
“農(nong)民說，‘好(hao)兒要(yao)(yao)好(hao)娘，好(hao)種(zhong)多打糧’，‘種(zhong)地不選種(zhong)，累死落(luo)個空’。要(yao)(yao)下(xia)決心把民族種(zhong)業(ye)搞上(shang)(shang)去，抓(zhua)緊培育具有自(zi)主知識(shi)產權的優良品種(zhong)，從源頭上(shang)(shang)保障國家(jia)糧食安全。”2013年12月23日(ri)，習近平總書記(ji)在中央(yang)農(nong)村工作會議(yi)上(shang)(shang)指出，“要(yao)(yao)舍(she)得下(xia)氣力、增(zeng)投入，注(zhu)重(zhong)(zhong)創(chuang)新機制(zhi)、激(ji)發(fa)活力，著重(zhong)(zhong)解決好(hao)科研和生產‘兩張皮’問題，真(zhen)正讓農(nong)業(ye)插(cha)上(shang)(shang)科技(ji)的翅(chi)膀。”
今年7月9日，習近(jin)平(ping)總書記(ji)主持召開中(zhong)央(yang)全面深化改(gai)革(ge)委員會第二十次會議時強(qiang)調：“農業(ye)現(xian)代化，種(zhong)子是基礎，必須把民(min)族(zu)種(zhong)業(ye)搞上(shang)去，把種(zhong)源(yuan)(yuan)安(an)全提升(sheng)到關系國家安(an)全的戰略高度，集中(zhong)力量破難題、補(bu)短板(ban)、強(qiang)優勢、控風(feng)險(xian)，實現(xian)種(zhong)業(ye)科技(ji)自立自強(qiang)、種(zhong)源(yuan)(yuan)自主可控。”
增加農民收入是“三農”工作的中心任務
“治國之道，富民為始。”消除貧困(kun)、改善民生(sheng)、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要(yao)求，是我(wo)們(men)黨的重要(yao)使(shi)命。
習近平(ping)總書記(ji)指出：“全面(mian)建成(cheng)(cheng)小(xiao)(xiao)康社會，最艱(jian)巨最繁(fan)重的任務在農(nong)村、特別是在貧(pin)困(kun)地區。沒(mei)有農(nong)村的小(xiao)(xiao)康，特別是沒(mei)有貧(pin)困(kun)地區的小(xiao)(xiao)康，就沒(mei)有全面(mian)建成(cheng)(cheng)小(xiao)(xiao)康社會。”
2014年3月7日，習近(jin)平(ping)總書記(ji)在參(can)加十(shi)二屆(jie)全國(guo)(guo)人大二次會議(yi)貴州代表團審議(yi)時指(zhi)出：“黨的十(shi)八大以后，我第二次到地(di)(di)方調研(yan)，就(jiu)到了(le)河北(bei)阜平(ping)縣，后來又去(qu)了(le)不(bu)(bu)(bu)少貧(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)。我到這些(xie)地(di)(di)方調研(yan)的目的只有一(yi)個，就(jiu)是看真(zhen)貧(pin)(pin)、扶真(zhen)貧(pin)(pin)、真(zhen)扶貧(pin)(pin)。不(bu)(bu)(bu)了(le)解(jie)(jie)農村，不(bu)(bu)(bu)了(le)解(jie)(jie)貧(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)，不(bu)(bu)(bu)了(le)解(jie)(jie)農民尤其是貧(pin)(pin)困農民，就(jiu)不(bu)(bu)(bu)會真(zhen)正了(le)解(jie)(jie)中(zhong)國(guo)(guo)，就(jiu)不(bu)(bu)(bu)能(neng)真(zhen)正懂得(de)中(zhong)國(guo)(guo)，更不(bu)(bu)(bu)可(ke)能(neng)治理(li)好中(zhong)國(guo)(guo)。”
習近(jin)平總書記強調：“各(ge)級(ji)領(ling)導干(gan)部一定要多(duo)到(dao)農村去，多(duo)到(dao)貧困(kun)(kun)地區去，了(le)解真實(shi)情況(kuang)，帶著深厚感(gan)情做(zuo)好扶貧開(kai)發工(gong)作(zuo)，把扶貧開(kai)發工(gong)作(zuo)抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)緊(jin)再抓(zhua)緊(jin)、做(zuo)實(shi)做(zuo)實(shi)再做(zuo)實(shi)，真正使貧困(kun)(kun)地區群眾不斷得到(dao)真實(shi)惠。”
2015年10月(yue)29日，習近平(ping)總書記(ji)在十八屆五(wu)中全會第二次全體會議上指出：“農村貧困人(ren)口脫貧是(shi)最突出的(de)短板(ban)。雖然全面(mian)(mian)小康(kang)不是(shi)人(ren)人(ren)同(tong)樣的(de)小康(kang)，但(dan)如(ru)果現(xian)有的(de)7000多(duo)萬(wan)農村貧困人(ren)口生活水平(ping)沒有明顯(xian)提高，全面(mian)(mian)小康(kang)也(ye)不能讓人(ren)信服(fu)。”
2015年11月27日(ri)，習近(jin)平總書記在(zai)中央(yang)扶貧(pin)開發工作會議上指出：“全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小康社會、實(shi)現第一(yi)(yi)(yi)個百年奮斗目標(biao)，農村(cun)貧(pin)困人口全(quan)部(bu)脫(tuo)貧(pin)是一(yi)(yi)(yi)個標(biao)志(zhi)性指標(biao)。對(dui)這個問(wen)題，我(wo)一(yi)(yi)(yi)直(zhi)在(zai)思考，也一(yi)(yi)(yi)直(zhi)在(zai)強調(diao)，就是因(yin)為心(xin)里(li)還有(you)些不(bu)托底。所以(yi)，我(wo)說小康不(bu)小康，關鍵看老(lao)鄉，關鍵看貧(pin)困老(lao)鄉能不(bu)能脫(tuo)貧(pin)。全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小康社會，是我(wo)們對(dui)全(quan)國人民的莊(zhuang)嚴承諾，必須實(shi)現，而(er)且必須全(quan)面(mian)實(shi)現，沒有(you)任何討價還價的余地。”
“增加(jia)農(nong)(nong)(nong)民(min)收(shou)入是‘三(san)農(nong)(nong)(nong)’工作的(de)中(zhong)心任務。農(nong)(nong)(nong)民(min)小(xiao)康不小(xiao)康，關鍵看收(shou)入。檢驗農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)工作實效(xiao)(xiao)的(de)一個(ge)重要尺度，就是看農(nong)(nong)(nong)民(min)的(de)錢(qian)袋(dai)子鼓起來(lai)沒有。”2016年4月25日，習近平總書記主(zhu)持召(zhao)開農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)改革座談會(hui)時指出(chu)，“要構建(jian)促(cu)進農(nong)(nong)(nong)民(min)持續較快增收(shou)的(de)長效(xiao)(xiao)政策機制，通(tong)過發展農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經濟、組織農(nong)(nong)(nong)民(min)外出(chu)務工經商、增加(jia)農(nong)(nong)(nong)民(min)財產性收(shou)入等(deng)多(duo)種途(tu)徑增加(jia)農(nong)(nong)(nong)民(min)收(shou)入，不斷(duan)縮小(xiao)城鄉居(ju)民(min)收(shou)入差(cha)距(ju)，讓廣大農(nong)(nong)(nong)民(min)盡快富裕(yu)起來(lai)。”
2017年12月28日，習近(jin)平(ping)總書記在(zai)中央農村工(gong)作(zuo)會議上強調：“全(quan)面(mian)小(xiao)康(kang)目標(biao)能否(fou)如期(qi)實現，關(guan)鍵(jian)取決于脫貧攻堅戰能否(fou)打贏(ying)。沒有農村貧困人口全(quan)部脫貧，就沒有全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社會，這(zhe)個底線任務不(bu)能打任何(he)折扣，我們黨向(xiang)人民作(zuo)出(chu)的承諾(nuo)不(bu)能打任何(he)折扣。”
2018年(nian)3月8日，習近平總書記在(zai)參加十三(san)屆全(quan)國人大一次會議山東代(dai)表團審議時指(zhi)出：“要推動鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye)振興，緊(jin)緊(jin)圍繞發(fa)展現代(dai)農業(ye)，圍繞農村(cun)一二三(san)產(chan)業(ye)融(rong)合發(fa)展，構建鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye)體系，實現產(chan)業(ye)興旺，把產(chan)業(ye)發(fa)展落到促進(jin)農民增收上來，全(quan)力(li)以赴消除農村(cun)貧困，推動鄉(xiang)村(cun)生活富(fu)裕。”
“農(nong)業農(nong)村(cun)工作，說一千、道一萬，增加農(nong)民收入是關鍵。要加快(kuai)構建(jian)促進農(nong)民持(chi)續(xu)較快(kuai)增收的長效(xiao)政(zheng)策(ce)機(ji)制(zhi)，讓廣(guang)大農(nong)民都(dou)盡快(kuai)富裕起來。”2018年6月14日，習近平總書記在山(shan)東濟南市章丘區雙山(shan)街道三澗溪村(cun)考察(cha)時(shi)指出。
2018年(nian)9月21日(ri)(ri)，習(xi)近平總書記主持十九屆(jie)中共中央政治局第八(ba)次(ci)集體學(xue)習(xi)時指出：“打好脫(tuo)貧攻(gong)堅戰是實施鄉村(cun)振興(xing)(xing)戰略的(de)(de)優(you)先任務。貧困(kun)(kun)村(cun)和所在縣鄉當(dang)前的(de)(de)工(gong)作(zuo)重(zhong)點就是脫(tuo)貧攻(gong)堅，目標(biao)不(bu)變、靶心不(bu)散(san)、頻道不(bu)換。2020年(nian)全面建成小康社會(hui)之后，我們將消除(chu)絕對貧困(kun)(kun)，但相(xiang)(xiang)對貧困(kun)(kun)仍將長期存(cun)在。到那(nei)時，現在針對絕對貧困(kun)(kun)的(de)(de)脫(tuo)貧攻(gong)堅舉(ju)措(cuo)要逐步調整為針對相(xiang)(xiang)對貧困(kun)(kun)的(de)(de)日(ri)(ri)常性幫扶措(cuo)施，并納入鄉村(cun)振興(xing)(xing)戰略架構(gou)下統(tong)籌(chou)安排。這(zhe)個(ge)問題要及早謀劃、早作(zuo)打算。”
“‘車(che)嶺車(che)上天(tian)，九(jiu)嶺爬九(jiu)年(nian)’。當年(nian)‘三進下黨(dang)(dang)(dang)’的場景(jing)，我(wo)至今(jin)還歷歷在目。經過30年(nian)的不懈奮斗，下黨(dang)(dang)(dang)天(tian)塹變通(tong)途、舊貌換新顏，鄉(xiang)親們有了越來(lai)越多(duo)的幸福感、獲得感，這(zhe)生動印證(zheng)了弱(ruo)鳥先飛、滴水穿石的道(dao)理。”2019年(nian)8月(yue)4日，習(xi)近平總書記給福建壽寧縣下黨(dang)(dang)(dang)鄉(xiang)的鄉(xiang)親們回信時指出。
習近(jin)平總書記強(qiang)調：“希(xi)望鄉(xiang)親(qin)們繼續發揚滴(di)水(shui)穿石的精神，堅(jian)定信心、埋(mai)頭苦干、久久為功，持續鞏(gong)固脫貧(pin)成果，積極建設美(mei)好家園(yuan)，努力(li)走出一條具有(you)閩東特色的鄉(xiang)村振(zhen)興之路。”
“黨的一切(qie)工作(zuo)都是為老百姓(xing)利益著想(xiang)，讓老百姓(xing)幸福(fu)就(jiu)是黨的事業。”2019年8月21日，習近(jin)平總書記在甘肅武威市古浪縣黃(huang)花(hua)灘生態移(yi)民區(qu)富(fu)民新村考察調研(yan)時指(zhi)出，“貧(pin)(pin)困鄉親脫貧(pin)(pin)是第(di)一步(bu)，接下來(lai)要確保鄉親們(men)穩定脫貧(pin)(pin)，扶貧(pin)(pin)政策和扶貧(pin)(pin)隊伍(wu)要保留一段(duan)時間，從(cong)發展產(chan)業、壯大集體經濟(ji)等方面想(xiang)辦法、找出路，讓易地搬遷的群眾留得住、能就(jiu)業、有(you)收入，日子(zi)越(yue)過越(yue)好(hao)。”
2020年12月28日，習近平總書(shu)記在(zai)中央農村工作會議(yi)上指出：“黨中央決定，脫(tuo)(tuo)貧攻堅目(mu)標任務完成后，對擺脫(tuo)(tuo)貧困(kun)的縣，從脫(tuo)(tuo)貧之日起設立5年過(guo)渡期。過(guo)渡期內要保(bao)持主要幫扶政策總體穩(wen)定。對現(xian)有(you)幫扶政策逐項分(fen)類優化(hua)調整(zheng)，合(he)理把握調整(zheng)節奏、力度、時限，逐步(bu)實現(xian)由集中資(zi)源支持脫(tuo)(tuo)貧攻堅向全面推進(jin)鄉村振興平穩(wen)過(guo)渡。”
今年2月25日，習近平總(zong)書(shu)記(ji)在全(quan)國脫貧攻(gong)堅(jian)總(zong)結表彰大會(hui)上指出(chu)(chu)：“脫貧攻(gong)堅(jian)戰的(de)全(quan)面勝利，標志(zhi)著我們黨在團結帶領人民創造美好(hao)生活、實現共同富(fu)裕的(de)道(dao)路上邁出(chu)(chu)了堅(jian)實的(de)一大步。”
習近平總書記強調(diao)：“解決(jue)發展(zhan)(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分問題、縮(suo)小城鄉區域發展(zhan)(zhan)差距、實現人的全(quan)面發展(zhan)(zhan)和(he)全(quan)體(ti)人民共同富裕(yu)仍(reng)然(ran)任重道遠。我們沒(mei)有任何理由驕(jiao)傲自滿、松勁歇腳，必(bi)須乘勢而上、再(zai)(zai)接再(zai)(zai)厲、接續(xu)奮(fen)斗。”
健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系
鄉村(cun)振興離(li)不開和(he)諧穩定的社會環境。
當前，我(wo)國城鄉利益格局深刻調整，農村(cun)社(she)會結構深刻變動，農民思想觀念深刻變化(hua)。這(zhe)種(zhong)前所未(wei)有的變化(hua)，為農村(cun)經(jing)濟社(she)會發展帶來巨大活力，同時也形成(cheng)了(le)一些突出矛(mao)盾和(he)問(wen)題。
習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指出：“要加強和創(chuang)新鄉(xiang)村治(zhi)(zhi)理，建(jian)立健全(quan)黨委領導、政(zheng)府(fu)負責、社(she)會協(xie)同、公眾參與、法治(zhi)(zhi)保障(zhang)的現代鄉(xiang)村社(she)會治(zhi)(zhi)理體制，健全(quan)自治(zhi)(zhi)、法治(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)相結(jie)合的鄉(xiang)村治(zhi)(zhi)理體系，讓農村社(she)會既充滿活力(li)又和諧有序(xu)。”
2013年12月23日，習近平總書(shu)記在中(zhong)央農(nong)村工作會議(yi)上(shang)指出：“加強和創新農(nong)村社(she)會管(guan)理，要以保障(zhang)和改善農(nong)村民(min)生為(wei)優先方(fang)向(xiang)，樹(shu)立系(xi)統治(zhi)理、依(yi)法治(zhi)理、綜合(he)治(zhi)理、源頭治(zhi)理理念，確保廣(guang)大農(nong)民(min)安居樂業、農(nong)村社(she)會安定(ding)有(you)序。”
習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)強調：“提高預(yu)防化(hua)解(jie)社(she)(she)會(hui)矛盾(dun)水平(ping)，要從(cong)完善(shan)政策、健全體系、落實(shi)責(ze)任(ren)、創新機制等方面入手，及時反映和協(xie)調農民各方面利(li)益訴(su)求，處(chu)理好政府和群眾利(li)益關(guan)系，從(cong)源頭上預(yu)防減少社(she)(she)會(hui)矛盾(dun)，做好矛盾(dun)糾紛源頭化(hua)解(jie)和突(tu)發(fa)事(shi)件應急處(chu)置工作，做到發(fa)現在(zai)早、防范在(zai)先、處(chu)置在(zai)小(xiao)，防止碰(peng)頭疊加、蔓延升級。要學(xue)習(xi)和推廣‘楓橋經(jing)驗’，做到‘小(xiao)事(shi)不出村，大事(shi)不出鎮(zhen)，矛盾(dun)不上交(jiao)’。”
2016年(nian)4月25日，習近(jin)平總書記主持召開農村改(gai)革座談(tan)會(hui)時指出：“農村改(gai)革發展離不開穩定(ding)的社(she)會(hui)環境。穩定(ding)也是廣大(da)農民的切身利益。農村地(di)域遼闊，農民居(ju)住分散(san)，鄉情千差萬別，社(she)會(hui)管理任務繁重。”
習近平總書記強(qiang)調：“要(yao)推進平安(an)鄉(xiang)鎮、平安(an)村(cun)(cun)莊建設，加強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)(cun)社(she)會(hui)治(zhi)安(an)工作，推進縣鄉(xiang)村(cun)(cun)三級綜治(zhi)中(zhong)心建設，構(gou)建農(nong)(nong)村(cun)(cun)立(li)體(ti)化社(she)會(hui)治(zhi)安(an)防控體(ti)系，開(kai)展突出治(zhi)安(an)問題(ti)專項整(zheng)治(zhi)，對(dui)擾(rao)亂農(nong)(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活秩序、危害農(nong)(nong)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)命財產安(an)全的犯罪活動(dong)要(yao)嚴厲(li)打擊，對(dui)邪教(jiao)、外部(bu)勢(shi)力干擾(rao)滲透活動(dong)要(yao)有效防范和打擊。要(yao)深入開(kai)展法(fa)治(zhi)宣傳教(jiao)育(yu)，引(yin)導廣大(da)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)增強(qiang)守法(fa)用法(fa)意(yi)識，發揮好村(cun)(cun)規(gui)民(min)(min)(min)約、村(cun)(cun)民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主協商、村(cun)(cun)民(min)(min)(min)自我約束自我管理在鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)理中(zhong)的積極作用。”
“健全自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)(zhi)相結合的(de)(de)鄉村治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系，是(shi)實(shi)(shi)現(xian)鄉村善治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)有效(xiao)途(tu)徑。”2017年(nian)12月28日，習近平總書記在(zai)中央(yang)農(nong)村工(gong)作會議(yi)上指(zhi)出，“要以黨的(de)(de)領(ling)導統攬全局，創新村民自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)有效(xiao)實(shi)(shi)現(xian)形(xing)式，推動社(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)和(he)服務(wu)重(zhong)心(xin)向(xiang)基層(ceng)下移。要豐富基層(ceng)民主協商的(de)(de)實(shi)(shi)現(xian)形(xing)式，發揮村民監督的(de)(de)作用(yong)，讓(rang)農(nong)民自(zi)己‘說(shuo)事(shi)、議(yi)事(shi)、主事(shi)’，做到村里的(de)(de)事(shi)村民商量著(zhu)辦。要培育富有地方特色和(he)時代(dai)精(jing)神的(de)(de)新鄉賢(xian)文(wen)化，發揮其在(zai)鄉村治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)中的(de)(de)積極作用(yong)。法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)鄉村治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)的(de)(de)前(qian)提(ti)和(he)保障(zhang)，要把(ba)政府各(ge)項涉(she)農(nong)工(gong)作納(na)入法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)化軌道(dao)，加強農(nong)村法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣傳教(jiao)育，完善農(nong)村法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)服務(wu)，引導干部群眾尊法(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)表達訴(su)求、解決糾紛(fen)、維護權(quan)益(yi)。”
2018年3月8日，習近平總(zong)書(shu)記在(zai)參加十三屆全國人(ren)大一(yi)次會(hui)議山東代表(biao)團審議時(shi)強調：“要推動鄉(xiang)村文化(hua)(hua)振興，加強農(nong)村思想道(dao)德(de)建設和(he)公共文化(hua)(hua)建設，以社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義核心價值觀為引領，深入挖掘優秀(xiu)傳統農(nong)耕(geng)文化(hua)(hua)蘊含的(de)思想觀念、人(ren)文精神(shen)、道(dao)德(de)規范，培育(yu)挖掘鄉(xiang)土文化(hua)(hua)人(ren)才(cai)，弘揚(yang)主(zhu)(zhu)旋律和(he)社(she)(she)會(hui)正(zheng)氣，培育(yu)文明(ming)鄉(xiang)風(feng)(feng)(feng)、良好(hao)家風(feng)(feng)(feng)、淳樸民風(feng)(feng)(feng)，改善農(nong)民精神(shen)風(feng)(feng)(feng)貌，提高鄉(xiang)村社(she)(she)會(hui)文明(ming)程度，煥(huan)發鄉(xiang)村文明(ming)新(xin)氣象。”
2018年9月21日，習近(jin)平(ping)總書記主持(chi)十九屆中共(gong)中央政治(zhi)(zhi)局第八次集(ji)體學習時指出(chu)：“農(nong)村(cun)現代化(hua)既包括‘物(wu)’的(de)(de)現代化(hua)，也包括‘人’的(de)(de)現代化(hua)，還(huan)包括鄉村(cun)治(zhi)(zhi)理體系(xi)和治(zhi)(zhi)理能力(li)的(de)(de)現代化(hua)。我們要堅持(chi)農(nong)業(ye)現代化(hua)和農(nong)村(cun)現代化(hua)一(yi)體設計、一(yi)并(bing)推(tui)進，實現農(nong)業(ye)大(da)國(guo)向(xiang)農(nong)業(ye)強國(guo)跨(kua)越。”
習近平總(zong)書記強(qiang)調：“我國(guo)農耕文明源遠流長、博大(da)精深，是中華優(you)秀傳(chuan)統文化的(de)根。我國(guo)很多村(cun)莊有(you)幾百年甚至上(shang)千年的(de)歷史(shi)，至今保持完整。很多風俗(su)習慣(guan)、村(cun)規(gui)民約(yue)等具(ju)有(you)深厚的(de)優(you)秀傳(chuan)統文化基因，至今仍然發揮著重要作用。要在(zai)實行自(zi)治和法(fa)治的(de)同時，注重發揮好德治的(de)作用，推動禮儀之(zhi)邦、優(you)秀傳(chuan)統文化和法(fa)治社(she)會建設相輔相成。要繼(ji)續進行這(zhe)方(fang)面的(de)探索和創新，并不斷總(zong)結推廣。”
“上面(mian)千條(tiao)線，下面(mian)一根針。”農(nong)村政策(ce)千條(tiao)萬條(tiao)，最終都得靠基層(ceng)干部來(lai)落實。
習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)(zong)書(shu)記(ji)指出：“我(wo)國有幾百萬農(nong)村(cun)基(ji)層干部，常(chang)年風里來雨里去，同農(nong)民(min)直接打交道，是(shi)推動(dong)農(nong)村(cun)發展、維護社(she)會穩定的(de)(de)基(ji)本力量。這支隊伍總(zong)(zong)體是(shi)好的(de)(de)，是(shi)信得(de)過、靠得(de)住、有戰斗(dou)力的(de)(de)。”
“對廣(guang)大農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)層(ceng)干(gan)部，政治(zhi)上要(yao)信任，工作上要(yao)依(yi)靠，生活上要(yao)關心(xin)。”2013年12月23日，習近平總書記在(zai)中央農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)工作會(hui)(hui)(hui)議上強(qiang)調，“要(yao)完善(shan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)層(ceng)干(gan)部選拔任用制度，打造一(yi)支高素質(zhi)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)層(ceng)黨組織帶頭人隊伍，加(jia)大從優秀村(cun)(cun)(cun)干(gan)部中考錄鄉(xiang)鎮公(gong)務(wu)員和(he)鄉(xiang)鎮領導干(gan)部力(li)度，為(wei)加(jia)強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)理服務(wu)充實新生力(li)量。要(yao)建(jian)立穩定的村(cun)(cun)(cun)級組織運轉和(he)基(ji)本公(gong)共服務(wu)經費保障(zhang)制度，提高農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)層(ceng)干(gan)部報酬(chou)待遇和(he)社會(hui)(hui)(hui)保障(zhang)水(shui)平。要(yao)加(jia)強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)層(ceng)干(gan)部教育培訓和(he)監督管理力(li)度，引(yin)導他們提高為(wei)民服務(wu)本領、強(qiang)化廉潔(jie)履職(zhi)意識(shi)，為(wei)現代(dai)農(nong)(nong)業和(he)新農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設貢獻力(li)量。”
2017年(nian)12月28日(ri)，習近平總書記在(zai)中(zhong)央農(nong)村工(gong)作(zuo)會議上指出(chu)：“要加強(qiang)對農(nong)村基層干(gan)部隊(dui)伍(wu)的(de)監督管理(li)，嚴(yan)肅查(cha)處侵犯農(nong)民(min)利益的(de)‘微腐(fu)(fu)敗’，給(gei)老百(bai)姓一個公(gong)道清明(ming)的(de)鄉(xiang)村。要把農(nong)民(min)群眾關心的(de)突出(chu)問題作(zuo)為紀檢監察(cha)工(gong)作(zuo)的(de)重點，繼(ji)續(xu)緊盯惠農(nong)項目資金、集體資產管理(li)、土地征收等(deng)領(ling)域的(de)突出(chu)問題，持之(zhi)以恒(heng)正風肅紀。針(zhen)對扶貧(pin)領(ling)域腐(fu)(fu)敗和作(zuo)風問題，部署開展(zhan)專項治理(li)。嚴(yan)懲(cheng)橫行鄉(xiang)里、欺(qi)壓百(bai)姓的(de)黑(hei)惡勢力(li)及充當保護傘的(de)黨員干(gan)部，廓清農(nong)村基層政治生(sheng)態。”
2020年12月(yue)28日，習(xi)近(jin)平總書記在中(zhong)(zhong)央農村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)會議(yi)上(shang)強(qiang)調：“要建設(she)一支政治過硬、本(ben)領過硬、作(zuo)風(feng)過硬的(de)鄉村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興干部(bu)隊伍，選(xuan)派一批優(you)秀干部(bu)到鄉村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興一線(xian)崗位，把(ba)鄉村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興作(zuo)為培養鍛煉干部(bu)的(de)廣闊(kuo)舞臺。要吸引各(ge)類(lei)人(ren)才(cai)在鄉村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興中(zhong)(zhong)建功立業(ye)，激發廣大農民群眾積極性、主動性、創(chuang)造性。”
打造農民安居樂業的美麗家園
良(liang)好人居環境，是廣大農民的(de)殷切期盼(pan)。
習近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)指出(chu)：“實施鄉村(cun)振(zhen)興(xing)戰略，一個(ge)重要任務就(jiu)是推行綠色(se)發(fa)展方式和生活方式，讓(rang)生態美起來、環(huan)境靚起來，再現山清水秀、天藍地綠、村(cun)美人(ren)和的美麗(li)畫卷。”
2013年12月(yue)23日，習近(jin)平總(zong)書記在中央農村(cun)工(gong)作(zuo)會議上(shang)指出：“搞(gao)新農村(cun)建設(she)要注意生態環境保護，注意鄉土味道，體現農村(cun)特點(dian)，保留(liu)鄉村(cun)風貌(mao)，不能照搬照抄(chao)城鎮建設(she)那一套，搞(gao)得城市不像城市、農村(cun)不像農村(cun)。”
習(xi)近(jin)平總(zong)書記強調(diao)：“搞新農村建(jian)設，決不是要把這些鄉情(qing)美景(jing)都弄沒了，而是要讓它們與現代(dai)生活融(rong)為一體，所以我(wo)說(shuo)要慎(shen)砍樹、禁挖山、不填(tian)湖、少拆房(fang)。”
2014年12月9日(ri)，習近平總書記在中央(yang)經(jing)濟工作會議上指出(chu)：“農(nong)業發(fa)展(zhan)(zhan)不僅要(yao)杜絕(jue)生態(tai)(tai)環境欠新賬，而且要(yao)逐步還舊賬。要(yao)推行農(nong)業標準化清(qing)潔生產，完善節水、節肥、節藥(yao)的激勵(li)約束機(ji)制，發(fa)展(zhan)(zhan)生態(tai)(tai)循環農(nong)業，更好保障農(nong)畜產品(pin)安(an)全(quan)。對山水林田湖實施更嚴格的保護，加快生態(tai)(tai)脆弱(ruo)區(qu)、地下水漏斗(dou)區(qu)、土壤重金屬污(wu)染(ran)區(qu)治理(li)，打好農(nong)業面源污(wu)染(ran)治理(li)攻堅戰(zhan)。要(yao)用好兩(liang)個市場兩(liang)種資源，促進農(nong)業發(fa)展(zhan)(zhan)方式轉變。”
2014年12月13日，習近平總書(shu)記在江蘇(su)鎮江市丹徒區(qu)世業(ye)鎮永茂圩自然村(cun)調研(yan)時強(qiang)調：“解決好(hao)廁(ce)所問(wen)題在新農村(cun)建設中具有標志性意義，要因地制(zhi)宜做好(hao)廁(ce)所下水(shui)道管網(wang)建設和農村(cun)污水(shui)處理，不(bu)斷(duan)提(ti)高農民生(sheng)活(huo)質量。”總書(shu)記還叮囑(zhu)當地干部(bu)要深化(hua)城鄉統籌，扎實推進城鄉一體化(hua)發展，讓(rang)農村(cun)成為(wei)安居(ju)樂業(ye)的美麗家園。
“新(xin)農(nong)村建(jian)設一定要(yao)走(zou)符合農(nong)村實際的路子(zi)，遵循鄉(xiang)村自身發展(zhan)規(gui)律，充分(fen)體(ti)現農(nong)村特點(dian)，注意鄉(xiang)土味道，保(bao)留鄉(xiang)村風貌(mao)，留得(de)住青山綠水，記(ji)得(de)住鄉(xiang)愁。”2015年(nian)1月20日，習近(jin)平總書(shu)記(ji)在云(yun)南(nan)大(da)理白族自治州大(da)理市灣橋鎮古生村調(diao)研(yan)時指出。
“經過長期發展，我國耕(geng)地(di)(di)(di)開發利用強度過大，一些(xie)地(di)(di)(di)方地(di)(di)(di)力(li)嚴重透支，水(shui)土(tu)流失、地(di)(di)(di)下水(shui)嚴重超(chao)采、土(tu)壤退化、面(mian)源(yuan)污染(ran)加重已成為制約農(nong)業(ye)可(ke)(ke)持續發展的(de)突出矛盾。”2015年(nian)10月26日，習近平總(zong)書(shu)記在(zai)《關于(yu)〈中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于(yu)制定國民經濟和社會(hui)發展第(di)十三個(ge)五年(nian)規劃的(de)建(jian)議(yi)〉的(de)說(shuo)明》中(zhong)強調，“利用現階段國內(nei)外(wai)市場糧(liang)食供給寬裕的(de)時(shi)機，在(zai)部分地(di)(di)(di)區實行(xing)耕(geng)地(di)(di)(di)輪作休耕(geng)，既(ji)有利于(yu)耕(geng)地(di)(di)(di)休養生息和農(nong)業(ye)可(ke)(ke)持續發展，又有利于(yu)平衡糧(liang)食供求矛盾、穩定農(nong)民收入、減輕財政壓力(li)。”
“現在，我們已到了必須加大生態環境(jing)保護建設力度的(de)(de)時候了，也到了有能力做好這(zhe)件事情(qing)的(de)(de)時候了。”2016年8月，習近平總書記在青(qing)海考(kao)察時指(zhi)出(chu)，“過去由于(yu)生產力水平低，為(wei)了多產糧食不得(de)不毀林開(kai)荒、毀草(cao)開(kai)荒、填湖造地，現在溫(wen)飽(bao)問(wen)題(ti)(ti)穩定(ding)解決了，保護生態環境(jing)就應(ying)該而且必須成為(wei)發展的(de)(de)題(ti)(ti)中(zhong)應(ying)有之義。”
2016年12月21日(ri)，習近平(ping)總(zong)書記主持中央財經領(ling)導小組第十四次會(hui)議時(shi)強調：“加快推進畜禽養殖(zhi)廢棄物處理和資源(yuan)化，關系6億多農村居民(min)生(sheng)產生(sheng)活環境，關系農村能(neng)源(yuan)革(ge)命(ming)，關系能(neng)不能(neng)不斷改善土壤地力、治理好農業面源(yuan)污染，是(shi)一件(jian)利國利民(min)利長遠的大好事。”
“良(liang)好(hao)生(sheng)態環境是農(nong)村(cun)最大優勢和寶貴財富。要守住生(sheng)態保護紅線，推動鄉村(cun)自(zi)然資本加快增值，讓良(liang)好(hao)生(sheng)態成(cheng)為鄉村(cun)振興的支撐(cheng)點。”2017年12月28日，習(xi)近平總書記(ji)(ji)在(zai)中央農(nong)村(cun)工作會議上(shang)指出，“在(zai)我們(men)這代人的記(ji)(ji)憶中，小(xiao)時候的農(nong)村(cun)呈(cheng)現(xian)的是河(he)里游(you)泳、溪(xi)里捉魚(yu)、池(chi)塘洗菜的景(jing)象。才過去幾(ji)十年，現(xian)在(zai)一些農(nong)村(cun)變成(cheng)什么樣了(le)，大家心里都有數。”
習近平(ping)總書記強調(diao)：“我們必須(xu)處理(li)(li)好經(jing)濟發展和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護的關(guan)系，把(ba)該減的減下來、該退的退出來、該治理(li)(li)的治理(li)(li)到位。農村(cun)(cun)(cun)生(sheng)態(tai)環(huan)境好了(le)，土地上就會(hui)長出金元寶，生(sheng)態(tai)就會(hui)變(bian)成搖錢樹，田園風光、湖光山色、秀美鄉村(cun)(cun)(cun)就可以成為聚寶盆(pen)，生(sheng)態(tai)農業、養(yang)生(sheng)養(yang)老(lao)、森林康養(yang)、鄉村(cun)(cun)(cun)旅游就會(hui)紅火(huo)起來。”
2018年3月(yue)8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一(yi)次會議山東代表團(tuan)審議時指出：“要推動鄉村生(sheng)態振興，堅(jian)持綠色(se)發展(zhan)，加強農(nong)村突出環境問題綜合治(zhi)理(li)，扎實實施(shi)農(nong)村人居環境整治(zhi)三年行(xing)動計劃，推進農(nong)村‘廁所(suo)革(ge)命’，完善農(nong)村生(sheng)活設施(shi)，打造農(nong)民(min)安居樂(le)業(ye)的美麗家園(yuan)，讓良(liang)好生(sheng)態成為鄉村振興支撐點。”
2018年5月(yue)18日，習(xi)近平(ping)總(zong)書記在(zai)全國生態環境保護大會上指出(chu)：“農(nong)(nong)村(cun)(cun)環境直接(jie)影響米袋(dai)子(zi)、菜籃子(zi)、水缸子(zi)、城(cheng)鎮后(hou)花(hua)園(yuan)。要調整農(nong)(nong)業投入結構(gou)，減(jian)少化肥(fei)農(nong)(nong)藥使用量，增加有機(ji)肥(fei)使用比(bi)重，完善廢舊地膜回收(shou)處理制度。要持續開(kai)展農(nong)(nong)村(cun)(cun)人(ren)居環境整治行動，實現(xian)全國行政村(cun)(cun)環境整治全覆蓋，基本(ben)解決(jue)農(nong)(nong)村(cun)(cun)的垃圾、污(wu)水、廁所(suo)問題，打造(zao)美(mei)麗鄉村(cun)(cun)，為老百姓留住鳥語花(hua)香田園(yuan)風光。”
習近(jin)平總(zong)書記(ji)強調：“良好(hao)人居環境，是(shi)廣大農民的(de)殷切期盼，一些農村(cun)‘臟(zang)亂差’的(de)面貌必須加快改變。”“廁所問題(ti)不是(shi)小事情(qing)，直接關系農民群眾生活品質，要把(ba)它作為實施鄉(xiang)村(cun)振興戰(zhan)略的(de)一項具體工作來推進(jin)，不斷抓出成效。”
“‘綠(lv)水青山(shan)就是(shi)金山(shan)銀山(shan)’理念已經(jing)成為全黨全社(she)會(hui)的(de)共識和(he)行動(dong)，成為新發展理念的(de)重(zhong)要組成部分(fen)。實踐證明，經(jing)濟(ji)發展不能以破(po)壞生態為代價，生態本(ben)身(shen)就是(shi)經(jing)濟(ji)，保(bao)護生態就是(shi)發展生產力。”2020年3月30日，習近平總(zong)書記在(zai)(zai)浙江(jiang)湖州市安吉縣天荒(huang)坪鎮(zhen)余村村考察調研(yan)時指出，“希望鄉親們堅定走可持(chi)續發展之路，在(zai)(zai)保(bao)護好(hao)生態前提下，積(ji)極發展多種(zhong)經(jing)營，把(ba)生態效益更(geng)好(hao)轉化為經(jing)濟(ji)效益、社(she)會(hui)效益。”
今年(nian)4月30日，習近平總書記主持十(shi)九(jiu)屆中共(gong)中央政治(zhi)局第(di)二十(shi)九(jiu)次集體(ti)學(xue)習時強調：“要推(tui)進土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)，有效管控(kong)農(nong)用(yong)地(di)和建設用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)染風(feng)險。”“要推(tui)動污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)理(li)向鄉鎮(zhen)、農(nong)村(cun)延伸，強化農(nong)業面源污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)理(li)，明(ming)顯改善農(nong)村(cun)人(ren)居環(huan)境。”
加強黨對“三農”工作的全面領導
辦好農村的(de)事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。
習(xi)近平(ping)總書記指出：“必須提高(gao)黨(dang)把方向(xiang)、謀大局、定政策、促改革的能力(li)和(he)定力(li)，確保黨(dang)始終(zhong)總攬全(quan)局、協(xie)調各方，提高(gao)新(xin)時(shi)代黨(dang)全(quan)面領導(dao)農村工(gong)作能力(li)和(he)水平(ping)。”
2012年12月底，習近平總書記在河北阜(fu)平縣考(kao)察扶(fu)貧開發(fa)工作時指出：“中(zhong)央(yang)高(gao)度重視‘三(san)農(nong)(nong)’工作，這些年來每年中(zhong)央(yang)一(yi)號文(wen)件都是(shi)關于(yu)‘三(san)農(nong)(nong)’工作的，現在中(zhong)央(yang)有(you)一(yi)系列強農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)富(fu)農(nong)(nong)政策和扶(fu)貧開發(fa)政策，這些政策要一(yi)絲不茍、毫(hao)不走(zou)樣地落(luo)實到基(ji)層(ceng)，政策的好(hao)處要全(quan)部落(luo)實到基(ji)層(ceng)、落(luo)實到每一(yi)個農(nong)(nong)民。”
習(xi)近平總書記強調：“要把黨和(he)政(zheng)(zheng)府的(de)扶貧開發政(zheng)(zheng)策(ce)、支持農業(ye)農村發展的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)、支持農民增收(shou)的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)原(yuan)原(yuan)本本傳遞給鄉(xiang)親們(men)，讓鄉(xiang)親們(men)了解黨和(he)政(zheng)(zheng)府的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)，真正(zheng)享受到政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)好處，一起來落實好政(zheng)(zheng)策(ce)。”
2013年12月23日，習近平總書記在中央農村(cun)工作會議上指出(chu)：“基(ji)礎不(bu)牢(lao)，地(di)(di)動山搖(yao)。農村(cun)工作千頭(tou)萬緒，抓好農村(cun)基(ji)層組(zu)織(zhi)(zhi)建設是關(guan)鍵。無(wu)論(lun)農村(cun)社(she)會結構如何變化，無(wu)論(lun)各類經濟社(she)會組(zu)織(zhi)(zhi)如何發育成(cheng)長，農村(cun)基(ji)層黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)的領導(dao)地(di)(di)位不(bu)能動搖(yao)、戰斗堡壘作用(yong)不(bu)能削弱。”
習近平(ping)總書(shu)記強(qiang)調：“黨(dang)管(guan)農村(cun)工(gong)作是(shi)我們的(de)傳統。這個傳統不能丟。各級(ji)黨(dang)委要加強(qiang)對‘三農’工(gong)作的(de)領導(dao)，各級(ji)領導(dao)干部都(dou)要重(zhong)視‘三農’工(gong)作，多(duo)到農村(cun)去走(zou)一(yi)走(zou)、多(duo)到農民家里去看(kan)一(yi)看(kan)，真正(zheng)了(le)解(jie)農民訴求和期盼，真心實(shi)(shi)(shi)意幫助(zhu)農民解(jie)決生產生活中的(de)實(shi)(shi)(shi)際問題，推動農村(cun)經(jing)濟社會持續健(jian)康發展(zhan)。一(yi)些地方選(xuan)派優秀機(ji)關(guan)干部到村(cun)里任職、掛職，是(shi)有利(li)于了(le)解(jie)基(ji)層(ceng)真實(shi)(shi)(shi)情況(kuang)、夯實(shi)(shi)(shi)基(ji)層(ceng)工(gong)作基(ji)礎(chu)、培養鍛煉干部的(de)舉措(cuo)，一(yi)舉多(duo)得。”
“我(wo)們常講，‘村(cun)(cun)看(kan)(kan)村(cun)(cun)、戶(hu)看(kan)(kan)戶(hu)、農民(min)看(kan)(kan)支部’，‘給(gei)錢給(gei)物，還要建(jian)個(ge)好支部’。要加強農村(cun)(cun)基層黨(dang)組織建(jian)設，把黨(dang)組織建(jian)設成為落實黨(dang)的政策、帶領(ling)農民(min)致富、密切聯(lian)系群眾、維護(hu)農村(cun)(cun)穩定的堅強領(ling)導(dao)核(he)心(xin)。”2016年4月25日(ri)，習近平總(zong)書記主持召開農村(cun)(cun)改革(ge)座談(tan)會時指(zhi)出。
“提衣提領(ling)子，牽(qian)牛牽(qian)鼻子。辦(ban)好(hao)農村(cun)(cun)的(de)事(shi)，要(yao)(yao)靠好(hao)的(de)帶頭(tou)人，靠一個好(hao)的(de)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)。”2017年12月28日，習近平(ping)總書記在中(zhong)央農村(cun)(cun)工作(zuo)(zuo)會議(yi)上指出，“要(yao)(yao)抓住(zhu)健全鄉村(cun)(cun)組(zu)(zu)織(zhi)體系(xi)這(zhe)個關鍵(jian)，發(fa)揮(hui)好(hao)農村(cun)(cun)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)在宣傳黨(dang)(dang)的(de)主張、貫徹黨(dang)(dang)的(de)決定、領(ling)導基(ji)(ji)層治(zhi)理、團結(jie)動員群眾(zhong)、推動改革發(fa)展等方面(mian)的(de)戰(zhan)斗堡壘作(zuo)(zuo)用。要(yao)(yao)加強農村(cun)(cun)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)帶頭(tou)人隊伍(wu)和黨(dang)(dang)員隊伍(wu)建設，整(zheng)頓軟弱(ruo)渙散農村(cun)(cun)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)，解決弱(ruo)化、虛化、邊緣化問(wen)題，穩妥有序開展不合格黨(dang)(dang)員處(chu)置工作(zuo)(zuo)，著力引(yin)導農村(cun)(cun)黨(dang)(dang)員發(fa)揮(hui)先鋒模(mo)范作(zuo)(zuo)用。”
習近平總書記(ji)強調：“要(yao)健全黨委(wei)全面統(tong)一領導(dao)、政(zheng)府(fu)(fu)負責(ze)(ze)、黨委(wei)農村(cun)工(gong)作(zuo)(zuo)部門統(tong)籌協調的(de)農村(cun)工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)體(ti)制。各級黨委(wei)和政(zheng)府(fu)(fu)主要(yao)領導(dao)要(yao)懂‘三農’工(gong)作(zuo)(zuo)、會抓‘三農’工(gong)作(zuo)(zuo)，分(fen)管領導(dao)要(yao)真正成為‘三農’工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)行家(jia)里(li)手(shou)。要(yao)建立實(shi)(shi)施鄉村(cun)振興戰略領導(dao)責(ze)(ze)任制，實(shi)(shi)行中央(yang)統(tong)籌、省負總責(ze)(ze)、市縣抓落實(shi)(shi)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)機制。黨委(wei)和政(zheng)府(fu)(fu)一把手(shou)是(shi)第一責(ze)(ze)任人，五級書記(ji)抓鄉村(cun)振興。”
習近平總書記指出(chu)(chu)：“鄉村(cun)振興不(bu)是一句口號，講究的就(jiu)是一個(ge)‘實(shi)’字，農村(cun)工作干部要真正深入群(qun)眾，真心依(yi)靠(kao)群(qun)眾，真情關愛(ai)群(qun)眾，真誠(cheng)服務群(qun)眾。要大(da)興調查研究之(zhi)風(feng)，倡導求(qiu)真務實(shi)精神(shen)，真抓實(shi)干，吹糠見(jian)米，出(chu)(chu)水方見(jian)兩腳(jiao)泥，切忌浮于表(biao)面、流于形式、隔山打牛，以作風(feng)的提振推動(dong)鄉村(cun)的振興。”
2018年，習近平總書記給浙江(jiang)寧波(bo)余姚市梁弄鎮橫坎頭村(cun)全體黨(dang)(dang)員回信時強(qiang)(qiang)調：“辦好農村(cun)的事情(qing)，實現鄉村(cun)振興(xing)，基層黨(dang)(dang)組織必須堅強(qiang)(qiang)，黨(dang)(dang)員隊伍必須過(guo)硬。希(xi)望你們(men)(men)不忘初(chu)心、牢記使命，傳承好紅(hong)色(se)基因(yin)，發揮好黨(dang)(dang)組織戰斗堡壘作(zuo)(zuo)用和(he)黨(dang)(dang)員先鋒模(mo)范作(zuo)(zuo)用，同(tong)鄉親們(men)(men)一道，再接再厲、苦(ku)干實干，結合(he)自(zi)(zi)身實際，發揮自(zi)(zi)身優勢，努力建設(she)富裕、文明、宜居的美麗鄉村(cun)，讓鄉親們(men)(men)的生活(huo)越(yue)來越(yue)紅(hong)火。”
2018年3月8日(ri)，習近(jin)平總書記在參(can)(can)加十(shi)三(san)屆全國人大一次會議山東代表(biao)團審議時指(zhi)出：“要推(tui)動鄉村(cun)組(zu)織振興，打造千(qian)千(qian)萬萬個堅強的(de)農村(cun)基層黨組(zu)織，培養千(qian)千(qian)萬萬名優秀(xiu)的(de)農村(cun)基層黨組(zu)織書記，深化(hua)村(cun)民自治實踐，發展農民合作經濟組(zu)織，建立健(jian)全黨委(wei)領(ling)導、政府負(fu)責、社會協同、公眾參(can)(can)與、法治保(bao)障(zhang)的(de)現代鄉村(cun)社會治理體制，確保(bao)鄉村(cun)社會充滿活力、安(an)定有序。”
“鄉村(cun)振興不(bu)是坐(zuo)享其成，等不(bu)來(lai)、也送不(bu)來(lai)，要(yao)(yao)靠廣大農(nong)民奮斗(dou)。村(cun)黨支部要(yao)(yao)成為幫助農(nong)民致(zhi)富、維護農(nong)村(cun)穩定、推進鄉村(cun)振興的堅強(qiang)戰斗(dou)堡壘(lei)。”2018年4月(yue)24日，習近平總書記(ji)在湖北(bei)宜(yi)昌市夷陵區太平溪鎮許家沖村(cun)考察時(shi)強(qiang)調。
2018年9月21日，習近平總書記主持十九屆中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治局第(di)八次集體學習時指(zhi)出(chu)：“實施鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振興戰(zhan)略，各級黨(dang)(dang)委(wei)和黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織必須(xu)加強領導(dao)(dao)，匯聚(ju)起全黨(dang)(dang)上(shang)下(xia)、社會各方的強大力量。要(yao)把(ba)好鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振興戰(zhan)略的政治方向，堅持農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)土地集體所有制性質，發展新型集體經濟，走(zou)共(gong)同富裕道路。要(yao)充分發揮好鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織的作用，把(ba)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織建(jian)設(she)好，把(ba)領導(dao)(dao)班子(zi)建(jian)設(she)強。人才(cai)振興是鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振興的基礎，要(yao)創(chuang)新鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)人才(cai)工(gong)作體制機制，充分激發鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)現有人才(cai)活力，把(ba)更多城市人才(cai)引(yin)向鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)創(chuang)新創(chuang)業。”
2020年12月28日，習近平總書記(ji)在中央農(nong)村(cun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議上強(qiang)調：“要(yao)加強(qiang)黨對‘三農(nong)’工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)全面(mian)領(ling)導(dao)。各級(ji)黨委(wei)(wei)要(yao)扛起政治(zhi)責任，落實農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)優(you)先發展(zhan)的(de)方針(zhen)，以更大(da)力(li)(li)度推動鄉(xiang)村(cun)振興(xing)。縣(xian)委(wei)(wei)書記(ji)要(yao)把主(zhu)要(yao)精(jing)力(li)(li)放在‘三農(nong)’工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)上，當好鄉(xiang)村(cun)振興(xing)的(de)‘一線總指揮(hui)’。要(yao)選優(you)配強(qiang)鄉(xiang)鎮領(ling)導(dao)班子、村(cun)‘兩委(wei)(wei)’成員(yuan)特別(bie)是村(cun)黨支部書記(ji)。要(yao)突出抓基(ji)層(ceng)、強(qiang)基(ji)礎、固基(ji)本的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)導(dao)向(xiang)，推動各類(lei)資源向(xiang)基(ji)層(ceng)下沉，為基(ji)層(ceng)干(gan)事創業(ye)創造更好條(tiao)件。”
今年2月7日，習近平(ping)總書記給河北平(ping)山(shan)縣西柏坡鎮北莊村全體黨員回信時(shi)指(zhi)出：“在全面(mian)建設社(she)會主義現代(dai)化國家新征程上，希望你們堅決響(xiang)應黨中央號召(zhao)，充分發揮先鋒模范作用，把鄉親們更好團結起(qi)來(lai)、凝聚起(qi)來(lai)，心(xin)往(wang)一處(chu)(chu)想，勁(jing)往(wang)一處(chu)(chu)使(shi)，讓(rang)日子過得越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)紅火。”
“農(nong)，天下之大(da)業(ye)也。”我(wo)們有黨的(de)領(ling)導的(de)政(zheng)治優勢，有社會主(zhu)義(yi)的(de)制度優勢，有億萬(wan)農(nong)民的(de)創(chuang)造精神，有強大(da)的(de)經濟實力支(zhi)撐，完全可以(yi)把實施(shi)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)戰略這件大(da)事辦好(hao)，不斷(duan)開創(chuang)“三農(nong)”工作新局面。讓我(wo)們更(geng)加(jia)(jia)緊密(mi)地團結在以(yi)習近平同志(zhi)為核心的(de)黨中(zhong)央周圍(wei)，堅持把解決(jue)好(hao)“三農(nong)”問題作為全黨工作重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，堅持農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)優先發展(zhan)，走中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)道路，持續縮小城鄉區域發展(zhan)差距(ju)，以(yi)更(geng)有力的(de)舉措、匯聚更(geng)強大(da)的(de)力量，加(jia)(jia)快農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)現(xian)代化步(bu)伐，在全面建設社會主(zhu)義(yi)現(xian)代化國(guo)家的(de)新征程上，努力繪就(jiu)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)的(de)壯美畫卷(juan)！
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