无码人妻丰满熟妇区毛片18_亚洲av无码成人精品国产_荡女小姿的YIN乱生活_色噜噜久久综合伊人一本

 黨(dang)的(de)(de)(de)二十屆三中(zhong)(zhong)全會通(tong)過了《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央關于進一步全面深化改(gai)革(ge)、推(tui)進中(zhong)(zhong)國式(shi)現(xian)代化的(de)(de)(de)決(jue)定》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱《決(jue)定》），這是(shi)(shi)在新的(de)(de)(de)歷史起點上推(tui)進全面深化改(gai)革(ge)向(xiang)廣度和(he)深度進軍的(de)(de)(de)又一次總動(dong)員(yuan)、總部署。《決(jue)定》系(xi)統闡述了進一步全面深化改(gai)革(ge)必須貫徹的(de)(de)(de)重大原(yuan)則，包括：堅(jian)持(chi)(chi)(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)全面領導、堅(jian)持(chi)(chi)(chi)以(yi)人民(min)為(wei)中(zhong)(zhong)心、堅(jian)持(chi)(chi)(chi)守正創(chuang)新、堅(jian)持(chi)(chi)(chi)以(yi)制度建設為(wei)主線、堅(jian)持(chi)(chi)(chi)全面依(yi)法治國、堅(jian)持(chi)(chi)(chi)系(xi)統觀念。“六個(ge)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)”是(shi)(shi)一個(ge)辯證統一、聯系(xi)緊密(mi)、相互促進的(de)(de)(de)有機整體，是(shi)(shi)對改(gai)革(ge)開放以(yi)來特別是(shi)(shi)新時代全面深化改(gai)革(ge)寶(bao)貴經驗的(de)(de)(de)科學(xue)總結，是(shi)(shi)我們黨(dang)不斷深化對改(gai)革(ge)開放規律性認(ren)識的(de)(de)(de)重大成(cheng)果，必須倍加(jia)珍惜、長期堅(jian)持(chi)(chi)(chi)，在實踐中(zhong)(zhong)不斷豐富和(he)發展。

堅持(chi)黨的全(quan)面領導是(shi)根本(ben)保證

辦好中(zhong)(zhong)國的(de)事情(qing)，關鍵在(zai)黨(dang)。中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社會主義(yi)最(zui)本質的(de)特(te)征是中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)領(ling)(ling)導，中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社會主義(yi)制度的(de)最(zui)大優(you)勢(shi)是中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)領(ling)(ling)導，中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)是最(zui)高政治(zhi)(zhi)領(ling)(ling)導力量。《決(jue)定》強(qiang)調要“堅持黨(dang)的(de)全(quan)面(mian)領(ling)(ling)導，堅定維(wei)護黨(dang)中(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)(ling)導，發揮黨(dang)總攬全(quan)局、協調各方(fang)的(de)領(ling)(ling)導核心作用，把黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導貫穿改革(ge)各方(fang)面(mian)全(quan)過程，確(que)保改革(ge)始(shi)終(zhong)沿著正確(que)政治(zhi)(zhi)方(fang)向前進”。

黨(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)是(shi)黨(dang)和(he)(he)國家的(de)(de)(de)(de)根本所在、命(ming)脈所在，是(shi)全國各族人民的(de)(de)(de)(de)利(li)益所系、命(ming)運所系。總(zong)結歷史經驗，習近平總(zong)書(shu)記深刻指出(chu)：“堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)，全面從嚴治黨(dang)，是(shi)改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)取(qu)得成功的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)和(he)(he)根本。”我(wo)們黨(dang)是(shi)既有(you)崇高信仰和(he)(he)堅(jian)定(ding)(ding)(ding)信念、又有(you)非凡(fan)戰(zhan)略定(ding)(ding)(ding)力和(he)(he)執(zhi)行能(neng)(neng)力的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)黨(dang)，在團結帶領(ling)(ling)人民進行改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)的(de)(de)(de)(de)奮斗(dou)歷程(cheng)中，始終堅(jian)守初(chu)心使命(ming)，堅(jian)持(chi)把遠大(da)理想(xiang)和(he)(he)階段性目(mu)標(biao)統(tong)一(yi)起來，科學描繪改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)的(de)(de)(de)(de)宏偉藍圖，制定(ding)(ding)(ding)實(shi)施正確的(de)(de)(de)(de)路(lu)線、方針、政(zheng)(zheng)策，一(yi)旦確定(ding)(ding)(ding)目(mu)標(biao)，就咬定(ding)(ding)(ding)青(qing)山不放(fang)松(song)，不斷開辟(pi)事業(ye)發展新天地。放(fang)眼全世界，沒(mei)(mei)有(you)哪個(ge)國家和(he)(he)政(zheng)(zheng)黨(dang)，能(neng)(neng)有(you)這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治氣魄和(he)(he)歷史擔當，敢于大(da)刀闊斧、刀刃向內(nei)、自我(wo)革(ge)(ge)命(ming)，也(ye)沒(mei)(mei)有(you)哪個(ge)國家和(he)(he)政(zheng)(zheng)黨(dang)，能(neng)(neng)在這(zhe)么(me)(me)(me)短時間(jian)內(nei)推動(dong)這(zhe)么(me)(me)(me)大(da)范圍、這(zhe)么(me)(me)(me)大(da)規模(mo)、這(zhe)么(me)(me)(me)大(da)力度(du)的(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)。

中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)是中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義事業(ye)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)核(he)心(xin)，處(chu)在總(zong)攬全(quan)局、協(xie)調各方的(de)(de)(de)地(di)位。改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)(fang)每一步(bu)都(dou)不是輕而(er)易舉(ju)的(de)(de)(de)，都(dou)面臨這樣那樣的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)挑戰(zhan)(zhan)，甚至會(hui)遇到難以想象的(de)(de)(de)驚濤駭浪。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記強調：“堅決維護黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)(zhong)統一領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)，把黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)落(luo)實到黨(dang)(dang)和國(guo)家事業(ye)各領(ling)域(yu)各方面各環(huan)節(jie)，使黨(dang)(dang)始(shi)(shi)終成為風(feng)雨來襲時全(quan)體(ti)人民(min)最可(ke)靠的(de)(de)(de)主心(xin)骨，確(que)保我(wo)國(guo)社(she)會(hui)主義現(xian)代(dai)化(hua)建設正(zheng)(zheng)確(que)方向，確(que)保擁(yong)有團結奮斗的(de)(de)(de)強大政(zheng)治(zhi)凝聚力、發(fa)展自信心(xin)，集聚起萬眾(zhong)一心(xin)、共(gong)克(ke)時艱(jian)的(de)(de)(de)磅礴力量。”在改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)(fang)進程中(zhong)(zhong)，我(wo)們黨(dang)(dang)堅持把黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)貫徹和體(ti)現(xian)到改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展穩定、內政(zheng)外交國(guo)防(fang)、治(zhi)黨(dang)(dang)治(zhi)國(guo)治(zhi)軍等各個(ge)領(ling)域(yu)，進一步(bu)總(zong)攬全(quan)局、協(xie)調各方，堅持科學執(zhi)政(zheng)、民(min)主執(zhi)政(zheng)、依法執(zhi)政(zheng)，完善(shan)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)方式(shi)和執(zhi)政(zheng)方式(shi)，不斷增(zeng)強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)力、思想引(yin)領(ling)力、群(qun)眾(zhong)組織力、社(she)會(hui)號(hao)召(zhao)力，正(zheng)(zheng)確(que)處(chu)理各種復雜矛盾，勇于戰(zhan)(zhan)勝各種艱(jian)難險(xian)阻(zu)，牢牢把握工作主動權，確(que)保改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)(fang)這艘航船始(shi)(shi)終沿(yan)著正(zheng)(zheng)確(que)航向破浪前行。

實踐表明(ming)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)開放任務越繁重，越要加強(qiang)(qiang)和(he)改(gai)(gai)善(shan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)，越要確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)始終成為中國特色社會(hui)(hui)主義事業(ye)的(de)堅(jian)強(qiang)(qiang)領(ling)導(dao)(dao)核心。面對深(shen)刻(ke)變化的(de)國內外環境，我(wo)們必(bi)須更加深(shen)刻(ke)領(ling)悟“兩個確立”的(de)決定(ding)(ding)(ding)性意(yi)義，更加堅(jian)定(ding)(ding)(ding)做(zuo)到“兩個維護(hu)”，不斷(duan)提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)的(de)執政能力和(he)領(ling)導(dao)(dao)水(shui)平，不斷(duan)提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)把方向(xiang)、謀大局、定(ding)(ding)(ding)政策、促改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)能力和(he)定(ding)(ding)(ding)力，永遠(yuan)保(bao)持以黨(dang)(dang)(dang)的(de)自我(wo)革(ge)(ge)命(ming)引領(ling)社會(hui)(hui)革(ge)(ge)命(ming)的(de)高度(du)自覺，堅(jian)持用(yong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)精神管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)，確保(bao)進一步(bu)全面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)不斷(duan)邁上新(xin)臺階、取得新(xin)突破。

堅持以人(ren)民為中心(xin)是價值取向(xiang)

人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)是我們(men)黨(dang)的力(li)量源泉，人(ren)(ren)(ren)民(min)立場是我們(men)黨(dang)的根本立場。《決(jue)定》強調要“堅持以人(ren)(ren)(ren)民(min)為中心，尊重人(ren)(ren)(ren)民(min)主(zhu)體地位和首創精神，人(ren)(ren)(ren)民(min)有所呼、改(gai)革有所應，做到(dao)改(gai)革為了人(ren)(ren)(ren)民(min)、改(gai)革依靠人(ren)(ren)(ren)民(min)、改(gai)革成果由人(ren)(ren)(ren)民(min)共享(xiang)”。

為(wei)(wei)了人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)而改(gai)革(ge)，改(gai)革(ge)才有意義。習近(jin)(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出：“為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)謀(mou)幸福，是(shi)中國共(gong)產(chan)黨人(ren)(ren)(ren)的(de)初心(xin)(xin)。我們要時刻不忘(wang)這個初心(xin)(xin)，永遠把(ba)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)對(dui)美好(hao)生活(huo)的(de)向往作(zuo)為(wei)(wei)奮斗目標(biao)(biao)。”一(yi)部(bu)改(gai)革(ge)開放史(shi)(shi)就是(shi)一(yi)部(bu)踐行(xing)黨的(de)初心(xin)(xin)使命的(de)歷史(shi)(shi)。為(wei)(wei)了人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)過上好(hao)日(ri)子，我們黨毅然開啟了改(gai)革(ge)開放的(de)歷史(shi)(shi)進程，實現了人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)生活(huo)從溫飽不足到總(zong)體(ti)小康、奔(ben)向全(quan)(quan)(quan)面小康的(de)歷史(shi)(shi)性跨越。進入(ru)新(xin)時代，習近(jin)(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)強調：“我們追(zhui)求的(de)發(fa)(fa)展是(shi)造福人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)發(fa)(fa)展，我們追(zhui)求的(de)富裕是(shi)全(quan)(quan)(quan)體(ti)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)共(gong)同富裕。”新(xin)時代的(de)全(quan)(quan)(quan)面深化改(gai)革(ge)始終(zhong)堅持以增進人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)福祉為(wei)(wei)出發(fa)(fa)點和(he)落腳點，始終(zhong)堅持從人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)利益出發(fa)(fa)謀(mou)劃改(gai)革(ge)思路(lu)、制定改(gai)革(ge)舉措，全(quan)(quan)(quan)面建(jian)成了小康社(she)會，實現了第(di)一(yi)個百年奮斗目標(biao)(biao)，中華民(min)(min)(min)(min)族迎來(lai)了從站起來(lai)、富起來(lai)到強起來(lai)的(de)偉大飛躍。

依靠人(ren)民而改(gai)革，改(gai)革才有動力(li)。人(ren)民是(shi)(shi)(shi)真正(zheng)的(de)(de)(de)(de)英雄，尊(zun)重(zhong)(zhong)人(ren)民主(zhu)體地位和(he)首創(chuang)精神，最(zui)(zui)大限度地激發(fa)人(ren)民的(de)(de)(de)(de)創(chuang)造熱(re)情，改(gai)革開(kai)放就能獲得最(zui)(zui)廣泛的(de)(de)(de)(de)支持，就有強(qiang)大的(de)(de)(de)(de)生命力(li)。謀劃發(fa)展(zhan)，最(zui)(zui)了解實(shi)際(ji)情況的(de)(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)人(ren)民群(qun)眾(zhong)；推動改(gai)革，最(zui)(zui)大的(de)(de)(de)(de)依靠力(li)量，也是(shi)(shi)(shi)人(ren)民群(qun)眾(zhong)。基(ji)層是(shi)(shi)(shi)最(zui)(zui)大的(de)(de)(de)(de)課堂，群(qun)眾(zhong)是(shi)(shi)(shi)最(zui)(zui)好的(de)(de)(de)(de)老(lao)師。生活最(zui)(zui)深(shen)刻，群(qun)眾(zhong)最(zui)(zui)智(zhi)慧(hui)。改(gai)革開(kai)放在認識和(he)實(shi)踐上的(de)(de)(de)(de)每(mei)一次突破和(he)發(fa)展(zhan)，改(gai)革開(kai)放中每(mei)一個新生事物(wu)的(de)(de)(de)(de)產生和(he)發(fa)展(zhan)，改(gai)革開(kai)放每(mei)一個方面經驗的(de)(de)(de)(de)創(chuang)造和(he)積(ji)累(lei)，無不(bu)來自億萬人(ren)民的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐和(he)智(zhi)慧(hui)。總結(jie)改(gai)革開(kai)放不(bu)斷前進的(de)(de)(de)(de)經驗，很重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)(de)一條，就是(shi)(shi)(shi)始終(zhong)把群(qun)眾(zhong)作(zuo)為智(zhi)慧(hui)和(he)力(li)量的(de)(de)(de)(de)源(yuan)泉，始終(zhong)把政(zheng)治智(zhi)慧(hui)的(de)(de)(de)(de)增長、執政(zheng)本領的(de)(de)(de)(de)增強(qiang)深(shen)深(shen)扎根于人(ren)民的(de)(de)(de)(de)創(chuang)造性(xing)實(shi)踐之中。

改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)搞得成(cheng)功(gong)不(bu)成(cheng)功(gong)，最終的(de)(de)(de)(de)判斷標準是人(ren)民是不(bu)是共同享受到了改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)成(cheng)果(guo)(guo)。改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)以來，我們(men)(men)黨緊緊抓(zhua)住(zhu)經濟(ji)建設這個中心，推(tui)動(dong)經濟(ji)持續健康(kang)發(fa)展(zhan)，把“蛋糕”做大，為保(bao)障社(she)(she)會(hui)公平(ping)(ping)正義(yi)奠(dian)定了堅實物質基礎(chu)。隨著時代(dai)發(fa)展(zhan)和(he)社(she)(she)會(hui)進步，人(ren)民對(dui)美好生活的(de)(de)(de)(de)向往更(geng)加(jia)強烈，對(dui)民主、法治、公平(ping)(ping)、正義(yi)、安(an)全(quan)(quan)、環境(jing)等(deng)方面的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)日(ri)益(yi)(yi)增長。習近平(ping)(ping)總書(shu)記(ji)指出：“我們(men)(men)黨推(tui)進全(quan)(quan)面深化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)根本目的(de)(de)(de)(de)，就是要促進社(she)(she)會(hui)公平(ping)(ping)正義(yi)，讓改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)成(cheng)果(guo)(guo)更(geng)多(duo)更(geng)公平(ping)(ping)惠(hui)及全(quan)(quan)體人(ren)民。”進一步全(quan)(quan)面深化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)要從人(ren)民的(de)(de)(de)(de)整體利益(yi)(yi)、根本利益(yi)(yi)、長遠利益(yi)(yi)出發(fa)，不(bu)斷優化(hua)(hua)制度(du)安(an)排，把就業(ye)、教育(yu)、醫療、養老(lao)、托幼、住(zhu)房、環境(jing)等(deng)老(lao)百姓(xing)關切的(de)(de)(de)(de)事(shi)情(qing)融入國家發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)頂層(ceng)設計，讓改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)成(cheng)果(guo)(guo)更(geng)多(duo)更(geng)公平(ping)(ping)惠(hui)及全(quan)(quan)體人(ren)民，轉化(hua)(hua)成(cheng)人(ren)民群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安(an)全(quan)(quan)感(gan)。

堅持守正創新是(shi)本質(zhi)要求

改革開放的事業是前(qian)無古(gu)人的偉大事業，守(shou)正才(cai)(cai)能(neng)不迷失方向、不犯顛覆性(xing)錯誤，創新(xin)(xin)才(cai)(cai)能(neng)把(ba)握時(shi)代(dai)、引領時(shi)代(dai)。《決定(ding)》強調要(yao)“堅持(chi)守(shou)正創新(xin)(xin)，堅持(chi)中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義不動搖，緊跟時(shi)代(dai)步(bu)伐，順應實踐(jian)發展，突出問題導(dao)向，在新(xin)(xin)的起點(dian)上推進(jin)理(li)論創新(xin)(xin)、實踐(jian)創新(xin)(xin)、制度創新(xin)(xin)、文(wen)化創新(xin)(xin)以(yi)及其他各方面創新(xin)(xin)”。

“舉什(shen)么(me)(me)旗、走什(shen)么(me)(me)路”，這是決(jue)定(ding)一(yi)個國(guo)(guo)家和(he)民族前(qian)途命(ming)(ming)運的(de)(de)(de)(de)重大問題。鄧小平(ping)(ping)同志(zhi)明確指出，改(gai)(gai)(gai)(gai)革必(bi)須(xu)(xu)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)方(fang)向。習近平(ping)(ping)總(zong)書記強調，世界在發展(zhan)(zhan)，社(she)(she)會(hui)在進(jin)(jin)步，不(bu)實行改(gai)(gai)(gai)(gai)革開放死(si)路一(yi)條(tiao)，搞否定(ding)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)方(fang)向的(de)(de)(de)(de)“改(gai)(gai)(gai)(gai)革開放”也(ye)是死(si)路一(yi)條(tiao)。改(gai)(gai)(gai)(gai)革開放始終面臨(lin)著(zhu)深(shen)刻(ke)復(fu)雜的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內(nei)環境，面臨(lin)著(zhu)各種(zhong)思想(xiang)觀念和(he)利益訴求相互激蕩，要(yao)從紛繁(fan)復(fu)雜的(de)(de)(de)(de)事物表(biao)象中(zhong)把準(zhun)改(gai)(gai)(gai)(gai)革脈搏，在眾說紛紜中(zhong)開好改(gai)(gai)(gai)(gai)革藥方(fang)，必(bi)須(xu)(xu)保(bao)持(chi)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)定(ding)力(li)(li)、保(bao)持(chi)正(zheng)確的(de)(de)(de)(de)前(qian)進(jin)(jin)方(fang)向。推進(jin)(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)是要(yao)不(bu)斷推進(jin)(jin)我國(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制度(du)(du)自(zi)我完善(shan)和(he)發展(zhan)(zhan)，賦予社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)新的(de)(de)(de)(de)生機活力(li)(li)。其中(zhong)最核心的(de)(de)(de)(de)是堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)和(he)改(gai)(gai)(gai)(gai)善(shan)黨的(de)(de)(de)(de)領導、堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)和(he)完善(shan)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制度(du)(du)，偏離了這一(yi)條(tiao)，那就南轅北轍了。進(jin)(jin)一(yi)步全(quan)面深(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革，把中(zhong)國(guo)(guo)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)命(ming)(ming)運牢牢掌握在自(zi)己手(shou)中(zhong)，就要(yao)有志(zhi)不(bu)改(gai)(gai)(gai)(gai)、道不(bu)變的(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)。改(gai)(gai)(gai)(gai)什(shen)么(me)(me)、怎么(me)(me)改(gai)(gai)(gai)(gai)必(bi)須(xu)(xu)以是否符合(he)繼續(xu)完善(shan)和(he)發展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制度(du)(du)、推進(jin)(jin)國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)(li)現代化的(de)(de)(de)(de)總(zong)目標為(wei)根本尺(chi)度(du)(du)，該改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)、能(neng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)我們(men)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)改(gai)(gai)(gai)(gai)，不(bu)該改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)、不(bu)能(neng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)不(bu)改(gai)(gai)(gai)(gai)。

創(chuang)新(xin)(xin)是(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)(fang)的(de)(de)生命。惟改(gai)(gai)革(ge)者進(jin)，惟創(chuang)新(xin)(xin)者強，惟改(gai)(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)(xin)者勝。改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)(fang)是(shi)(shi)一項開天辟(pi)(pi)地(di)的(de)(de)偉大創(chuang)舉，沒有(you)成熟的(de)(de)經(jing)驗可(ke)以(yi)借鑒，沒有(you)現(xian)成的(de)(de)模(mo)式可(ke)以(yi)模(mo)仿。魯(lu)迅先生說過：“什么是(shi)(shi)路？就是(shi)(shi)從沒路的(de)(de)地(di)方(fang)(fang)踐(jian)踏出來的(de)(de)，從只有(you)荊棘的(de)(de)地(di)方(fang)(fang)開辟(pi)(pi)出來的(de)(de)。”黨的(de)(de)十一屆(jie)(jie)三中全會(hui)是(shi)(shi)劃(hua)時代(dai)的(de)(de)，開啟了改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)(fang)和社會(hui)主義現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)新(xin)(xin)時期。黨的(de)(de)十八屆(jie)(jie)三中全會(hui)也是(shi)(shi)劃(hua)時代(dai)的(de)(de)，開啟了新(xin)(xin)時代(dai)全面深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)、系(xi)統(tong)整體設(she)計推(tui)進(jin)改(gai)(gai)革(ge)新(xin)(xin)征(zheng)程(cheng)，開創(chuang)了我(wo)國改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)(fang)全新(xin)(xin)局面。以(yi)習近平同(tong)志為核心的(de)(de)黨中央堅(jian)決破除各(ge)方(fang)(fang)面體制機制弊端(duan)，實(shi)現(xian)改(gai)(gai)革(ge)由局部(bu)探索、破冰突(tu)圍(wei)到系(xi)統(tong)集成、全面深化(hua)的(de)(de)轉變，各(ge)領域基(ji)礎性制度(du)框(kuang)架基(ji)本建(jian)立，許多領域實(shi)現(xian)歷史性變革(ge)、系(xi)統(tong)性重(zhong)塑、整體性重(zhong)構。進(jin)一步全面深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)就要(yao)順應實(shi)踐(jian)發展(zhan)，突(tu)出問題導(dao)向，大膽地(di)試、勇敢地(di)改(gai)(gai)，在新(xin)(xin)的(de)(de)起點上推(tui)進(jin)理論(lun)創(chuang)新(xin)(xin)、實(shi)踐(jian)創(chuang)新(xin)(xin)、制度(du)創(chuang)新(xin)(xin)、文化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)以(yi)及其他各(ge)方(fang)(fang)面創(chuang)新(xin)(xin)，使(shi)改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)(fang)成為當(dang)代(dai)中國最顯著的(de)(de)特征(zheng)、最壯麗的(de)(de)氣象。

堅持以制(zhi)度建(jian)設為主線是鮮(xian)明特點

小智治(zhi)事，大智治(zhi)制(zhi)(zhi)。制(zhi)(zhi)度是關(guan)系黨和國家事業發展的根(gen)本(ben)性(xing)、全局性(xing)、穩定(ding)性(xing)、長期(qi)性(xing)問題。《決(jue)定(ding)》強(qiang)調要“堅持(chi)以(yi)制(zhi)(zhi)度建(jian)設(she)為主線，加強(qiang)頂層設(she)計(ji)、總體(ti)謀劃，破(po)立(li)并舉、先(xian)立(li)后破(po)，筑牢(lao)根(gen)本(ben)制(zhi)(zhi)度，完善基(ji)本(ben)制(zhi)(zhi)度，創新(xin)重要制(zhi)(zhi)度”。

社(she)(she)會(hui)(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)自我(wo)完(wan)善(shan)和發展是(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)改革(ge)(ge)的(de)內(nei)在要(yao)求。改革(ge)(ge)開(kai)放既(ji)是(shi)(shi)完(wan)善(shan)和發展中國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)過程，也(ye)是(shi)(shi)彰顯中國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)獨特(te)(te)優勢的(de)過程。鄧小平同志指出(chu)：“改革(ge)(ge)是(shi)(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)自我(wo)完(wan)善(shan)，在一定的(de)范圍內(nei)也(ye)發生了某種程度(du)(du)的(de)革(ge)(ge)命性變革(ge)(ge)。”習近平總書記指出(chu)：“我(wo)們(men)全面深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)，不是(shi)(shi)因為中國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)不好(hao)，而(er)(er)是(shi)(shi)要(yao)使它更好(hao)；我(wo)們(men)說堅定制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)自信，不是(shi)(shi)要(yao)固步自封，而(er)(er)是(shi)(shi)要(yao)不斷革(ge)(ge)除體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)弊端，讓我(wo)們(men)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)成(cheng)(cheng)熟而(er)(er)持久。”新時代的(de)全面深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)，牢(lao)牢(lao)把握以堅持和完(wan)善(shan)中國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、推進(jin)國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理體系和治(zhi)(zhi)理能(neng)(neng)力(li)現代化(hua)(hua)為主軸(zhou)，把制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建設(she)和治(zhi)(zhi)理能(neng)(neng)力(li)建設(she)擺到更加突出(chu)的(de)位(wei)置，不斷深(shen)化(hua)(hua)各領域(yu)各方(fang)面體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)，對推動各方(fang)面制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)更加成(cheng)(cheng)熟更加定型(xing)、把我(wo)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)優勢更好(hao)轉化(hua)(hua)為國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理效能(neng)(neng)產(chan)生重大而(er)(er)深(shen)遠的(de)影響。

改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)開放涉(she)及黨和國(guo)家工作全(quan)局，涉(she)及經濟社會發展各(ge)領(ling)域，涉(she)及許多重(zhong)大(da)(da)理(li)論問(wen)題和實(shi)踐問(wen)題，是一個(ge)復雜的(de)系統(tong)工程。伴隨(sui)著改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)不斷深(shen)入(ru)(ru)(ru)，各(ge)個(ge)領(ling)域各(ge)個(ge)環節改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)關聯性(xing)(xing)(xing)互動性(xing)(xing)(xing)明顯增強(qiang)，每一項改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)都(dou)(dou)會對其他(ta)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)產生重(zhong)要(yao)(yao)影響，每一項改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)又都(dou)(dou)需要(yao)(yao)其他(ta)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)協同配(pei)合(he)。習(xi)近平總書記指(zhi)出：“改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)更多面(mian)對的(de)是深(shen)層次(ci)體(ti)制機制問(wen)題，對改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)頂層設計(ji)的(de)要(yao)(yao)求更高，對改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)系統(tong)性(xing)(xing)(xing)、整體(ti)性(xing)(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)(xing)要(yao)(yao)求更強(qiang)，相應(ying)地建章立制、構建體(ti)系的(de)任務更重(zhong)。”進一步全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)要(yao)(yao)在(zai)(zai)基本確定主要(yao)(yao)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)舉(ju)(ju)措的(de)基礎上，深(shen)入(ru)(ru)(ru)研究各(ge)領(ling)域改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)關聯性(xing)(xing)(xing)和各(ge)項改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)舉(ju)(ju)措的(de)耦合(he)性(xing)(xing)(xing)，深(shen)入(ru)(ru)(ru)論證改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)舉(ju)(ju)措的(de)可行性(xing)(xing)(xing)，把握好全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)重(zhong)大(da)(da)關系，使各(ge)項改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)舉(ju)(ju)措在(zai)(zai)政策取向上相互配(pei)合(he)、在(zai)(zai)實(shi)施過程中相互促(cu)進、在(zai)(zai)實(shi)際成效上相得益(yi)彰。

以“中(zhong)(zhong)國(guo)之制(zhi)(zhi)”成就(jiu)“中(zhong)(zhong)國(guo)之治”。“改(gai)革有(you)破(po)(po)(po)有(you)立(li)(li)(li)(li)(li)(li)，得(de)其法則(ze)事半(ban)(ban)功(gong)倍(bei)，不得(de)法則(ze)事倍(bei)功(gong)半(ban)(ban)甚至產生負(fu)作用”。破(po)(po)(po)不是(shi)改(gai)弦易張，立(li)(li)(li)(li)(li)(li)也不是(shi)另起爐灶。改(gai)革開放要(yao)注重把(ba)握好破(po)(po)(po)與立(li)(li)(li)(li)(li)(li)的辯證法，對于(yu)破(po)(po)(po)什么(me)、立(li)(li)(li)(li)(li)(li)什么(me)，如何破(po)(po)(po)、如何立(li)(li)(li)(li)(li)(li)等都要(yao)做到心中(zhong)(zhong)有(you)數(shu)，破(po)(po)(po)立(li)(li)(li)(li)(li)(li)并舉、先(xian)立(li)(li)(li)(li)(li)(li)后破(po)(po)(po)，確保改(gai)革因“得(de)其法”而事半(ban)(ban)功(gong)倍(bei)。緊扣制(zhi)(zhi)度建設主線，進一(yi)步全(quan)面深化改(gai)革，要(yao)著力(li)(li)固根基、揚優(you)勢、補(bu)短板、強弱項，對于(yu)已(yi)經建立(li)(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度框架的繼續鞏固完善(shan)，推(tui)動高效運轉，形(xing)成長效機制(zhi)(zhi)；正在探索的努力(li)(li)在建章(zhang)立(li)(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)上實現突破(po)(po)(po)；有(you)待謀劃推(tui)出(chu)的對接總體方(fang)案，守正創新、周密部(bu)署；加(jia)快形(xing)成運行合理、功(gong)能齊全(quan)的制(zhi)(zhi)度和治理體系(xi)，努力(li)(li)以破(po)(po)(po)與立(li)(li)(li)(li)(li)(li)的變革之力(li)(li)推(tui)動中(zhong)(zhong)國(guo)之治披荊斬棘(ji)、行穩(wen)致遠。

堅持全面(mian)依法治國是(shi)重要(yao)途(tu)徑

改革和法(fa)治如(ru)鳥之(zhi)兩(liang)翼、車(che)之(zhi)兩(liang)輪，要(yao)堅(jian)持在(zai)(zai)法(fa)治下推進改革，在(zai)(zai)改革中完(wan)善法(fa)治。《決定》強(qiang)調要(yao)“堅(jian)持全面依法(fa)治國，在(zai)(zai)法(fa)治軌道(dao)上深(shen)化改革、推進中國式現代化，做(zuo)到改革和法(fa)治相(xiang)統(tong)一(yi)，重大改革于(yu)法(fa)有(you)據、及時(shi)把(ba)改革成(cheng)果上升為法(fa)律(lv)制(zhi)度”。

改革和法(fa)(fa)治相輔相成、相伴而生。改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)40多年來，從提出(chu)“有(you)法(fa)(fa)可依(yi)，有(you)法(fa)(fa)必依(yi)，執法(fa)(fa)必嚴(yan)，違(wei)法(fa)(fa)必究(jiu)”，到(dao)確立(li)“科學立(li)法(fa)(fa)、嚴(yan)格執法(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)、全(quan)(quan)民守法(fa)(fa)”，再到(dao)將“堅持全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)(fa)治國(guo)”納入(ru)新時代堅持和發展中國(guo)特色社會主(zhu)義基本方略。實踐(jian)表明，改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)產生了對(dui)社會主(zhu)義法(fa)(fa)治的(de)迫切需(xu)求(qiu)，形(xing)成了推(tui)進(jin)社會主(zhu)義法(fa)(fa)治建設(she)的(de)強大動力；依(yi)法(fa)(fa)治國(guo)也為(wei)改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)不斷深化提供制度規范和法(fa)(fa)治保障(zhang)，促進(jin)改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)沿著正確方向不斷前(qian)進(jin)。改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)歷史，就是(shi)全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)(fa)治國(guo)不斷深化、法(fa)(fa)治中國(guo)建設(she)逐(zhu)步走(zou)向成熟的(de)歷史。

用(yong)(yong)什么(me)樣的思維方式、在什么(me)軌(gui)道(dao)上推(tui)進(jin)(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，直接關系到(dao)能不能正確推(tui)進(jin)(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、準確推(tui)進(jin)(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、有(you)序推(tui)進(jin)(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、協(xie)調推(tui)進(jin)(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的推(tui)進(jin)(jin)與法(fa)(fa)(fa)治的建設(she)齊頭并進(jin)(jin)、相互促進(jin)(jin)，這不是歷史的巧合，而是發展的必然。習近平(ping)總書記強調，“要(yao)堅(jian)持改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)決策和(he)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)決策相統(tong)一(yi)、相銜接，立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)主(zhu)動(dong)適(shi)應改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)需要(yao)，積極發揮引導(dao)、推(tui)動(dong)、規(gui)范(fan)、保障(zhang)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的作用(yong)(yong)，做到(dao)重大(da)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)于法(fa)(fa)(fa)有(you)據，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)和(he)法(fa)(fa)(fa)治同步(bu)推(tui)進(jin)(jin)，增(zeng)強改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的穿透力”。進(jin)(jin)一(yi)步(bu)全面深化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)要(yao)最大(da)限度用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)治凝聚改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)共識、完善改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)決策、規(gui)范(fan)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)行為(wei)、推(tui)動(dong)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)進(jin)(jin)程、固(gu)定改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)成果，確保改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)始終在法(fa)(fa)(fa)治的軌(gui)道(dao)上全面推(tui)進(jin)(jin)和(he)不斷深化(hua)。

改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)需(xu)(xu)要(yao)(yao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治保障，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治需(xu)(xu)要(yao)(yao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)推(tui)進(jin)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)隨時變，經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展到(dao)(dao)哪(na)里，立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)就跟進(jin)到(dao)(dao)哪(na)里；改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展的(de)(de)進(jin)程(cheng)(cheng)，就是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治進(jin)步的(de)(de)過程(cheng)(cheng)。新時代以來，我們黨積極適應改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展需(xu)(xu)要(yao)(yao)，加(jia)強(qiang)涉(she)及(ji)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)有關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)(de)立改(gai)(gai)(gai)廢釋纂(zuan)工作(zuo)，促成(cheng)了從法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體系向囊括立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各(ge)環節的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治體系全面提升(sheng)，實現(xian)從“制”到(dao)(dao)“治”的(de)(de)躍遷(qian)。進(jin)一步全面深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)要(yao)(yao)做到(dao)(dao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治相統一，在研究改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)方案(an)和(he)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)措施時，要(yao)(yao)同步考(kao)慮改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)涉(she)及(ji)的(de)(de)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)問題，及(ji)時提出(chu)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)需(xu)(xu)求和(he)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)議。實踐證明(ming)行之有效的(de)(de)，要(yao)(yao)及(ji)時上(shang)升(sheng)為(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)。實踐條(tiao)件(jian)還不成(cheng)熟、需(xu)(xu)要(yao)(yao)先行先試的(de)(de)，要(yao)(yao)按照法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定程(cheng)(cheng)序作(zuo)出(chu)授權。對不適應改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)要(yao)(yao)求的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)，要(yao)(yao)及(ji)時修改(gai)(gai)(gai)和(he)廢止。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)解釋工作(zuo)，及(ji)時明(ming)確法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規(gui)定含(han)義和(he)適用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)依據。

堅(jian)持系統觀念是基本方法

系統觀(guan)念是(shi)(shi)馬克思主(zhu)義認(ren)識論(lun)(lun)和(he)方(fang)法(fa)論(lun)(lun)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)范疇，是(shi)(shi)馬克思主(zhu)義政黨基礎性(xing)(xing)的(de)思想和(he)工作方(fang)法(fa)。《決(jue)定》強(qiang)調要(yao)“堅(jian)持(chi)系統觀(guan)念，處(chu)理好經濟和(he)社會(hui)、政府和(he)市場、效(xiao)率和(he)公平、活力和(he)秩(zhi)序、發展和(he)安全等重(zhong)(zhong)大關系，增(zeng)強(qiang)改革系統性(xing)(xing)、整體(ti)性(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)”。

全(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)是(shi)一(yi)個(ge)系統工(gong)程。面(mian)(mian)對世界百年未有之大變局(ju)，面(mian)(mian)對發展中遇到(dao)的(de)(de)深層(ceng)次體(ti)制機制矛盾，習近平總書記(ji)指出，“這項工(gong)程極(ji)為(wei)宏(hong)大，零敲碎打調整不行(xing)，碎片化(hua)修補也不行(xing)，必須是(shi)全(quan)面(mian)(mian)的(de)(de)系統的(de)(de)改(gai)革(ge)和(he)改(gai)進(jin)，是(shi)各(ge)(ge)領域改(gai)革(ge)和(he)改(gai)進(jin)的(de)(de)聯(lian)動和(he)集成(cheng)”。“注重系統性、整體(ti)性、協同性是(shi)全(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)的(de)(de)內在要(yao)求，也是(shi)推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)的(de)(de)重要(yao)方(fang)法(fa)”。從夯基壘臺、立柱架梁，到(dao)全(quan)面(mian)(mian)推(tui)進(jin)、積厚(hou)成(cheng)勢(shi)，再(zai)到(dao)加強(qiang)系統集成(cheng)、協同高效，全(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)蹄(ti)疾(ji)步穩、有力(li)有序(xu)解決各(ge)(ge)領域各(ge)(ge)方(fang)面(mian)(mian)體(ti)制性障礙、機制性梗阻、政策(ce)性創新問題，方(fang)向(xiang)目標清晰，戰略部署(shu)明(ming)確，方(fang)法(fa)路徑高效，實現由局(ju)部探索、破冰突圍到(dao)系統協調、全(quan)面(mian)(mian)深化(hua)的(de)(de)歷史性轉變。

改(gai)革開放(fang)特別是全(quan)面(mian)(mian)深化改(gai)革觸及(ji)深層次的社會關(guan)系和(he)(he)利益(yi)調整，凝(ning)聚改(gai)革共識難度加大(da)，統(tong)籌(chou)兼顧各方(fang)面(mian)(mian)利益(yi)任務艱巨。我們黨堅持(chi)(chi)(chi)辯(bian)證(zheng)法，從紛繁復雜的事物表象中把準改(gai)革脈搏，不斷探(tan)索改(gai)革的內(nei)在(zai)(zai)(zai)規(gui)律，注重把握和(he)(he)處理好(hao)(hao)(hao)(hao)各種重大(da)關(guan)系。在(zai)(zai)(zai)經(jing)濟和(he)(he)社會關(guan)系上，堅持(chi)(chi)(chi)“抓(zhua)改(gai)革、促發展(zhan)，歸根到(dao)底就是為了讓人民過上更好(hao)(hao)(hao)(hao)的日(ri)子”，實現(xian)經(jing)濟體制改(gai)革和(he)(he)社會事業改(gai)革相(xiang)互促進(jin)、相(xiang)得(de)益(yi)彰。在(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)市場(chang)關(guan)系上，堅持(chi)(chi)(chi)使市場(chang)在(zai)(zai)(zai)資源配置中起決定性作用，更好(hao)(hao)(hao)(hao)發揮政(zheng)(zheng)府(fu)作用，既“放(fang)得(de)活(huo)”又“管得(de)住(zhu)”，把兩方(fang)面(mian)(mian)優勢(shi)都(dou)發揮好(hao)(hao)(hao)(hao)。在(zai)(zai)(zai)效率和(he)(he)公平(ping)(ping)(ping)關(guan)系上，堅持(chi)(chi)(chi)“改(gai)革既要往有利于增添(tian)發展(zhan)新動(dong)力(li)方(fang)向前進(jin)，也要往有利于維護社會公平(ping)(ping)(ping)正義方(fang)向前進(jin)”，在(zai)(zai)(zai)努力(li)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)(hao)(hao)做(zuo)(zuo)大(da)“蛋糕”的同時，進(jin)一步(bu)分(fen)好(hao)(hao)(hao)(hao)“蛋糕”。在(zai)(zai)(zai)活(huo)力(li)和(he)(he)秩序(xu)(xu)關(guan)系上，堅持(chi)(chi)(chi)“實現(xian)活(huo)而不亂、活(huo)躍有序(xu)(xu)的動(dong)態平(ping)(ping)(ping)衡(heng)(heng)”，推(tui)進(jin)全(quan)面(mian)(mian)深化改(gai)革實現(xian)動(dong)態平(ping)(ping)(ping)衡(heng)(heng)。在(zai)(zai)(zai)發展(zhan)和(he)(he)安(an)全(quan)關(guan)系上，堅持(chi)(chi)(chi)統(tong)籌(chou)發展(zhan)和(he)(he)安(an)全(quan)，增強憂(you)患(huan)意識，做(zuo)(zuo)到(dao)居安(an)思(si)危(wei)，實現(xian)高質量(liang)發展(zhan)與高水(shui)平(ping)(ping)(ping)安(an)全(quan)良性互動(dong)。

改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)開放是一(yi)場深刻而(er)全面(mian)(mian)(mian)的社(she)會變革(ge)(ge)(ge)，每一(yi)項改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)都(dou)會對(dui)其(qi)(qi)他改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)產生重要(yao)(yao)(yao)(yao)影響，每一(yi)項改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)又都(dou)需要(yao)(yao)(yao)(yao)其(qi)(qi)他改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)協同(tong)配合(he)。面(mian)(mian)(mian)對(dui)著實(shi)踐的不(bu)斷深入，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)開放的關(guan)聯性和(he)(he)互動(dong)性不(bu)斷增強，習近平總書記強調，“我們(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)統籌謀劃深化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)各個方(fang)面(mian)(mian)(mian)、各個層次、各個要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)，注重推動(dong)各項改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)相互促進、良(liang)性互動(dong)、協同(tong)配合(he)”。進一(yi)步(bu)(bu)全面(mian)(mian)(mian)深化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持整(zheng)體(ti)推進，加(jia)強不(bu)同(tong)時期(qi)、不(bu)同(tong)方(fang)面(mian)(mian)(mian)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)配套(tao)(tao)和(he)(he)銜(xian)接，避免平均用力、齊頭并進，注重抓主要(yao)(yao)(yao)(yao)矛盾和(he)(he)矛盾的主要(yao)(yao)(yao)(yao)方(fang)面(mian)(mian)(mian)，注重抓重要(yao)(yao)(yao)(yao)領域和(he)(he)關(guan)鍵(jian)環節，努力做到全局和(he)(he)局部相配套(tao)(tao)、治本和(he)(he)治標相結合(he)、漸進和(he)(he)突(tu)破相銜(xian)接，實(shi)現(xian)整(zheng)體(ti)推進和(he)(he)重點突(tu)破相統一(yi)，把進一(yi)步(bu)(bu)全面(mian)(mian)(mian)深化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的戰略部署轉化(hua)為(wei)推進中國式(shi)現(xian)代化(hua)的強大力量。