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續寫社會長期穩定奇跡新篇章——新時代推進更高水平的平安中國建設綜述
時間:2021-12-17 09:15:56  來源:人民網-人民日報   作者:

平安,民族復興巍巍基石,億(yi)萬民生(sheng)福祉所系。

  “黨著眼于(yu)國(guo)家長治(zhi)久(jiu)安(an)(an)、人(ren)民(min)安(an)(an)居(ju)樂業,建設(she)更高水平的平安(an)(an)中(zhong)國(guo)”“加強和創新社會治(zhi)理,使人(ren)民(min)獲得感、幸福感、安(an)(an)全感更加充實、更有保障、更可(ke)持續”……《中(zhong)共中(zhong)央關于(yu)黨的百年奮斗(dou)重大成就(jiu)(jiu)和歷史(shi)經驗(yan)的決議》中(zhong),展現(xian)了平安(an)(an)中(zhong)國(guo)建設(she)取得的顯著成就(jiu)(jiu)。

  黨的(de)(de)十八大以(yi)(yi)來,以(yi)(yi)習近平同(tong)志(zhi)為(wei)核心(xin)的(de)(de)黨中(zhong)央把平安(an)(an)(an)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)(she)置于中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義(yi)事業發展全(quan)(quan)局(ju)中(zhong)謀劃推進,平安(an)(an)(an)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)(she)體制(zhi)機制(zhi)逐步完(wan)善,人(ren)民(min)獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)感(gan)更加(jia)充實,為(wei)開啟(qi)全(quan)(quan)面(mian)建(jian)設(she)(she)社會(hui)主義(yi)現代化(hua)國(guo)家新征程(cheng)、實現中(zhong)華民(min)族偉大復興(xing)的(de)(de)中(zhong)國(guo)夢營造了安(an)(an)(an)全(quan)(quan)穩(wen)定的(de)(de)社會(hui)環(huan)境(jing)。

 

  統籌發展和安全,堅定不移護航改革發展穩定 

  這是(shi)一個14億多人(ren)口、幅(fu)員遼(liao)闊的(de)發展中大國令世界矚目、人(ren)民滿(man)意(yi)的(de)成績單——

  當前,我國(guo)每10萬(wan)人中命案數(shu)為0.56,是(shi)(shi)命案發(fa)案率最(zui)低的國(guo)家之(zhi)一(yi);每10萬(wan)人中刑事案件(jian)數(shu)為339,是(shi)(shi)刑事犯罪(zui)率最(zui)低的國(guo)家之(zhi)一(yi);持槍、爆炸案件(jian)連(lian)續多(duo)年(nian)(nian)下降(jiang)(jiang),是(shi)(shi)槍爆犯罪(zui)最(zui)少(shao)的國(guo)家之(zhi)一(yi);2020年(nian)(nian),全國(guo)刑事立案總量已實(shi)現5年(nian)(nian)連(lian)降(jiang)(jiang),8類主要刑事案件(jian)和(he)查處治安案件(jian)數(shu)量已實(shi)現6年(nian)(nian)連(lian)降(jiang)(jiang)……

  新(xin)中國(guo)成立70多(duo)年來(lai),中國(guo)共產黨領導(dao)人民僅用幾十年時(shi)間走完發達國(guo)家(jia)幾百年走過(guo)的(de)工業(ye)(ye)化(hua)歷(li)程,創造了(le)世所(suo)罕見的(de)經濟快速發展奇(qi)(qi)跡和社(she)(she)會(hui)長(chang)期(qi)穩定奇(qi)(qi)跡。特別是黨的(de)十八大以來(lai),我國(guo)社(she)(she)會(hui)建設全(quan)面加強(qiang),人民生(sheng)活全(quan)方(fang)位改善,社(she)(she)會(hui)治理(li)社(she)(she)會(hui)化(hua)、法治化(hua)、智能化(hua)、專業(ye)(ye)化(hua)水(shui)平大幅度提升,發展了(le)人民安居(ju)樂業(ye)(ye)、社(she)(she)會(hui)安定有序(xu)的(de)良好局面,續寫了(le)社(she)(she)會(hui)長(chang)期(qi)穩定奇(qi)(qi)跡。

  牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握統籌發展和安全(quan)這一根(gen)本要求,把安全(quan)貫穿到(dao)發展全(quan)過(guo)程、各方(fang)面(mian),平安中國建設綱舉目(mu)張、全(quan)面(mian)推進。

  在世界百年未有之大(da)變局和(he)新冠肺炎疫情全(quan)球(qiu)大(da)流行交織的(de)背景(jing)下(xia),我們統(tong)籌國內國際兩個大(da)局,辦好(hao)發(fa)(fa)展和(he)安(an)全(quan)兩件大(da)事(shi),堅定(ding)不(bu)移貫徹新發(fa)(fa)展理念,通過發(fa)(fa)展消解影響(xiang)社(she)會(hui)和(he)諧穩定(ding)的(de)因(yin)素(su),防范化解各類風險隱患(huan),堅持底線思(si)維、增強憂(you)患(huan)意識,運用發(fa)(fa)展成(cheng)果夯(hang)實安(an)全(quan)基(ji)礎,有效應對(dui)外部風險挑戰。

  近年來,我國(guo)加(jia)強(qiang)經濟(ji)安全(quan)(quan)(quan)風險預警(jing)、防控機制和(he)能(neng)力(li)建(jian)設;維(wei)護寄遞(di)物流、平(ping)臺(tai)經濟(ji)等新領域(yu)安全(quan)(quan)(quan)穩(wen)定,促(cu)進新業(ye)態健康發展;織(zhi)(zhi)牢織(zhi)(zhi)密公共衛生防護網,全(quan)(quan)(quan)面提高(gao)公共安全(quan)(quan)(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)……發展和(he)安全(quan)(quan)(quan)相互促(cu)進、相得益彰,推(tui)動新時代中國(guo)特色社(she)會主義(yi)事(shi)業(ye)乘風破浪、行(xing)穩(wen)致遠(yuan),實(shi)現更高(gao)水(shui)平(ping)的(de)安全(quan)(quan)(quan)、更高(gao)質量(liang)的(de)發展。

  國(guo)家統(tong)計局調查(cha)(cha)顯示,近(jin)(jin)年(nian)(nian)來,全國(guo)群眾(zhong)安(an)全感逐年(nian)(nian)上升,2020年(nian)(nian)達98.4%,2021年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)達98.56%。美國(guo)民意調查(cha)(cha)機構蓋(gai)洛普近(jin)(jin)期公布的全球法(fa)律與(yu)秩(zhi)序指數中,我國(guo)排在第二位,相比(bi)去年(nian)(nian)又躍升一位。

  統計數據與中(zhong)國(guo)廣大(da)群眾和來(lai)華外國(guo)人士(shi)居住、出行等日(ri)常生活(huo)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)的安全感受相互印證——中(zhong)國(guo),是世界上最安全的國(guo)家之(zhi)一,平(ping)安中(zhong)國(guo)正成為一張亮眼(yan)的“國(guo)家名片”。

  在經濟轉軌、社(she)會轉型過(guo)程中(zhong),面(mian)對社(she)會矛盾集中(zhong)多發高(gao)發的(de)復(fu)雜局(ju)面(mian),通過(guo)不懈努力,我國(guo)(guo)走出(chu)了一條中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)社(she)會治理之(zhi)路,“中(zhong)國(guo)(guo)之(zhi)治”成色更(geng)(geng)足、優(you)勢(shi)更(geng)(geng)加彰顯,為(wei)建設更(geng)(geng)高(gao)水平的(de)平安中(zhong)國(guo)(guo)奠定了更(geng)(geng)加堅實牢(lao)固的(de)基(ji)礎。

 

  掃黑除惡常態化,讓城鄉更安寧群眾更安樂 

  1082幅圖片、225件(jian)音視(shi)頻,共(gong)1300余件(jian)展(zhan)(zhan)品……在“掃黑除(chu)惡 國泰民安——掃黑除(chu)惡專項斗爭網(wang)上展(zhan)(zhan)覽館”中,“依法嚴(yan)懲”“打財斷血”“打傘破網(wang)”“源(yuan)頭治理(li)”“強基(ji)固本”“督(du)導利劍”等一個個展(zhan)(zhan)廳,仿佛時光隧道,鐫刻下不(bu)平(ping)凡的崢嶸歲月(yue)。

  2018年至2020年,全國共打掉涉(she)(she)(she)(she)黑組織(zhi)3644個(ge)(ge)、涉(she)(she)(she)(she)惡(e)犯罪集團11675個(ge)(ge),打掉的(de)涉(she)(she)(she)(she)黑組織(zhi)是前10年總和(he)的(de)1.28倍(bei),查(cha)處(chu)涉(she)(she)(she)(she)黑涉(she)(she)(she)(she)惡(e)腐敗和(he)保(bao)護傘問(wen)題(ti)8.97萬(wan)(wan)起、立案處(chu)理11.59萬(wan)(wan)人,排查(cha)整頓軟弱渙(huan)散村(cun)(cun)黨組織(zhi)5.47萬(wan)(wan)個(ge)(ge),排查(cha)清(qing)理存在“村(cun)(cun)霸”、涉(she)(she)(she)(she)黑涉(she)(she)(she)(she)惡(e)等(deng)問(wen)題(ti)的(de)村(cun)(cun)干部4.27萬(wan)(wan)名。

  黑(hei)惡犯罪得(de)到根本(ben)遏制,營(ying)商環境持續優(you)化,基層基礎(chu)全(quan)面夯實,黨風政風社(she)會(hui)風氣(qi)明顯好轉……社(she)會(hui)各界普遍認為,掃(sao)黑(hei)除惡專項斗爭是黨的(de)十九大(da)以來最得(de)人心的(de)大(da)事(shi)之一。

  成就載入史冊,征(zheng)途未有(you)窮(qiong)期。掃黑除惡專(zhuan)項(xiang)(xiang)斗爭(zheng)取得全面(mian)勝(sheng)利后,深入梳理專(zhuan)項(xiang)(xiang)斗爭(zheng)中暴露(lu)出來(lai)的普遍性、深層(ceng)次問題,從法(fa)律、政策、制(zhi)度機制(zhi)層(ceng)面(mian)研究解決的辦法(fa),一(yi)系列(lie)常態化治理舉措正在(zai)部署(shu)——

  一(yi)部專(zhuan)門的反(fan)有組織犯罪法提上(shang)立(li)法日程(cheng),“推動(dong)掃黑(hei)除惡常態化(hua)(hua)”寫入“十(shi)四五”規(gui)劃(hua)綱(gang)要(yao),關于常態化(hua)(hua)開(kai)展掃黑(hei)除惡斗爭鞏固專(zhuan)項斗爭成(cheng)果的意見(jian)出臺……劍不入鞘、鞭(bian)不離手(shou),掃黑(hei)除惡常態化(hua)(hua)開(kai)展,推動(dong)實現城鄉(xiang)更(geng)安(an)寧、群眾更(geng)安(an)樂(le)。

  進入新(xin)時代(dai),“平安(an)”的內涵與外延不(bu)斷豐(feng)富發展,人民群眾(zhong)對“平安(an)”的需求,不(bu)僅指治(zhi)安(an)良好、犯罪率(lv)低,更拓展到衣食住行、網絡安(an)全、公平正(zheng)義等社會(hui)生(sheng)活各方面(mian)。

  當前(qian),通(tong)過持(chi)續加強(qiang)社會治(zhi)(zhi)安綜合治(zhi)(zhi)理,防范和打擊(ji)新型網絡犯罪、跨國犯罪以(yi)及黃賭毒、盜搶騙等嚴(yan)重(zhong)影響人民群(qun)眾安全感(gan)的違法(fa)犯罪,全國社會治(zhi)(zhi)安形勢(shi)持(chi)續好(hao)(hao)轉(zhuan),處(chu)于歷史最好(hao)(hao)水平(ping)。

  緊緊圍(wei)繞污染防治攻堅戰(zhan)、保障(zhang)食品(pin)安(an)全等重(zhong)大部(bu)署,用(yong)心呵護百姓(xing)“舌尖(jian)上的安(an)全”,全力打好(hao)藍天、碧水、凈土保衛(wei)戰(zhan);

  緊緊圍繞打(da)擊突(tu)出(chu)違法(fa)(fa)犯罪(zui),開展“云劍”“凈(jing)網”“凈(jing)邊”“斷卡(ka)”“獵狐(hu)”等專項行(xing)動(dong),集中打(da)擊跨(kua)境(jing)賭(du)博、涉槍爆等違法(fa)(fa)犯罪(zui),持續向電信網絡詐(zha)騙、非法(fa)(fa)集資(zi)、“盜搶騙”等違法(fa)(fa)犯罪(zui)“亮劍”……

  一(yi)(yi)項項專項打擊整治行動,一(yi)(yi)個個高(gao)質量服務舉措(cuo),讓老百姓有(you)了更多更直接(jie)更實在的獲得感、幸(xing)福感、安(an)全感。

 

  以“基礎實”護“百姓安”,堅持和發展新時代“楓橋經驗” 

  “婆婆,您放(fang)心吧,每(mei)天(tian)早晚我都給您打個電話,提醒您關烤火器。”拉著唐奶奶的手(shou),民警沈(shen)鑫反復叮嚀,唐奶奶笑著連連點(dian)頭。

  一(yi)大早,重慶市公安(an)局九龍(long)坡區分局二郎派出(chu)所女(nv)警長(chang)沈鑫掏出(chu)筆(bi)記本標出(chu)幾位上午要走(zou)訪(fang)的困難(nan)群眾,第一(yi)家就選在唐奶(nai)奶(nai)家。在唐奶(nai)奶(nai)的名字旁,她備注(zhu)著“石楊三社(she)區孤寡老人,獨居(ju),腰不(bu)好(hao)”。

  這(zhe)是(shi)在“百萬警(jing)進千萬家”活(huo)動(dong)中發生(sheng)的(de)一幕(mu)。為孤寡(gua)老人送來生(sheng)活(huo)必需品(pin),與困難群眾(zhong)結(jie)成幫扶對(dui)子,為留守兒童當起校(xiao)外輔導(dao)員……廣(guang)大民警(jing)、輔警(jing)走進社區、農村(cun)、企業、校(xiao)園,訪民情、解民憂、化矛盾(dun)、防風險,得到群眾(zhong)衷(zhong)心認可。

  “發動和(he)依靠群(qun)眾,堅持矛盾不(bu)上交,就地解決,實(shi)現捕(bu)人少(shao)、治安(an)好”——1963年(nian),浙江紹(shao)興諸暨市(shi)楓橋鎮干部群(qun)眾創(chuang)造(zao)了依靠群(qun)眾化解矛盾的“楓橋經驗(yan)”。

  黨(dang)的(de)十八大以來,習近平總(zong)書記多次作(zuo)出重要指示(shi),明確要求把“楓橋(qiao)經驗(yan)”堅(jian)持好(hao)、發展好(hao),把黨(dang)的(de)群眾路線堅(jian)持好(hao)、貫徹(che)好(hao),為“楓橋(qiao)經驗(yan)”賦予了新的(de)時代內涵,使(shi)之在服務群眾、化解矛盾等工作(zuo)中(zhong)發揮出更(geng)大效能、展現(xian)出歷久彌新的(de)魅力。

  扎根基層(ceng)(ceng)、耕耘(yun)基礎,堅持共建共治共享(xiang),健全黨組(zu)織領導的城(cheng)鄉基層(ceng)(ceng)治理體系,推動(dong)社(she)會治理重心向(xiang)基層(ceng)(ceng)下移(yi),健全社(she)會矛盾糾(jiu)紛(fen)(fen)多元預防調(diao)處化解(jie)綜合機制(zhi),把小矛盾小問(wen)題化解(jie)在基層(ceng)(ceng),把大量糾(jiu)紛(fen)(fen)解(jie)決在訴訟(song)之前……以“基礎實”護“百(bai)姓安(an)”,夯(hang)實一個個基層(ceng)(ceng)基礎的小平(ping)安(an),聯結成整個國家和社(she)會的大安(an)全。

  今年(nian)上半年(nian),全(quan)國公安(an)(an)派出所共化解矛(mao)盾(dun)糾(jiu)紛311萬(wan)起,清除(chu)安(an)(an)全(quan)隱患174萬(wan)個。2020年(nian),全(quan)國法院(yuan)受理(li)的(de)訴訟(song)案件(jian)總(zong)數(shu)、民事訴訟(song)案件(jian)數(shu)在(zai)持續增長(chang)15年(nian)之(zhi)后(hou)首次實現“雙(shuang)下(xia)降”。近年(nian)來,全(quan)國信訪總(zong)量明顯(xian)下(xia)降,集(ji)體(ti)訪總(zong)量已連續11年(nian)下(xia)降。

  踏上(shang)全面建(jian)(jian)設社(she)會主(zhu)義現代化國(guo)(guo)家新征程,“十四五”規劃綱要明確“統籌(chou)發展(zhan)和安全,建(jian)(jian)設更高水平的(de)平安中(zhong)國(guo)(guo)”。在(zai)以習近(jin)平同志為核心的(de)黨中(zhong)央堅強領導下,平安中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)(jian)設闊(kuo)步前行(xing),必將(jiang)助(zhu)推“中(zhong)國(guo)(guo)之治(zhi)”邁向新的(de)境(jing)界,續(xu)寫“兩大奇跡”新的(de)篇章。

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