黨的(de)(de)二(er)十屆三中(zhong)全(quan)(quan)會通(tong)過(guo)的(de)(de)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于進一步全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改革、推(tui)進中(zhong)國(guo)式現代(dai)化(hua)的(de)(de)決定》(以下簡稱《決定》),對(dui)健全(quan)(quan)社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)作(zuo)出專門部署。這是從完(wan)善共(gong)建共(gong)治(zhi)(zhi)共(gong)享(xiang)的(de)(de)社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)制(zhi)度(du)(du)、推(tui)進國(guo)家(jia)安全(quan)(quan)體系(xi)和(he)能力現代(dai)化(hua)的(de)(de)戰略高度(du)(du)提出的(de)(de)一項(xiang)重(zhong)大(da)任(ren)務。我們要(yao)(yao)(yao)堅(jian)(jian)持以習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義思想為指導(dao),準確把握健全(quan)(quan)社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)意義、重(zhong)點(dian)任(ren)務和(he)工作(zuo)要(yao)(yao)(yao)求,全(quan)(quan)面(mian)提升社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)現代(dai)化(hua)水平,夯實國(guo)家(jia)長治(zhi)(zhi)久安的(de)(de)堅(jian)(jian)實基(ji)礎。
深刻認識健全社會(hui)治理體(ti)系的重要意(yi)義(yi)
黨(dang)的(de)(de)十八大以(yi)來,在以(yi)習近平(ping)同志為核(he)心(xin)的(de)(de)黨(dang)中央堅(jian)強(qiang)領導下,我國社(she)會(hui)治理(li)體系不(bu)斷完善,社(she)會(hui)安全穩(wen)定形勢(shi)持續向好(hao),書寫(xie)了經濟快(kuai)速發展和社(she)會(hui)長期穩(wen)定“兩大奇(qi)跡”新篇(pian)章。《決定》在總結實(shi)踐(jian)經驗的(de)(de)基礎上,適(shi)應新的(de)(de)形勢(shi)任務,就健全社(she)會(hui)治理(li)體系作出新的(de)(de)安排部署,對(dui)于(yu)加快(kuai)推(tui)進社(she)會(hui)治理(li)現(xian)代化(hua),以(yi)中國式現(xian)代化(hua)全面推(tui)進強(qiang)國建設、民(min)族(zu)復興偉業具有重要意義。
健(jian)全社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi),是(shi)推進(jin)國(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)能力(li)現代(dai)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)必然(ran)要(yao)(yao)求。推進(jin)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)現代(dai)化(hua),是(shi)完善和(he)(he)發展中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義制(zhi)度、推進(jin)國(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)能力(li)現代(dai)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)內容。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八大(da)(da)以(yi)(yi)來,我(wo)們黨(dang)在(zai)加(jia)強(qiang)和(he)(he)改進(jin)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)踐(jian)中(zhong)(zhong),對社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)規律的(de)(de)(de)(de)(de)認識不斷深(shen)(shen)化(hua),黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八屆(jie)(jie)三中(zhong)(zhong)全會(hui)提(ti)出加(jia)快形成(cheng)科學有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)制(zhi),黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)九大(da)(da)提(ti)出打(da)造共(gong)建共(gong)治(zhi)(zhi)(zhi)共(gong)享(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)格局,黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)二(er)十(shi)大(da)(da)和(he)(he)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)二(er)十(shi)屆(jie)(jie)三中(zhong)(zhong)全會(hui)進(jin)一(yi)步將(jiang)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)放到推進(jin)國(guo)家(jia)(jia)安全體(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)能力(li)現代(dai)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)戰略(lve)中(zhong)(zhong)部(bu)署。我(wo)們要(yao)(yao)深(shen)(shen)入學習貫徹黨(dang)中(zhong)(zhong)央重大(da)(da)決(jue)策部(bu)署,加(jia)強(qiang)和(he)(he)創(chuang)新社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li),進(jin)一(yi)步健(jian)全黨(dang)委(wei)領導(dao)、政府負責、民主協(xie)商、社(she)會(hui)協(xie)同、公(gong)眾參與、法治(zhi)(zhi)(zhi)保(bao)障、科技支(zhi)撐的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi),提(ti)高社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)效(xiao)能,以(yi)(yi)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)現代(dai)化(hua)助推國(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)能力(li)現代(dai)化(hua)。
健全(quan)社(she)會治(zhi)理體系,是(shi)滿足人民(min)美(mei)好生(sheng)活(huo)(huo)需要(yao)的(de)必然要(yao)求。習近平總(zong)書記指出(chu),創新(xin)社(she)會治(zhi)理,要(yao)以最廣大人民(min)根本利(li)益為(wei)(wei)根本坐標。隨著(zhu)時(shi)代發展和社(she)會進步,人民(min)對(dui)美(mei)好生(sheng)活(huo)(huo)的(de)向(xiang)往更(geng)加(jia)強烈,對(dui)民(min)主(zhu)、法(fa)治(zhi)、公平、正(zheng)義(yi)、安全(quan)、環境等方面的(de)要(yao)求日益增長,對(dui)我(wo)們在(zai)正(zheng)義(yi)維護、權利(li)救濟、安全(quan)保障(zhang)、服務供給等方面的(de)能力和水(shui)平提出(chu)了新(xin)的(de)期盼。只(zhi)有健全(quan)社(she)會治(zhi)理體系,把實(shi)現人民(min)對(dui)美(mei)好生(sheng)活(huo)(huo)的(de)向(xiang)往作(zuo)為(wei)(wei)出(chu)發點和落腳點,著(zhu)力保障(zhang)和改善民(min)生(sheng),著(zhu)力解決人民(min)急難愁盼問(wen)題,使(shi)社(she)會治(zhi)理過程(cheng)人民(min)參與(yu)、成(cheng)效(xiao)人民(min)評判、成(cheng)果人民(min)共享,才能讓(rang)人民(min)群眾獲(huo)得感(gan)(gan)幸福(fu)感(gan)(gan)安全(quan)感(gan)(gan)更(geng)加(jia)充(chong)實(shi)、更(geng)有保障(zhang)、更(geng)可持續(xu)。
健(jian)(jian)(jian)全(quan)社會治理體系,是防(fang)范化解(jie)重大風(feng)險(xian)(xian)的(de)必然(ran)要求。當前,我國經濟回升向好(hao),高質量發展(zhan)(zhan)扎(zha)實推進,發展(zhan)(zhan)面臨(lin)的(de)有(you)利條(tiao)件(jian)多于不利條(tiao)件(jian),但仍(reng)然(ran)面臨(lin)發展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)困難、前進中(zhong)的(de)問題(ti)、成長中(zhong)的(de)煩(fan)惱,需要應對的(de)風(feng)險(xian)(xian)挑戰、解(jie)決的(de)矛(mao)盾問題(ti)比以往更加嚴峻復(fu)雜(za)。只有(you)健(jian)(jian)(jian)全(quan)社會治理體系,堅持標本兼治、關口前移,完善風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控機制,建立(li)健(jian)(jian)(jian)全(quan)風(feng)險(xian)(xian)研判(pan)機制、決策(ce)風(feng)險(xian)(xian)評估機制、風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控協同機制、風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控責任機制,最(zui)大限(xian)度(du)減少風(feng)險(xian)(xian)隱患,才能更好(hao)維護(hu)社會大局穩定。
扎(zha)實(shi)抓好健全社會治(zhi)理體系重點任務的落實(shi)
《決(jue)定》堅(jian)持目(mu)標導向、問題導向,聚焦制度(du)完善(shan)、機制創新、效能提升,對健全(quan)社(she)會治理體(ti)系的重點任務(wu)作(zuo)出了具(ju)體(ti)部署。我們要扎實抓好各項重點任務(wu)落實,加(jia)快推進社(she)會治理現代化,著(zhu)力建設(she)更高水(shui)平平安中國。
提升(sheng)社會(hui)矛(mao)盾(dun)(dun)糾紛(fen)預防(fang)(fang)化(hua)解(jie)(jie)能力(li)。中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義進(jin)入新(xin)時(shi)代(dai),對(dui)正確處理(li)(li)(li)人(ren)民內部矛(mao)盾(dun)(dun)提出了新(xin)任務(wu)新(xin)要求。要堅(jian)持和(he)(he)發展新(xin)時(shi)代(dai)“楓橋經驗(yan)”,立(li)足預防(fang)(fang)、立(li)足調(diao)解(jie)(jie)、立(li)足法(fa)治(zhi)、立(li)足基(ji)層(ceng),做到預防(fang)(fang)在(zai)(zai)前、調(diao)解(jie)(jie)優(you)先、運(yun)用法(fa)治(zhi)、就地解(jie)(jie)決(jue),確保“小事(shi)不(bu)(bu)出村、大事(shi)不(bu)(bu)出鎮、矛(mao)盾(dun)(dun)不(bu)(bu)上(shang)交”。要大力(li)弘(hong)揚“四下基(ji)層(ceng)”的(de)優(you)良作(zuo)風,聚焦家庭(ting)、婚戀、鄰里(li)、債務(wu)糾紛(fen)等(deng)重點方面,滾動開展排查化(hua)解(jie)(jie),及時(shi)將各類矛(mao)盾(dun)(dun)糾紛(fen)化(hua)解(jie)(jie)在(zai)(zai)基(ji)層(ceng)、解(jie)(jie)決(jue)在(zai)(zai)萌芽狀(zhuang)態。要推(tui)進(jin)信(xin)訪工(gong)作(zuo)法(fa)治(zhi)化(hua),落實《信(xin)訪工(gong)作(zuo)條例(li)》,推(tui)動提升(sheng)預防(fang)(fang)、受理(li)(li)(li)、辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)、監(jian)督追責(ze)、維護(hu)秩序(xu)法(fa)治(zhi)化(hua)水平,形成(cheng)“受理(li)(li)(li)部門負責(ze)程序(xu)推(tui)進(jin)、辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)部門負責(ze)實質解(jie)(jie)決(jue)”的(de)工(gong)作(zuo)局面,確保人(ren)民群眾的(de)每一(yi)項(xiang)訴求都有(you)人(ren)辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)、每一(yi)項(xiang)訴求都依法(fa)推(tui)進(jin)。要健(jian)(jian)全社會(hui)心理(li)(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系和(he)(he)危機(ji)(ji)干預機(ji)(ji)制,加強社區、校(xiao)園(yuan)等(deng)心理(li)(li)(li)咨(zi)詢室、社會(hui)工(gong)作(zuo)室建設,壯大專業(ye)心理(li)(li)(li)矯治(zhi)隊(dui)伍(wu),積極(ji)開展心理(li)(li)(li)健(jian)(jian)康宣傳教育和(he)(he)社會(hui)心理(li)(li)(li)服(fu)(fu)務(wu),培育自尊(zun)自信(xin)、理(li)(li)(li)性平和(he)(he)、積極(ji)向(xiang)上(shang)的(de)社會(hui)心態。要健(jian)(jian)全發揮家庭(ting)家教家風建設在(zai)(zai)基(ji)層(ceng)治(zhi)理(li)(li)(li)中(zhong)作(zuo)用的(de)機(ji)(ji)制。
強(qiang)(qiang)化(hua)社會(hui)治安(an)(an)(an)整(zheng)體(ti)(ti)(ti)防(fang)(fang)控。社會(hui)治安(an)(an)(an)綜(zong)合治理(li)是社會(hui)治理(li)的(de)重要(yao)內容,是解決影響(xiang)我國社會(hui)治安(an)(an)(an)深(shen)層次問題、建(jian)設(she)更高水平(ping)平(ping)安(an)(an)(an)中國的(de)根本途徑(jing)。要(yao)完(wan)善社會(hui)治安(an)(an)(an)整(zheng)體(ti)(ti)(ti)防(fang)(fang)控體(ti)(ti)(ti)系,把專項(xiang)治理(li)和(he)系統治理(li)、依法(fa)治理(li)、綜(zong)合治理(li)、源(yuan)頭(tou)治理(li)結合起來,深(shen)入推進(jin)社會(hui)治安(an)(an)(an)綜(zong)合治理(li)。要(yao)全(quan)面貫徹落實《中華人(ren)民共和(he)國反有組織犯(fan)(fan)罪法(fa)》,健全(quan)掃黑除惡常(chang)態化(hua)機制(zhi),長期斗爭、依法(fa)打擊、標本兼治、精準督導(dao),有效防(fang)(fang)范(fan)整(zheng)治行業(ye)領域、農村“村霸(ba)”、網絡(luo)等(deng)(deng)涉黑惡突(tu)出問題,從根本上遏制(zhi)黑惡勢(shi)力(li)滋生(sheng)蔓延。要(yao)緊盯社會(hui)治安(an)(an)(an)突(tu)出問題,依法(fa)嚴懲(cheng)群眾反映強(qiang)(qiang)烈的(de)黃賭(du)毒、食藥環、盜搶騙(pian)和(he)針對婦女兒童、留守老人(ren)的(de)突(tu)出違(wei)法(fa)犯(fan)(fan)罪。要(yao)深(shen)入研究新形勢(shi)下犯(fan)(fan)罪活動(dong)規律特點,著力(li)提(ti)升打擊電信網絡(luo)詐騙(pian)、跨(kua)境(jing)賭(du)博、侵犯(fan)(fan)公民個人(ren)信息等(deng)(deng)新型犯(fan)(fan)罪和(he)跨(kua)國跨(kua)境(jing)跨(kua)區(qu)域犯(fan)(fan)罪能力(li),切實保護人(ren)民人(ren)身權、財產權、人(ren)格權。要(yao)立足于(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)、挽救、預防(fang)(fang),加(jia)強(qiang)(qiang)專門(men)學校和(he)專門(men)教(jiao)(jiao)育(yu)工作,落實教(jiao)(jiao)育(yu)矯治措施,最大限度預防(fang)(fang)和(he)減少未成年(nian)人(ren)犯(fan)(fan)罪。要(yao)落實刑(xing)滿(man)釋放人(ren)員安(an)(an)(an)置幫教(jiao)(jiao)措施,加(jia)強(qiang)(qiang)心理(li)疏(shu)導(dao)、就業(ye)指導(dao),幫助他們提(ti)升回歸(gui)社會(hui)的(de)能力(li)。要(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)精神障礙患者服務管(guan)理(li),健全(quan)源(yuan)頭(tou)防(fang)(fang)范(fan)機制(zhi),完(wan)善政(zheng)府、社會(hui)、家(jia)庭(ting)三位一(yi)體(ti)(ti)(ti)的(de)服務管(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)系,對確有肇(zhao)事肇(zhao)禍傾向的(de)依法(fa)落實強(qiang)(qiang)制(zhi)醫療措施,嚴防(fang)(fang)發生(sheng)個人(ren)極端事件。
完(wan)(wan)善社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)體制(zhi)機(ji)制(zhi)。健(jian)全(quan)(quan)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)體系(xi),必須(xu)把(ba)完(wan)(wan)善體制(zhi)機(ji)制(zhi)放在(zai)更加突(tu)出的(de)(de)位置,善于把(ba)黨(dang)的(de)(de)領導優勢(shi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)為社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)能,充(chong)分(fen)調動一切(qie)積極因素,確(que)保(bao)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)既充(chong)滿生機(ji)活力(li)(li)又保(bao)持安定有序。要(yao)(yao)(yao)加強社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)者隊伍(wu)建(jian)設(she),進一步(bu)完(wan)(wan)善培(pei)(pei)養、評價、使用、激勵機(ji)制(zhi),提(ti)升社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)專(zhuan)業(ye)人才參與(yu)(yu)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)能力(li)(li)水平(ping)。要(yao)(yao)(yao)建(jian)立系(xi)統(tong)(tong)完(wan)(wan)備、科(ke)學規(gui)范、協同(tong)高效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)志愿(yuan)服務(wu)(wu)制(zhi)度(du)和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)體系(xi),充(chong)分(fen)發揮(hui)志愿(yuan)者在(zai)提(ti)供服務(wu)(wu)、反映訴(su)求、化(hua)解矛盾等方(fang)面(mian)的(de)(de)獨特優勢(shi)。要(yao)(yao)(yao)進一步(bu)理(li)(li)(li)(li)順行(xing)業(ye)協會(hui)(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)(hui)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體制(zhi),推動行(xing)業(ye)協會(hui)(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)(hui)深(shen)化(hua)改革和(he)轉(zhuan)(zhuan)型發展,引導行(xing)業(ye)協會(hui)(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)(hui)在(zai)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)中發揮(hui)積極作(zuo)(zuo)用。要(yao)(yao)(yao)健(jian)全(quan)(quan)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)度(du),完(wan)(wan)善社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)培(pei)(pei)育扶持機(ji)制(zhi),加強社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)規(gui)范管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li),擴大社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)有序參與(yu)(yu),不(bu)斷提(ti)升服務(wu)(wu)質效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)公信力(li)(li)。要(yao)(yao)(yao)提(ti)高市域社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)能力(li)(li),整合市域資源力(li)(li)量(liang),強化(hua)市民熱線等公共服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)功能,健(jian)全(quan)(quan)“高效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)辦(ban)成一件事”重點事項清單管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)和(he)常態化(hua)推進機(ji)制(zhi),努力(li)(li)為群眾(zhong)提(ti)供“網上(shang)辦(ban)、馬上(shang)辦(ban)、一次辦(ban)”的(de)(de)高效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)服務(wu)(wu)。要(yao)(yao)(yao)建(jian)立全(quan)(quan)國統(tong)(tong)一的(de)(de)人口管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)度(du),統(tong)(tong)籌(chou)深(shen)化(hua)戶籍制(zhi)度(du)改革和(he)基本(ben)公共服務(wu)(wu)供給制(zhi)度(du)改革,加快農業(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)人口市民化(hua),更好(hao)地滿足人民群眾(zhong)融入城市的(de)(de)期盼。要(yao)(yao)(yao)健(jian)全(quan)(quan)鄉鎮(街道(dao))職責(ze)和(he)權力(li)(li)、資源相匹配制(zhi)度(du),建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)基層(ceng)權責(ze)清單,完(wan)(wan)善“街鄉吹哨、部門報到”等做法(fa),完(wan)(wan)善鄉鎮(街道(dao))政法(fa)委員統(tong)(tong)籌(chou)綜治(zhi)中心(xin)、人民法(fa)庭、公安派出所(suo)、司(si)法(fa)所(suo)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi),加強鄉鎮(街道(dao))服務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)能力(li)(li)。
準確把握(wo)健全(quan)社(she)會治理(li)體系的(de)基本(ben)要(yao)求(qiu)
黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大以(yi)來,以(yi)習(xi)近平同志為核心的(de)(de)黨(dang)中央就加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)社(she)會治(zhi)理(li)(li)現代化提出了一系列新(xin)(xin)理(li)(li)念新(xin)(xin)思(si)想新(xin)(xin)戰略,明確(que)了社(she)會治(zhi)理(li)(li)的(de)(de)路徑目(mu)標(biao)、理(li)(li)念原則、根本(ben)(ben)取向、方法手段、著力重點(dian),為我(wo)(wo)們加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)社(she)會治(zhi)理(li)(li)現代化提供了科學指南(nan)。我(wo)(wo)們要深(shen)刻理(li)(li)解、準確(que)把握、堅決落實這些基(ji)本(ben)(ben)要求,確(que)保新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)征程社(she)會治(zhi)理(li)(li)工作始(shi)終沿著正確(que)方向前進(jin)。
堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導。中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)領(ling)導是中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)最本質的(de)(de)(de)(de)特征(zheng),是中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)制度的(de)(de)(de)(de)最大優勢(shi)(shi),也是推進社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理現(xian)代化的(de)(de)(de)(de)根(gen)本保證(zheng)。要(yao)加快(kuai)健(jian)全黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)領(ling)導的(de)(de)(de)(de)自治(zhi)(zhi)(zhi)、法治(zhi)(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)(zhi)相結合(he)的(de)(de)(de)(de)城鄉基(ji)層治(zhi)(zhi)(zhi)理體系,把(ba)(ba)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導貫徹到社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理全過程,提(ti)高黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)領(ling)導力(li)、思想(xiang)引領(ling)力(li)、群眾(zhong)(zhong)組(zu)(zu)織(zhi)力(li)、社(she)(she)會(hui)(hui)號召力(li),真正把(ba)(ba)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)理論優勢(shi)(shi)、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)優勢(shi)(shi)、組(zu)(zu)織(zhi)優勢(shi)(shi)、制度優勢(shi)(shi)、密(mi)切聯(lian)系群眾(zhong)(zhong)優勢(shi)(shi)轉化為社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理的(de)(de)(de)(de)強大效能(neng)。各(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)和政(zheng)府要(yao)將社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理工作納(na)入重要(yao)議事日程,定期分析研判形勢(shi)(shi),研究解決重點難點問題。各(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)政(zheng)法委(wei)要(yao)充分發揮牽頭抓(zhua)總、統(tong)(tong)籌(chou)協調、督(du)辦落(luo)實作用,推動形成問題聯(lian)治(zhi)(zhi)(zhi)、工作聯(lian)動、平安聯(lian)創的(de)(de)(de)(de)良(liang)好局面。基(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)要(yao)發揮戰斗(dou)堡壘作用,構建起區(qu)域(yu)統(tong)(tong)籌(chou)、條塊(kuai)協同、共(gong)建共(gong)享的(de)(de)(de)(de)工作新(xin)格局。
堅持以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)(zhong)心。不斷滿(man)足(zu)人(ren)民(min)對(dui)美好生活的(de)(de)向往,是健(jian)全社(she)(she)(she)會治(zhi)理(li)(li)體系、實現社(she)(she)(she)會治(zhi)理(li)(li)現代(dai)化(hua)的(de)(de)價(jia)值歸(gui)屬。要(yao)牢固(gu)樹立以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)(zhong)心的(de)(de)發展思想,把(ba)人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)利益放在工作首位,推動聽(ting)民(min)聲察民(min)情常(chang)態化(hua),著力(li)解(jie)決(jue)人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)最(zui)關(guan)心、最(zui)直接(jie)、最(zui)現實的(de)(de)利益問(wen)題,持續提高(gao)公(gong)共服(fu)務均(jun)衡化(hua)、優質化(hua)水平,讓人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)成(cheng)為(wei)社(she)(she)(she)會治(zhi)理(li)(li)的(de)(de)最(zui)大受益者。要(yao)暢(chang)通人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)參(can)與社(she)(she)(she)會治(zhi)理(li)(li)的(de)(de)制度化(hua)渠道,創新組織群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)、發動群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)機制,依靠群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)解(jie)決(jue)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)身邊(bian)的(de)(de)矛盾問(wen)題,讓人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)成(cheng)為(wei)社(she)(she)(she)會治(zhi)理(li)(li)的(de)(de)最(zui)廣泛參(can)與者。要(yao)以(yi)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)滿(man)意為(wei)根本標(biao)尺,建立完善科學合理(li)(li)、操作性強的(de)(de)社(she)(she)(she)會治(zhi)理(li)(li)績效(xiao)(xiao)考評(ping)指標(biao)體系,加(jia)大群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)意見(jian)在社(she)(she)(she)會治(zhi)理(li)(li)績效(xiao)(xiao)考評(ping)中(zhong)(zhong)的(de)(de)權重,真正(zheng)把(ba)評(ping)判(pan)“表決(jue)器”交到群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)手中(zhong)(zhong),讓人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)成(cheng)為(wei)社(she)(she)(she)會治(zhi)理(li)(li)的(de)(de)最(zui)終評(ping)判(pan)者。
堅持運用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思(si)維和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方(fang)式(shi)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)是社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)最有效(xiao)方(fang)式(shi),是社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)現代(dai)化的(de)重要(yao)標志。要(yao)把法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)要(yao)求落實到社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)各層(ceng)次、各領(ling)域(yu),發(fa)揮好法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)對社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)規范(fan)(fan)和(he)保障作用。要(yao)推(tui)進(jin)科學(xue)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),用足用好地方(fang)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權,找(zhao)準(zhun)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)切口,制定(ding)接地氣、有特色、真(zhen)管用的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規,以良法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保障善治(zhi)(zhi)。要(yao)推(tui)進(jin)嚴格執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),加大(da)關(guan)系群(qun)眾切身(shen)利益的(de)重點領(ling)域(yu)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力度(du),規范(fan)(fan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)自由(you)裁(cai)量權,提(ti)高執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質量、效(xiao)率和(he)公(gong)信力。要(yao)推(tui)進(jin)公(gong)正司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),強化對司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動的(de)制約監(jian)督,提(ti)高服判息訴率和(he)群(qun)眾滿(man)意度(du),讓人民群(qun)眾切實感受(shou)到公(gong)平正義就在身(shen)邊。要(yao)推(tui)進(jin)全民守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),健全覆蓋城(cheng)鄉的(de)公(gong)共法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律服務體(ti)系,推(tui)動實施公(gong)民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)素養提(ti)升行動,落實“誰執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)誰普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責任制,增強全民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)觀念,形(xing)成(cheng)辦事依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、遇事找(zhao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、解(jie)決問題用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、化解(jie)矛盾靠(kao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)良好氛圍。各級(ji)領(ling)導干部要(yao)自覺帶(dai)頭尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),善于(yu)運用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思(si)維和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方(fang)式(shi)化解(jie)矛盾、維護穩(wen)定(ding)、推(tui)進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)。
堅持夯實(shi)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)基(ji)(ji)礎。社會治理(li)(li)工作最(zui)堅實(shi)的(de)力量支(zhi)撐(cheng)在基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng),最(zui)突(tu)出的(de)矛盾和問題(ti)也在基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng),必須把抓基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)打基(ji)(ji)礎作為長(chang)遠之計、固(gu)本之策。要(yao)樹立大抓基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)、大抓基(ji)(ji)礎的(de)政策導(dao)向,推(tui)動社會治理(li)(li)和服務(wu)(wu)重心向基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)下(xia)移,把更多資源、服務(wu)(wu)、管(guan)(guan)理(li)(li)下(xia)沉到(dao)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)。要(yao)健全社區管(guan)(guan)理(li)(li)和服務(wu)(wu)機制,完善網格化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)、精(jing)細化(hua)服務(wu)(wu)、信(xin)息化(hua)支(zhi)撐(cheng)的(de)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)治理(li)(li)平(ping)臺(tai),推(tui)進基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)綜治中心規(gui)范化(hua)建(jian)設(she),做到(dao)權(quan)責明晰、運轉順暢、方便群眾。要(yao)加強(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)干部(bu)隊伍建(jian)設(she),增強(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)干部(bu)掌(zhang)握(wo)情況、化(hua)解矛盾、服務(wu)(wu)群眾本領,推(tui)動社會治理(li)(li)各項措(cuo)施(shi)落(luo)實(shi)到(dao)位。
版權聲明:呼倫貝爾擔保網為開放性信息平臺,為非營利性站點,所有信息及資源均是網上搜集或作交流學習之用,任何涉及商業盈利目的均不得使用,否則產生一切后果將由您自己承擔!本站僅提供一個參考學習的環境,將不對任何信息負法律責任。除部分原創作品外,本站不享有版權,如果您發現有部分信息侵害了您的版權,請速與我們聯系,我們將在48小時內刪除。 |