黨的二十大上,習近平總書記著眼深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,指出:“全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命。”全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。其中的重要一招,就是堅持以黨的政治建設為統領、堅守自我革命根本政治方向。圍繞“以黨的政治建設為統領,堅守自我革命根本政治方向”,中國紀檢監察報、中央紀委國家監委網站專訪了中共中央黨校(國家行政學院)黨的建設教研部副主任祝靈君。
記者:全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,如何理解這一重要論述的深刻內涵?
祝靈君:馬克思在1859年撰寫的《〈政治經濟學批判〉序言》中指出,“社會的物質生產力發展到一定階段,便同它們一直在其中運動的現存生產關系或財產關系(這只是生產關系的法律用語)發生矛盾。于是這些關系便由生產力的發展形式變成生產力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。”何謂社會革命?習近平總書記指出,“社會革命以生產力和生產關系的矛盾運動為基礎,不僅僅是一種破除舊的政治上層建筑的社會運動,更是一種新的社會建設運動。”
革命者,必先自我革命。何謂自我革命?馬克思恩格斯在1845年發表的《德意志意識形態》中指出:“推翻統治階級的那個階級,只有在革命中才能拋掉自己身上的一切陳舊的骯臟東西,才能勝任重建社會的工作。”1922年2月底,列寧在《政論家札記》中指出:“不怕承認自己的錯誤,不怕三番五次地作出努力來改正錯誤,這樣,我們就會登上山頂。”毛澤東指出:“房子是應該經常打掃的,不打掃就會積滿了灰塵;臉是應該經常洗的,不洗也就會灰塵滿面。我們同志的思想,我們黨的工作,也會沾染灰塵的,也應該打掃和洗滌。”這些論述都從黨的性質角度闡述了自我革命的鮮明品格。可以說,中國共產黨從誕生那一天起就擁有自我革命的基因,黨的自我革命貫通百年黨史。
2014年12月,習近平總書記在江蘇考察期間首次提出“全面從嚴治黨”。2015年5月,習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十二次會議上首次提出“自我革命”一詞。2016年1月,在十八屆中央紀委六次全會上,習近平總書記闡釋了全面從嚴治黨的科學內涵:全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。2016年7月,在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話中,習近平總書記指出:“全黨要以自我革命的政治勇氣,著力解決黨自身存在的突出問題,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”2022年1月,習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出,“全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。”
中國共產黨以自我凈化清除自身毒瘤,以自我完善提升整體形象,以自我革新培育創造活力,以自我提高增強擔當本領,形成以偉大自我革命引領偉大社會革命的高度自覺,實現了黨的全面領導和長期執政能力的整體性提升。
記者:黨的政治建設是黨的根本性建設,其背后有哪些理論和實踐依據?
祝靈君:把黨的政治建設擺在首位,這是黨的十九大對新時代黨的建設作出的重大部署。2018年2月,習近平總書記在四川看望慰問各族干部群眾時指出,“黨的十九大把黨的政治建設擺在突出位置,強調黨的政治建設是黨的根本性建設,這是有深遠考慮的,也是有充分理論和實踐依據的。”
從理論邏輯看,黨的政治建設決定了黨的建設的方向和效果。馬克思主義政黨為人類提供了不同于其他任何政黨組織的政治學說,展示了全新的政治立場、政治思維、政治理論、政治理想、政治目標,等等。政治性是馬克思主義政黨的第一屬性,體現了黨的先進性和純潔性。作為中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,旗幟鮮明講政治是中國共產黨的根本要求。在黨的自身建設中,政治建設是根本性建設,思想建設是基礎性建設。抓住了政治建設,就把住了黨的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,對黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設起到綱舉目張的作用。鄧小平同志在改革開放新時期強調“到什么時候都得講政治”。中國共產黨誕生以來之所以百折不撓、愈挫愈勇,始終保持團結統一、步調一致,與我們黨高度重視政治建設密不可分。2018年6月29日,習近平總書記在主持十九屆中央政治局第六次集體學習時強調:“實踐使我們深刻認識到,黨的政治建設決定黨的建設方向和效果,不抓黨的政治建設或背離黨的政治建設指引的方向,黨的其他建設就難以取得預期成效。”
從歷史邏輯看,加強政治建設是黨一以貫之的優良傳統。中國共產黨作為馬克思主義政黨,在不同時期都高度重視政治建設。1927年在武漢召開的中央政治局會議通過第三次黨章修正案,把民主集中制確立為黨部的指導原則,從制度上保證黨的政治領導;1929年的古田會議奠定了思想建黨、政治建軍的優良傳統,鞏固了全黨全軍的政治信仰和政治立場;1938年召開的中共擴大的六屆六中全會提出了“四個服從”,明確了“紀律是執行路線的保證”的政治規矩;延安整風確立了以批評和自我批評為武器嚴肅黨內政治生活的準則,營造了良好政治生態。新中國成立以來,我們黨成功應對一系列重大國際國內事件,提高了政治能力,強化了政治領導;加強作風建設、堅定不移反腐敗,不斷凈化黨內政治生態。隨著改革開放的深入,我們黨恢復了經常性教育和集中性教育結合的黨內教育實踐傳統,強化全黨政治信仰,堅定政治立場。實踐表明,中國共產黨的歷史就是一部高度重視加強黨的政治建設的歷史。
從實踐邏輯看,突出政治建設是黨的十八大以來全面從嚴治黨的成功經驗。一個時期以來黨的領導弱化、黨的建設缺失,管黨治黨不嚴的問題還比較突出。一些黨員干部中間出現了以物質衡量精神、以數字衡量政績,在政治方向上糊涂、在政治立場上模糊等現象;一些黨員干部在許多重大問題上喪失斗爭意識,不敢發聲亮劍,斗爭本領弱化;一些黨員干部理想信念不堅定,沉醉于低級趣味和物質享受,走上腐化墮落的不歸路,等等。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持從政治高度上看問題,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,加大政治巡視力度,不斷強化管黨治黨政治責任,消除了黨內嚴重政治隱患,推動各級黨組織和廣大黨員政治意識明顯增強、政治覺悟明顯提高,政治生活氣象更新、政治生態明顯好轉,黨的領導全覆蓋、黨的領導更加堅強有力,為黨和國家事業接續發展提供了堅強的政治和組織保證。
記者:政治建設是黨的根本性建設,全面從嚴治黨是新時代黨的建設的鮮明主題。如何才能做到堅持以黨的政治建設為統領,堅守自我革命根本政治方向?
祝靈君:體現在黨的思想建設中,要始終堅定政治信仰。習近平總書記指出,“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’。”因此,堅定政治信仰是統領黨的思想建設的根本前提,要始終重視思想建黨、理論強黨。
體現在黨的組織建設中,要突出黨組織的政治功能。各級黨組織的首要功能是政治功能,首要屬性是政治屬性。黨的政治功能把方向,組織功能聚力量,服務功能增活力。在干部隊伍建設中,要注重選拔高素質專業化的優秀干部,所謂高素質首先是指具有較高政治素質,所謂專業化是指具有較高政治素養和領導能力前提下的專業化,政治素質不過關,能力再大也不能用,高素質、專業化體現為干部的履職能力。在黨員發展、教育、管理問題上,要嚴把政治標準,要求黨員在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。
體現在黨的作風建設中,要始終站穩以人民為中心的政治立場。黨的作風包括學風、文風、工作作風、干部作風、生活作風,等等。我們黨有理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的三大優良作風。在黨的作風建設中,密切聯系群眾的工作作風體現了黨的性質和宗旨。黨的十八大閉幕后,中央政治局于2012年12月召開會議,討論中央政治局改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。2013年開展黨的群眾路線教育實踐活動,把中央八項規定精神延伸至全黨。從高級干部抓起、從關鍵少數抓起,從而管住絕大多數。這是黨的十八大以來我們黨抓作風建設的重要經驗。
體現在黨的紀律建設中,要以政治紀律嚴起來,帶動其他各項紀律嚴起來。黨的紀律建設的概念首次出現在黨的十八大報告,黨的十九大把紀律建設納入新時代黨的建設新布局。習近平總書記高度重視紀律建設,在十八屆中央紀委二次全會上強調黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執行情況的監督檢查。在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記專門闡述了“五個必須”的政治紀律和政治規矩。
體現在制度建設中,要把加強黨的政治建設制度化。比如,把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨根本政治紀律。把建立健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的黨和國家監督體系作為黨的十八大以來一項重大政治體制改革措施加以推進。把政治監督作為黨內監督的首要職責,推進政治監督具體化、精準化、常態化,增強對“一把手”和領導班子的監督實效。發揮政治巡視利劍作用,加強巡視整改和成果運用。建立全面從嚴治黨主體責任制度,落實全面從嚴治黨政治責任。
體現在反腐敗斗爭中,要善于從政治上看。一是腐敗問題對黨的執政基礎破壞力最大、殺傷力也最大,反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭;二是反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,是堅持黨的性質和宗旨的必然要求;三是政治腐敗是最大的腐敗,必須消除黨內政治隱患,堅決防止黨內形成利益集團;四是民心是最大的政治,人民群眾最痛恨腐敗,必須堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,厚植黨執政的政治基礎;五是黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,必須以抓鐵有痕、踏石留印的堅韌和執著,打好這場攻堅戰、持久戰,使黨永葆清正廉潔的政治本色。
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