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深刻把握發展新質生產力的三大動力
時間:2024-04-30 10:17:33  來源:文匯報  作者:

 新質生產力的提出立足于我國經濟發展質量、效率、動力發生重大變化的實際和國際競爭的新格局,是解決我國經濟發展動力問題、塑造經濟強大韌性的迫切需要,是培育大國競爭新優勢、提升國際經濟競爭力的關鍵路徑,是推動高質量發展、實現中國式現代化的必由之路。只有深刻把握新質生產力的原生、內在、外部動力,才能更好落實其實踐要求,進而形成對高質量發展的強勁推動力、支撐力。

不斷滿足人民對美好生活的需要,激發新質生產力的原生動力

從歷史演進的邏輯看,生產發展遵循由物質滿足到精神滿足再到對生態產品的需要的演化路徑。人的需要會隨著社會發展而不斷演進,它并非生產力的構成要素,其作為初始變量激發生產力系統發生演化,是生產力演進的原生動力。

先進生產力至少包括物質層面、精神層面和生態層面三個維度。進入新時代,只有發展新質生產力以更好推動人的全面發展、社會全面進步,才能不斷滿足人民對綠色生活、精神生活的更高追求。首先,為滿足人民對富裕精神生活的追求,形成“數智技術-文化產品-文化產業-文化自信”的文化強國之路,促使新質生產力的融合化發展。一方面,要以文化自信的增強為契機,借助數智技術發展,推動以傳統文化為核心的文化產品創新、文化產業融合、文化空間建構,建設具有中國特色的文化強國之路,豐富新質生產力的發展內涵。另一方面,要繼續夯實物質基礎,在物質層面的生產力達到一定水平的基礎上,精神文化層面的生產力也會進一步發展。其次,為滿足人民對綠色健康生活方式的向往,形成“綠色金融-綠色能源-綠色技術-綠色產業”的綠色發展之路。新質生產力本身就是綠色生產力,必須持續優化支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱,發揮綠色金融的牽引作用,加快綠色科技創新和先進綠色技術的推廣應用,打造高效生態綠色制造業、綠色服務業、綠色能源產業以及綠色低碳產業的綠色產業群,進而實現新質生產力綠色化發展。

著力實現原創性顛覆性科技創新,形成新質生產力的內在動力

勞動者、勞動資料和勞動對象等生產力三要素之間的相互作用是生產力演進的內在動力。作為生產力構成要素的系統集成——勞動過程,其始終存在著兩對矛盾——人類需要的無限性與滿足需要能力(生產力)的矛盾,以及人類需要的無限性與勞動時間的有限性之間的矛盾。解決兩對矛盾的一個關鍵路徑就是科學技術進步。原創性顛覆性技術創新性突破所引致的勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升,形成新質生產力的內生動力。

新質生產力絕非傳統生產力的局部優化與簡單迭代,是由生產要素創新性配置以及產業深度轉型升級而催生的,遵循“技術創新-要素重配-產業升級”的生產力質態演進動力機制。

首先,著力實現原創性顛覆性科技創新,促進生產要素創新性配置,形成新質生產力發展的新動能。原創性顛覆性科技創新通過新型生產要素的產生、傳統生產要素的升級以及不同要素之間的優化組合形成新質生產力的動力機制:一是數據作為新型生產要素將在生產和流通領域發揮優勢;二是勞動者、勞動資料和勞動對象的質量提升為新質生產力注入動力;三是適應新質生產力的新型組織管理模式為新質生產力帶來系統合力。

其次,促進科技創新成果的產業化應用,完善現代化產業體系,構筑新質生產力發展的新優勢。加快形成新質生產力,科技創新是核心,是“動力源”;產業創新是路徑,是“傳動鏈”。一要持續深化供給側結構性改革,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,完善現代化產業體系;二要強化經濟安全和韌性,圍繞發展新質生產力布局產業鏈,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,保證產業體系自主可控、安全可靠;三要大力發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業集群。

全面深化改革形成新型生產關系,形成新質生產力的外部動力

生產力與生產關系的相互作用是生產力演進的外部動力。當生產關系與生產力相適應時,對生產力起到推動作用,反之,則起阻礙作用。

全面深化改革是形成與新質生產力相適應的新型生產關系的重要抓手。對于新型生產關系的考察應著眼于生產、分配、交換和消費四個過程中的體制機制建構。

從生產過程來看,應著力打通束縛新質生產力發展的科技創新堵點。一是堅持“兩個毫不動搖”,完善國有企業創新“研發投入-成果轉化-人才培養”機制,充分發揮國有企業的創新支撐力。二是健全新型舉國體制,增強國家戰略科技力量。以國家重大項目和平臺為抓手,形成關鍵核心技術攻關團隊。有機結合政府、市場和社會力量,為關鍵核心科技領域基礎設施建設、基礎研發等提供政策、資金等多元支持。

從交換過程來看,應建立高標準市場體系,創新生產要素配置方式,促進各類先進優質生產要素流向新質生產力的發展過程。一是建立健全公平有序的市場競爭機制,強化市場基礎制度規則統一;二是不斷完善適應新質生產力發展要求的成果導向的市場評價體系,進一步完善科技成果評價機制、構建新型生產要素的市場貢獻評價體系;三是推動構建保障生產要素順暢流動的體制機制,引導各類要素協同向新質生產力發展過程集聚。

從分配過程來看,應健全和完善生產要素參與分配機制,激發新質生產力發展各類主體的創新活力。一是在構建數據產權制度體系的基礎上,及時建構與之特性相適應的分配制度,保障數據所有者的權利。二是健全由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的生產要素分配機制,尤其對于發展新質生產力的創新勞動者,應形成強激勵收入體系。同時培育創新文化,弘揚科學家精神,涵養優良學風,營造創新氛圍。

從消費過程來看,應持續推進促進國內消費的措施,大力發展數字消費、綠色消費、健康消費,形成新質生產力系統發展的良性循環。一是堅持將擴大國內消費擺在優先位置,持續推進促進消費系列舉措,引導數字化、綠色化、健康化消費,進而與戰略性新興產業和未來產業發展相協同;二是提振消費信心,引導人們準確把握經濟形勢,不斷提升消費力,促進新質生產力系統與新質消費力系統的良性互動。

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