統籌推(tui)進中國特色社會主(zhu)義事業“五(wu)位一(yi)體”總體布(bu)局,協(xie)調推(tui)進“四個全(quan)面”戰略(lve)布(bu)局,正(zheng)確處(chu)理(li)改革(ge)發展穩(wen)定(ding)的(de)關系,黨的(de)十八大以來,以習近(jin)平同志(zhi)為核心的(de)黨中央觀大勢、謀大局、慮長(chang)遠(yuan)、解(jie)難(nan)題,統籌兼顧、綜(zong)合(he)協(xie)調,突出(chu)重點、帶(dai)動全(quan)局。
習近平(ping)(ping)經(jing)濟(ji)思想(xiang)從新發展階段目(mu)標任務(wu)出(chu)發,統攬經(jing)濟(ji)與(yu)(yu)社會(hui)、人與(yu)(yu)自然、經(jing)濟(ji)基(ji)礎與(yu)(yu)上層建筑,運籌速度(du)與(yu)(yu)質量(liang)、效(xiao)率與(yu)(yu)公平(ping)(ping),聚焦一(yi)個(ge)“協”字(zi),道(dao)出(chu)思想(xiang)的廣(guang)度(du)、深度(du)與(yu)(yu)維度(du),是為萬世開太平(ping)(ping)的經(jing)濟(ji)學。
協調發展:以理念之變掌握發展中的歷史主動
GDP,衡(heng)量經濟(ji)發展(zhan)的重要指標。
2012年(nian),中國經濟增長(chang)新(xin)世紀以來首(shou)次回落到8%以下。
“速度再快一點,非不能也(ye)(ye),而不為也(ye)(ye)。”
“我們不再簡單以國內(nei)生(sheng)產總值增長率論英雄,而(er)是強(qiang)調以提高經(jing)濟增長質量和效益(yi)為立足點。”
立足(zu)中(zhong)國國情,立足(zu)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段,以習近平同志為核心的黨中(zhong)央準確(que)把(ba)握(wo)歷(li)史方位(wei),牢牢掌握(wo)新(xin)(xin)時代發(fa)展(zhan)的歷(li)史主動。
這(zhe)是(shi)再(zai)塑經濟發展路(lu)徑的深刻變革(ge)——
面對“三期(qi)疊加”復雜局面,習近(jin)平總書記高瞻遠矚鮮(xian)明(ming)提出,我國經(jing)濟發(fa)展(zhan)進入新(xin)常態,已由高速增長階(jie)段(duan)轉向高質(zhi)量發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)。
黨的十八(ba)屆五中(zhong)全會上,凝(ning)聚(ju)著對中(zhong)國發(fa)(fa)展道路的深(shen)邃(sui)思考,創新、協調(diao)、綠色、開放、共享的新發(fa)(fa)展理念,在(zai)對局部與(yu)整體、歷史與(yu)未來、中(zhong)國與(yu)世界(jie)的深(shen)刻把握(wo)中(zhong)登(deng)高望遠(yuan)。
以新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念重構(gou)發(fa)展(zhan)(zhan)邏輯(ji),關系(xi)我國發(fa)展(zhan)(zhan)全局(ju)的一場深刻變革就此(ci)展(zhan)(zhan)開。
這是打造(zao)經(jing)濟(ji)發展空間格局的辯證邏(luo)輯——
東海(hai)之濱,大江(jiang)奔涌(yong),書寫著新(xin)時(shi)代江(jiang)海(hai)交匯的傳奇故(gu)事。
“將支(zhi)持長江三(san)角(jiao)洲區域一體化發展并上升為國家(jia)戰(zhan)略”,習(xi)近平總書記在首屆(jie)中國國際進口(kou)博覽會開幕式上宣布。
我國幅員(yuan)遼(liao)闊(kuo),各地人(ren)口(kou)、資源稟(bing)賦差異巨大,統籌(chou)區域協調發展從來都是一個重(zhong)大問題(ti)。
“不平衡(heng)是(shi)普遍的,要在發(fa)展中促進相對平衡(heng)。這是(shi)區域協調發(fa)展的辯證法(fa)。”總(zong)書記深刻(ke)指出。
千鈞將一羽,輕重(zhong)在平衡。
長(chang)江經(jing)濟帶發展(zhan)、黃河流域生態保(bao)護和高質量發展(zhan)協(xie)同并進(jin);京(jing)津冀、粵(yue)港澳、長(chang)三角打造(zao)活躍增(zeng)長(chang)極;西部大開發、東北全面振(zhen)興、中部地區崛(jue)起(qi)、東部率先(xian)發展(zhan)蹄疾步穩……
“我們要學會運用辯(bian)證法,善于‘彈鋼琴’,處理好局部和(he)(he)全(quan)局、當前和(he)(he)長遠、重點和(he)(he)非重點的關系,著力推動區域協(xie)調發展、城鄉協(xie)調發展、物質文明(ming)和(he)(he)精神文明(ming)協(xie)調發展”。
大棋局接(jie)續落(luo)子(zi),相連成勢,區域協調發展空(kong)間布局愈加清晰。
這(zhe)是兼(jian)顧速度與質量、統籌規模(mo)與結構的重大(da)舉措——
部分(fen)行(xing)業產能嚴重過剩,大量(liang)關鍵設備、核心技(ji)術依(yi)賴進口(kou);一些地方“兩高”項目盲目發展……
如果說“失(shi)衡(heng)”是我國經濟結構的痛點所在(zai),那么“均衡(heng)”就是結構調整、動力轉換的主攻方(fang)向。
“著(zhu)力(li)加強(qiang)供給(gei)側結構性改(gai)革,著(zhu)力(li)提高供給(gei)體(ti)系質量和效率,增強(qiang)經濟持(chi)續增長動力(li),推動我國社(she)會生產力(li)水平實現整體(ti)躍升(sheng)”“必須(xu)堅定推動結構改(gai)革,寧可將增長速度降(jiang)下來一(yi)些”……
針對(dui)(dui)有效供給不足、供需錯配等結構性(xing)問題(ti),以(yi)供給側(ce)結構性(xing)改革(ge)為主線,以(yi)“三去一降一補”為重點任務,習近平總書(shu)記對(dui)(dui)癥下藥(yao)。
這是(shi)把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋——
加快(kuai)構建(jian)以國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)循環為主體、國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙(shuang)循環相(xiang)互(hu)促進的新發(fa)展格局(ju)。面對復雜多變的國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內(nei)環境,習近(jin)平總書記高瞻遠矚、審時度(du)勢,及時提出關系(xi)我國(guo)(guo)(guo)發(fa)展全局(ju)的重(zhong)大(da)新戰略。
“這個(ge)新發展格局(ju)是根據我國(guo)發展階段、環境、條件變化提出來的,是重塑我國(guo)國(guo)際合作和(he)競爭新優勢的戰(zhan)略抉擇”“在新發展格局(ju)下,中(zhong)國(guo)開(kai)放的大門(men)將進一步敞開(kai),同世界各國(guo)共享發展機遇”。
協同共進:以內涵之變推動人與自然和諧發展
山西大同郊外(wai),從空中俯瞰,兩(liang)只“大熊(xiong)貓”格(ge)外(wai)顯眼——這是全球首座大熊(xiong)貓造(zao)型的(de)光伏(fu)電站,每(mei)年發(fa)電量可供(gong)約3.4萬個家(jia)庭使用一年。
大(da)同曾面臨(lin)“一煤(mei)獨大(da)”的產(chan)業困(kun)局,更面臨(lin)污染(ran)嚴重(zhong)的生態困(kun)局。川流不息的運煤(mei)車(che)蕩起(qi)沖天煤(mei)塵,久而久之給云岡大(da)佛披上了(le)一層“黑袈裟”。
近(jin)年來,百年“煤(mei)都”加速(su)向(xiang)“新能(neng)源之都”邁進,經濟更加健康,還(huan)換(huan)回(hui)了年均300余天(tian)的“大同藍”。
習(xi)近平總書記指出,我(wo)國(guo)建(jian)設社會主義現代(dai)化(hua)具有許多重要特征,其中之(zhi)一就是我(wo)國(guo)現代(dai)化(hua)是人(ren)與自然和諧共生的現代(dai)化(hua),注(zhu)重同步推(tui)進物質(zhi)文(wen)明(ming)(ming)建(jian)設和生態文(wen)明(ming)(ming)建(jian)設。
這是實現永續發展的必然要求——
環境(jing)問題(ti)的本質是高資源消耗(hao)、高污染排放的經濟發展方式問題(ti),表現在產業結構、資源環境(jing)效率等方面。
“我(wo)們不(bu)能(neng)吃祖宗飯、斷子孫路,用(yong)破壞性方(fang)式搞(gao)發展”“應(ying)該遵循天人(ren)合一、道法自然的理念,尋求(qiu)永續發展之(zhi)路”“殺(sha)雞取卵(luan)、竭澤而(er)漁(yu)式的發展是不(bu)會長久的”……
從“兩(liang)個文明(ming)”到(dao)“三(san)位一體(ti)”“四位一體(ti)”,再到(dao)黨的十八大(da)首次把生態(tai)文明(ming)建設納入“五位一體(ti)”總體(ti)布局,中(zhong)國式(shi)現(xian)代化新(xin)道路進(jin)入全(quan)面(mian)推進(jin)、全(quan)面(mian)協調、更具中(zhong)國特色、引領全(quan)球發展方(fang)式(shi)的新(xin)階(jie)段(duan)。
一系列重大(da)部(bu)署宣示黨(dang)中(zhong)央推(tui)進生態文明建設的堅定決心——
黨的十八(ba)屆(jie)五中全會,綠色發展成為(wei)新(xin)發展理(li)念重(zhong)要組成;
黨的十九大明確提出加快(kuai)生態(tai)文(wen)明體(ti)制(zhi)改革,建設美麗中(zhong)國;
2018年3月通過的(de)憲(xian)法(fa)修正(zheng)案(an)將生態文明寫入(ru)憲(xian)法(fa);
黨的十九(jiu)屆五中全(quan)會強(qiang)調“推(tui)動綠色發展,促進人與自然和(he)諧共生”……
一系(xi)列制度改革推(tui)動我國生態文明建設(she)駛入(ru)快車道——
重塑人與(yu)自然的(de)關系(xi):《生(sheng)態文(wen)明體(ti)制改革總體(ti)方案》等數十(shi)項涉及生(sheng)態文(wen)明建設的(de)改革方案相繼出臺;
生(sheng)態(tai)環境質量成(cheng)為(wei)硬約(yue)束:生(sheng)態(tai)文(wen)明建設目(mu)標評價考核、自(zi)然資源資產離任審計、生(sheng)態(tai)環境損害(hai)責任追究有效實施(shi);
以制(zhi)度之力助(zhu)推污染防治:生態環(huan)境(jing)監測數據質(zhi)量管(guan)理(li)、河(he)(湖(hu))長制(zhi)、禁止洋垃圾入境(jing)等環(huan)境(jing)治理(li)制(zhi)度落地生效;
發揮綠(lv)色(se)經濟(ji)政(zheng)策引導作(zuo)用:綠(lv)色(se)金融(rong)改革、自(zi)然資源資產負債表(biao)編制(zhi)、環(huan)境保護(hu)稅開(kai)征(zheng)、生態保護(hu)補償等環(huan)境經濟(ji)政(zheng)策進(jin)展(zhan)順利。
“綠水青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”“努力實(shi)現經濟社會發(fa)展和生(sheng)態環(huan)境(jing)保護協同(tong)共進,為人民(min)創造良好生(sheng)產(chan)生(sheng)活環(huan)境(jing)”……
習近平(ping)總書記指(zhi)明方向(xiang),我國(guo)生態(tai)文明建設和(he)生態(tai)環境保護從認識到實踐發生了(le)歷史性、轉(zhuan)折性、全局性變化,走出(chu)了(le)一條經濟社會高(gao)質量發展(zhan)、生態(tai)環境高(gao)水平(ping)保護、高(gao)品質生活相得益彰(zhang)、人與(yu)自然和(he)諧相處的綠色發展(zhan)之路。
協力齊心:以維度之變選擇最有效發展模式,走中國式現代化新道路,創造人類文明新形態
11月6日,一列和諧號列車緩(huan)緩(huan)駛(shi)入云(yun)南(nan)(nan)大理州(zhou)南(nan)(nan)澗縣小灣東(dong)站,這座為鞏固脫貧攻堅成果、有效銜(xian)接鄉(xiang)村振興(xing)設立的火車站開通運營,幾十萬群眾生(sheng)產生(sheng)活因此受益。
經(jing)濟學中有一種(zhong)(zhong)“帕累托最(zui)優(you)”觀點,指資源分配中達(da)到公平(ping)與效率的(de)一種(zhong)(zhong)理想狀態(tai)。這種(zhong)(zhong)協調發展(zhan)模式前后(hou)左(zuo)右(you)相互(hu)照應,是最(zui)有效的(de)發展(zhan)模式。
“協調既是(shi)發展(zhan)(zhan)手段又是(shi)發展(zhan)(zhan)目(mu)標(biao),同時(shi)還是(shi)評(ping)價發展(zhan)(zhan)的(de)(de)標(biao)準和(he)尺度,是(shi)發展(zhan)(zhan)兩點(dian)論和(he)重點(dian)論的(de)(de)統(tong)一,是(shi)發展(zhan)(zhan)平(ping)衡(heng)和(he)不平(ping)衡(heng)的(de)(de)統(tong)一,是(shi)發展(zhan)(zhan)短板和(he)潛力(li)的(de)(de)統(tong)一。”
面對社會主(zhu)要矛盾變化,習近平總書記深入總結歷史經驗和教(jiao)訓,做(zuo)出(chu)正(zheng)確(que)研(yan)判,推動物質文明(ming)(ming)、政治文明(ming)(ming)、精神文明(ming)(ming)、社會文明(ming)(ming)、生態文明(ming)(ming)協(xie)調(diao)發展。
這是惠及人口(kou)最多,促進社會公平正義的中國式現代(dai)化新道路(lu)——
“協調增進全體人民的經(jing)濟、政治、社會、文化、環境權利,努力(li)維護社會公平正義,促進人的全面(mian)發展”。
強(qiang)化反壟斷(duan)和(he)防止資(zi)本無序擴(kuo)張(zhang),深入推進公平競爭政(zheng)(zheng)策(ce)實施;出(chu)臺教(jiao)育“雙減(jian)”政(zheng)(zheng)策(ce),規范治理校外培訓機(ji)構;堅持“房住不炒”的房地(di)產調控政(zheng)(zheng)策(ce)……
黨的十(shi)八(ba)大以來,一系列(lie)推(tui)動行(xing)業健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)、促進社會公平正(zheng)義行(xing)動扎(zha)實(shi)展(zhan)(zhan)開,人(ren)民(min)群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升(sheng)。
這是促進物質文明(ming)與(yu)精神文明(ming)協調發(fa)展的務(wu)實舉措——
11月24日,中(zhong)央(yang)全面深化改(gai)革委員會第二十二次會議審議通(tong)過《關于讓文(wen)(wen)物活(huo)起來、擴大中(zhong)華文(wen)(wen)化國際(ji)影響力的實施(shi)意見》。
“讓文物真正活起(qi)來,成為(wei)加強(qiang)(qiang)社會(hui)主義(yi)精神文明建(jian)設的深(shen)厚滋養,成為(wei)擴大中華文化(hua)國際影響力的重要名片”,習近(jin)平總書記在(zai)主持會(hui)議時強(qiang)(qiang)調。
物質文(wen)明(ming)(ming)不斷豐富促(cu)進精(jing)神文(wen)明(ming)(ming)領(ling)域(yu)全面發展;精(jing)神文(wen)明(ming)(ming)又成(cheng)為物質文(wen)明(ming)(ming)得以鞏固和發展的(de)必要條件。
“我們(men)說的(de)共同富(fu)(fu)(fu)裕是(shi)全體人民共同富(fu)(fu)(fu)裕,是(shi)人民群眾(zhong)物(wu)質(zhi)生(sheng)活和精(jing)神生(sheng)活都富(fu)(fu)(fu)裕,不(bu)是(shi)少(shao)數人的(de)富(fu)(fu)(fu)裕,也不(bu)是(shi)整(zheng)齊劃一的(de)平均主義。”習(xi)近平總書記(ji)深刻指出。
這是邁向偉大(da)復興更(geng)為主動(dong)的精神力量——
“堅(jian)持真理(li)(li)、堅(jian)守(shou)理(li)(li)想,踐行初心、擔(dan)當使命,不怕犧牲、英勇(yong)斗(dou)爭,對黨(dang)忠誠、不負(fu)人民”。
在慶祝中(zhong)(zhong)國共產黨成立100周(zhou)年大(da)(da)會上,習近平總書(shu)記鮮(xian)明(ming)提(ti)出(chu)偉大(da)(da)建黨精(jing)神(shen),在9500多萬黨員、14億多中(zhong)(zhong)國人民心中(zhong)(zhong)激蕩起繼(ji)往開來、砥礪奮(fen)進(jin)的磅礴力量(liang)。
汲取博大(da)精(jing)(jing)深(shen)的(de)(de)中華(hua)優秀傳統(tong)文(wen)化,首次闡釋(shi)以偉大(da)創造精(jing)(jing)神、偉大(da)奮斗精(jing)(jing)神、偉大(da)團結精(jing)(jing)神、偉大(da)夢(meng)想精(jing)(jing)神為主(zhu)要(yao)內涵的(de)(de)偉大(da)民族(zu)精(jing)(jing)神,成為推動我國發展進步的(de)(de)強大(da)精(jing)(jing)神動力(li)。
“精(jing)神是(shi)一個(ge)民族賴以長久生存的(de)靈魂,唯有精(jing)神上(shang)達(da)到一定的(de)高度,這個(ge)民族才能(neng)在歷史的(de)洪流(liu)中(zhong)屹立(li)不倒、奮(fen)勇向前。”總書記道出真諦(di)。
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