中(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)是(shi)(shi)我(wo)們強國(guo)建設(she)、民族復興的康(kang)莊大(da)道。黨的二十大(da)報告提出了中(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的本質要求,其中(zhong)(zhong)第(di)三條就(jiu)是(shi)(shi)“實現(xian)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”。面對當今(jin)世界變亂(luan)交織(zhi)、百年(nian)變局(ju)加速演進,我(wo)國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略機遇和風(feng)險挑戰并存、不確(que)定(ding)難預(yu)料(liao)因素增多的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環(huan)境,必須牢牢把握高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)這個首要任務,以高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)推進中(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)。
實現高質(zhi)量(liang)發展是中國式(shi)現代化的本質(zhi)要求之一
改(gai)革(ge)開放以來(lai),經過幾(ji)十年(nian)的(de)經濟(ji)快速發展(zhan),我國(guo)生產(chan)(chan)要(yao)素活力得到(dao)充分釋放,經濟(ji)總(zong)量躍居世(shi)界第二,同時(shi)也面臨著資源環境(jing)約束趨緊、傳(chuan)統(tong)發展(zhan)模(mo)式(shi)難以為繼等(deng)局面。黨的(de)二十大報告(gao)提出(chu),到(dao)2035年(nian)基本實(shi)現(xian)社會主義現(xian)代化,我國(guo)人均國(guo)內生產(chan)(chan)總(zong)值將“達(da)到(dao)中(zhong)等(deng)發達(da)國(guo)家(jia)水平”。實(shi)現(xian)這一(yi)(yi)目(mu)標,不僅需要(yao)保持一(yi)(yi)定的(de)經濟(ji)增長(chang)速度,更需要(yao)把(ba)推動發展(zhan)的(de)立足點轉到(dao)提高(gao)質量和(he)效益上(shang)來(lai),推動我國(guo)經濟(ji)邁上(shang)更高(gao)質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的(de)發展(zhan)之路(lu),實(shi)現(xian)高(gao)質量發展(zhan)。
高質(zhi)量發(fa)(fa)展是遵循經濟規律(lv)和自然(ran)規律(lv)的發(fa)(fa)展。習近(jin)平總(zong)書(shu)記指出:“發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)必須是(shi)(shi)遵循經(jing)濟規律(lv)(lv)的(de)科(ke)學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),必須是(shi)(shi)遵循自(zi)然(ran)規律(lv)(lv)的(de)可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。”高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)(shi)遵循經(jing)濟規律(lv)(lv)和(he)自(zi)然(ran)規律(lv)(lv)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。遵循經(jing)濟規律(lv)(lv),就(jiu)是(shi)(shi)立(li)足(zu)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段,轉變經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式,以提高(gao)(gao)質量和(he)效益(yi)為中心,以滿足(zu)人民(min)日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的(de)美(mei)好生活需(xu)要為出發(fa)(fa)點和(he)落(luo)腳點,推動經(jing)濟實(shi)現(xian)質的(de)有效提升和(he)量的(de)合(he)理(li)增(zeng)長(chang)。遵循自(zi)然(ran)規律(lv)(lv),就(jiu)是(shi)(shi)高(gao)(gao)度重(zhong)視(shi)資(zi)源、環(huan)境和(he)生態的(de)剛性約束,走生產發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、生活富裕、生態良好的(de)文(wen)明發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路,加快建設資(zi)源節約型、環(huan)境友(you)好型社會,實(shi)現(xian)人與自(zi)然(ran)和(he)諧共生。
高質量(liang)發展體現(xian)我(wo)國現(xian)代化建設指導原則。習近平總書記指出:“貫徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念明確了(le)我(wo)國現代(dai)化建設的(de)(de)指導原則(ze)”。新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念回(hui)答了(le)關于發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)、動力(li)、方式(shi)、路徑等一(yi)系列理論(lun)和實踐問(wen)題(ti),貫徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念是(shi)新(xin)時(shi)代(dai)我(wo)國發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)壯大的(de)(de)必由之路。高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)體(ti)現新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),也必然是(shi)體(ti)現我(wo)國現代(dai)化建設指導原則(ze)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。其中,創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注(zhu)重(zhong)的(de)(de)是(shi)解決發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動力(li)問(wen)題(ti),協調發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注(zhu)重(zhong)的(de)(de)是(shi)解決發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不平衡問(wen)題(ti),綠色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注(zhu)重(zhong)的(de)(de)是(shi)解決人與自然和諧問(wen)題(ti),開放(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注(zhu)重(zhong)的(de)(de)是(shi)解決發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)內外聯(lian)動問(wen)題(ti),共享發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注(zhu)重(zhong)的(de)(de)是(shi)解決社會公平正義問(wen)題(ti)。
高(gao)質量發(fa)展確保(bao)中國(guo)式現代(dai)化行穩致(zhi)遠。習近平總書記強調:“推動(dong)(dong)經濟發(fa)(fa)展質(zhi)量變(bian)革(ge)、效率(lv)變(bian)革(ge)、動(dong)(dong)力變(bian)革(ge),提高(gao)全(quan)(quan)要素(su)(su)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)率(lv)”。全(quan)(quan)要素(su)(su)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)率(lv)是高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展的(de)(de)重要評價(jia)指標(biao),其影響因素(su)(su)主要包括:要素(su)(su)配置和組(zu)織的(de)(de)改善,規模經濟,知(zhi)識、技術(shu)的(de)(de)發(fa)(fa)展及其廣(guang)泛應(ying)用,等(deng)等(deng)。推動(dong)(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展,就(jiu)是通過優化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要素(su)(su)配置和組(zu)合,提高(gao)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要素(su)(su)利用水平,促進全(quan)(quan)要素(su)(su)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)率(lv)提高(gao),不斷(duan)增(zeng)強經濟內生(sheng)(sheng)(sheng)增(zeng)長動(dong)(dong)力。具有澎湃動(dong)(dong)力的(de)(de)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展,必將確保(bao)中國(guo)式現代化(hua)行穩致遠。
以高質量發展(zhan)推進中國式現(xian)代化的幾(ji)個(ge)著力點
作為全面(mian)(mian)建設(she)社會(hui)主義現代化國(guo)家的首要(yao)任務,高質(zhi)量發(fa)展是對(dui)經濟社會(hui)發(fa)展方(fang)方(fang)面(mian)(mian)面(mian)(mian)的總要(yao)求,內(nei)涵(han)十分豐富。這里僅列舉幾個方(fang)面(mian)(mian)的著力點。
推動“新四化”同步發展。現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)涉及工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)、城(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)(hua)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)等。西方發(fa)(fa)(fa)達國(guo)家的(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)、城(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)(hua)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)是(shi)順序發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)“串(chuan)聯(lian)式(shi)(shi)”過程(cheng),用(yong)了兩百多年(nian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)到目前(qian)水平(ping)。我國(guo)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、城(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)(hua)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)是(shi)疊加(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)“并聯(lian)式(shi)(shi)”過程(cheng)。我國(guo)堅持“四(si)化(hua)(hua)(hua)(hua)同步”,用(yong)幾(ji)十年(nian)時間走(zou)完西方發(fa)(fa)(fa)達國(guo)家幾(ji)百年(nian)走(zou)過的(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)歷程(cheng),創(chuang)造了經濟快(kuai)速發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)社會長(chang)期穩定的(de)奇跡(ji)。以(yi)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)推進(jin)中國(guo)式(shi)(shi)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua),仍然需要堅持推動“新四(si)化(hua)(hua)(hua)(hua)”同步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
新(xin)征程上(shang),“新(xin)四化(hua)(hua)(hua)”的(de)(de)內涵進(jin)一步豐富(fu)發(fa)(fa)展(zhan)。在(zai)(zai)新(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)方面(mian)(mian),要(yao)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)(xi),主要(yao)內容包(bao)括(kuo)推(tui)(tui)(tui)動制造業(ye)(ye)高(gao)(gao)端化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)、綠色(se)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan),構(gou)建(jian)(jian)優(you)質(zhi)(zhi)高(gao)(gao)效的(de)(de)服務業(ye)(ye)新(xin)體(ti)(ti)系(xi)(xi),推(tui)(tui)(tui)進(jin)產業(ye)(ye)基礎(chu)高(gao)(gao)級化(hua)(hua)(hua)、產業(ye)(ye)鏈現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua),等等。在(zai)(zai)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)方面(mian)(mian),抓住(zhu)數(shu)字(zi)技(ji)術、數(shu)字(zi)經濟這一當今世界科技(ji)革(ge)命和(he)產業(ye)(ye)變(bian)革(ge)的(de)(de)先機,推(tui)(tui)(tui)動數(shu)字(zi)經濟健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展(zhan),構(gou)筑國家競爭新(xin)優(you)勢。在(zai)(zai)新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)方面(mian)(mian),繼(ji)續加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)以(yi)人為核心的(de)(de)新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua),通(tong)過實(shi)施城(cheng)市(shi)更新(xin)行(xing)動、加(jia)(jia)(jia)強城(cheng)市(shi)基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)等,打造宜(yi)居、韌性、智(zhi)慧城(cheng)市(shi),推(tui)(tui)(tui)進(jin)以(yi)縣城(cheng)為重要(yao)載體(ti)(ti)的(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、促進(jin)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合發(fa)(fa)展(zhan)等,加(jia)(jia)(jia)快(kuai)農業(ye)(ye)轉移(yi)人口市(shi)民化(hua)(hua)(hua),讓人民群眾享有更高(gao)(gao)品質(zhi)(zhi)城(cheng)市(shi)生(sheng)活。在(zai)(zai)農業(ye)(ye)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)方面(mian)(mian),加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)農業(ye)(ye)強國,通(tong)過發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)(gao)產、優(you)質(zhi)(zhi)、高(gao)(gao)效、生(sheng)態、安(an)全農業(ye)(ye),優(you)化(hua)(hua)(hua)農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、生(sheng)產體(ti)(ti)系(xi)(xi)、經營體(ti)(ti)系(xi)(xi),加(jia)(jia)(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)(xian)農業(ye)(ye)向提質(zhi)(zhi)增效、可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)轉變(bian),促進(jin)農業(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)高(gao)(gao)效、鄉(xiang)村宜(yi)居宜(yi)業(ye)(ye)、農民富(fu)裕(yu)富(fu)足。推(tui)(tui)(tui)動信(xin)息化(hua)(hua)(hua)和(he)工業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)深度融(rong)合、工業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)和(he)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)良(liang)性互(hu)動、城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)和(he)農業(ye)(ye)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)相(xiang)互(hu)協調(diao),到(dao)2035年,我(wo)們將(jiang)基本實(shi)現(xian)(xian)新(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)、信(xin)息化(hua)(hua)(hua)、城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)(hua)、農業(ye)(ye)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua),為實(shi)現(xian)(xian)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)打下堅實(shi)基礎(chu)。
加快構(gou)建(jian)新發展格局。這是(shi)推動(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)戰略基(ji)(ji)點。只有加快(kuai)構建新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局,才(cai)能夯實我國經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)根基(ji)(ji)、增(zeng)(zeng)強發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)安(an)全(quan)(quan)性穩(wen)定性,順(shun)利實現全(quan)(quan)面(mian)建成(cheng)社會主(zhu)義現代(dai)化強國的(de)目標。依(yi)托超大規模的(de)國內(nei)市場,抓住擴大內(nei)需(xu)這個戰略基(ji)(ji)點,使生(sheng)產、分配、流通、消費更多依(yi)托國內(nei)市場,提升供給(gei)(gei)體系對國內(nei)需(xu)求的(de)適配性,形成(cheng)需(xu)求牽引供給(gei)(gei)、供給(gei)(gei)創造(zao)需(xu)求的(de)更高(gao)(gao)水平(ping)的(de)動(dong)態平(ping)衡,將大大增(zeng)(zeng)強以高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)推進中國式現代(dai)化的(de)內(nei)生(sheng)動(dong)力。
從消(xiao)費(fei)(fei)(fei)看,構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局、推(tui)動(dong)高質量發(fa)展(zhan)需(xu)(xu)要發(fa)揮(hui)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)對經濟發(fa)展(zhan)的基礎性作用。消(xiao)費(fei)(fei)(fei)是(shi)最終需(xu)(xu)求,是(shi)暢通(tong)國內大(da)循(xun)環(huan)(huan)(huan)的關(guan)鍵環(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)和(he)重(zhong)要引擎。擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)不僅(jin)(jin)包括擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)規模,更重(zhong)要的是(shi)推(tui)動(dong)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)結構升級,不斷滿(man)足人(ren)民(min)日益增長(chang)的美好生(sheng)活(huo)需(xu)(xu)要。這(zhe)不僅(jin)(jin)需(xu)(xu)要在消(xiao)費(fei)(fei)(fei)環(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)發(fa)力(li),也需(xu)(xu)要社會再(zai)生(sheng)產(chan)各個環(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)共同發(fa)力(li),建立和(he)完善擴(kuo)大(da)居(ju)(ju)民(min)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)的長(chang)效機制(zhi),在生(sheng)產(chan)和(he)分(fen)配環(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)完善相關(guan)制(zhi)度,使(shi)居(ju)(ju)民(min)有穩定收入能消(xiao)費(fei)(fei)(fei);加(jia)強社會保(bao)障體(ti)系建設,使(shi)居(ju)(ju)民(min)沒有后顧(gu)之憂敢消(xiao)費(fei)(fei)(fei);在流通(tong)和(he)服務環(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)優(you)化環(huan)(huan)(huan)境,使(shi)居(ju)(ju)民(min)獲(huo)得感(gan)強愿(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)。
從投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)看,構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)、推(tui)動高質量發(fa)展(zhan)需(xu)要發(fa)揮有效投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)關鍵作用。第(di)(di)(di)一(yi),投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)通過促(cu)(cu)進就(jiu)業等方式,為增加(jia)居民收(shou)入、促(cu)(cu)進消費提供(gong)(gong)支(zhi)撐。第(di)(di)(di)二,投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)是解決供(gong)(gong)給與需(xu)求(qiu)(qiu)不適應(ying)問題的(de)重(zhong)要途徑,能(neng)夠以(yi)(yi)自主可控、高質量的(de)供(gong)(gong)給滿足現有需(xu)求(qiu)(qiu),創(chuang)(chuang)造引領(ling)新(xin)的(de)需(xu)求(qiu)(qiu)。第(di)(di)(di)三,充分(fen)發(fa)揮創(chuang)(chuang)新(xin)這個引領(ling)發(fa)展(zhan)的(de)第(di)(di)(di)一(yi)動力的(de)作用,也需(xu)要擴(kuo)大創(chuang)(chuang)新(xin)領(ling)域的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi),為創(chuang)(chuang)新(xin)活動提供(gong)(gong)充足的(de)資(zi)(zi)(zi)金支(zhi)持。因(yin)此(ci),需(xu)要不斷優化投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)結(jie)構(gou),在加(jia)強基礎設施建(jian)設投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、產業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)同時,加(jia)大對人(ren)力資(zi)(zi)(zi)本(ben)和科技創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi),以(yi)(yi)促(cu)(cu)進結(jie)構(gou)調整優化、推(tui)動高質量發(fa)展(zhan)。
加快實(shi)現高水平科(ke)技自立自強。這(zhe)是(shi)(shi)推動高質(zhi)(zhi)量發展的必由(you)之路。近代以來(lai),西方國(guo)家之所以能稱雄世(shi)界,一(yi)個(ge)重要原(yuan)因就是(shi)(shi)掌握(wo)了(le)高端(duan)科技。當前(qian),我(wo)國(guo)科技整體水平(ping)有了(le)明(ming)顯提高,正處(chu)在從量的增長向(xiang)質(zhi)(zhi)的提升轉變的重要時(shi)期(qi)。但(dan)同時(shi),我(wo)國(guo)關(guan)鍵(jian)核心技術受制(zhi)于(yu)人(ren)的局面尚未根本改變,產業鏈還處(chu)于(yu)全(quan)球價值鏈中低端(duan)。這(zhe)要求我(wo)們必須把(ba)創新擺在國(guo)家發展全(quan)局的突出(chu)位置,加快實現(xian)高水平(ping)科技自(zi)立自(zi)強,突破“卡(ka)脖子(zi)”技術,培育發展新動力,塑造更多發揮先發優勢的引(yin)領型發展。
實現高水(shui)平科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)自立自強,要做到以(yi)下幾點(dian):一是在(zai)(zai)關鍵共(gong)性技(ji)(ji)術領(ling)域(yu)“并跑”。抓(zhua)住當前(qian)以(yi)數(shu)字化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)為(wei)代(dai)(dai)表的(de)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術與產(chan)業(ye)(ye)深度融合的(de)機遇,促進(jin)關鍵共(gong)性技(ji)(ji)術發展,在(zai)(zai)促進(jin)國(guo)際科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)交流和對話中提(ti)升自身科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)能力(li),解決好產(chan)業(ye)(ye)發展的(de)“卡(ka)脖子”問題。二是在(zai)(zai)重(zhong)要科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)領(ling)域(yu)“領(ling)跑”。瞄準科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)前(qian)沿,實現前(qian)瞻性基礎研究、引領(ling)性原創成果(guo)重(zhong)大突破,使(shi)我國(guo)在(zai)(zai)重(zhong)要科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)領(ling)域(yu)成為(wei)全球領(ling)跑者,在(zai)(zai)前(qian)沿交叉領(ling)域(yu)成為(wei)開(kai)拓者,成為(wei)世界主要科(ke)(ke)(ke)學中心和創新(xin)(xin)高地。三是形成自主可控、安全可靠(kao)、競爭(zheng)力(li)強的(de)現代(dai)(dai)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)。加強協同創新(xin)(xin),圍繞產(chan)業(ye)(ye)鏈部署創新(xin)(xin)鏈、圍繞創新(xin)(xin)鏈布局產(chan)業(ye)(ye)鏈,提(ti)升產(chan)業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈現代(dai)(dai)化(hua)水(shui)平。
加快(kuai)實(shi)現高水平科技(ji)自立自強,要健全關(guan)鍵核心技(ji)術攻關(guan)新(xin)(xin)(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)體(ti)制,充分發揮集(ji)中力(li)量辦大(da)事的制度優勢和(he)超(chao)大(da)規模市場(chang)優勢,科學(xue)統籌、集(ji)中力(li)量、優化機制、協同攻關(guan)。堅持科技(ji)是第一(yi)生(sheng)產力(li)、人才是第一(yi)資源(yuan)、創新(xin)(xin)(xin)是第一(yi)動力(li),深入實(shi)施(shi)科教興國(guo)戰略(lve)、人才強國(guo)戰略(lve)、創新(xin)(xin)(xin)驅動發展戰略(lve),完善(shan)國(guo)家(jia)創新(xin)(xin)(xin)體(ti)系。加強包(bao)括(kuo)信(xin)息(xi)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)、融合基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)、創新(xin)(xin)(xin)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)等的新(xin)(xin)(xin)型(xing)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)建設(she),為新(xin)(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)(xin)服務發展提供支撐。
實行高水平對外開(kai)放(fang)。以高(gao)質(zhi)量發展推進中國(guo)(guo)式現(xian)代化(hua),需(xu)要在更(geng)大(da)范圍、更(geng)寬領域、更(geng)深層次上(shang)提(ti)高(gao)開放型經(jing)(jing)濟水平。具體而(er)言(yan),構建(jian)新(xin)發展格局需(xu)要提(ti)升國(guo)(guo)際(ji)循環質(zhi)量和水平,增強國(guo)(guo)內外大(da)循環的動力和活力;提(ti)升科技(ji)創新(xin)能力、培(pei)育(yu)產業優勢需(xu)要以更(geng)大(da)力度吸(xi)引和利(li)用(yong)外資(zi),充分利(li)用(yong)全(quan)球(qiu)技(ji)術(shu)資(zi)源和創新(xin)要素;加快建(jian)設貿易(yi)(yi)強國(guo)(guo)需(xu)要實行高(gao)水平的貿易(yi)(yi)和投資(zi)自由化(hua)便利(li)化(hua)政策,以國(guo)(guo)內大(da)循環吸(xi)引全(quan)球(qiu)資(zi)源要素,提(ti)升貿易(yi)(yi)投資(zi)合作質(zhi)量和水平,維護多元穩定的國(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟格局和經(jing)(jing)貿關系。
隨著我國(guo)(guo)(guo)進入(ru)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展階(jie)段,我國(guo)(guo)(guo)參(can)與(yu)經濟全球化(hua)的(de)方式也在相應發(fa)生變(bian)化(hua),正在由過去發(fa)揮資源稟(bing)賦所決定的(de)比較優勢(shi),轉向(xiang)培育(yu)以科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)和(he)人(ren)才強(qiang)國(guo)(guo)(guo)為基礎的(de)新(xin)(xin)(xin)的(de)比較優勢(shi)。在這一背景下(xia)實行高水平(ping)對外(wai)開放,關鍵在于培育(yu)形成具有全球競爭力(li)的(de)開放創新(xin)(xin)(xin)生態,其主(zhu)要(yao)特征包(bao)括:一是從過去以“引(yin)進來”利用國(guo)(guo)(guo)際資源為主(zhu),轉向(xiang)以優化(hua)營(ying)商環境、打造(zao)實驗室(shi)孵(fu)化(hua)器等創新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺吸引(yin)國(guo)(guo)(guo)際優質資源、高端(duan)科技(ji)(ji)和(he)管(guan)理(li)人(ren)才,注重(zhong)(zhong)加(jia)強(qiang)合作創新(xin)(xin)(xin);二是穩步(bu)擴大規則(ze)、規制(zhi)、管(guan)理(li)、標準(zhun)等制(zhi)度型開放,更(geng)加(jia)注重(zhong)(zhong)加(jia)強(qiang)知識產權法治保障,支持自由貿(mao)易試驗區等平(ping)臺有序放寬市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru);三(san)是優化(hua)外(wai)商投(tou)資結構,引(yin)導外(wai)資更(geng)多(duo)投(tou)向(xiang)先進制(zhi)造(zao)、現代服務、高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)、節能(neng)環保等重(zhong)(zhong)點領域,參(can)與(yu)新(xin)(xin)(xin)型基礎設(she)施投(tou)資運營(ying),支持參(can)與(yu)承擔國(guo)(guo)(guo)家科技(ji)(ji)計劃(hua)項(xiang)目,鼓勵外(wai)商投(tou)資在我國(guo)(guo)(guo)設(she)立研(yan)(yan)發(fa)中心,開展科技(ji)(ji)研(yan)(yan)發(fa)活動。
同時應當(dang)看到,當(dang)前國際經濟(ji)合作和(he)競(jing)爭(zheng)格局正在(zai)發生深刻變(bian)化,全(quan)(quan)球(qiu)經濟(ji)治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和(he)規(gui)則正在(zai)面臨重(zhong)大(da)調整(zheng),應對外(wai)部(bu)經濟(ji)風(feng)險、維護國家經濟(ji)安(an)全(quan)(quan)的壓力是過(guo)去(qu)所不能(neng)比(bi)擬(ni)的。比(bi)如,匯率波動(dong)風(feng)險、全(quan)(quan)球(qiu)產(chan)業鏈供(gong)應鏈“斷鏈”風(feng)險等,都可能(neng)波及我國經濟(ji)安(an)全(quan)(quan)。越(yue)是開(kai)放,越(yue)要重(zhong)視(shi)安(an)全(quan)(quan),統籌好(hao)發展和(he)安(an)全(quan)(quan)兩件大(da)事,增強自身競(jing)爭(zheng)能(neng)力、開(kai)放監管能(neng)力、風(feng)險防(fang)控能(neng)力;既聚焦重(zhong)點(dian)、又統攬全(quan)(quan)局,有效防(fang)范各(ge)類風(feng)險連鎖聯動(dong),為我國改(gai)革發展穩定營造(zao)良好(hao)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)。
版權聲明:呼倫貝爾擔保網為開放性信息平臺,為非營利性站點,所有信息及資源均是網上搜集或作交流學習之用,任何涉及商業盈利目的均不得使用,否則產生一切后果將由您自己承擔!本站僅提供一個參考學習的環境,將不對任何信息負法律責任。除部分原創作品外,本站不享有版權,如果您發現有部分信息侵害了您的版權,請速與我們聯系,我們將在48小時內刪除。 |