破(po)與(yu)立(li)(li)(li)是(shi)事(shi)物(wu)發展變革中(zhong)的(de)一(yi)對重要概念,體(ti)現(xian)對立(li)(li)(li)統一(yi)的(de)矛(mao)盾規律(lv)。正是(shi)在破(po)與(yu)立(li)(li)(li)的(de)循環往(wang)復中(zhong),事(shi)物(wu)不斷向前(qian)發展。習近(jin)平總書(shu)記(ji)指出:“改革有(you)破(po)有(you)立(li)(li)(li),得其法(fa)則事(shi)半功倍,不得法(fa)則事(shi)倍功半甚至產生負作(zuo)用。”進一(yi)步(bu)全面深化改革,要始終以清醒頭(tou)腦(nao)把(ba)握好破(po)與(yu)立(li)(li)(li)的(de)辯證法(fa),對于破(po)什么、立(li)(li)(li)什么,如(ru)何破(po)、如(ru)何立(li)(li)(li)等都(dou)要做到心中(zhong)有(you)數,破(po)立(li)(li)(li)并(bing)舉、先立(li)(li)(li)后破(po),確保(bao)改革因“得其法(fa)”而事(shi)半功倍。
改(gai)革是(shi)(shi)(shi)社(she)會主義制度(du)的(de)(de)(de)自我完(wan)善(shan)和(he)發(fa)展,是(shi)(shi)(shi)有(you)方(fang)向、有(you)立場、有(you)原則的(de)(de)(de)。進(jin)一步全面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)革的(de)(de)(de)總目標是(shi)(shi)(shi)繼續完(wan)善(shan)和(he)發(fa)展中國特色社(she)會主義制度(du),推進(jin)國家(jia)治(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)理能力現代(dai)化(hua)。破(po)不是(shi)(shi)(shi)改(gai)弦易張,立也不是(shi)(shi)(shi)另起爐灶,破(po)和(he)立都(dou)要圍(wei)繞進(jin)一步全面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)革的(de)(de)(de)總目標來推進(jin)。改(gai)革無論怎么(me)改(gai),堅(jian)(jian)持(chi)黨的(de)(de)(de)全面(mian)(mian)領導(dao)、堅(jian)(jian)持(chi)馬(ma)克思主義、堅(jian)(jian)持(chi)中國特色社(she)會主義道(dao)路、堅(jian)(jian)持(chi)人民(min)民(min)主專政等根本(ben)的(de)(de)(de)東西絕(jue)對不能動搖(yao),要始終(zhong)牢牢立住。“萬物得(de)其本(ben)者生(sheng),百事得(de)其道(dao)者成。”在根本(ben)的(de)(de)(de)東西上必須守得(de)住、有(you)定力,是(shi)(shi)(shi)改(gai)革開放40多年實踐(jian)給予我們的(de)(de)(de)寶貴(gui)啟示。
改(gai)革(ge)由問題倒逼(bi)產(chan)生(sheng),又在不(bu)斷解決問題中深(shen)化(hua)。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)出題目,改(gai)革(ge)做文章。破和(he)立(li)的對象,不(bu)能盲目沖動地“隨手拿來(lai)”,也不(bu)能為了標新(xin)立(li)異而刻(ke)意選(xuan)擇,而要圍繞推進中國式現代(dai)化(hua)進程中的突出矛盾(dun)問題去(qu)思考、去(qu)謀(mou)劃。破市場(chang)壁壘、地方保護之弊(bi),立(li)全(quan)國統一大市場(chang)之制;破城鄉二元結構之弊(bi),立(li)城鄉融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)之制;破影響(xiang)司(si)法(fa)(fa)公(gong)正、制約司(si)法(fa)(fa)能力(li)之弊(bi),立(li)公(gong)正高(gao)效權威的社會主義(yi)司(si)法(fa)(fa)之制……只有聚焦(jiao)構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局和(he)推動高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的卡(ka)點(dian)堵(du)點(dian)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境和(he)民生(sheng)領域的痛點(dian)難點(dian)、有悖(bei)社會公(gong)平(ping)正義(yi)的焦(jiao)點(dian)熱點(dian),才能破得準、立(li)得穩,推動全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)不(bu)斷闖關(guan)奪隘、縱深(shen)推進。
如(ru)(ru)何破、如(ru)(ru)何立(li)(li)(li),要(yao)(yao)運用好系統(tong)思(si)維。全面深化改革(ge)(ge)是一(yi)(yi)項系統(tong)工(gong)程,每(mei)一(yi)(yi)項改革(ge)(ge)都(dou)會(hui)對其(qi)(qi)他(ta)改革(ge)(ge)產生(sheng)影響,牽(qian)一(yi)(yi)發而動全身;每(mei)一(yi)(yi)項改革(ge)(ge)又(you)都(dou)需(xu)要(yao)(yao)其(qi)(qi)他(ta)改革(ge)(ge)協(xie)同(tong)配合(he)(he),如(ru)(ru)果單(dan)兵突進極有可能顧此失彼(bi)。處理破與(yu)立(li)(li)(li)的(de)關系,要(yao)(yao)注(zhu)重不同(tong)領域改革(ge)(ge)以及同(tong)一(yi)(yi)領域改革(ge)(ge)不同(tong)方面的(de)關聯性(xing)和(he)(he)耦合(he)(he)性(xing),掌握(wo)節(jie)奏步(bu)驟,搞好統(tong)籌協(xie)調。改革(ge)(ge)的(de)破與(yu)立(li)(li)(li),要(yao)(yao)分(fen)清(qing)主次,抓住主要(yao)(yao)矛(mao)盾,把握(wo)好當前(qian)和(he)(he)長遠、全局和(he)(he)局部、宏(hong)觀(guan)和(he)(he)微觀(guan)的(de)關系,使不同(tong)舉措同(tong)向發力、形成(cheng)(cheng)合(he)(he)力。改革(ge)(ge)的(de)破與(yu)立(li)(li)(li),要(yao)(yao)注(zhu)意先立(li)(li)(li)后(hou)破,堅持(chi)以制度(du)建設為主線。如(ru)(ru)果舊的(de)體制破除(chu)了,新的(de)體制還(huan)沒建立(li)(li)(li)起來,就會(hui)出現(xian)制度(du)真空,影響人民(min)群眾生(sheng)產生(sheng)活和(he)(he)改革(ge)(ge)成(cheng)(cheng)效。改革(ge)(ge)的(de)破與(yu)立(li)(li)(li),要(yao)(yao)做(zuo)到“審大小而圖之,酌緩(huan)急(ji)而布之,連上下(xia)而通之,衡內外(wai)而施之”。
改(gai)(gai)革推(tui)(tui)進到今天,各種利益的(de)(de)平衡、各種關系的(de)(de)協(xie)調更難(nan),多(duo)的(de)(de)是“硬骨頭”和“急流險灘”,無(wu)論破(po)還是立,都更考(kao)驗改(gai)(gai)革者的(de)(de)智慧、勇氣和擔(dan)(dan)當(dang)。但(dan)辦法總(zong)比困難(nan)多(duo),近年來(lai)不(bu)(bu)少地方在實踐(jian)(jian)中(zhong)大(da)膽(dan)探索,勇于推(tui)(tui)進制度創(chuang)新(xin)。堅持守(shou)正創(chuang)新(xin),把(ba)該改(gai)(gai)的(de)(de)、能(neng)(neng)改(gai)(gai)的(de)(de)改(gai)(gai)好、改(gai)(gai)到位,在解決(jue)實踐(jian)(jian)問題(ti)中(zhong)深化理論創(chuang)新(xin)、推(tui)(tui)進制度創(chuang)新(xin),就能(neng)(neng)釋放改(gai)(gai)革的(de)(de)動能(neng)(neng)和活力(li)。新(xin)征程上,我們(men)要(yao)以(yi)“犯(fan)其至難(nan)而圖其至遠”的(de)(de)膽(dan)識勇氣,以(yi)事不(bu)(bu)避難(nan)、義不(bu)(bu)逃責(ze)(ze)的(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)擔(dan)(dan)當(dang),以(yi)看準了就堅定不(bu)(bu)移抓(zhua)的(de)(de)堅定執著,把(ba)全面(mian)深化改(gai)(gai)革一步(bu)(bu)步(bu)(bu)向(xiang)前推(tui)(tui)進,以(yi)破(po)與立的(de)(de)變革之力(li)推(tui)(tui)動中(zhong)國式現代(dai)化披荊斬棘、行穩致遠。
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