黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)(da)(da)(da)以(yi)來,習近平(ping)(ping)總(zong)書(shu)記(ji)立(li)足推(tui)進(jin)(jin)國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力現(xian)(xian)代化(hua)(hua),對全面(mian)推(tui)進(jin)(jin)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)、加快建(jian)設社會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)家(jia)發表了(le)一(yi)系(xi)(xi)(xi)列重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話、作出了(le)一(yi)系(xi)(xi)(xi)列重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)(shi)批示(shi)(shi)和(he)(he)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)部署,深刻闡釋(shi)了(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)之于治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)意義,明確了(le)推(tui)進(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)建(jian)設的(de)(de)理(li)(li)論指導、總(zong)體目標、實施框架,形(xing)成了(le)習近平(ping)(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)(si)(si)想(xiang)。習近平(ping)(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)(si)(si)想(xiang)是(shi)習近平(ping)(ping)新時代中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主義思(si)(si)(si)想(xiang)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)組成部分,是(shi)中(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)推(tui)進(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設進(jin)(jin)程(cheng)的(de)(de)理(li)(li)論與(yu)實踐的(de)(de)里程(cheng)碑,是(shi)中(zhong)國(guo)加速走向現(xian)(xian)代、中(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)加速走向現(xian)(xian)代的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)標志,是(shi)制度規(gui)范(fan)能(neng)力建(jian)設的(de)(de)根本遵循。從黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)(da)(da)(da)以(yi)來習近平(ping)(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關于法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作的(de)(de)講話和(he)(he)指示(shi)(shi)的(de)(de)內容來看(kan),其頻(pin)度、數(shu)量都是(shi)前所未有的(de)(de)。推(tui)進(jin)(jin)國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)現(xian)(xian)代化(hua)(hua),不(bu)斷提升全民法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)意識,要(yao)(yao)堅持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)(si)(si)維(wei)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方式,堅持(chi)在法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)軌道上運行。習近平(ping)(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)(si)(si)想(xiang)形(xing)成的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)標志是(shi)2020年11月16日至17日召開的(de)(de)第(di)一(yi)次(ci)中(zhong)央全面(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)工(gong)作會(hui)議,會(hui)議明確提出了(le)習近平(ping)(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)(si)(si)想(xiang)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)命(ming)題。
一、理論(lun)框架:“十一個堅持”和(he)“一個標(biao)準(zhun)”
習近平(ping)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)基本框架(jia)可(ke)以概括為“十(shi)一(yi)(yi)(yi)個堅(jian)持(chi)(chi)(chi)”和(he)“一(yi)(yi)(yi)個標準(zhun)”,即“十(shi)一(yi)(yi)(yi)加一(yi)(yi)(yi)”的(de)(de)(de)理(li)論(lun)框架(jia)。“十(shi)一(yi)(yi)(yi)個堅(jian)持(chi)(chi)(chi)”主(zhu)要是(shi)指(zhi):堅(jian)持(chi)(chi)(chi)黨對全面依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)的(de)(de)(de)領導(dao);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)以人民為中(zhong)心;堅(jian)持(chi)(chi)(chi)中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)(dao)路;堅(jian)持(chi)(chi)(chi)依(yi)憲(xian)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)、依(yi)憲(xian)執政(zheng)(zheng);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)在(zai)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)軌(gui)道(dao)(dao)上推進國(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能力(li)現(xian)(xian)代化;堅(jian)持(chi)(chi)(chi)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)體系;堅(jian)持(chi)(chi)(chi)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)、依(yi)法(fa)(fa)執政(zheng)(zheng)、依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)共同推進,法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)家、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)社(she)會(hui)一(yi)(yi)(yi)體建(jian)(jian)設(she);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)全面推進科學立法(fa)(fa)、嚴格執法(fa)(fa)、公正(zheng)司法(fa)(fa)、全民守法(fa)(fa);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)統籌(chou)推進國(guo)內法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)和(he)涉外法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)建(jian)(jian)設(she)德才兼備的(de)(de)(de)高素(su)質法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)工作隊伍;堅(jian)持(chi)(chi)(chi)抓住領導(dao)干部這個“關鍵少數”。“一(yi)(yi)(yi)個標準(zhun)”是(shi)習近平(ping)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)價值(zhi)準(zhun)則(ze),是(shi)體現(xian)(xian)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)為民的(de)(de)(de)根本標準(zhun)。“一(yi)(yi)(yi)個標準(zhun)”中(zhong)包含的(de)(de)(de)“一(yi)(yi)(yi)個感(gan)受”是(shi)指(zhi)人民群眾對公平(ping)正(zheng)義(yi)的(de)(de)(de)感(gan)受。
“一(yi)個(ge)標準”中(zhong)包含政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)效果(guo)、法(fa)律效果(guo)、社會(hui)效果(guo)等(deng)三個(ge)效果(guo),即(ji)任(ren)(ren)(ren)何(he)案(an)(an)件都要(yao)經(jing)得(de)起政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)檢(jian)驗、法(fa)律的(de)(de)(de)(de)檢(jian)驗和社會(hui)的(de)(de)(de)(de)檢(jian)驗。所謂政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)效果(guo),即(ji)要(yao)從政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)高度辦理(li)案(an)(an)件,以高度的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)責任(ren)(ren)(ren)感看待每(mei)一(yi)個(ge)案(an)(an)件。公檢(jian)法(fa)司等(deng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)機關(guan)是黨領(ling)導下的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)機關(guan),不是西方社會(hui)所謂的(de)(de)(de)(de)司法(fa)獨立(li)的(de)(de)(de)(de)機關(guan)。任(ren)(ren)(ren)何(he)案(an)(an)件辦理(li)都必須體現黨對政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)絕(jue)對領(ling)導,體現黨與人民群眾血肉聯系的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)理(li)念(nian)。這是每(mei)一(yi)名政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)工作(zuo)人員應該秉持的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)原則。
法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)效(xiao)果(guo)(guo)(guo)主(zhu)要(yao)是指在辦理案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)過程(cheng)中要(yao)遵循憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)精神(shen)而不(bu)(bu)(bu)要(yao)考慮其他的(de)因素,如當事人的(de)出身、權勢(shi)、背景、財富等,案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)過程(cheng)與結(jie)果(guo)(guo)(guo)要(yao)符合法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)要(yao)求,不(bu)(bu)(bu)受(shou)權力(li)與人情干擾(rao),不(bu)(bu)(bu)偏(pian)不(bu)(bu)(bu)倚,以事實為根據、以法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)為準繩。最佳法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)效(xiao)果(guo)(guo)(guo)的(de)達成需要(yao)做(zuo)到兩點(dian):一是法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)工作(zuo)隊伍嚴(yan)(yan)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)底(di)線、嚴(yan)(yan)守(shou)紀律(lv)底(di)線、嚴(yan)(yan)格依法(fa)(fa)(fa)(fa)辦理;二(er)是法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)工作(zuo)隊伍之(zhi)外的(de)各(ge)種社會(hui)力(li)量,包括(kuo)各(ge)級領導干部與親朋好友等,不(bu)(bu)(bu)能向法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)工作(zuo)隊伍施加(jia)各(ge)種有形(xing)無形(xing)的(de)壓力(li)。一旦施加(jia)這(zhe)種壓力(li)就(jiu)要(yao)嚴(yan)(yan)肅(su)追究(jiu)(jiu)相應(ying)責任,即不(bu)(bu)(bu)能隨意干預案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)。追究(jiu)(jiu)責任意指只要(yao)干預就(jiu)應(ying)承擔責任,并不(bu)(bu)(bu)以實質性地改(gai)變案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)結(jie)果(guo)(guo)(guo)為前提。如果(guo)(guo)(guo)因干預案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)而使案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)結(jie)果(guo)(guo)(guo)發生實質性改(gai)變,必須承擔更為嚴(yan)(yan)重的(de)責任。
社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)效(xiao)果(guo)(guo)是(shi)(shi)指(zhi)辦(ban)理(li)(li)案件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)過程(cheng)與(yu)結(jie)果(guo)(guo)對(dui)(dui)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)影響。辦(ban)理(li)(li)案件(jian)(jian)(jian)并非(fei)必須征求群(qun)眾的(de)(de)(de)意見,但辦(ban)理(li)(li)案件(jian)(jian)(jian)并非(fei)不(bu)(bu)考慮(lv)群(qun)眾的(de)(de)(de)感(gan)受(shou)和對(dui)(dui)整(zheng)體(ti)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)層(ceng)面的(de)(de)(de)影響。群(qun)眾不(bu)(bu)一(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)具備司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)專業知(zhi)識,但具備生活的(de)(de)(de)常(chang)(chang)(chang)識,很多案件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)辦(ban)理(li)(li)結(jie)果(guo)(guo)從常(chang)(chang)(chang)識中同樣可以(yi)辨別(bie)其對(dui)(dui)與(yu)錯(cuo)。人(ren)(ren)的(de)(de)(de)良(liang)知(zhi)和人(ren)(ren)的(de)(de)(de)常(chang)(chang)(chang)識,是(shi)(shi)判斷案件(jian)(jian)(jian)辦(ban)理(li)(li)對(dui)(dui)錯(cuo)是(shi)(shi)非(fei)的(de)(de)(de)重要標準,如果(guo)(guo)出現(xian)(xian)了超越(yue)常(chang)(chang)(chang)識、違反良(liang)知(zhi)的(de)(de)(de)結(jie)果(guo)(guo),勢必會(hui)(hui)對(dui)(dui)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)產生極為(wei)惡(e)(e)劣的(de)(de)(de)負(fu)面影響,使(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)威嚴(yan)不(bu)(bu)復存在,使(shi)(shi)人(ren)(ren)們(men)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)信(xin)仰難以(yi)建立(li),使(shi)(shi)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)運轉賴以(yi)維系的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)基礎(chu)坍(tan)塌。如果(guo)(guo)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)各種冤假錯(cuo)案經常(chang)(chang)(chang)性的(de)(de)(de)、大(da)量的(de)(de)(de)發(fa)生,會(hui)(hui)使(shi)(shi)人(ren)(ren)們(men)以(yi)為(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)是(shi)(shi)可以(yi)隨(sui)便翻轉操縱的(de)(de)(de)輪盤(pan)游(you)戲,并且這(zhe)個(ge)輪盤(pan)游(you)戲是(shi)(shi)假以(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)(de)(de)神圣之名堂而皇之地(di)持續(xu)存在。掃(sao)黑除惡(e)(e)、政法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)整(zheng)頓(dun)、從嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)警、終(zhong)身追責,都是(shi)(shi)針(zhen)對(dui)(dui)肆意操弄法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)惡(e)(e)行(xing)的(de)(de)(de)雷霆之舉。在很多情(qing)況下,之所以(yi)出現(xian)(xian)人(ren)(ren)們(men)有事不(bu)(bu)愿意找法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)情(qing)況,是(shi)(shi)因為(wei)人(ren)(ren)們(men)認為(wei)找法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)代(dai)價太(tai)大(da),反映了人(ren)(ren)們(men)在一(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)程(cheng)度上對(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環境與(yu)現(xian)(xian)狀的(de)(de)(de)失望(wang)與(yu)不(bu)(bu)滿。一(yi)(yi)(yi)(yi)旦人(ren)(ren)們(men)寧肯(ken)上訪(fang)而不(bu)(bu)愿意采(cai)取法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)手段維護合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權利,就(jiu)不(bu)(bu)能僅僅歸(gui)之于(yu)人(ren)(ren)們(men)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)觀(guan)念不(bu)(bu)強,而是(shi)(shi)要對(dui)(dui)案件(jian)(jian)(jian)辦(ban)理(li)(li)程(cheng)序(xu)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)隊(dui)伍(wu)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)運行(xing)規則進(jin)行(xing)深(shen)刻反思。人(ren)(ren)心是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)桿秤,讓人(ren)(ren)們(men)建立(li)發(fa)自內心的(de)(de)(de)真誠的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)信(xin)仰,首先就(jiu)要讓人(ren)(ren)們(men)樹(shu)立(li)對(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)信(xin)心,而法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)信(xin)心體(ti)現(xian)(xian)在具體(ti)的(de)(de)(de)案件(jian)(jian)(jian)審理(li)(li)與(yu)案件(jian)(jian)(jian)辦(ban)理(li)(li)上。
二、體系建構:統(tong)領與原則
“十一個(ge)(ge)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)”的(de)(de)內(nei)容可以區分(fen)為三個(ge)(ge)層次(ci):統領(ling)層次(ci)、原則(ze)層次(ci)、戰略(lve)舉措(cuo)(cuo)層次(ci)。第一個(ge)(ge)層次(ci)是(shi)(shi)統領(ling)層次(ci),主(zhu)(zhu)要包(bao)括:堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)黨對全面(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)領(ling)導(dao);堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)以人民為中(zhong)心(xin);堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)道(dao)路(lu)。這三個(ge)(ge)方(fang)面(mian)(mian)事(shi)關(guan)(guan)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)建設(she)的(de)(de)領(ling)導(dao)、目標、方(fang)向、道(dao)路(lu),處(chu)于統領(ling)地位。第二個(ge)(ge)層次(ci)是(shi)(shi)原則(ze)層次(ci),主(zhu)(zhu)要包(bao)括:堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)建設(she)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)體系(xi);堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)在法(fa)(fa)(fa)治(zhi)軌道(dao)上推進國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)理能力現代化;堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)統籌推進國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)和(he)涉外法(fa)(fa)(fa)治(zhi)。這三個(ge)(ge)方(fang)面(mian)(mian)是(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)建設(she)所要遵循(xun)的(de)(de)基本原則(ze)。第三個(ge)(ge)層次(ci)是(shi)(shi)戰略(lve)舉措(cuo)(cuo)層次(ci),即對統領(ling)和(he)原則(ze)的(de)(de)落實,是(shi)(shi)推進過程中(zhong)需要采(cai)取的(de)(de)具體措(cuo)(cuo)施(shi)與(yu)要求。主(zhu)(zhu)要包(bao)括:堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)執(zhi)(zhi)政(zheng)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)行政(zheng)共同推進,法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)府、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)社會(hui)一體建設(she);堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)依(yi)憲治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)、依(yi)憲執(zhi)(zhi)政(zheng);堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)全面(mian)(mian)推進科學立法(fa)(fa)(fa)、嚴格(ge)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)(fa)、全民守(shou)法(fa)(fa)(fa);堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)建設(she)德才兼(jian)備的(de)(de)高素質(zhi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)工作隊伍;堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)抓(zhua)住領(ling)導(dao)干部這個(ge)(ge)“關(guan)(guan)鍵少數”。
從統領(ling)(ling)層次來看,堅(jian)持(chi)(chi)黨對全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導體現(xian)了(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保(bao)證,推進全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)并(bing)不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)指黨遠(yuan)離法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)甚至脫離法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)更加強(qiang)調在(zai)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)進程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)加強(qiang)黨的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導的(de)(de)(de)(de)極端重要(yao)(yao)性。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨作為(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)事業的(de)(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)領(ling)(ling)導核(he)心(xin),在(zai)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)體現(xian)就是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)面加強(qiang)黨對依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導。在(zai)這個前(qian)提之下,才能保(bao)證法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)正(zheng)確(que)方(fang)(fang)向,實現(xian)走中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路的(de)(de)(de)(de)正(zheng)確(que)方(fang)(fang)向。方(fang)(fang)向決定道路,道路決定命運,我們所建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)西方(fang)(fang)社(she)會(hui)(hui)(hui)所謂的(de)(de)(de)(de)憲政(zheng)、民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu),而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)體現(xian)了(le)(le)黨的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導、人(ren)(ren)民(min)(min)當家作主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)與依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)有(you)機(ji)統一的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路。法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)了(le)(le)人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)(wei)(wei)民(min)(min)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)原則,堅(jian)持(chi)(chi)以(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)為(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)檢驗社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)標準。堅(jian)持(chi)(chi)以(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)為(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)要(yao)(yao)求社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)必須體現(xian)黨的(de)(de)(de)(de)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)路線和(he)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)觀點,必須以(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)標準為(wei)(wei)(wei)標準,不斷培育(yu)人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)堅(jian)定的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)信仰,并(bing)且(qie)這種法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)信仰是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發自內心(xin)的(de)(de)(de)(de)真實感受(shou),與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)進程(cheng)(cheng)高度契合,使人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)能夠(gou)在(zai)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)框(kuang)架中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)感受(shou)到公平正(zheng)義(yi)(yi)(yi),有(you)利于實現(xian)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)自由(you)和(he)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu),從而(er)無阻礙地(di)實現(xian)個人(ren)(ren)權利和(he)尊嚴。這三個方(fang)(fang)面構成(cheng)(cheng)了(le)(le)習近(jin)平法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想(xiang)基本(ben)框(kuang)架的(de)(de)(de)(de)統領(ling)(ling)層次的(de)(de)(de)(de)內容(rong),是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)習近(jin)平法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想(xiang)的(de)(de)(de)(de)總(zong)綱(gang)領(ling)(ling)、總(zong)章程(cheng)(cheng),是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)第(di)二層次和(he)第(di)三層次內容(rong)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)遵循和(he)根本(ben)依據。
從原則(ze)層次(ci)來(lai)看(kan),堅持(chi)建(jian)設中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)是推(tui)進(jin)全面(mian)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)根(gen)本要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。建(jian)設中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)要(yao)(yao)緊(jin)密結合時(shi)(shi)代(dai)(dai)特(te)(te)征和人(ren)(ren)民意(yi)愿,提(ti)(ti)升(sheng)科學(xue)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)水(shui)平,使(shi)有法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可(ke)依(yi)(yi)(yi)之“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”必是善(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、良法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),以(yi)良法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)善(shan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),體(ti)(ti)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)社會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)精神。要(yao)(yao)把(ba)(ba)黨內法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)融(rong)入到中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)之中(zhong),準確把(ba)(ba)握(wo)黨內法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)與(yu)國(guo)(guo)(guo)家法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)界限、特(te)(te)征、貫通的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),更好體(ti)(ti)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管黨治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)水(shui)平提(ti)(ti)升(sheng)與(yu)國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)水(shui)平提(ti)(ti)升(sheng)同頻共(gong)振、緊(jin)密聯系(xi)(xi),使(shi)黨和國(guo)(guo)(guo)家監(jian)督體(ti)(ti)系(xi)(xi)融(rong)入到中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)之中(zhong),提(ti)(ti)升(sheng)全黨的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)素養和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)信仰。堅持(chi)在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)軌(gui)道上(shang)推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)和治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理能力現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)是新(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)全面(mian)推(tui)進(jin)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)內在要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)是國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)(de)核心要(yao)(yao)素,沒(mei)有法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua),就沒(mei)有整個國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua),法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)水(shui)平關系(xi)(xi)到中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨能否實現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)長期可(ke)持(chi)續執政(zheng)。黨與(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)之間沒(mei)有矛盾,黨領導(dao)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo),黨自覺在憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)范圍內活動(dong),黨的(de)(de)意(yi)志(zhi)和國(guo)(guo)(guo)家意(yi)志(zhi)、人(ren)(ren)民意(yi)志(zhi)高度統一。
堅(jian)持統籌推(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)涉(she)外(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)拓展了(le)(le)社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)內(nei)(nei)涵與外(wai)延。人(ren)們一般理解(jie)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)更多(duo)是(shi)(shi)指對(dui)(dui)內(nei)(nei)的(de)(de)(de)方面,即治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)理政(zheng)(zheng)要(yao)堅(jian)持法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)則,但是(shi)(shi)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)理政(zheng)(zheng)不(bu)僅包括(kuo)國(guo)(guo)內(nei)(nei)的(de)(de)(de)“政(zheng)(zheng)”也(ye)包括(kuo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)的(de)(de)(de)“政(zheng)(zheng)”。構(gou)建人(ren)類命運共(gong)同(tong)體(ti)、維護國(guo)(guo)家(jia)核心(xin)利(li)(li)益(yi)(yi)(yi)、實踐以互(hu)利(li)(li)共(gong)贏(ying)為核心(xin)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)(zhi)(zhi)理理念等也(ye)需(xu)要(yao)堅(jian)持法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)則。二(er)戰(zhan)后(hou)成立(li)的(de)(de)(de)聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)就是(shi)(shi)在戰(zhan)爭(zheng)中(zhong)對(dui)(dui)于未來世界(jie)和(he)(he)平的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)構(gou)想,是(shi)(shi)安(an)排人(ren)類生活(huo)秩序的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)框(kuang)架。盡管美國(guo)(guo)作(zuo)為二(er)戰(zhan)后(hou)的(de)(de)(de)超級大(da)國(guo)(guo)長期堅(jian)持單邊(bian)主(zhu)義,凌(ling)駕于聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)之上,破(po)壞(huai)了(le)(le)全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)(zhi)(zhi)理的(de)(de)(de)基礎(chu),但是(shi)(shi)從整(zheng)體(ti)上看(kan),聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)對(dui)(dui)于世界(jie)和(he)(he)平與穩定發(fa)揮了(le)(le)不(bu)可替(ti)代的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)作(zuo)用(yong)。美國(guo)(guo)如(ru)果想繞過聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)另搞(gao)一套,也(ye)要(yao)冒著陷(xian)入被(bei)其他國(guo)(guo)家(jia)譴責的(de)(de)(de)不(bu)利(li)(li)境(jing)地的(de)(de)(de)風險。不(bu)僅是(shi)(shi)國(guo)(guo)際(ji)(ji)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi),包括(kuo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿易、國(guo)(guo)際(ji)(ji)文化交(jiao)流與合(he)作(zuo)、人(ren)類關心(xin)的(de)(de)(de)共(gong)同(tong)挑戰(zhan)與問題(ti)等,都(dou)需(xu)要(yao)在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)框(kuang)架內(nei)(nei)解(jie)決。中(zhong)國(guo)(guo)日益(yi)(yi)(yi)走向世界(jie)舞臺中(zhong)央,更好(hao)地使國(guo)(guo)家(jia)利(li)(li)益(yi)(yi)(yi)與人(ren)類共(gong)同(tong)利(li)(li)益(yi)(yi)(yi)相互(hu)契合(he),充分利(li)(li)用(yong)好(hao)各種(zhong)有(you)利(li)(li)因素和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)資(zi)源,積(ji)極融入經(jing)濟全(quan)(quan)球(qiu)化進(jin)(jin)程,積(ji)極推(tui)動全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)(zhi)(zhi)理變革,需(xu)要(yao)我們在推(tui)進(jin)(jin)大(da)國(guo)(guo)外(wai)交(jiao)中(zhong)堅(jian)持法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思維,堅(jian)持把對(dui)(dui)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)對(dui)(dui)外(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)相結合(he)。
三、體系建(jian)構:戰略舉措(cuo)
從戰略舉措層次來(lai)看,堅(jian)持(chi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)共同推進,法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社會(hui)一體(ti)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)是(shi)社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的總(zong)(zong)體(ti)要(yao)(yao)求。推進民主(zhu)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、科(ke)學(xue)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),首先應該強調(diao)的是(shi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),沒有依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)就談(tan)不上科(ke)學(xue)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)與(yu)民主(zhu)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),同樣,沒有依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)就談(tan)不上法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。試想如果政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)的行為(wei)已然脫(tuo)離(li)了法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)軌道,還能(neng)達到科(ke)學(xue)與(yu)民主(zhu)的標準與(yu)要(yao)(yao)求嗎(ma)?而無(wu)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)就不可能(neng)真正建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社會(hui)。依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)包括中國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨的整體(ti)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行為(wei)、具體(ti)的國(guo)(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)三個方面。即堅(jian)持(chi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)共同推進,法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社會(hui)一體(ti)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。只有堅(jian)持(chi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)這個總(zong)(zong)的要(yao)(yao)求,才(cai)能(neng)真正依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),而依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)內在(zai)地要(yao)(yao)求黨領導的人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)堅(jian)持(chi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)。人(ren)們最直觀(guan)感受到的往往是(shi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),即法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。服務型(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)與(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)型(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的前提和關鍵是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)型(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she),沒有法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)型(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu),就談(tan)不上服務型(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)。
堅(jian)持(chi)(chi)依(yi)(yi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)治(zhi)國(guo)、依(yi)(yi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)執(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)要(yao)求我們樹(shu)立憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)權(quan)威,弘(hong)揚憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)精(jing)神。憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)是(shi)國(guo)家(jia)的根(gen)本(ben)大法(fa),憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)的落實(shi)是(shi)依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)真(zhen)正落地的根(gen)本(ben)標(biao)志(zhi),憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)權(quan)威是(shi)檢驗法(fa)治(zhi)水平的重要(yao)標(biao)準。要(yao)堅(jian)持(chi)(chi)依(yi)(yi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)治(zhi)國(guo)、依(yi)(yi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)執(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng),使憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)精(jing)神融(rong)(rong)入(ru)(ru)到(dao)全(quan)(quan)體(ti)人(ren)民(min)的血液(ye)中,融(rong)(rong)入(ru)(ru)到(dao)中國(guo)共產黨(dang)治(zhi)國(guo)理政(zheng)(zheng)的全(quan)(quan)過程,融(rong)(rong)入(ru)(ru)到(dao)執(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)為民(min)的具體(ti)實(shi)踐中。憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)是(shi)黨(dang)依(yi)(yi)法(fa)執(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)和治(zhi)理國(guo)家(jia)的根(gen)本(ben)依(yi)(yi)據,黨(dang)要(yao)帶頭遵守憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)、踐行憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)精(jing)神。
堅持全(quan)面(mian)(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)科學(xue)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴(yan)格(ge)執(zhi)政、公(gong)(gong)正(zheng)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)民(min)(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)社會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“2.0”版,是(shi)(shi)相對(dui)(dui)(dui)(dui)于改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)之初法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)缺失(shi)而(er)提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可(ke)(ke)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)(bi)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)(bi)嚴(yan)、違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)(bi)究”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)“1.0”版而(er)言的(de)(de)(de)(de)(de)(de),表明社會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)取得了(le)(le)舉世矚(zhu)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重大(da)成(cheng)就,站(zhan)在了(le)(le)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)史(shi)起點上(shang)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)領導建立了(le)(le)新中(zhong)(zhong)國(guo)(guo),實現了(le)(le)國(guo)(guo)家(jia)獨立和(he)民(min)(min)族(zu)解放(fang)(fang),創(chuang)立了(le)(le)中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族(zu)團結奮斗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)政治(zhi)(zhi)(zhi)基(ji)礎(chu),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)同(tong)樣還要(yao)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)靠(kao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)走(zou)向未來(lai),這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)總結長期歷(li)史(shi)經(jing)驗特別是(shi)(shi)執(zhi)政經(jing)驗得出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深刻結論。改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)以(yi)來(lai),鄧小平提(ti)出(chu)了(le)(le)“有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可(ke)(ke)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)(bi)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)(bi)嚴(yan)、違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)(bi)究”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十六字方針。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)來(lai),習近平總書記提(ti)出(chu)準確把握全(quan)面(mian)(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)重點任務,著力推(tui)(tui)進(jin)(jin)“科學(xue)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴(yan)格(ge)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公(gong)(gong)正(zheng)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)民(min)(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新十六字方針。在改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)初期,我們面(mian)(mian)臨著無法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可(ke)(ke)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)局(ju)(ju)面(mian)(mian),即便是(shi)(shi)想打(da)開(kai)(kai)國(guo)(guo)門做(zuo)(zuo)生意(yi)(yi),但當時(shi)尚無一(yi)個有(you)關對(dui)(dui)(dui)(dui)外貿易方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律。一(yi)系列法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)制定出(chu)來(lai)之后就成(cheng)為(wei)(wei)推(tui)(tui)進(jin)(jin)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)據,有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)就必(bi)(bi)須(xu)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)而(er)不能依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)賴人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主觀(guan)意(yi)(yi)志,就要(yao)求(qiu)(qiu)從嚴(yan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),把法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權威樹立起來(lai),使所(suo)有(you)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)(wei)都受到無差別的(de)(de)(de)(de)(de)(de)追(zhui)究。有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可(ke)(ke)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)對(dui)(dui)(dui)(dui)于經(jing)歷(li)了(le)(le)“文(wen)化大(da)革(ge)命”動蕩的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)來(lai)說尤為(wei)(wei)緊迫。科學(xue)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)(yi)指所(suo)立之法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)符(fu)合人(ren)民(min)(min)意(yi)(yi)愿、符(fu)合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)規(gui)(gui)律、符(fu)合國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理現代化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)本質要(yao)求(qiu)(qiu)。嚴(yan)格(ge)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)公(gong)(gong)正(zheng)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)(qiu),公(gong)(gong)正(zheng)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)引領全(quan)民(min)(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)條件。嚴(yan)格(ge)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)與公(gong)(gong)正(zheng)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)需要(yao)一(yi)支(zhi)高素(su)質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)隊(dui)(dui)伍(wu),這(zhe)(zhe)支(zhi)隊(dui)(dui)伍(wu)要(yao)做(zuo)(zuo)到忠(zhong)(zhong)于法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律、忠(zhong)(zhong)于黨(dang)、忠(zhong)(zhong)于人(ren)民(min)(min),做(zuo)(zuo)到讓黨(dang)中(zhong)(zhong)央放(fang)(fang)心(xin)、人(ren)民(min)(min)群眾滿意(yi)(yi),成(cheng)為(wei)(wei)確保社會大(da)局(ju)(ju)穩定和(he)人(ren)民(min)(min)安居樂業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)流(liu)砥柱。這(zhe)(zhe)支(zhi)隊(dui)(dui)伍(wu)是(shi)(shi)一(yi)支(zhi)政治(zhi)(zhi)(zhi)性非常強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特殊(shu)工作(zuo)隊(dui)(dui)伍(wu),要(yao)求(qiu)(qiu)更(geng)高更(geng)嚴(yan)。進(jin)(jin)入這(zhe)(zhe)支(zhi)隊(dui)(dui)伍(wu),意(yi)(yi)味著奉獻甚(shen)至(zhi)犧(xi)牲,意(yi)(yi)味著絕對(dui)(dui)(dui)(dui)忠(zhong)(zhong)誠、放(fang)(fang)心(xin)、可(ke)(ke)靠(kao)、純(chun)潔。依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)首先(xian)要(yao)求(qiu)(qiu)廣(guang)大(da)黨(dang)員領導干部以(yi)身作(zuo)則(ze)、率先(xian)垂范,領導干部作(zuo)為(wei)(wei)“關鍵(jian)少(shao)數”,特別是(shi)(shi)一(yi)把手作(zuo)為(wei)(wei)“少(shao)數之關鍵(jian)”對(dui)(dui)(dui)(dui)于引領全(quan)民(min)(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、培(pei)育良好法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)環境至(zhi)關重要(yao)。
堅持建設德才兼備的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)素質(zhi)法(fa)(fa)(fa)治工作(zuo)隊伍(wu)與堅持抓住領導干部(bu)這個(ge)“關鍵少(shao)數”是對法(fa)(fa)(fa)治工作(zuo)者與黨的(de)(de)(de)(de)(de)執政(zheng)骨干而言的(de)(de)(de)(de)(de)。習近平總書記多次強調絕不允(yun)許以(yi)權壓(ya)法(fa)(fa)(fa),主要是針對有些領導干部(bu)缺(que)乏法(fa)(fa)(fa)治思維(wei),不能(neng)約束手中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)權力,動輒(zhe)以(yi)權力凌駕于(yu)法(fa)(fa)(fa)治,以(yi)個(ge)人意志代替法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)意志的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為而言的(de)(de)(de)(de)(de)。黨中(zhong)央(yang)部(bu)署的(de)(de)(de)(de)(de)掃黑除惡專(zhuan)項行(xing)動及其常(chang)態化表明,某些政(zheng)法(fa)(fa)(fa)干警特別是政(zheng)法(fa)(fa)(fa)領導干部(bu)濫用權力,與黑惡勢力沆瀣一(yi)(yi)氣,成為黑惡勢力滋生(sheng)蔓延的(de)(de)(de)(de)(de)重要原因。政(zheng)法(fa)(fa)(fa)隊伍(wu)教育整頓中(zhong)暴(bao)露出(chu)來的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)可以(yi)看到權力濫用的(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)子。因此,政(zheng)法(fa)(fa)(fa)機關只有旗幟鮮明地把政(zheng)治建設放在首位,以(yi)刀刃(ren)向內、刮骨療毒(du)的(de)(de)(de)(de)(de)精神和勇氣,堅決清除害群之馬,才能(neng)打(da)(da)造(zao)一(yi)(yi)支紀律嚴明、行(xing)為規范、作(zuo)風優良(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)鐵軍,打(da)(da)造(zao)一(yi)(yi)支黨中(zhong)央(yang)放心、人民群眾滿意的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)素質(zhi)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)干部(bu)隊伍(wu)。
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