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 ■ 加快構建新發展格局，是立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策，是把握未來發展主動權的戰略部署。只有加快構建新發展格局，才能夯實我國經濟發展的根基、增強發展的安全性穩定性，才能在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中增強我國的生存力、競爭力、發展力、持續力，確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷，勝利實現全面建成社會主義現代化強國目標

　　■ 近年來，構建新發展格局扎實推進，取得了一些成效，思想共識不斷凝聚、工作基礎不斷夯實、政策制度不斷完善，但全面建成新發展格局還任重道遠。要堅持問題導向和系統觀念，著力破除制約加快構建新發展格局的主要矛盾和問題，全面深化改革，推進實踐創新、制度創新，不斷揚優勢、補短板、強弱項

　　■ 要搞好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，實現國民經濟良性循環。要加快科技自立自強步伐，解決外國“卡脖子”問題。新發展格局以現代化產業體系為基礎，經濟循環暢通需要各產業有序鏈接、高效暢通。要繼續把發展經濟的著力點放在實體經濟上，扎實推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，打造具有國際競爭力的數字產業集群。要全面推進城鄉、區域協調發展，提高國內大循環的覆蓋面。要進一步深化改革開放，增強國內外大循環的動力和活力

　　新華社北京2月1日(ri)電  中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)政治局(ju)1月31日(ri)下午就加快(kuai)構建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)進行第二次集體(ti)學(xue)習(xi)。中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)總(zong)書(shu)記習(xi)近平在主(zhu)持(chi)學(xue)習(xi)時強調，加快(kuai)構建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，是立足實現第二個百(bai)年奮斗目標、統籌發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和安(an)全(quan)作出的(de)戰略決策，是把(ba)握未來發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)主(zhu)動權(quan)的(de)戰略部署(shu)。只有(you)加快(kuai)構建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，才(cai)能夯(hang)實我國(guo)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)根基(ji)、增強發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)安(an)全(quan)性(xing)穩定性(xing)，才(cai)能在各種可以(yi)預(yu)(yu)見和難以(yi)預(yu)(yu)見的(de)狂(kuang)風暴雨、驚濤駭浪中(zhong)(zhong)增強我國(guo)的(de)生存力(li)、競爭(zheng)力(li)、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)力(li)、持(chi)續力(li)，確保(bao)中(zhong)(zhong)華民(min)族偉大復興(xing)進程不(bu)被遲滯甚至(zhi)中(zhong)(zhong)斷，勝(sheng)利實現全(quan)面建(jian)成社會主(zhu)義(yi)現代化強國(guo)目標。

　　這次(ci)中央政治局集體(ti)學習，由中央政治局同(tong)志自學并(bing)交流工(gong)作體(ti)會，尹(yin)力、劉國中、何立峰、張國清、陳吉寧、黃(huang)坤明(ming)同(tong)志結合分管領(ling)域和地方的工(gong)作作了發言，大家進行了交流。

　　習近平在(zai)主(zhu)持學習時發(fa)表了(le)重要(yao)講話。他指出，近年來，構(gou)建(jian)新發(fa)展格局扎(zha)實(shi)推進(jin)，取得了(le)一些成(cheng)效(xiao)，思(si)想共(gong)識不(bu)(bu)斷(duan)凝(ning)聚(ju)、工作基礎不(bu)(bu)斷(duan)夯實(shi)、政(zheng)策(ce)制度(du)(du)不(bu)(bu)斷(duan)完善，但全(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)新發(fa)展格局還任重道遠。要(yao)堅持問題導向和(he)系統觀念，著力破(po)除制約加快構(gou)建(jian)新發(fa)展格局的主(zhu)要(yao)矛盾和(he)問題，全(quan)(quan)面深化改革(ge)，推進(jin)實(shi)踐創新、制度(du)(du)創新，不(bu)(bu)斷(duan)揚(yang)優(you)勢、補短板、強(qiang)弱項。

　　習近平強調，要(yao)搞(gao)好統籌擴(kuo)(kuo)(kuo)(kuo)大(da)內需(xu)和(he)(he)深化供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)，形成需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)牽引供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)、供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)創(chuang)造(zao)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的更(geng)高(gao)水平動態平衡(heng)，實(shi)現國民(min)經濟(ji)良性(xing)循環。堅決貫徹落實(shi)擴(kuo)(kuo)(kuo)(kuo)大(da)內需(xu)戰略規劃綱要(yao)，盡快形成完(wan)(wan)整內需(xu)體系，著力擴(kuo)(kuo)(kuo)(kuo)大(da)有(you)(you)收入(ru)支撐的消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)、有(you)(you)合理回報的投資需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)、有(you)(you)本金和(he)(he)債務約束的金融需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)。建立和(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)擴(kuo)(kuo)(kuo)(kuo)大(da)居民(min)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的長效機(ji)制(zhi)，使居民(min)有(you)(you)穩定收入(ru)能消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、沒有(you)(you)后顧之憂敢消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)環境(jing)優獲(huo)得感強愿消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。完(wan)(wan)善(shan)擴(kuo)(kuo)(kuo)(kuo)大(da)投資機(ji)制(zhi)，拓(tuo)展有(you)(you)效投資空間(jian)，適度(du)(du)超前部署新(xin)型基礎設施建設，擴(kuo)(kuo)(kuo)(kuo)大(da)高(gao)技術產業和(he)(he)戰略性(xing)新(xin)興(xing)產業投資，持續(xu)激發民(min)間(jian)投資活力。繼續(xu)深化供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)，持續(xu)推動科技創(chuang)新(xin)、制(zhi)度(du)(du)創(chuang)新(xin)，突破供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)約束堵點(dian)、卡(ka)點(dian)、脆(cui)弱點(dian)，增強產業鏈(lian)供(gong)(gong)(gong)(gong)應鏈(lian)的競(jing)爭(zheng)力和(he)(he)安全性(xing)，以自主(zhu)可控、高(gao)質量的供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)適應滿足現有(you)(you)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，創(chuang)造(zao)引領新(xin)的需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)。

　　習近(jin)平指出(chu)，要(yao)加快科技(ji)自立自強步伐，解決外國(guo)“卡脖子”問(wen)題。健全新型舉國(guo)體(ti)制(zhi)，強化國(guo)家戰略科技(ji)力量，優(you)化配置創(chuang)(chuang)(chuang)新資源，使我國(guo)在重要(yao)科技(ji)領域成(cheng)(cheng)為全球領跑者，在前沿交叉領域成(cheng)(cheng)為開(kai)拓者，力爭盡早(zao)成(cheng)(cheng)為世界主(zhu)要(yao)科學(xue)中心和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新高地。實現科教興國(guo)戰略、人才強國(guo)戰略、創(chuang)(chuang)(chuang)新驅動(dong)發展(zhan)戰略有(you)效聯動(dong)，堅(jian)持(chi)(chi)教育發展(zhan)、科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新、人才培養一體(ti)推(tui)進，形(xing)成(cheng)(cheng)良性循(xun)環；堅(jian)持(chi)(chi)原始創(chuang)(chuang)(chuang)新、集成(cheng)(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新、開(kai)放(fang)創(chuang)(chuang)(chuang)新一體(ti)設(she)計，實現有(you)效貫通；堅(jian)持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)新鏈、產業鏈、人才鏈一體(ti)部(bu)署，推(tui)動(dong)深(shen)度融合。

　　習近平強調，新發(fa)展格局以現代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系為基礎，經(jing)濟循環暢通需要各產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)序鏈接、高(gao)效暢通。要繼(ji)續(xu)把發(fa)展經(jing)濟的著(zhu)力(li)點放在實(shi)體(ti)經(jing)濟上，扎實(shi)推(tui)進新型工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)，加快(kuai)建設制(zhi)造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，打造具(ju)有(you)國際競爭(zheng)力(li)的數字產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群。順(shun)應產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展大勢，推(tui)動短板產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)鏈、優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)延鏈，傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升鏈、新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建鏈，增強產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的接續(xu)性和(he)競爭(zheng)力(li)。優(you)化(hua)生產(chan)力(li)布(bu)局，推(tui)動重點產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在國內外有(you)序轉(zhuan)移，支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度參與全(quan)球產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)工和(he)合作，促(cu)進內外產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合，打造自(zi)主可控(kong)、安全(quan)可靠、競爭(zheng)力(li)強的現代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。

　　習(xi)近平指出(chu)，要全面(mian)推(tui)(tui)進城(cheng)鄉(xiang)、區(qu)域協調(diao)發(fa)展(zhan)，提(ti)高國(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)(huan)的覆蓋面(mian)。充分(fen)發(fa)揮鄉(xiang)村(cun)作為消費(fei)市(shi)場(chang)和要素市(shi)場(chang)的重要作用，全面(mian)推(tui)(tui)進鄉(xiang)村(cun)振興，推(tui)(tui)進以縣城(cheng)為重要載體的城(cheng)鎮(zhen)化(hua)建設，推(tui)(tui)動城(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)展(zhan)，增強(qiang)城(cheng)鄉(xiang)經(jing)濟聯系，暢(chang)通(tong)城(cheng)鄉(xiang)經(jing)濟循(xun)環(huan)(huan)。防止各地搞自我小循(xun)環(huan)(huan)，打(da)消區(qu)域壁壘，真正(zheng)形成(cheng)全國(guo)統一大市(shi)場(chang)。推(tui)(tui)動區(qu)域協調(diao)發(fa)展(zhan)戰略、區(qu)域重大戰略、主體功能區(qu)戰略等深度融合，優(you)化(hua)重大生產(chan)力布(bu)局(ju)，促進各類(lei)要素合理流動和高效集聚(ju)，暢(chang)通(tong)國(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)(huan)。

　　習近平強調(diao)，要(yao)進(jin)一步深(shen)化改革開(kai)放(fang)，增(zeng)(zeng)強國內外大(da)(da)循環(huan)的(de)動(dong)力和(he)活(huo)力。深(shen)化要(yao)素(su)市(shi)(shi)(shi)場化改革，建設(she)高標準市(shi)(shi)(shi)場體系，加快構(gou)建全國統一大(da)(da)市(shi)(shi)(shi)場。完善(shan)產權保(bao)護、市(shi)(shi)(shi)場準入、公平競爭、社會信用等市(shi)(shi)(shi)場經(jing)(jing)濟基(ji)礎制度，加強反壟(long)斷(duan)和(he)反不(bu)正當競爭，依法規范(fan)和(he)引(yin)導資本(ben)健康(kang)發展，為(wei)(wei)各類經(jing)(jing)營(ying)主體投資創業營(ying)造(zao)良好(hao)環(huan)境，激發各類經(jing)(jing)營(ying)主體活(huo)力。推(tui)進(jin)高水(shui)平對外開(kai)放(fang)，穩步推(tui)動(dong)規則(ze)、規制、管(guan)理、標準等制度型開(kai)放(fang)，增(zeng)(zeng)強在國際(ji)大(da)(da)循環(huan)中的(de)話(hua)語權。推(tui)動(dong)共建“一帶一路”高質量發展，積極參與國際(ji)經(jing)(jing)貿規則(ze)談判，推(tui)動(dong)形成開(kai)放(fang)、多元、穩定的(de)世界經(jing)(jing)濟秩序(xu)，為(wei)(wei)實現國內國際(ji)兩個市(shi)(shi)(shi)場兩種資源(yuan)聯動(dong)循環(huan)創造(zao)條件。

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