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人大常委會第三十一次會議在京舉行

審議家庭教育促進法草案、反電信網絡詐騙法草案等

栗戰書主持

 

　　本(ben)報北京10月19日電(dian) 十(shi)三(san)屆全國人大(da)常委會(hui)(hui)第三(san)十(shi)一(yi)次會(hui)(hui)議(yi)19日上午(wu)在北京人民大(da)會(hui)(hui)堂舉行(xing)第一(yi)次全體會(hui)(hui)議(yi)。栗(li)戰書委員長主持(chi)。

　　常委會(hui)(hui)組成人(ren)員163人(ren)出(chu)席(xi)會(hui)(hui)議，出(chu)席(xi)人(ren)數符合(he)法(fa)定人(ren)數。

　　會議分別聽取了全(quan)國(guo)人大憲(xian)(xian)法和(he)法律委(wei)(wei)員會副(fu)主(zhu)任委(wei)(wei)員徐輝作(zuo)的關于(yu)家庭教(jiao)育促進法草案審議結(jie)果(guo)的報告(gao)，憲(xian)(xian)法和(he)法律委(wei)(wei)員會副(fu)主(zhu)任委(wei)(wei)員王寧作(zuo)的關于(yu)陸地國(guo)界(jie)法草案審議結(jie)果(guo)的報告(gao)，憲(xian)(xian)法和(he)法律委(wei)(wei)員會副(fu)主(zhu)任委(wei)(wei)員周光權作(zuo)的關于(yu)審計(ji)法修正草案審議結(jie)果(guo)的報告(gao)。

　　憲(xian)法和法律委員會認為上述3項草(cao)案已比(bi)較成熟，建(jian)議提請本次常委會會議審議通(tong)過(guo)。

　　會議聽(ting)取了憲法和法律委員會副主任委員胡可(ke)明作的(de)關于濕(shi)(shi)(shi)地(di)保(bao)護(hu)(hu)法草案(an)修改情況的(de)匯報。草案(an)二審稿完善了濕(shi)(shi)(shi)地(di)的(de)定(ding)義和保(bao)護(hu)(hu)范圍，明確了有關部門和鄉鎮人(ren)民(min)政府(fu)在濕(shi)(shi)(shi)地(di)保(bao)護(hu)(hu)中的(de)職(zhi)責等(deng)。

　　會(hui)議聽取了憲法和法律(lv)委員會(hui)主(zhu)任委員李飛作的(de)關于(yu)期貨法草(cao)案修改情況的(de)匯(hui)報。草(cao)案二審稿(gao)將法律(lv)名(ming)稱修改為“期貨和衍生品法”，強化了國務(wu)院期貨監督(du)管理機構(gou)加強風(feng)險監測監控等責任。

　　為(wei)貫(guan)徹落實黨中央決(jue)策部署(shu)，適應預(yu)防、遏(e)制和懲治電信(xin)網(wang)絡詐騙活動的需要(yao)，加強反電信(xin)網(wang)絡詐騙工(gong)作(zuo)，委(wei)(wei)員(yuan)長會(hui)議(yi)提出了關于提請(qing)審(shen)議(yi)反電信(xin)網(wang)絡詐騙法草案的議(yi)案。受委(wei)(wei)員(yuan)長會(hui)議(yi)委(wei)(wei)托，常委(wei)(wei)會(hui)法制工(gong)作(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)副主任李(li)寧(ning)作(zuo)了說明。

　　為堅持黨的全面領導、加強地方(fang)政權(quan)機(ji)關政治建設，發展全過程人民民主(zhu)，委員長會(hui)議提出了關于提請審議地方(fang)各(ge)(ge)級(ji)人民代(dai)表大會(hui)和(he)地方(fang)各(ge)(ge)級(ji)人民政府(fu)組(zu)織法修正草案的議案。受委員長會(hui)議委托(tuo)，常委會(hui)法制工作委員會(hui)主(zhu)任沈春耀(yao)作了說(shuo)明。

　　會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)了(le)農(nong)(nong)業(ye)與農(nong)(nong)村委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)關于提請審議(yi)畜牧法(fa)修訂草(cao)案(an)(an)的(de)議(yi)案(an)(an)。草(cao)案(an)(an)對完善公共衛(wei)生法(fa)治保障(zhang)、促(cu)進(jin)畜牧業(ye)高質量發展(zhan)等作出規定。農(nong)(nong)業(ye)與農(nong)(nong)村委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)副主任委(wei)員(yuan)李家(jia)洋作了(le)說明。

　　會議審(shen)議了社(she)會建設委員會關于(yu)(yu)提請審(shen)議體育(yu)法修訂草(cao)案的議案。草(cao)案強化全民(min)健身國家戰略，新(xin)增“在校不少于(yu)(yu)一(yi)小(xiao)時(shi)體育(yu)鍛煉”等(deng)(deng)條款，加強運動員權利保(bao)護等(deng)(deng)。社(she)會建設委員會主任(ren)委員何毅亭作了說(shuo)明。

　　會議審議了國(guo)務院(yuan)關于(yu)提請(qing)審議反(fan)壟(long)斷(duan)法(fa)修(xiu)正草案的(de)議案。草案堅持規范與發(fa)展并(bing)重，針對(dui)反(fan)壟(long)斷(duan)法(fa)實施中(zhong)存(cun)在的(de)突(tu)出問(wen)題，進(jin)一(yi)步完善反(fan)壟(long)斷(duan)相關制度，加大對(dui)壟(long)斷(duan)行為的(de)處罰力(li)度等。受國(guo)務院(yuan)委托，國(guo)家(jia)市場監督(du)管理總(zong)局(ju)局(ju)長(chang)張工作了說(shuo)明。

　　會(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)了(le)國務院關于提請審議(yi)(yi)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)安全法修訂草案(an)的議(yi)(yi)案(an)。草案(an)健(jian)全農(nong)產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)安全責任機制，強(qiang)化風險管理(li)和標準制定(ding)，完善監督(du)管理(li)措施等。受國務院委托，農(nong)業(ye)農(nong)村部部長唐仁健(jian)作了(le)說明。

　　會議審議了最高(gao)人民法(fa)院(yuan)關(guan)于(yu)提請審議民事訴訟法(fa)修(xiu)正草(cao)案的議案。草(cao)案優化司法(fa)確認程序，完善(shan)小額(e)訴訟程序和簡(jian)易(yi)程序，擴大獨(du)任制(zhi)適用范圍(wei)，完善(shan)在(zai)線訴訟及送達規則等。最高(gao)人民法(fa)院(yuan)院(yuan)長(chang)周強作了說明。

　　會議(yi)(yi)(yi)審議(yi)(yi)(yi)了國務院(yuan)(yuan)(yuan)關于提請審議(yi)(yi)(yi)關于授權國務院(yuan)(yuan)(yuan)在營商環(huan)境(jing)創新試點城市暫時調整適用計量(liang)法(fa)有關規定(ding)的(de)決定(ding)草案(an)(an)的(de)議(yi)(yi)(yi)案(an)(an)。受國務院(yuan)(yuan)(yuan)委托(tuo)，司法(fa)部部長唐一軍作了說明。

　　會議(yi)審(shen)議(yi)了國(guo)(guo)務院、中央(yang)(yang)軍(jun)委關于(yu)提請審(shen)議(yi)關于(yu)深化國(guo)(guo)防動員(yuan)體制(zhi)改革期間暫(zan)時調整適用相關法(fa)律(lv)規定(ding)的決定(ding)草案的議(yi)案。受國(guo)(guo)務院、中央(yang)(yang)軍(jun)委委托，中央(yang)(yang)軍(jun)委國(guo)(guo)防動員(yuan)部部長(chang)盛(sheng)斌作了說明。

　　受國(guo)務院委托，外交部(bu)副部(bu)長樂玉成作(zuo)了關于(yu)(yu)提請(qing)審(shen)議(yi)批準《中華人民共和(he)國(guo)和(he)智利共和(he)國(guo)引渡條約(yue)(yue)》的議(yi)案的說(shuo)明(ming)，司法部(bu)部(bu)長唐(tang)一軍(jun)作(zuo)了關于(yu)(yu)提請(qing)審(shen)議(yi)批準《關于(yu)(yu)為盲人、視力障礙者(zhe)或其(qi)他印(yin)刷品(pin)(pin)閱(yue)讀障礙者(zhe)獲得(de)已出(chu)版作(zuo)品(pin)(pin)提供便利的馬拉喀什(shen)條約(yue)(yue)》的議(yi)案的說(shuo)明(ming)。

　　會(hui)議(yi)(yi)聽取了監察和(he)司(si)法委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)(ren)委(wei)(wei)員(yuan)吳玉良、財政經濟委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)(ren)委(wei)(wei)員(yuan)徐紹史(shi)、外(wai)事委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)(ren)委(wei)(wei)員(yuan)張(zhang)業遂、環境與資源保護委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)(ren)委(wei)(wei)員(yuan)高(gao)虎(hu)城、社會(hui)建設委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)(ren)委(wei)(wei)員(yuan)何毅亭(ting)分別作的關于十(shi)三屆全國人大(da)四次會(hui)議(yi)(yi)主(zhu)席團交付該委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)審(shen)議(yi)(yi)的代表提出的議(yi)(yi)案審(shen)議(yi)(yi)結果的報告。

　　會(hui)(hui)議(yi)聽取了常委(wei)會(hui)(hui)代(dai)表(biao)資格審查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)主任(ren)委(wei)員(yuan)吳玉良作的(de)關于個別代(dai)表(biao)的(de)代(dai)表(biao)資格的(de)報告。

　　會議(yi)(yi)還審議(yi)(yi)了有關任免(mian)案等。

　　全國(guo)人大常委(wei)會(hui)(hui)副委(wei)員長(chang)王晨、曹建明(ming)、張春賢(xian)、沈躍(yue)(yue)躍(yue)(yue)、吉炳軒、艾(ai)力更·依明(ming)巴海、萬鄂(e)湘、陳竺、王東明(ming)、白(bai)瑪赤(chi)林、丁仲禮、郝明(ming)金、蔡達峰(feng)、武(wu)(wu)維華，秘書長(chang)楊(yang)振武(wu)(wu)出(chu)席會(hui)(hui)議(yi)。

　　國務院副總理劉(liu)鶴，國家監察委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)主任楊曉渡，最高人(ren)(ren)民(min)檢察院檢察長(chang)張軍(jun)，全國人(ren)(ren)大各專門委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)成(cheng)員(yuan)，各省(sheng)、自治區、直轄(xia)市人(ren)(ren)大常委(wei)(wei)會(hui)負(fu)責同志，部分(fen)全國人(ren)(ren)大代表，有關(guan)部門負(fu)責同志等列(lie)席會(hui)議。