黨的二十(shi)屆(jie)三中(zhong)全會提出：“高水(shui)平社(she)會主義市(shi)(shi)場經(jing)濟體制(zhi)是中(zhong)國(guo)式現代化(hua)的重要保障。必須更(geng)好發揮市(shi)(shi)場機制(zhi)作(zuo)用，創(chuang)造更(geng)加公平、更(geng)有活(huo)(huo)力的市(shi)(shi)場環(huan)境，實(shi)現資源配置效率最(zui)優化(hua)和效益最(zui)大(da)化(hua)，既‘放(fang)得(de)活(huo)(huo)’又‘管(guan)得(de)住(zhu)’，更(geng)好維(wei)護市(shi)(shi)場秩序(xu)、彌(mi)補市(shi)(shi)場失靈，暢通國(guo)民(min)經(jing)濟循環(huan)，激發全社(she)會內生動力和創(chuang)新(xin)活(huo)(huo)力。”既“放(fang)得(de)活(huo)(huo)”又“管(guan)得(de)住(zhu)”，是黨中(zhong)央在進一步(bu)全面深化(hua)改革背景下(xia)構(gou)建高水(shui)平社(she)會主義市(shi)(shi)場經(jing)濟體制(zhi)的新(xin)提法，需要從理論意義、規(gui)律認(ren)識、實(shi)踐指向的角(jiao)度去(qu)思(si)考、去(qu)總結、去(qu)解決。
深化理論認(ren)識
深化對社(she)會(hui)主(zhu)義市場經濟的理論認識，應隨著社(she)會(hui)實(shi)踐(jian)的發展(zhan)不斷創新、歸納和(he)提高，長(chang)視角、寬范圍(wei)地置于歷史的、世界的圖景下，思考其科學性(xing)(xing)和(he)有效性(xing)(xing)，并進一(yi)步(bu)在實(shi)踐(jian)中發展(zhan)與(yu)完善(shan)。
實(shi)踐(jian)(jian)是推(tui)(tui)動(dong)理(li)(li)論(lun)創新的(de)(de)動(dong)力(li)，也是檢驗理(li)(li)論(lun)創新成果正確與否的(de)(de)重要(yao)標準。通(tong)過對社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)實(shi)踐(jian)(jian)及其(qi)規律的(de)(de)系(xi)統總結、對人民追(zhui)求美好生活的(de)(de)現(xian)實(shi)行為(wei)的(de)(de)深(shen)刻洞察，社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)理(li)(li)論(lun)旨在從中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)偉(wei)大實(shi)踐(jian)(jian)中(zhong)，歸納和(he)(he)闡釋中(zhong)國是如(ru)何既(ji)發揮(hui)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)長處，又發揮(hui)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)的(de)(de)優越性(xing)，從而有(you)效防(fang)范資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)弊端(duan)。處理(li)(li)好“放”和(he)(he)“管(guan)”的(de)(de)關系(xi)，充分表現(xian)出(chu)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)之“社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)”本(ben)(ben)質(zhi)和(he)(he)“市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)”內涵。一(yi)方面(mian)，社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)從根本(ben)(ben)上仍是社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)性(xing)質(zhi)，社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)對市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)形(xing)成一(yi)定約束和(he)(he)影響，以克服(fu)市(shi)場(chang)(chang)本(ben)(ben)身可能帶來的(de)(de)問題。另一(yi)方面(mian)，發展(zhan)(zhan)新質(zhi)生產(chan)(chan)力(li)的(de)(de)實(shi)踐(jian)(jian)要(yao)求，特(te)別是實(shi)現(xian)技術革命性(xing)突破、生產(chan)(chan)要(yao)素創新性(xing)配置、產(chan)(chan)業深(shen)度(du)轉(zhuan)型(xing)升級需(xu)要(yao)形(xing)成與之相適應的(de)(de)新型(xing)生產(chan)(chan)關系(xi)，必須(xu)發揮(hui)市(shi)場(chang)(chang)作(zuo)用，以制(zhi)度(du)創新推(tui)(tui)動(dong)創新驅動(dong)發展(zhan)(zhan)戰略的(de)(de)深(shen)入(ru)實(shi)施。為(wei)此，處理(li)(li)好“放”和(he)(he)“管(guan)”的(de)(de)關系(xi)是基(ji)于(yu)現(xian)有(you)的(de)(de)理(li)(li)論(lun)成果，著眼于(yu)新的(de)(de)實(shi)踐(jian)(jian)探(tan)索，在完(wan)善社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)過程中(zhong)形(xing)成的(de)(de)理(li)(li)性(xing)認識。
處理(li)好“放”和(he)“管(guan)”的(de)關(guan)系，既(ji)能以(yi)改革(ge)發(fa)揮(hui)(hui)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)之效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)，又能以(yi)協(xie)調提(ti)升(sheng)治理(li)之效(xiao)(xiao)力(li)。“放”即以(yi)政(zheng)府“減(jian)法”換取(qu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)活(huo)力(li)。政(zheng)府最(zui)大(da)限度(du)地減(jian)少對(dui)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)資源(yuan)的(de)直(zhi)接(jie)配置(zhi)和(he)對(dui)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)活(huo)動的(de)直(zhi)接(jie)干預，減(jian)少繁(fan)冗(rong)復雜的(de)管(guan)理(li)事務(wu)和(he)具體審批(pi)事項，讓市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)充(chong)分發(fa)揮(hui)(hui)作(zuo)用(yong)。“管(guan)”即以(yi)政(zheng)府“加(jia)法”維護市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)穩定。在(zai)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經濟中，經營主體對(dui)利益(yi)(yi)最(zui)大(da)化的(de)追(zhui)逐，必(bi)然會(hui)使(shi)(shi)個人利益(yi)(yi)與(yu)社(she)會(hui)全局(ju)利益(yi)(yi)和(he)長遠利益(yi)(yi)相矛盾(dun)，因此需要發(fa)揮(hui)(hui)政(zheng)府作(zuo)用(yong)，在(zai)彌補市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)失靈的(de)同時，加(jia)強和(he)優(you)化公(gong)共服務(wu)，促進社(she)會(hui)公(gong)平正義和(he)社(she)會(hui)穩定。處理(li)好“放”和(he)“管(guan)”的(de)關(guan)系，有(you)助于促使(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)與(yu)治理(li)效(xiao)(xiao)力(li)相互協(xie)調、相互補充(chong)、有(you)機統一(yi)，推動更(geng)(geng)高質(zhi)量(liang)、更(geng)(geng)有(you)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)、更(geng)(geng)加(jia)公(gong)平、更(geng)(geng)可持續的(de)發(fa)展。
如何處(chu)理(li)好(hao)(hao)政(zheng)府(fu)(fu)與(yu)(yu)市(shi)場(chang)關(guan)系，可謂(wei)是經(jing)(jing)濟學發展史上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)焦(jiao)點與(yu)(yu)難(nan)點。我們應(ying)走出“小”與(yu)(yu)“大(da)”、“弱”與(yu)(yu)“強(qiang)”的(de)(de)(de)(de)(de)思想(xiang)藩籬，從“有(you)(you)(you)效”的(de)(de)(de)(de)(de)角度(du)，理(li)解政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)(yong)及其與(yu)(yu)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系。一方(fang)面，有(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)應(ying)是服務政(zheng)府(fu)(fu)，通過提(ti)高行(xing)(xing)(xing)政(zheng)效率和服務質(zhi)量(liang)，利用(yong)(yong)“放”的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)法(fa)為(wei)市(shi)場(chang)營造優質(zhi)營商環境，持(chi)續激(ji)發市(shi)場(chang)活力。另一方(fang)面，有(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)應(ying)是法(fa)治政(zheng)府(fu)(fu)，通過堅持(chi)依法(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)，借(jie)(jie)助“管”的(de)(de)(de)(de)(de)手段為(wei)市(shi)場(chang)建章立制，有(you)(you)(you)力維護(hu)市(shi)場(chang)秩序。與(yu)(yu)西(xi)方(fang)發達國(guo)(guo)家(jia)任由市(shi)場(chang)擴張不同，中國(guo)(guo)通過制定國(guo)(guo)家(jia)規劃和履行(xing)(xing)(xing)政(zheng)策承諾，憑借(jie)(jie)科學的(de)(de)(de)(de)(de)宏觀調控、有(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)治理(li)，真正推動經(jing)(jing)濟高質(zhi)量(liang)發展走深(shen)走實，這(zhe)也正是在(zai)國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內形勢紛繁復雜的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)背景(jing)下，中國(guo)(guo)總能(neng)沿著(zhu)經(jing)(jing)濟增長軌道穩定前行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)邏輯所在(zai)。處(chu)理(li)好(hao)(hao)“放”和“管”的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系，有(you)(you)(you)助于使“有(you)(you)(you)形之手”和“無(wu)形之手”協同發力，為(wei)處(chu)理(li)政(zheng)府(fu)(fu)越位、缺位與(yu)(yu)市(shi)場(chang)失靈(ling)問題(ti)提(ti)供新的(de)(de)(de)(de)(de)解決思路。
總結規律性(xing)特點
在社會(hui)主義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟條件下充分發揮政(zheng)府(fu)作用，應講究“有限(xian)(xian)”管(guan)理與“無(wu)限(xian)(xian)”服務的(de)辯證法，既要“放得(de)活”，把不該管(guan)的(de)減下去，也要“管(guan)得(de)住”，把該管(guan)的(de)管(guan)好(hao)(hao)，促進(jin)有效市(shi)場(chang)和有為政(zheng)府(fu)更好(hao)(hao)結合、活力與秩序有機(ji)統(tong)一，以及(ji)高(gao)質(zhi)量發展和高(gao)水平安全良性互動。
處理好政(zheng)府(fu)(fu)與市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)關系仍然是經(jing)濟(ji)體制改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)核心問題(ti)。發(fa)(fa)(fa)揮市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)在(zai)(zai)資(zi)源配(pei)置中的(de)(de)(de)決定性作用(yong)需要從(cong)總體上(shang)把握(wo)，有些(xie)重要領域仍需要充分發(fa)(fa)(fa)揮政(zheng)府(fu)(fu)作用(yong)。而更好發(fa)(fa)(fa)揮政(zheng)府(fu)(fu)作用(yong)，主要是實(shi)現政(zheng)府(fu)(fu)從(cong)管(guan)理者(zhe)轉向(xiang)服務者(zhe)的(de)(de)(de)職能轉型，讓(rang)企業(ye)(ye)家有用(yong)武之地(di)。市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)和政(zheng)府(fu)(fu)是相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成、相(xiang)(xiang)互(hu)促進、互(hu)為補(bu)充的(de)(de)(de)關系。我們要堅(jian)持辯(bian)證法(fa)、兩點(dian)論(lun)，繼續在(zai)(zai)社會主義基(ji)本制度與市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)結合上(shang)下功夫，把兩方(fang)面(mian)優勢都(dou)發(fa)(fa)(fa)揮好。為此，通(tong)(tong)過(guo)“放(fang)得活(huo)”完善市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)機制，打破行業(ye)(ye)壟斷、進入(ru)壁(bi)壘、地(di)方(fang)保護(hu)，增(zeng)強企業(ye)(ye)對市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)需求變化的(de)(de)(de)反應和調整(zheng)能力(li)，提高企業(ye)(ye)資(zi)源要素配(pei)置效率(lv)和競爭力(li)。通(tong)(tong)過(guo)“管(guan)得住”發(fa)(fa)(fa)揮政(zheng)府(fu)(fu)作用(yong)，在(zai)(zai)尊重市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)規(gui)律(lv)的(de)(de)(de)基(ji)礎上(shang)，用(yong)改(gai)革(ge)激發(fa)(fa)(fa)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)活(huo)力(li)，用(yong)政(zheng)策引(yin)導市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)預期，用(yong)規(gui)劃明確(que)投資(zi)方(fang)向(xiang)，用(yong)法(fa)治規(gui)范市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)行為。
人(ren)是社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)主體，改(gai)革和建(jian)設要由人(ren)來實施和推(tui)動。世(shi)界現代化歷程的(de)(de)(de)一(yi)般規律表明(ming)，一(yi)個國(guo)(guo)(guo)家在從(cong)傳統(tong)社(she)(she)會(hui)(hui)向(xiang)現代社(she)(she)會(hui)(hui)轉(zhuan)變的(de)(de)(de)過程中，都不可(ke)避免(mian)地面臨一(yi)定的(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)矛盾(dun)和風險。新中國(guo)(guo)(guo)成(cheng)立以來，中國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)領導(dao)中國(guo)(guo)(guo)人(ren)民創造(zao)了世(shi)所罕見的(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)快速發展(zhan)(zhan)和社(she)(she)會(hui)(hui)長期(qi)穩定兩(liang)大奇(qi)跡，在實現經濟(ji)(ji)騰飛的(de)(de)(de)同時有(you)效應(ying)對轉(zhuan)型(xing)陣痛，讓(rang)經濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)活(huo)力(li)(li)有(you)序(xu)釋(shi)放。既“放得活(huo)”又(you)“管得住”有(you)助于平(ping)衡(heng)經濟(ji)(ji)與(yu)(yu)社(she)(she)會(hui)(hui)關系，寓活(huo)力(li)(li)于秩序(xu)之(zhi)中，建(jian)秩序(xu)于活(huo)力(li)(li)之(zhi)上(shang)，通過釋(shi)放空間(jian)和有(you)效保護，充分調動推(tui)動經濟(ji)(ji)高質量發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)各方面積(ji)極性，實現社(she)(she)會(hui)(hui)活(huo)力(li)(li)迸發與(yu)(yu)社(she)(she)會(hui)(hui)有(you)序(xu)運行相(xiang)統(tong)一(yi)、相(xiang)協(xie)調。在活(huo)力(li)(li)的(de)(de)(de)一(yi)面，釋(shi)放經濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)潛(qian)能，激發社(she)(she)會(hui)(hui)創造(zao)活(huo)力(li)(li)。在秩序(xu)的(de)(de)(de)一(yi)面，不斷完(wan)善(shan)社(she)(she)會(hui)(hui)制度以及各種機會(hui)(hui)公(gong)平(ping)、分配公(gong)平(ping)的(de)(de)(de)激勵機制。
當前，世(shi)界百(bai)年未有(you)(you)之(zhi)(zhi)大變(bian)(bian)局加(jia)速演進(jin)，世(shi)界之(zhi)(zhi)變(bian)(bian)、時代之(zhi)(zhi)變(bian)(bian)、歷史之(zhi)(zhi)變(bian)(bian)正以前所(suo)未有(you)(you)的(de)(de)(de)方式展(zhan)開，中國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)面臨著新(xin)(xin)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇、新(xin)(xin)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)任務(wu)、新(xin)(xin)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)階(jie)段、新(xin)(xin)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)要(yao)求、新(xin)(xin)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)環(huan)境。發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)安(an)全的(de)(de)(de)基礎和(he)(he)(he)目的(de)(de)(de)，安(an)全是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)條件和(he)(he)(he)保(bao)障(zhang)(zhang)。既“放得活(huo)”又“管得住”有(you)(you)助于發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)安(an)全的(de)(de)(de)動態平衡、相得益彰，增強(qiang)生存(cun)力(li)(li)(li)、競爭力(li)(li)(li)、發(fa)(fa)展(zhan)力(li)(li)(li)、持續力(li)(li)(li)。在發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)一側，堅持開放包容，創造對外開放的(de)(de)(de)有(you)(you)利條件和(he)(he)(he)環(huan)境，促進(jin)國(guo)際國(guo)內(nei)要(yao)素有(you)(you)序自(zi)由(you)流動、資源高效配置、市場深度(du)融合，培(pei)育更有(you)(you)活(huo)力(li)(li)(li)、創造力(li)(li)(li)和(he)(he)(he)競爭力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)經營(ying)主體。在安(an)全的(de)(de)(de)一側，保(bao)持戰(zhan)略(lve)定力(li)(li)(li)，加(jia)強(qiang)國(guo)家戰(zhan)略(lve)科技(ji)力(li)(li)(li)量建(jian)設，探索建(jian)立風險研判、評(ping)估(gu)、防(fang)控機(ji)制，健(jian)全重大突(tu)發(fa)(fa)公共事件處置保(bao)障(zhang)(zhang)體系，推進(jin)國(guo)家安(an)全體系和(he)(he)(he)能力(li)(li)(li)建(jian)設。
把握實踐(jian)指向
以釘(ding)釘(ding)子精神抓好(hao)改(gai)革落實，要求在(zai)構建高水平社會主(zhu)義市場(chang)經濟體制的(de)實踐探索(suo)中(zhong)，把握既“放得活(huo)”又“管得住”的(de)前(qian)提(ti)條件、制度基礎和關鍵領域，不(bu)斷夯實中(zhong)國(guo)式(shi)現代(dai)化的(de)重要保(bao)障。
前提是(shi)明確職(zhi)責、規(gui)范運行，在堅持和(he)落實“兩(liang)個(ge)毫不(bu)動搖”中更好發(fa)揮市場機制(zhi)作用。一是(shi)理(li)(li)順不(bu)同所有制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業的改革攻堅領域。圍繞戰略協同、布局優化(hua)、結構調整(zheng)等方面，深化(hua)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改革，增強(qiang)核心功能(neng)，提升核心競爭(zheng)力。同時(shi)，完(wan)(wan)善(shan)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業參與國(guo)家(jia)重大(da)項目建設長效機制(zhi)。二(er)是(shi)完(wan)(wan)善(shan)信用評價體系(xi)。完(wan)(wan)善(shan)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業分類(lei)考核評價體系(xi)，開展(zhan)國(guo)有經濟增加值核算。加快建立民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業信用狀(zhuang)況綜合(he)評價體系(xi)，健全民營中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業增信制(zhi)度。支持引導民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業完(wan)(wan)善(shan)治(zhi)理(li)(li)結構和(he)管理(li)(li)制(zhi)度，加強(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業合(he)規(gui)建設和(he)廉潔(jie)風險防控。
基礎是完(wan)善(shan)制(zhi)(zhi)度(du)、深化改革，創造更(geng)加(jia)公(gong)平、更(geng)有(you)(you)活力的市(shi)場環(huan)境。一是完(wan)善(shan)公(gong)平競爭(zheng)制(zhi)(zhi)度(du)。堅持致(zhi)力于(yu)為非公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟發展營造良好(hao)環(huan)境和提供(gong)更(geng)多機會(hui)的方(fang)針(zhen)政策，深入破(po)除(chu)市(shi)場準入壁(bi)壘，推進基礎設施競爭(zheng)性(xing)領(ling)(ling)域向經營主體(ti)公(gong)平開放。保(bao)證各(ge)(ge)種所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟依法(fa)平等使(shi)用生產要(yao)素、公(gong)平參與(yu)市(shi)場競爭(zheng)、同等受(shou)到法(fa)律保(bao)護，促進各(ge)(ge)種所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟優勢互補、共同發展。加(jia)強(qiang)公(gong)平競爭(zheng)審查剛性(xing)約束，強(qiang)化反壟斷(duan)和反不正當競爭(zheng)，清理和廢(fei)除(chu)妨(fang)礙全國統一市(shi)場和公(gong)平競爭(zheng)的各(ge)(ge)種規定與(yu)做法(fa)。二是完(wan)善(shan)支持中小企業(ye)發展制(zhi)(zhi)度(du)。完(wan)善(shan)民營企業(ye)融(rong)資(zi)(zi)支持政策制(zhi)(zhi)度(du)，破(po)解融(rong)資(zi)(zi)難、融(rong)資(zi)(zi)貴問(wen)題。弘揚企業(ye)家(jia)精神，支持和引導各(ge)(ge)類企業(ye)提高資(zi)(zi)源要(yao)素利用效率和經營管理水平，履行(xing)社(she)會(hui)責任，加(jia)快建設更(geng)多世界一流企業(ye)。完(wan)善(shan)產權制(zhi)(zhi)度(du)，依法(fa)平等長久(jiu)保(bao)護各(ge)(ge)種所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟產權。完(wan)善(shan)市(shi)場準入制(zhi)(zhi)度(du)，優化新業(ye)態新領(ling)(ling)域市(shi)場準入環(huan)境。
關鍵(jian)是(shi)暢通循環、培(pei)育體(ti)系(xi)，實(shi)現資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)效率最優化和效益(yi)(yi)最大(da)化。一(yi)是(shi)優化要(yao)素(su)價格(ge)決定機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)善主要(yao)由(you)市場供(gong)求關系(xi)決定要(yao)素(su)價格(ge)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，防止政府對價格(ge)形(xing)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)不當干預。健全勞動(dong)、資(zi)(zi)(zi)本、土地(di)、知識、技術、管理(li)、數據等(deng)生(sheng)產要(yao)素(su)由(you)市場評價貢(gong)獻、按貢(gong)獻決定報酬的(de)(de)(de)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。推進水、能源(yuan)、交通等(deng)領域價格(ge)改(gai)革。二(er)是(shi)完(wan)(wan)善要(yao)素(su)順暢流動(dong)體(ti)系(xi)。在加(jia)快(kuai)構建全國統一(yi)大(da)市場的(de)(de)(de)過程中，健全國家標準體(ti)系(xi)，深化地(di)方標準管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革，推動(dong)生(sheng)產要(yao)素(su)暢通流動(dong)、各(ge)類資(zi)(zi)(zi)源(yuan)高(gao)效配置(zhi)、市場潛(qian)力(li)充分(fen)釋放。加(jia)快(kuai)發展物(wu)(wu)聯(lian)網，健全一(yi)體(ti)銜接(jie)的(de)(de)(de)流通規則(ze)和標準，降低社會物(wu)(wu)流成(cheng)(cheng)本。三是(shi)加(jia)快(kuai)培(pei)育完(wan)(wan)整內需體(ti)系(xi)。建立政府投資(zi)(zi)(zi)支持基(ji)礎(chu)性(xing)、公益(yi)(yi)性(xing)、長(chang)遠性(xing)重(zhong)大(da)項目建設(she)長(chang)效機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，健全政府投資(zi)(zi)(zi)有(you)效帶動(dong)社會投資(zi)(zi)(zi)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，形(xing)成(cheng)(cheng)市場主導(dao)的(de)(de)(de)有(you)效投資(zi)(zi)(zi)內生(sheng)增(zeng)長(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。同時，完(wan)(wan)善擴大(da)消費長(chang)效機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，促(cu)進大(da)宗(zong)消費、重(zhong)點消費，推動(dong)服務消費提質擴容，更好(hao)發揮消費拉動(dong)經濟增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)性(xing)作(zuo)用(yong)。
 |
版權聲明：呼倫貝爾擔保網為開放性信息平臺，為非營利性站點，所有信息及資源均是網上搜集或作交流學習之用，任何涉及商業盈利目的均不得使用，否則產生一切后果將由您自己承擔！本站僅提供一個參考學習的環境，將不對任何信息負法律責任。除部分原創作品外，本站不享有版權，如果您發現有部分信息侵害了您的版權，請速與我們聯系，我們將在48小時內刪除。 |
平語近人
黨員干部不可或缺的六種能力